Sammanträdesdatum Plats och tid Stadshuset, Sara Videbäcksrummet kl. 10:00-14:00 Ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Camilla Lundgren (S) (ordförande) Thomas Karlsson (C) (2:e vice ordförande) Christian Poucette (M) Kenneth Holgersson (KD) 104-116 Bert Löfgren (S) Björn Gustafsson (V) Greger Ulleryd (L) 91-103 ersätter Kenneth Holgersson (KD) Håkan Sanderi (MP) ersätter Ulla Andersson (S) (vice ordförande) Kent Thorstensson (M) Sven Bengtsson (C) Greger Ulleryd (L) 104-116 Martin Stenholm (S) Britt Ajnemark (nämndsekreterare) Bodil Olofsson (verksamhetsutvecklare) 91-95 Malin Fredin (ekonom) 91-95 Johan Ekblad (miljö- och hälsoskyddsinspektör) 96 Ann-Charlotte Williamson (miljöchef) 96-98 Anette Korneliusson (bostadshandläggare) 99 Anna-Lena Berggren Drotz (kommunekolog) 100-103 Lennart Lindelöf (kommunekolog) 104-105 Anders Hansson (stadsarkitekt) 107-112 Annette Svensson (ekonom, adm.chef) Bert Löfgren Christian Poucette Justeringens plats och tid Stadshuset, Samhällsbyggnad, 2017-05-16 10:00 Protokollet omfattar 91-116 Underskrifter Sekreterare... Britt Ajnemark Ordförande.... Camilla Lundgren Justerande.... Bert Löfgren Christian Poucette Page 1 of 46
Blad 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2017-05-10 Datum för anslags uppsättande 2017-05-16 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Stadshuset, Samhällsbyggnad protokollet Underskrift... Britt Ajnemark 2017-06-07 Page 2 of 46
ÄRENDELISTA 91 Val av justerare 92 Eventuella ändringar i föredragningslistan 93 Samhällsbyggnadschefen informerar 94 Information - Löpande Insikt 2016 95 Delårsrapport 1, 2017, Miljö- och byggnämnden 96 Ekenäs 1:3 och Ekenäs 1:2 - Remiss -Tillståndsansökan enligt miljöbalken för djurhållning 97 Kort information om miljöärenden 98 Redovisning av delegeringsbeslut Miljö-Hälsa 99 Borttagen på grund av PUL. 100 101 102 Sannorna 6:1 - Ansökan om dispens/tillstånd för utökning av besöksparkeringen inom naturreservatet Östra Sannorna Sunnersbergs-Torpa 1:54 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus, gäststuga med carport, jordkällare samt markarbeten för tillfartsväg Sunnersbergs-Torpa 6:2 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus 103 Borttagen på grund av PUL. 104 Led 1:28 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus 105 Information - Beviljade LONA-projekt i Lidköpings kommun 106 Nolbacka 1:27 Avvisning av överklagan som inkommit för sent 107 108 109 Råda 1:10 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Salvian 1 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av fyra st parhus/radhus (10 st bostäder) Valhall 8 Ansökan om bygglov för ändrad användning från kontor till bostadslägenheter samt utvändig fasadändring 110 Skatan 39 Ansökan om bygglov för ändrad användning från kontor till bostad 111 Olof Hanstorp 1:5 Tillsyn gällande tillbyggnad av fritidshus 112 Kort information om byggärenden 113 Redovisning av delegeringsbeslut Bygg 114 Redovisning av anmälningar Bygg 115 Redovisning av delegeringsbeslut Bostadsanpassningsbidrag 116 Förrättningar ledamöter Page 3 of 46
91 Val av justerare Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att utse Bert Löfgren och Christian Poucette att justera dagens protokoll. Justering sker tisdagen den 16 maj kl. 10.00. Page 4 of 46
92 Eventuella ändringar i föredragningslistan Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att göra följande ändringar i föredragningslistan: Följande ärende läggs till: Nolbacka 1:27 - Avvisning av en överklagan som inkommit för sent (MBN 2016/1316) Page 5 of 46
93 Samhällsbyggnadschefen informerar Sammanfattning Samhällsbyggnadschef Måns Werner deltar inte vid dagens sammanträde. Annette Svensson, administrativ chef/ekonom, informerar om att förvaltningen i sommar kommer att ta emot ett antal praktikanter. En praktikant, en planeringsarkitekt från Blekinge tekniska högskola, kommer att jobba med en förstudie för digitalt ÖP (Översiktsplan) En praktikant från Lantmäteriingenjörsprogrammet Högskolan Väst kommer att arbete med en förstudie för riktlinjer för markanvisning. En praktikant från Samhällsplanerarprogrammet i Umeå ska arbeta med Gis-analyser, grönstruktur. Bygglovshandläggarna har fått en resursförstärkning under sommarperioden genom en tjej som går bygglovshandläggarutbildningen i Partille. Park-Gata kommer att ta emot praktikanter som utbildar sig inom trädgård. Utöver det tar Park-Gata emot ca 30 ungdomar från Campus och de flesta ska arbeta inom parkverksamheten. Miljö-Hälsa tar emot en kille som kommer scanna in inspektionsrapporter. Administrationen får en praktikant som utbildar sig till redovisningsekonom och ytterligare en feriepraktikant som ska hjälpa till med arkivarbete inom bygglov. Page 6 of 46
94 Information - Löpande Insikt 2016 Sammanfattning Bodil Olofsson, verksamhetsutvecklare, informerar om Löpande insikt som är en servicemätning av kommunens myndighetsutövning. Mätningen visar nöjdheten hos våra kunder. Undersökningen görs i SKLs (Sveriges kommuner och landsting) regi och görs i de flesta kommuner. Lidköpings kommun har upphandlat ett undersökningsföretag, Markör, som hjälper oss skicka ut en enkät till både företag och privatpersoner som varit i kontakt med oss under året. Dett är ett sätt att se vad våra kunder tycker om oss och vad vi behöver förbättra. Det är inom dessa myndighetsområden mätningen gäller: Bygg Miljö-Hälsa Livsmedel Serveringstillstånd Markupplåtelser Resultatet presenteras med ett mått som förkortas NKI (Nöjdkundindex). Totalt NKI för Lidköpings kommun, inom ovan nämnda myndighetsområden, har förbättrats från 68 till 72 mellan åren 2014 till 2016. Bäst resultat visar Serveringstillstånd med ett NKI på 88. Inom Bygg syns den största skillnaden med en förbättring från 51 till 71 mellan åren 2014 till 2016. Page 7 of 46
