1 (22) Sammanträdesprotokoll 141-173 Sammanträdesdatum 26 augusti 2014 Plats och tid A391, kl 09:00-16:10, Ajournering Kl 09:50-10:20 149 Tjänstgörande ledamöter Tjänstgörande ersättare Ordförande Vasiliki Tsouplaki (V) 1:e vice ordförande Anders Teljebäck (S) 141-164 2:e vice ordförande Mikael Damsgaard (M) Per-Åke Olofsson (S) Anne Hübinette (S) Andreas Porswald (MP) 141-169 Christina Alman (M) Anna Östholm (FP) 141-168 Vicki Skure Eriksson (C) Frank Pettersson (M) Amanda Agestav (KD) 170-173 Malin Pettersson (MP) Maria Kesselring (S) 165-173 Jenny Boström (FP) 169-172 Tomas Martinsson (M) 173 Vid protokollet Kristina Sköld Justeras Vasiliki Tsouplaki (V) Per-Åke Olofsson (S) VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Sammanträdesdatum Justeringsdatum 2014-09 Anslagsdatum 2014-09 Datum för nedtagande Förvaringsplats Stadshuset, rum C230 Underskrift
2 (22) Frånvarande ledamöter Monica Nordgren (MP) Karolina Kling (M) Närvarande ersättare Maria Kesselring (S) 141-164 Linda Mildner (S) 141-168 Tobias Johnsson (S) 141-166 James Harrison (M) 141-159 Tomas Martinsson (M) 141-172 Jenny Boström (FP) 141-168 Amanda Agestav (KD) 141-169 Övriga närvarande Bengt Karlsson - (ekonomienheten), enhetschef Erik Johansson - (grundskoleverksamheten f-5), verksamhetschef Eva Cederberg - (planeringsenheten), enhetschef/seniorkonsult Helena Larsson - (enheten för styrningsstöd), enhetschef Jan Lindblom - direktör Jörgen Österberg - (beställarverksamheten), avtalscontroller Katarina Lindh - (förskoleverksamheten), strateg Kristina Sköld - (nämndenheten), nämndsekreterare Lars Jakobsson - (planeringsenheten), projektledare Minna Avrin - (nämndenheten), enhetschef Per-Inge Hellman -(beställarverksamheten), strateg Roland Axelsson - (planeringsenheten), strateg Rossana Rothstein - (enheten för styrningsstöd), stadsjurist Sara Dahlin - (nämndenheten), nämndsekreterare Stefan Fredriksson - (nämndenheten), ekonomicontroller Stefan Zangelin - (beställarverksamheten), strateg Teddy Söderberg - (grundskoleverksamheten 6-9), verksamhetschef Tord Erik Kjell Karlsson -(enheten för styrningsstöd), strateg Yvonne Carehag Gustafsson - (förskoleverksamheten), verksamhetschef Allmänheten Majvor Mårts (Grundskola F-5), projektledare Bengt Larsson (beställarverksamheten), verksamhetschef Mats Andersson (skolstrategiskt stöd), enhetschef Ulla-Carin Mårdh (Bäckbyskolan), rektor Lars Fröistedt (Lärarnas riksförbund), facklig representant Emmy Wetterblad (Lärarförbundet), facklig representant Josefin Alvin (ekonomienheten), ekonom Åsa Bergström (Trollbackens skola), rektor Peter Mannerhagen (Stadsledningskontoret), IT-arkitekt Mats Videlund (kulturskolan), enhetschef Birgitta Olofsson (lärresursenheten), enhetschef Elisabeth Yttergren (lärresursenheten ), samordnare Ingrid Malmcrona Almqvist (nämndenheten ), ekonom
3 (22) Linda Vestman (Askövikens naturskola ), enhetschef Anna-Karin Björckebaum (planeringsenheten ), enhetschef Magnus Domberg (planeringsenheten ), planernare Claes Danielsson (stadsledningskontoret ), stadssekreterare Anethe Mannerhagen (stadsledningskontoret ), kanslichef Kimmo Merivirta (konsult och service ), systemförvaltare
4 (22) BaUN 141 Protokollsjustering utser Per-Åke Olofsson (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. BaUN 142 Godkännande av föredragningslistan godkänner föredragningslistan med följande förändring: 1. Ärende 13. - Handlingsplan för fritidsgårdsverksamheten år 2014-2019 blir ett överläggningsärende och läggs på den slutna delen. BaUN 143 om offentliga ärenden beslutar att ärendena 141-166 är offentliga. beslutar vilka ärenden i föredragningslistan som ska vara öppna för allmänheten. BaUN 144 Dnr 2014/128-BaUN-600 Direktören informerar Direktören informerar nämnden om aktuella frågor. *Strateg Per-Inge Hellman informerar om implementeringen av Romane Droma. *Projektledare Majvor Mårts informerar om förstelärare, där 86 lärare har blivit utsedda till förstelärare. * Strateg Stefan Zangelin informerar om de nya linjerna gällande landsbygdens skolskjuts och de klagomål som inkommit.
