Tjänsteutlåtande Sida 1 (5) 2018-04-17 Handläggare Jonas Mångs Telefon: 0850826985 jonas.mangs@ Till Fastighetsnämnden 2018-04-17 Åva Gårds framtida utveckling. Utredningsbeslut Förslag till beslut Fastighetsnämnden beslutar uppdra till fastighetskontoret att utreda Åva gårds framtida utveckling i enlighet med kontorets förslag. Sammanfattning äger och förvaltar fastigheterna Tyresö Båthuset 1:2, 1:3, 1:4, Vissvass 4:1 samt Åva 1:1 i Tyresö Kommun. Fastigheterna ingår i Tyresta naturreservat och berörs av de föreskrifter och restriktioner som detta medför. Fastigheternas areal uppgår till sammantaget cirka 500 hektar. Arealen utgörs huvudsakligen av öppet jordbrukslandskap, skogsmark samt övrig mark som bland annat utgörs av vägmark och brukningscentrum vid Åva gård. Kontoret ansvarar idag för att förvalta och utveckla Åva gård i syfte att upprätthålla ett fortgående jordbruk där gårdens boskap spelar en central roll för fastighetens naturvård. Det framtida investeringsbehovet för gården är uppskattat till minst 30 mnkr för att bygga ett nytt kostall och för att renovera bostadshuset. Frågan om investering och renovering avseende Åva gård har nu ställts på sin spets då Länsstyrelsens enhet för djurskydd gjort ett besök på gården och utfärdat ett föreläggande om brister som måste åtgärdas. De utpekade bristerna som måste åtgärdas är av sådan art att det i praktiken handlar om en nybyggnation av stallet. önskar därför få i uppdrag av nämnden att utreda den för staden mest fördelaktiga användningen av Åva gård. Länsstyrelsen anger att bristerna ska vara åtgärdade till den 1 oktober 2018. För att undvika en investeringskostnad på cirka 30 mnkr samt för att möjliggöra en eventuell försäljning av Åva gård (fastigheten Åva 1:1) är det troligtvis nödvändigt att nuvarande arrendekontrakt (jordbruk med inriktning på mjölkproduktion) sägs upp och arrendatorn löses ut. Kostnaden för att lösa ut arrendatorn
Sida 2 (5) är inte möjlig att uppskatta men ryms inom fastighetsdirektörens delegation. Jordbruksarrendet med arrendatorn till Åva gård omfattar utöver fastigheten Åva 1:1 även fastigheterna Båthuset 1:2 och 1:3. Sammantaget går samtliga fastigheter idag med en förlust på cirka 1,5 mnkr årligen. Merparten av kostnaderna kommer från kontorets skötsel av mark och naturområden samt det årliga underskott som Åva gård genererar. De stora investeringar som behövs på Åva Gård kommer att belasta ekonomin ytterligare. Mot bakgrund av de stora årliga underskott som fastigheterna idag genererar samt framförallt den mycket stora och nära förestående investeringskostnaden avseende Åva Gård anser kontoret att en mer ändamålsenlig förvaltning och ett bättre nyttjande av stadens resurser kan uppnås genom att lösa ut arrendatorn och utreda framtiden för stadens innehav. Tyresta nationalpark och naturreservat är ett av de största orörda skogspartierna i Sverige utanför fjällvärlden. Området har en av de finaste urskogarna söder om fjällregionen men är idag otillgängligt för Stockholms stads invånare genom att det ligger långt ifrån kommungränsen till skillnad mot andra reservat som staden förvaltar. Det är dock viktigt att belysa stadens fortsatta engagemang inom ramen för Tyrestastiftelsen då marken är högst skyddsvärd. Utlåtande Bakgrund Enligt kommunfullmäktige ska kontoret förvalta och utveckla fastigheter som staden långsiktigt ska inneha. Staden ska vidare ha en aktiv fastighetsförvaltning. En aktiv förvaltning innebär även att ha en öppen inställning till fastighetsförsäljningar för att skapa en mer effektiv och ändamålsenlig förvaltning. I fastighetsnämndens försäljningspolicy som antogs 2012-05-19 framgår att fastigheter som inte är av strategisk vikt för staden ska avyttras. äger och förvaltar fastigheterna Tyresö Båthuset 1:2, 1:3, 1:4, Vissvass 4:1 samt Åva 1:1 i Tyresö Kommun. Fastigheterna berörs av Tyresta naturreservat och de föreskrifter och restriktioner som detta medför. Fastigheternas areal uppgår till sammantaget cirka 500 hektar. Arealen utgörs huvudsakligen av öppet jordbrukslandskap, skogsmark samt övrig mark som bland annat utgörs av vägmark och brukningscentrum vid Åva gård.