95 Delårsrapport 1, 2017, Miljö- och byggnämnden (MBN 2017/914) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna delårsrapport 1 2017 för överlämnande till kommunstyrelsen. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Drift Miljö- och byggnämndens prognos efter fyra månader 2017 redovisar mot budget ett överskott på 97 tkr. Avvikelsen beror på att kostnaderna inte beräknas bli fullt så höga som budgeterat för 2017. I prognosen ingår en studieresa för nämndens ledamöter som eventuellt kommer att genomföras i höst. Expedieras till Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse delårsrapport 1, 2017 MBN Delårsrapport 1 2017 Page 8 of 46
96 Ekenäs 1:3 och Ekenäs 1:2 - Remiss -Tillståndsansökan enligt miljöbalken för djurhållning (MBN 2016/735) Beslut Miljö- och byggnämnden bedömer att tillstånd kan beviljas i enlighet med ansökan. Nämnden förordar ett nytt villkor: Vid nybyggnation av gödselbrunnar ska dräneringsledningar som läggs under eller runt om gödselbrunnen sammanföras till en provtagningsbrunn där dräneringsvattnet ska kunna provtas för att upptäcka eventuella läckage från gödselbrunnen. Inget annat dräneringsvatten ska få tillföras dessa ledningar innan provtagningsbrunnen. Miljö- och byggnämnden vill understryka vikten av att gödsellagret för fastgödsel byggs och sköts så att luftväxling från gödsellagret till omgivningen blir så liten som möjligt. Eftersom gödsellagret ligger så nära närmste granne. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Björnsson Drift AB har ansökt hos miljöprövningsdelegationen om tillstånd enligt miljöbalken för en slaktkycklingproduktion med 300 000 platser för slaktkycklingar på fastigheterna Ekenäs 1:3 och Ekenäs 1:2. På fastigheten bedrivs idag ingen djurhållning. Ansökan omfattar stallar samt komplementbyggnader för upp till 300 000 platser för slaktkycklingar. Till ansökan har bifogats en miljökonsekvensbeskrivning med uppgifter om verksamhetens utformning och omfattning, planförhållanden och lokalisering, råvaror och kemikalier, behovet av transporter och energi, utsläpp till luft och vatten, avfallshantering, hushållning med mark och vatten samt verksamhetens miljö- och hälsoeffekter, m.m. Fastigheten ligger i traditionell jordbruksbygd ca 4 km nordöst om Saleby, mot Vinninga. Fastigheten omfattas inte av några områdesbestämmelser. Vattendragen i området har måttlig ekologisk status Page 9 of 46
delvis på grund av höga näringssalter. Stallet placeras vid gårdscentrum på Ekenäs 1:3. Ett gödsellager kommer att uppföras 500 meter öster om stallet på Ekenäs 1:2. Areal för spridning av gödseln är ca 760 ha, företaget har ingen egen spridningsareal, spridningsavtal har dock upprättas för ca 900 ha. De närmsta grannbostäderna ligger drygt 500 m från stallarna. Dock ligger gödselhuset ca 300 från närmsta granne. Samtliga bostäder inom 1000 meter från anläggningen har informerats om utökningen. Övrigt samråd har skett genom kungörelse i Nya Lidköpingstidningen och Skaraborgs läns tidning. Det har inkommit synpunkter från grannar som är oroade över främst lukt från anläggningen. Miljö-Hälsa vid flera tillfällen uppmärksammat gödsellager som läckt gödsel till följd av fel vid byggnationen, fel som uppkommit senare under anläggningens livslängd och haverier där hela gödselbrunnen rämnat. På förekommen anledningen anser därför Miljö-Hälsa att dräneringsledningar som läggs under eller runt om gödselbrunnen ska sammanföras till en provtagningsbrunn där dräneringsvattnet ska kunna provtas för att upptäcka eventuellt läckage från gödsellagren. Expedieras till Länsstyrelsen Västra Götaland (vastragotaland@lansstyrelsen.se. Länsstyrelsens diarienummer är dnr 551-390008-2016) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Ekenäs 1:3 - Remiss - Tillståndsansökan slaktkycklingproduktion Remiss angående ev kompletteringsbehov - Tillståndsansökanslaktkycklingproduktion Yttrande från Länsstyrelsen gällande tillståndsansökan- slaktkycklingproduktion Kartor - beskrivning av plats och planerad anläggning Page 10 of 46
97 Kort information om miljöärenden Sammanfattning Miljöchef Ann-Charlotte Williamson informerar om att Miljö-Hälsa har haft revisionsbesök från Länsstyrelsen gällande Miljö-Hälsas arbete med livsmedelstillsyn. Det har ännu inte kommit någon revionsrapport. Den 17 maj är det ytterligare ett revionsbesök och denna gång handlar det om tillsyn enligt tobakslagen. Vid detta besök träffar Länsstyrelsen både Social- och arbetsmarknad och Miljö-Hälsa. Ann-Charlotte informerar om att Lidköpings kommun, Samhällsbygnad, har skrivit avtal med Götene kommun och Grästorps kommun. Avtalen sträcker sig 5 år framåt och innebär att handläggarna vid Lidköpings kommun, Samhällsbyggnad, Miljö-Hälsa fortsätter att sköta myndighetsutövning inom miljö- och hälsoskyddsområdet åt miljö- och byggnämnden i Götene och miljö- och byggnämnden i Grästorp. Page 11 of 46