5 (22) BaUN 145 Redovisning av delegationsbeslut godkänner redovisningen. Delegationsbeslut registrerade i diarieserien BaUN, FsKN-BO och GRN-SBO under perioden 2014-06-04-2014-08-13: Angående begäran om yttrande angående anmälan om diskriminering: 2014/692- BaUN Angående beslut om föreläggande: 2013/3116-BaUN Angående beslut om föreläggande gällande erbjudande av plats i förskola: 2013/2172-BaUN Anställningsbeslut för Barn- och utbildningsförvaltningen perioden 2014-05-01 -- 2014-05-31: 2014/1562-BaUN Anställningsbeslut för Barn- och utbildningsförvaltningen perioden 2014-06-01 -- 2014-06-30: 2014/1564-BaUN Anställningsbeslut för Barn- och utbildningsförvaltningen perioden 2014-07-01 - - 2014-07-31: 2014/1898-BaUN Attestförteckning för barn- och utbildningsförvaltningen: 2014/327-BaUN Attestförteckning för barn- och utbildningsförvaltningen förskolan: 2014/327- BaUN Beviljat tilläggsbelopp för enskild elev: 2014/1476-BaUN, 2014/1475-BaUN, 2014/1573-BaUN, 2014/1325-BaUN, 2014/1438-BaUN, 2014/1439-BaUN, 2014/1574-BaUN Avslag på tilläggsbelopp för enskild elev: 2014/1322-BaUN, 2014/1512-BaUN Beviljat tilläggsbelopp för enskilt barn: 2013/1654-BaUN, 2013/1654-BaUN, 2014/1604-BaUN, 2013/3575-BaUN, 2014/739-BaUN, 2012/371-BaUN, 2014/1452-BaUN, 2014/1453-BaUN, 2014/1440-BaUN, 2014/1799-BaUN, 2014/1798-BaUN Avslag på tilläggsbelopp för enskilt barn: 2014/1473-BaUN, 2014/1796-BaUN, 2014/1801-BaUN, 2014/1795-BaUN, 2014/1797-BaUN om deltagande i kurser och konferenser: 2014/84-BaUN
6 (22) om att utse ställföreträdande direktör för barn- och utbildningsförvaltningen: 2014/1572-BaUN om skolskjuts för enskild elev till och med 2014-04-11: 2014/869-BaUN Beviljade och avslagna skolskjutsar perioden 2014-05-21-2014-06-20: 2014/1557-BaUN Beviljade och avslagna skolskjuts perioden 2014-06-21 - - 2014-07-20: 2014/1908-BaUN Handlingsplan mot diskriminering och kränkande behandling: 2014/1708-BaUN Uppföljning av utredning gällande barn/elev som anklagats för diskriminering/kränkning: 2014/1508-BaUN, 2014/1509-BaUN Uppföljning av utredning gällande barn/elev som upplevt sig diskriminerad/kränkt: 2014/1507-BaUN Utredning gällande barn/elev som upplevt sig diskriminerad/kränkt: 2014/1507- BaUN, 2014/790-BaUN, 2014/1545-BaUN, 2014/1158-BaUN, 2014/1156-BaUN, 2014/1847-BaUN, 2014/1849-BaUN, 2014/1850-BaUN Utredning gällande den som anklagats för att ha diskriminerat/kränkt barn/elev: 2014/1508-BaUN, 2014/1509-BaUN, 2014/1848-BaUN BaUN 146 Redovisning av postlista godkänner redovisningen. Postlistor ur nämndens diarieserier BaUN, FsKN-BO och GRN-SBO under perioden 2014-06-04-2014-08-13 redovisas för nämnden.