Sida 3 (5) Karta över berörda fastigheter Kontoret ansvarar idag för att förvalta och utveckla Åva gård i syfte att upprätthålla ett fortgående jordbruk där gårdens boskap spelar en central roll för fastighetens naturvård. Det framtida investeringsbehovet för gården är uppskattat till minst 30 mnkr för att bygga ett nytt kostall och för att renovera bostadshuset. Frågan om investering och renovering av Åva gård har nu ställts på sin spets då Länsstyrelsens enhet för Djurskydd gjort ett besök på gården och skickat ett föreläggande om brister som måste åtgärdas. De utpekade bristerna som måste åtgärdas är av sådan art att det i praktiken handlar om en nybyggnation av stallet. Länsstyrelsen anger att bristerna ska vara åtgärdade till den 1 oktober 2018. För att undvika en investeringskostnad på uppskattningsvis cirka 30 mnkr samt för att möjliggöra en försäljning av Åva gård (fastigheten Åva 1:1) är det således nödvändigt att nuvarande arrendekontrakt (jordbruk med inriktning på mjölkproduktion) sägs upp och arrendatorn löses ut. Kostnaden för att lösa ut arrendatorn är inte möjlig att uppskatta men ryms inom fastighetsdirektörens delegation. Jordbruksarrendet med arrendatorn till Åva gård omfattar utöver fastigheten Åva 1:1 även fastigheterna Båthuset 1:2 och 1:3.
Sida 4 (5) Utöver byggnader vid brukningscentrum (Åva Gård) finns ytterligare ett antal byggnader och anläggningar. På den västra delen av värderingsobjektet finns ytterligare två byggnader uppförda, i den ena bedrivs en kioskverksamhet och den andra byggnaden hyrs ut som privatbostad. Dessutom finns en mindre byggnad/bod uppförd som även denna hyrs ut som sommarbostad. Värderingsobjektet berörs vidare av tre större upplåtelser. Bland annat är två stycken platser utarrenderade och bebyggda med småbåtshamn/brygganläggningar (en ligger inom fastigheten Båthuset 1:3 och en anläggning inom fastigheten Vissvass 4:1). Vidare finns ett område upplåtet för camping. Området berör både del av fastigheten Båthuset 1:2 och del av Vassvass 4:1. Åker och betesmarken inom fastigheterna inryms huvudsakligen inom jordbruksarrende för Åva gård inom fastigheten Åva 1:1 samt Båthuset 1:2 och 1:3. Viss areal ingår dessutom i tilläggsavtal till jordbruksarrendet inom Båthuset 1:3 och 1:4. Fastigheten Båthuset 1:4 innefattar flera byggnader; boningshus, en före detta skolbyggnad, en mindre byggnad vilken nyttjas som fritidsbostad, äldre smedja, samt en äldre ladugårdsbyggnad och en verkstads/förrådsbyggnad. Därutöver finns en garagebyggnad på ofri grund och tre enklare bodar. Mål och syfte Sammantaget går fastigheterna med en förlust på cirka 1,5 mnkr årligen. Merparten av kostnaderna kommer från kontorets skötsel av mark och naturområden samt det underskott som Åva gård genererar. De mycket stora investeringar som behövs på Åva Gård kommer att belasta ekonomin kraftigt. Kontoret anser att en mer ändamålsenlig förvaltning och ett bättre nyttjande av stadens resurser måste utredas. Åtgärder Inför en ny framtida användning som på sikt skulle kunna innebära en försäljning avser kontoret låta genomföra sedvanlig Due diligence såsom exempelvis: - Genomgång av servitut samt övriga belastningar och rättigheter - Värdering av fastigheterna - Överlåtelsebesiktning - Eventuell uppmätning av byggnadernas areor - Förtida avslut arrendeavtal
Sida 5 (5) Tidplan Processen kan inledas omgående. Ekonomi Fastigheterna Tyresö Båthuset 1:2, 1:3, 1:4, Vissvass 4:1 samt Åva 1:1 i Tyresö Kommun har ett sammanlagt bokfört värde om cirka 1,3 mnkr. Sammantaget går fastigheterna idag med en förlust på cirka 1,5 mnkr årligen. Kontorets analys Kontoret anser att en mer ändamålsenlig förvaltning och ett bättre nyttjande av stadens resurser bör utredas. Det troliga är att detta uppnås genom en försäljning av en eller fler av fastigheterna. Om så blir fallet avser kontoret återkomma till nämnden med ett inriktningsärende där målet kommer vara att hitta en seriös aktör som tar hänsyn till naturvården i reservatet. Sannolikt en aktör som avser fortsätta med någon typ av djurhållning. Slut