98 Redovisning av delegeringsbeslut Miljö-Hälsa (MBN 2017/21) Beslut Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö- och byggnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och byggnämnden får ompröva eller fastställa beslutet. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut Miljö-Hälsa - april Page 12 of 46
99 Borttagen på grund av PUL. (MBN 2017/637) Page 13 of 46
100 Sannorna 6:1 - Ansökan om dispens/tillstånd för utökning av besöksparkeringen inom naturreservatet Östra Sannorna (MBN 2017/878) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från reservatsföreskrifterna för utökning av besöksparkeringen tillhörande naturreservat Östra Sannorna, på fastigheten Östra Sannorna 6:1, med följande villkor, 1. Parkeringen får utökas med 5 meter enligt skiss i ansökan. Avgift Avgiften för handläggning av ansökan är 3 640 kr enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Besöksparkeringen till det kommunala naturreservatet Östra Sannorna planeras utökas med 5 meter. Syftet med utökningen är att underlätta och förbättra möjligheterna för allmänheten att parkera och därifrån nå reservatet och Vänerstranden. För att dispens ska medges krävs särskilda skäl enligt Miljöbalken 7 kap 7. Särskilda skäl anses föreligga om åtgärden har en i huvudsak positiv inverkan på områdets prioriterade bevarandevärden. Även angelägna allmänna intressen kan i vissa fall utgöra särskilda skäl för dispens från reservats föreskrifter. Syftet med naturreservatet är att bevara och utveckla naturvärden knutna till sumpskogar, kärr, videsnår, öppen äng och vassar. Vidare ska rekreationsintressen tillgodoses och tillvarata möjligheten till utbildning. En utökad grusad besöksparkering bedöms inte strida mot reservatets föreskrifter och dess syften. Vidare finns särskilda skäl eftersom det är ett angeläget allmänt intresse att få större tillgång till parkering för besökare. Expedieras till Sökanden Naturvårdsverket (som har rätt att överklaga detta beslut inom tre veckor). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Ansökan om dispens/tillstånd för utökning av besöksparkering Page 14 of 46
Ansökan om dispens/tillstånd inom skyddade områden, enligt 7 kap miljöbalken - Utökning av besöksparkering Situationsplan Östra Sannorna Information om syftet med utökningen av parkeringen Page 15 of 46
101 Sunnersbergs-Torpa 1:54 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus, gäststuga med carport, jordkällare samt markarbeten för tillfartsväg (MBN 2017/623) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att medge strandskyddsdispens för nytt enbostadshus, gäststuga med carport och jordkällare samt tillfartsväg, under förutsättning att villkoren i beslutet följs. Bedömningen görs med stöd av 7 kap. 18 b, c miljöbalken. Dispensen för ovanstående åtgärder gäller under förutsättning att följande villkor följs: 1. Nya byggnaderna ska ersätta befintliga byggnader och får inte placeras närmare tomtplatsavgränsning än 4 meter, se beslutskarta. 2. Hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats enligt beslutskarta. 3. Tomtplatsavgränsning ska markeras med enklare staket, mur eller häck enligt beslutskarta. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 960 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan om strandskyddsdispens på fastigheten Sunnersbergs-Torpa 1:54 i Lidköpings kommun, för nytt bostadshus (110 kvm) som ersättning för befintligt fritidshus (37 kvm), nytt attefallshus (25 kvm) med carport (20 kvm) som ersättning för befintligt förråd. Vidare planeras jordkällare och tillfartsväg. På fastigheten finns ett befintligt fritidshus med komplement byggnader som planeras att rivas, dessa är belägna inom strandskyddsområdet för Vänern. Mellan fastigheten och stranden finns en allemansrättslig passage för allmänheten och det rörliga friluftslivet. Page 16 of 46
Platsen omfattas av Område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Riksintresse kust, turism, och friluftsliv. Motivering Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 Miljöbalken) Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter (7 kap.15 Miljöbalken). Kommunen får i det enskilda fallet medge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl. Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning, är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg, behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, behövs för att utvidga en pågående verksamhet, behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet, behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Page 17 of 46
Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att uppförande av nytt fritidshus med komplementbyggnader som ersättning för befintliga byggnader är dispenspliktiga åtgärder enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns för bostadshus med komplementbyggnader eftersom de uppförs inom den privata hemfridszonen för fritidshus med komplementbyggnader, befintliga byggnader rivs och ersätts med nya. Villkor för uppförande av byggnaden är att avståndet till gräns för tomtplatsen är minst 4 meter, befintliga byggnader rivs och att tomtplatsen avgränsas. Under förutsättning att villkoren följs bedöms inte strandskyddets syften det rörliga friluftslivet och växt- och djurlivet motverkas. Information Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon eller hemfridszon där allemansrätten inte gäller. Utanför tomtplatsavgränsning får inte privata anordningar finnas som ex sittdäck, trädgårdsmöbler, plank, staket på brygga, blomkruka och liknande. Nämndens beslut om strandskyddsdispens översänds det till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Ni uppmanas att invänta besked om Länsstyrelsens bedömning av överprövningen innan några arbeten påbörjas. Nämndsekreteraren med telefonnummer 0510-771780 kan upplysa om ärendet är överprövat. Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Länsstyrelsen Västra Götaland Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Sunnersbergs-Torpa 1:54 - Ansökan om strandskyddsdispens för nytt fritidshus och gäststuga och gäststuga Beslutskarta med tomtplatsavgränsning Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus (befintligt rivs), gäststuga, carport samt markarbeten för tillfartsväg. Karta och situationsplan Lantmäteriets förrättningskarta, avstyckning från Sunnersbergs-Torpa 1:26 Kompletterande uppgifter - koordinater, yta, avstånd till fastighetsgräns Page 18 of 46
Page 19 of 46
102 Sunnersbergs-Torpa 6:2 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus (MBN 2017/710) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att medge strandskyddsdispens för nytt fritidshus som ersättning för befintligt under förutsättning att villkoren i beslutet följs. Bedömningen görs med stöd av 7 kap. 18 b, c miljöbalken. Dispensen för nytt fritidshus gäller under förutsättning att följande villkor följs: 1. Nytt fritidshus ska ersätta befintligt fritidshus som ska rivas, nytt fritidshus får inte placeras närmare tomtplatsavgränsning än 4 meter, se beslutskarta. 2. Hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats enligt beslutskarta. 3. Tomtplatsavgränsning ska markeras med enklare staket, mur eller häck enligt beslutskarta. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 960 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan om strandskyddsdispens för nytt fritidshus (136 kvm) som ersättning för befintligt fritidshus (50 kvm). På fastigheten finns ett befintligt fritidshus med komplement byggnad inom strandskyddsområdet för Vänern. Mellan tomten och stranden finns en allemansrättslig passage för allmänheten och det rörliga friluftslivet. Platsen omfattas av Område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Page 20 of 46
Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Motivering Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 Miljöbalken) Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter (7kap.15 Miljöbalken). Kommunen får i det enskilda fallet medge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl. Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning, är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg, behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, behövs för att utvidga en pågående verksamhet, behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet, behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att uppförande av nytt fritidshus som ersättning för befintligt är en dispenspliktig åtgärd enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns Page 21 of 46
för nytt fritidshus eftersom byggnaden uppförs inom den privata hemfridszonen för fritidshus med komplementbyggnad, befintlig byggnad rivs och ersätts med det nya. Villkor för uppförande av byggnaden är att avståndet till gräns för tomtplatsen är minst 4 meter och att tomtplatsen avgränsas och att befintligt hus rivs. Under förutsättning att villkoren följs bedöms inte strandskyddets syften det rörliga friluftslivet och växt- och djurlivet motverkas. Information Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon eller hemfridszon där allemansrätten inte gäller. Utanför tomtplatsavgränsning får inte privata anordningar finnas som ex sittdäck, trädgårdsmöbler, plank, staket på brygga, blomkruka och liknande. Nämndens beslut om strandskyddsdispens översänds det till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Ni uppmanas att invänta besked om Länsstyrelsens bedömning av överprövningen innan några arbeten påbörjas. Nämndsekreteraren med telefonnummer 0510-771780 kan upplysa om ärendet är överprövat. Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Länsstyrelsen Västra Götaland Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus Beslutskarta med tomtplatsavgränsning Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus Ritningar - Plan, fasad, sektion och situationsplaner Översiktskarta Page 22 of 46
103 Borttagen på grund av PUL. (MBN 2013/1214) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Sunnersbergs-Filsbäck 9:4 - Tillsyn angående inredd byggnad med relaxavdelning, samlingslokal, terrass och utfyllnader med anlagda gräsmattor inom strandskyddsområde Bygglovshandlingar från ärende 2010MBN0662 Fotografier från platsbesök Fotografier från platsbesök Bilaga - Länsstyrelsens beslut 2008-10-03 - Föreläggande att upphöra sköta gräsmatta 267 MBN Sunnersbergs-Filsbäck 9:4 - Information om tillsyn angående byggnad, gräsmattor och utfyllnader inom strandskyddsområde Bilaga Kommentarer angående tillsynsärende - Anmälan om åtgärder som kan ha skett på fastigheten Sunnersbergs-Filsbäck 9:4 i Lidköpings kommun utan dispens från bestämmelserna om strandskydd Kommunicering - Redogörelse för ärendet och bedömning Yttrande gällande "kommunicering - redogörelse för ärendet och bedömning" daterad 2016-11-09 Tillsyn - Anmälan om åtgärder som kan ha skett på fastigheten Sunnersbergs-Filsbäck 9:4 i Lidköpings kommun utan dispens från bestämmelserna om strandskydd Kommunicering - Förslag till beslut Skrivelse som svar på kommuncierng av förslag till beslut Beslutskarta Page 23 of 46