7 (22) BaUN 147 Redovisning av aktuella uppdrag godkänner redovisningen. Redovisning av pågående uppdrag till barn- och utbildningsförvaltningen givna av nämnden under perioden 2013-03-05--2014-06-17. BaUN 148 Dnr 2014/1630-BaUN-621 om godkännande av fristående förskola - Lövudden och Örtagårdens förskolor godkänner ansökan om start av Lövudden och Örtagårdens förskolor i Norlandia förskolor AB:s regi och ge rätt till bidrag enligt skollagen 2 kap. 5. et avser barn i ålder 1-5 år. Båda förskolorna är redan i drift men under annan huvudman. Tidigare huvudman avslutar sitt ägandeskap i samband med övertagandet. Tidigare huvudman fortsätter som anställd förskolechef för båda förskolorna, Lövudden och Örtagården. Lokalerna är sedan tidigare besiktigad, godkänd och anpassad för att bedriva förskola i. Örtagårdens förskola är byggd som villa i två våningar där de äldre barnen har verksamhet på det övre planet och de yngsta barnen på bottenvåningen. Stor utegård runt huset och närhet till skog finns. Lövuddens förskola i Barkarö består av flera ihopsatta moduler som fungerar bra som förskola. Inhägnad gård och här har man nära till utevistelse och bad på sommaren. Förskolorna ska fortsätta följa de befintliga nationella och kommunala styrdokument för förskolan och förskolan ska vara öppen för alla barn. Förskolornas öppettider kommer att vara 07.00 17.00 eller 12 timmar om det finns behov. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 13 augusti 2014 lämnat förslag till beslut.
8 (22) BaUN 149 Dnr 2014/1641-BaUN-030 - Etablering av Rådhusets förskola Ajournering 09.50-10.20 återremitterar ärendet till barn- och utbildningsförvaltningen med följande motivering: barn- och utbildningsförvaltningen får återkomma med ett förslag om vad som kan göras för att få en bättre ekonomi. Efterfrågan och behovet av förskoleplatser i centrum är fortsatt stort. Kommunens egen fastighet, Rådhuset(före detta Konstmuséet), har tidigare använts som en tillfällig förskolelokal. Förslaget är att återuppta lokalen som förskola under en begränsad tid med ett hyresavtal på tre år i ett första skede. Husets lokaler är inte optimala för förskoleverksamhet, men bottenvåningen och utemiljön anpassas för att passa verksamheten. Barnen tillbringar hälften av sin tid vid Rådhuset och hälften av tiden med den buss som ingår i verksamheten. Enheten Rådhusets förskola kan endast bära den del av hyreskostnaden som innefattar nyttjade lokaler i bottenvåningen. Trots detta kan inte ett nollresultat uppnås. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 15 augusti 2014 lämnat förslag till beslut. Yrkande Vicki-Skure Eriksson (C) yrkar på återmiss med motiveringen att barn- och utbildningsförvaltningen får återkomma med ett förslag om vad som kan göras för att få en bättre ekonomi. Christina Alman(M) och Mikael Damsgaard (M) yrkar bifall till Vicki Skure- Erikssons (C) återremissyrkande. Proposition Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag och finner att barn- och ungdomsnämnden återremitterar ärendet till barn- och utbildningsförvaltningen för vidare handläggning.
9 (22) BaUN 150 Dnr 2014/1640-BaUN-030 - Nybyggnation förskolan Lillhamra Barn och ungdomsnämnden godkänner etablering av ny förskola i Lillhamra med en kapacitet för cirka 72 barn inkluderat ett tillagningskök. Förskolan beräknas vara inflyttningsklar kvartal 3 2015. För byggprojektet har skapats en Verksamhetsbeskrivning inför byggnation Lillhamra förskola 20130429. Förskolan dimensioneras för 4 avdelningar. Förskolan utrustas med ett tillagningskök. Konstruktionen gör det möjligt att bygga på med ytterligare en våning om behov uppstår. Ärendet tas nu upp i nämnden för beslut utifrån den preliminära hyresoffert som föreligger. Erfarenhet från upphandlad entreprenad av Gäddeholms förskola ligger till grund för beräknad byggprojektkostnad. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 13 augusti 2014 lämnat förslag till beslut. BaUN 151 Dnr 2014/130-BaUN-285 - ombyggnation av Irsta sporthall godkänner den beräknade tilläggshyran på 1,1 miljoner kronor, vilket innebär att ombyggnadsarbetet kan påbörjas. Ombyggnationen av Irstaskolan börjar med att sporthallen rustas. Kostnaden för ombyggnationen finns med i investeringsbudgeten och delas mellan kultur-, idrotts- och fritidsnämnden och barn- och ungdomsnämnden. Projekteringen är klar och upphandlingen likaså. Handlingarna är försenade på grund av sjukdom, men kommer i ett extra utskick. Yrkande Mikael Damsgaard (M) och Anders Teljebäck (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
10 (22) BaUN 152 Dnr 2014/1639-BaUN-610 om hur beviljad skolskjuts ska verkställas 1. Barn-och ungdomsnämnden upphäver beslutet av barn -och ungdomsnämnden den 14 maj 2013 111. 2. Skolskjuts för skolskjutsberättigade verkställs utifrån kriterier i riktlinjer för skolskjuts med diarienummer 2011/501-BaUN-610, riktlinjer för elevresor och skolskjuts för elever i gymnasiesärskola med diarienummer 2011/106-UAN-610, samt enligt följande förtydligande som gäller från och med 1 september 2014. Landsbygd Anordnad skolbuss: -förskoleklass till och med årskurs 9, där anordnad skolbuss finns. Allmän kollektivtrafik: -årskurs 4 till och med årskurs 9 om anordnad skolbuss saknas och där allmän kollektivtrafik finns. Särskild skolskjuts: -förskoleklass till och med årskurs 3 om anordnad skolbuss saknas. -årskurs 4 till och med årskurs 9 om både anordnad skolbuss och allmän kollektivtrafik saknas. -samtliga årskurser om särskilda individuella skäl föreligger. Tätort Allmän kollektivtrafik: -årskurs 4 till och med årskurs 9 där allmän kollektivtrafik finns. Särskild skolskjuts: -förskoleklass till och med årskurs 3. -årskurs 4-9 om allmän kollektivtrafik saknas. -samtliga årskurser om särskilda individuella skäl föreligger. Skolskjuts kan verkställas på tre olika vis. Busskort med allmän kollektivtrafik, anordnad skolbuss eller särskild skolskjuts. Enligt praxis verkställs skolskjuts på olika sätt beroende av vilka transporttyper som finns tillgängliga på landsbygd respektive tätort, vilken årskurs eleven går i, samt om särskilda individuella skäl föreligger. Under 2013 var situationen att nya avtal för landsbygdens anordnade skolbussar skulle ordnas och gälla från läsårsstart 2014/2015. I samband med det beslutade nämnden den 14 maj 2013 att skolbarn på landsbygden, från förskoleklass till och med årskurs 9, ska åka allmän kollektivtrafik på fyra utvalda sträckor om sådan kollektivtrafik anordnas, diarienummer 2013/884-BaUN-610. Sådan kollektivtrafik har dock inte anordnats. En kommun ska behandla sina kommuninvånare likvärdigt. Enhetliga regler för hur skolskjuts verkställs bör gälla för samtliga skolbarn inom kommunens skolskjutsverksamhet. Förslag till nytt beslut harmoniserar med dagens praxis för verkställande av