104 Led 1:28 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus (MBN 2017/715) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Led 1:28 i Lidköpings kommun. Bedömningen görs med stöd av 7 kap. 18 b,c miljöbalken. Dispensen gäller under förutsättning att följande villkor följs: 1. Byggnaden ska placeras enligt ansökan. 2. Hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats enligt beslutskarta. 3. Tomtplatsen ska avgränsas med staket, mur eller häck enligt beslutskarta. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 960 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Led 1:28 i Lidköpings kommun. På fastigheten finns ett befintligt fritidshus och komplementbyggnad med tillhörande hemfridszon inom strandskyddsområdet för Vänern. Platsen har besökts 2017-04-26. Platsen omfattas av Område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Riksintresse kust-turism och friluftsliv enligt 4 kap. 2 miljöbalken. Page 24 of 46
Motivering Miljö- och byggnämnden bedömer att nybyggnad av enbostadshus är dispenspliktigt enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl finns för nybyggnad av enbostadshus eftersom det uppförs inom den privata hemfridszonen och tomtplatsen för befintligt fritidshus och komplementbyggnad. Området är redan ianspråktaget. Strandskyddets syften bedöms inte motverkas, varken det rörliga friluftslivet eller växt- och djurlivet, av den planerade åtgärden. Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 Miljöbalken) Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter (7kap.15 Miljöbalken). Kommunen får i det enskilda fallet medge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl. Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning, är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg, behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, behövs för att utvidga en pågående verksamhet, behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet, behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap 2 miljöbalken). Page 25 of 46
Information Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Ni uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Nämndsekreteraren med telefonnummer 0510-771780, kan upplysa om ärendet är överprövat. Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon eller hemfridszon där allemansrätten inte gäller. Utanför tomtplatsavgränsning får inte privata anordningar finnas som exempelvis sittdäck, trädgårdsmöbler, plank, staket på brygga, flaggstång blomkruka och liknande. Bygglov krävs för en del av åtgärderna. Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Länsstyrelsen Västra Götaland Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus Översiktskartor med inritad nybyggnad Komplettering - Särskilt skäl för dispens Exempelskiss på tänkt villa Beslutskarta Page 26 of 46
105 Information - Beviljade LONA-projekt i Lidköpings kommun Sammanfattning Kommunekolog Lennart Lindelöf informerar om LONA-projekt (Lokala Naturvårdssatsningen) som Lidköpings kommun har beviljats bidrag till. Det är Naturvårdsverket som årligen fördelar medel till länsstyrelserna som beslutar om bidrag till kommunerna. DetFöljande fyra LONA-projekt planeras genomföras mellan 2017 till 2019: Inventering av grova träd i Lidköpings kommun, del II Samla kunskap om naturvärden - naturdatabas Sandstränder vid Vänern i Lidköpings kommun Vattendrag i Lidköpings kommun Page 27 of 46
106 Nolbacka 1:27 Avvisning av överklagan som inkommit för sent (MBN 2016/1316) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar, enligt Förvaltningslagen 24, att avvisa överklagan av nekat bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Nolbacka 1:27 då överklagan inkommit för sent. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden beslutade 2017-02-08 i 22 att avslå ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Nolbacka 1:27. Beslutet skickades till sökanden den 21 februari med information om hur man överklagar och delgivningskvitto. Sökanden har undertecknat delgivningskvittot (efter en påminnelse den 14 mars) samt anger att han tagit del av beslutet den 24 mars 2017. Överklagningstiden är 3 veckor från den dag man tar del av beslutet, vilket betyder sista dag att inkomma med en överklagan var den 14 april 2017. Överklagan inkom den 5 maj 2017. Expedieras till Sökanden/Klaganden (med information om hur man överklagar samt delgivningskvitto) Page 28 of 46
107 Råda 1:10 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage (MBN 2016/1829) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar ge positivt förhandsbesked enligt 9 kap 17 i Plan- och bygglagen (PBL). Avgift Avgift för förhandsbeskedet är 4 430 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser avstyckning av bostadsfastighet från åkermark. Avstyckningen är föreslagen för att bebyggas med ett enbostadshus och garage. Planförutsättningar Platsen ligger utanför detaljplanelagt område och utanför samlad bebyggelse. Rekommendationer i ÖP03 för placering och utformning av byggnader på landsbygden är att komplettering av bebyggelsen bör ske inom byarna eller i direkt anslutning till byn/bebyggelsegruppen. Utspridd bebyggelse och exponerade lägen bör undvikas. Yttranden En fastighetsägare, som äger jordbruksmark som gränsar till aktuell plats, har inkommit med synpunkter. Trafikverket har inkommit med synpunker och ser inga direkta hinder till att föreslaget, enligt ansökan, beviljas på den föreslagna platsen under förutsättning att anslutning till statlig väg sker via befintlig väg. Motivering till beslutet Marken består av ett område av jordbruksmark intill befintlig bebyggelse. Förslaget innefattar ett bostadshus på 175 kvm och ett garage på ca 80 kvm. Väganslutning föreslås via en ny väg vid sidan om gårdsplanen för gården till den nya tomten. Vatten och avloppanslutning kan lösas. Page 29 of 46