11 (22) skolskjuts. Det innebär att det blir enhetliga regler för hur skolskjuts verkställs. Det tidigare beslutet från den 14 maj 2013 111 upphör att gälla. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 14 augusti 2014 lämnat förslag till beslut. BaUN 153 Dnr 2014/1548-BaUN-616 - Hantering av nämndinitiativet Utred förutsättningarna för att Mälarstrandskonceptet kan leva vidare beslutar att nämndinitiativet ska behandlas inom ramen för ärendet Uppdrag rörande barn i behov av särskilt stöd, dnr 2013/3021- BaUN-616. Vasiliki Tsouplaki (V), Anne Hübinette (S), Per-Åke Olofsson (S), Monica Nordgren (MP) och Maria Kesselring (S) lämnade den 17 juni 2014 in nämndinitiativet Utred förutsättningarna för att Mälarstrandskonceptet kan leva vidare. I nämndinitiativet lämnas två förslag: dels att utreda förutsättningarna för att Mälarstrandskonceptet kan leva vidare och dels att personalen involveras i detta arbete. Förvaltningen anser att nämndinitiativets förslag ska hanteras inom ramen för det fortsatta arbetet med särskilda undervisningsgrupper (ärendet Uppdrag rörande barn i behov av särskilt stöd, dnr 2013/3021-BaUN-616). Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 15 augusti 2014 lämnat förslag till beslut.
12 (22) BaUN 154 Dnr 2014/1547-BaUN-616 - Hantering av nämndinitiativet Röd tråd för barn med språkstörning beslutar att nämndinitiativets samtliga punkter ska beaktas i det fortsatta arbetet kring barn i behov av särskilt stöd, dnr 2013/3021- BaUN-616. Mikael Damsgaard (M), Christina Alman (M), Karolina Kling (M), Anna Östholm (FP) och Vicki Skure- Eriksson (C) lämnade den 17 juni 2014 in nämndinitiativet Röd tråd för barn med språkstörning. Då språkspåret per definition enligt Skollagen är att betrakta som en särskild undervisningsgrupp kommer punkterna i nämndinitiativet att behandlas inom ramen för ärendet Uppdrag rörande barn i behov av särskilt stöd, dnr 2013/3021- BaUN-616. Inom barn- och utbildningsförvaltningen pågår en fördjupad kartläggning kring behov och förutsättningar för barn med språkstörning, kopplat till språkspåret för barn och elever. Barn- och utbildningsförvaltningen återkommer till nämnden med rapport då kartläggningen är klar. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 15 augusti 2014 lämnat förslag till beslut. BaUN 155 Dnr 2014/1904-BaUN-009 Information Jämförelseservice på webben noterar informationen. I juni 2010 beslutade de pedagogiska nämnderna att en förstudie av jämförelse och information på Västerås stads webbplats skulle utföras. Bakgrunden till beslutet var att det var angeläget att Västerås stad tillhandahåller saklig fakta och resultat om verksamheten så att medborgaren enkelt kan ta reda på fakta och resultat om förskolor och skolor. Caroline Högström (M) föreslog 5 oktober 2011 i motion till kommunstyrelsen att kommunstyrelsen ger barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att arbeta fram ett tydligt och enkelt system som jämför kvalitén för västeråsarna att tillgå i sitt val av skola. I december 2011 beslutade de pedagogiska nämnderna att arbetet med den påbörjade förstudien återupptas, slutförs och återrapporteras enligt tidigare beslut.