Ansökan om förhandsbesked ska syfta till att markområden används för de ändamål som områdena är bäst lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför god hushållning. (2 kap 2 PBL). En avstyckning enligt förslaget utökar en befintlig bebyggelsegrupp och bedöms inte påverka ett rationellt jordbruk mer än marginellt. Åtgärden bedöms följa rekommendationer i Översiktsplanen och ett positivt förhandsbesked kan ges. Upplysningar/information Detta förhandsbesked förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från beslutsdatum. Beslutet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena. Meddelande om beslut om positivt förhandsbesked skickas till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Råda 1:253 Råda 2:6 Råda 2:50 Ågården 3:3 Råda 9:3 (Trafikverkets e-postadress: goteborg@trafikverket.se) Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Fastighetsägare till Ågården 3:1 (med delgivningskvitto och information om hur man överklagar) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage 45 MBN Råda 1:10 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Reviderad ansökan (tilltänkt avstyckning) Reviderad situationsplan Trafikverkets yttrande Sakägaryttrande - med erinran Svar från sökanden på sakägaryttrande med erinran Page 30 of 46
108 Salvian 1 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av fyra st parhus/radhus (10 st bostäder) (MBN 2016/1419) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar bevilja bygglov enligt 9 kap 30 plan- och bygglagen. Jonas Lyckebäck godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt kap 10 9 PBL. Avgift Avgift för bygglovet, inklusive nybyggnadskarta och utstakning, är 190 938 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser nybyggnad av radhus och parhus med sammanlagt 10 lägenheter. Husen ska uppföras som tvåvåningshus med garage och komplementbyggnader. Planförutsättningar Detaljplan nr 7041 för Salvian 1. Bestämmelserna anger användning för bostäder. Motivering till beslutet De två parhusen och de två radhusen ska uppföras i två våningar med låglutande tak. Byggnaderna är enkelt utformade i enlighet med illustrationen i detaljplanen. Lägenheter har rymliga uteplatser och balkonger i sydvästliga lägen och gemensam parkeringsplats. Tomten anordnas med en mindre lekplats. Parkeringsplatser enligt parkeringsnormen uppfylls enligt förslaget. Förslaget följer den gällande detaljplanen och bedömningen är att bygglov kan beviljas. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Page 31 of 46
Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas till sökanden och kontrollansvarig. Adressättning och lägenhetsnummer Vid arbetets påbörjan kontakta kommunens GIS-ingenjör. Utstakning I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Byggnadernas läge i plan och höjd ska före byggstart stakas ut av person med grundläggande mätningsteknisk färdighet och vara godkänd av kommunen enligt rekommendationer i HMK (Handbok i mät- och kartfrågor). Behörighet krävs. Kommunalt VA Servisanmälan för VA ska inlämnas till Teknisk-Service innan installationen påbörjas (blankett skickas till sökanden) Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om inte beslutet överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Meddelande om beviljat bygglov skickas till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Senapen 8 Senapen 7 Senapen 12 Senapen 32 Page 32 of 46
Expedieras till Sökanden (med delgivningskvitto och information om hur man överklagar) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Salvian 1 - Ansökan om bygglov för nybyggnad av fyra parhus/radhus Ansökan bygglov för nybyggand av fyra st parhus/radhus (10 st bostäder) Ritningar - plan, fasad, sektion och situationsplan Page 33 of 46
109 Valhall 8 Ansökan om bygglov för ändrad användning från kontor till bostadslägenheter samt utvändig fasadändring (MBN 2017/898) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja bygglov enligt 9 kap 30 plan- och bygglagen. Ulf Sönegård godtas som kontrollansvarig för arbetet enligt 10 kap 9 PBL. Avgift Avgift för bygglovet är 95 021 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser ändrad användning av befintligt kontorshus till lägenheter. Byggnadens fasad ska kompletteras med mindre balkonger och loftgångar på gårdssidan. Projektet består av 10 stycken korridorrum och 19 lägenheter mellan två och fyra rum med kök. I huset finns en hiss och ombyggnationen ska utföras i stort sett tillgängligt. Kompletteringar och ändringar är anpassade till husets arkitektur. Planförutsättningar Detaljplan nr 337 för kvarteret Valkyrian och del av Valhall. Bestämmelserna anger användning för bostäder, kontor, handel, samlingssal och restaurang. Området ingår även i riksintresse för kulturmiljövården för Lidköping. Motivering till beslutet Ändringen av användning innebär att det så kallade skattehuset ska bli bostadslägenheter. Byggnadens typiska fasad som består av tegelpelare och fönsteröppningar ska behållas i största möjliga mån. Mindre lägenheter ska anordnas med gemensamt utrymme. Alla lägenheter har egen köksinredning och wc/dusch. Byggnaden innehåller parkeringsplatser enligt parkeringsnormen i källarplan. För tre lägenheter ska avsteg göras för att kunna uppnå full tillgänglighet genom att hiss är möjlig att installera i efterhand eller en trappformshiss.. Bedömningen är att bygglov kan beviljas. Upplysningar/information Page 34 of 46
Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas till sökanden och kontrollansvarig. Adressättning och lägenhetsnummer Vid arbetets påbörjan kontakta kommunens GIS-ingenjör. Kommunalt VA Servisanmälan för VA ska inlämnas till Teknisk-Service innan installationen påbörjas (blankett skickas till sökanden) Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar om inte beslutet överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Meddelande om beviljat bygglov skickas till ägarna till fastigheterna: (enligt kap 9 41 b) Valhall 9 Rhea 3 Yggdrasil 4, 5, 6 och 8 Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Page 35 of 46
Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Valhall 8 - Ansökan om bygglov för ändrad användning från kontor till bostadslägenheter samt utvändig ändring Ansökan om bygglov för ändrad användning från kontor till bostadslägenheter samt utvändig fasadändring Ritningar - Plan, fasad, sektion och situationsplan Page 36 of 46
110 Skatan 39 Ansökan om bygglov för ändrad användning från kontor till bostad (MBN 2017/252) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att avslå ansökan. Avgift Avgift för handläggning av ansökan är 3 168 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan avser bygglov för ändrad användning från kontor till en lägenhet i del av källarvåning i flerbostadshus på fastigheten Skatan 39. Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan 156. Ansökan följer planbestämmelserna. Motivering till beslutet Enligt Plan-och bygglagen 8 kap 1 ska en byggnad bl.a. vara lämplig för sitt ändamål och tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Enligt Plan-och bygglagen 8 kap 4 ska ett byggnadsverk ha de tekniska egenskaper som är väsentliga bl.a. i fråga om säkerhet i händelse av brand, skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljön, säkerhet vid användning, lämplighet för det avsedda ändamålet, och tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Förslaget att inreda ett källarkontor till lägenhet uppfyller inte regler enligt BBR om tillgänglighet och behov av dagsljusljusinsläpp (1% av golvytan) som gäller för lägenheter större än 35 kvm. I det aktuella ärendet får bostaden endast ljusinsläpp via befintliga relativt små källarfönster med storleken 600 x 1500 mm. Den sammanlagda fönsterarean i den tänkta lägenheten uppfyller inte kraven för tillräckligt ljusinsläpp enligt Boverkets byggregler kap 6. Våtutrymmen uppfyller inte de mått som krävs för att vara tillgängliga för personer med nedsatt funktion enligt BBR Bedömningen är att åtgärden inte kan uppfylla PBL regler för krav på en bostad och ansökan avslås. Page 37 of 46
Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar och delgivningskvitto) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Ansökan om bygglov för ändrad användning från kontor till bostad Ansökan om bygglov för ändrad användning från kontor till bostad Ritningar - plan och sektion Planritning befintligt utseende Mailkonversation - Tillägg gällande utrymning, ljusinsläpp, inomhusklimat Mailkonversation - Komplettering fönstermått Page 38 of 46
111 Olof Hanstorp 1:5 Tillsyn gällande tillbyggnad av fritidshus (MBN 2016/658) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att förelägga fastighetsägarna att söka bygglov i efterhand för den utförda tillbyggnaden av fritidshus senast 2017-09-30, i enlighet med 11 kap 20 i Plan- och bygglagen. Sammanfattning Ärendet som gäller avvikelse från inlämnade bygglovshandlingar har prövats av byggnadsnämnden 2013-03-13 och beslutet överklagades till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen upphävde nämndens beslut. Förutsättningar Enligt 11 kap. 5 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, ska byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL m.m. Ärendet som gäller avvikelse från inlämnade bygglovshandlingar, bygglov med dnr 2010MBN0177, har prövats av byggnadsnämnden 2013-03-13 och beslutet överklagades till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen upphävde nämndens beslut då man inte hanterat tillsynsfrågan i det beslutade ärendet. Yttranden Fastighetsägare har getts möjlighet att inkomma med synpunkter i ärendet och förvaltningen har även varit i kontakt med fastighetsägaren per telefon. Motivering till beslutet Inför ett nytt tillsynsbeslut ska nämnden ta ställning till om åtgärder ska vidtas eller ingen ytterligare åtgärd krävs. Nämnden konstaterar att den uppförda byggnaden avviker från den första ritningen och bedömer att ett föreläggande om att söka nytt bygglov i efterhand är möjligt. Nämnden konstaterar att det inte finns någon planbestämmelse som reglerar byggnads höjd på platsen och ser en rivning eller sänkning av byggnaden som ekonomiskt orimlig i detta ärende. Grannens olägenhet av åtgärden är trots allt av begränsad omfattning då husen ligger ca 20 meter från varandra, eventuell sjöutsikt inte påverkas av nockhöjden och skuggverkan inte påverkas under större delen av dagens timmar. Det är en förändring i förhållande till omgivande miljö som grannar förväntas tåla inom sammanhållen bebyggelse. Åtgärden påverkar landskapsbilden i begränsad omfattning då den ingår i en grupp av Page 39 of 46
mindre fritidshus och är belägen på ett relativt stort avstånd från sjön. Området består av uppväxt tallskog med insprängd bebyggelse. Ett enstaka uppstickande takparti bedöms inte ge någon stor påverkan på lanskapsbilden. Enligt 11 kap. 51 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, ska en byggsanktionsavgift tas ut bl.a. om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. PBL. På grund av att kommunen och fastighetsägaren har haft en omfattande kommunicering i ärendet och att fastighetsägaren har bekostat och utfört markåtgärder för att följa tidigare beslut i samband med beslut och överklagande finns skäl att inte ta ut någon separat byggsanktionsavgift. Expedieras till Fastighetsägare (med delgivningskvitto och information om hur man överklagar) Granne G. G. (med delgivningskvitto och information om hur man överklagar) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Tillsyn gällande tillbyggnad av fritidshus Länsstyrelsens beslut 2015-09-24 Page 40 of 46
112 Kort information om byggärenden Sammanfattning Stadsarkitekt Anders Hansson informerar om att det har skett en justering av västra stadens förskola. Utformningen har justerat på grund av att anbud varit för höga. Anders informerar även om att det har kommit in en överklagan av ett beviljat bygglov, MBN 23 från 2017-02-08, för om- och tillbyggnad av industribyggnad till bilvård och bilvårdsanläggning på fastigheten Sutaren 3. Länsstyrelsen har 2017-04-28 beslutat att upphäva det överklagade beslutet och återlämnar ärendet till nämnden för vidare handläggning. Page 41 of 46
113 Redovisning av delegeringsbeslut Bygg (MBN 2017/20) Beslut Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö- och byggnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och byggnämnden får ompröva eller fastställa beslutet. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut Bygg - april Page 42 of 46
114 Redovisning av anmälningar Bygg (MBN 2017/23) Sammanfattning Följande handlingar har anmälts till nämnden: Beslut från högre instanser efter överklagan av beslut från miljö- och byggnämnden Mark- och miljödomstolens dom 2017-04-03 där överklagan avslås. Ärendet gäller ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus som ersätter befintligt som rivs, redan uppförd gäststuga/förråd samt ny tillbyggnad av gäststugan, nybyggnad av lusthus, brygga och bryggdäck. Strandskyddsdispens beviljades för nytt fritidshus, redan uppförd gäststuga/förråd samt tillbyggnad av gäststuga och ny brygga. Däremot avslogs ansökan om strandskyddsdispens för nytt lusthus och bryggdäck. Sökanden överklagade och motsatte sig den beslutade tomtplatsavgränsningen. Länsstyrelsen beslutade 2017-01-19 att avslå överklagan. Länsstyrelsens beslut 2017-04-27 där beviljad strandskyddsdispens för tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Sunnersbergs-Torpa 1:28 upphävs. Mark- och miljödomstolens dom 2017-04-27 där mark- och miljödomstolen avslår överklagandet av bygglov för nybyggnad av fritidshus och förråd/servicebyggnad samt rivningslov på fastigheten Tolsjö 1:25 Mark- och miljödomstolens dom 2017-04-27 där mark- och miljödomstolen avslår överklagandet av beviljad strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus och förråd/servicebyggnad på fastigheten Tolsjö 1:25 Beslut från andra instanser för kännedom Page 43 of 46
Länsstyrelsens beslut 2017-05-02 att överpröva miljö- och byggnämndens beslut MBN 70, 2017-04- 12 om beviljad strandskyddsdispens för muddring på fastigheten Sunnersbergs-Backa 1:12. Kommunfullmäktiges beslut 50, 2017-03-27, att godkänna årsredovisningen för Lidköpings kommun 2016 i sin helhet. Kommunfullmäktiges beslut 51, 2017-03-27, att bevilja ansvarsfrihet för nämnder och ledamöter. Länsstyrelsens kulturmiljöenhets beslut 2017-04-12 där Länsstyrelsen beslutar om bidrag till vård av kulturhistoriskt värdefull kulturmiljö för renovering av stenparterr på fastigheten Bryne 1:54 Länsstyrelsens naturavdelnings beslut 2017-04-25 där Länsstyrelsen beslutar att från allmän natur- och vattenvårdssynpunkt inget har emot nyanläggning av vandringsled mellan Flöje och Resville. Länsstyrelsens kulturmiljöenhets beslut 2017-04-24 där Länsstyrelsen ger tillstånd att renovera skulpturen Justitia på Gamla Rådhuset. Länsstyrelsens kulturmiljöenhets beslut 2017-04-19 där Länsstyrelsen ger tillstånd till ingrepp (föryngringsåtgärder av skog) inom fornlämning på fastigheten Hasslösa 11:13. Beslutsunderlag Redovisning av anmälningar Bygg Page 44 of 46
115 Redovisning av delegeringsbeslut Bostadsanpassningsbidrag (MBN 2017/22) Beslut Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö- och byggnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och byggnämnden får ompröva eller fastställa beslutet. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Page 45 of 46
116 Förrättningar ledamöter Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna den vid dagens sammanträde, 2017-05-10, upprättade förrättningslistan. Page 46 of 46