13 (22) I januari 2013 beslutade de pedagogiska nämnderna att ett officiellt jämförelsesystem för förskolor och skolor i Västerås skulle implementeras, dock beslutade nämnderna att avvakta tills man visste om Sveriges Kommuner och Landsting hade för avsikt att ta fram ett nationellt jämförelsesystem. I oktober 2013 informerades de pedagogiska nämnderna under punkten direktören informerar 154 om att SKL skulle sjösätta en jämförelseservice i november 2013 samt att Skolverket skulle publicera en webbtjänst för jämförelse av skolor. Dessa tjänster är tillgängliga på www.vasteras.se. För att förbättra medborgarservice har enheten för strategisk IT på stadsledningskontoret fått i uppdrag att skapa en webbtjänst för jämförelseservice för bland annat förskolan, grundskolan och gymnasieskolan. Enheten har tagit fram en teknisk lösning för webbtjänsten samt en prototyp för grundskolan. Plan för fortsatt arbete Vid barn- och ungdomsnämndens sammanträde 30 september 2014 beslutas vilka parametrar som ska vara tillgängliga via webbtjänsten. Publicering av webbtjänst för grundskolan beräknas ske i slutet av oktober. Framtagning av webbtjänst för att kunna jämföra förskolor påbörjas under hösten. BaUN 156 Dnr 2014/1903-BaUN-009 Information om nätläget i staden noterar informationen. Peter Mannerhagen från stadsledningskontoret redovisar läget kring stadens IT-nät och accesspunkter. Detta görs mot bakgrund av kritik som framförts från vissa skolor. BaUN 157 Dnr 2014/1901-BaUN-460 Information- Kulturplan noterar informationen. Enhetschef för kulturskolan Mats Widelund informerar om kulturplanen.
14 (22) BaUN 158 Dnr 2014/1906-BaUN-640 Information om skolstrategiska satsningar noterar informationen. Skolstrategiskt stöd är en enhet inom barn- och utbildningsförvaltningens beställarverksamhet. Enheten arbetar på nämndernas uppdrag med stöd till undervisande lärare för pedagogisk utveckling. Insatserna är en kombination av teoretiskt och praktisk stöd och sker antingen i kortare projektform eller som pågående insatser över en längre tid. Stöd kan ges inom läs- och skrivinlärningsprocessen, utveckling av matematikundervisning, internationalisering i skolan, idrott- och hälsa, digitala verktyg för specialundervisning, skolbibliotek, lånecentral, samordning av verksamhetsförlagt utbildning för lärarstudenter samt handledning och coachning av rektorer och enhetschefer. Enhetschefen för skolstrategiskt stöd Mats Andersson informerar. BaUN 159 Dnr 2014/1905-BaUN-009 Information om utvärdering av pilotprojektet digitala handlingar i kommunstyrelsen och de pedagogiska nämnderna noterar informationen. Information om utvärderingen av pilotprojektet digitala handlingar i kommunstyrelsen och de pedagogiska nämnderna. Utvärderingen har fokuserat på hur användarna upplever att arbeta med läsplattan som verktyg, och hur appen Meetings där handlingarna har publicerats har fungerat. Sammanlagt har 73 personer varit deltagande i piloten, både förtroendevalda och tjänstemän. 49 användare av 73 svarade på enkäten. En presentation av utvärderingens resultat ges av stadsledningens kansli på sammanträdet. Stadssekreterare Claes Danielsson, kanslichef Anethe Mannerhagen ifrån stadsledningskontoret och Kimmo Miervierta ifrån konsult och service informerar.
15 (22) BaUN 160 Dnr 2014/546-BaUN-629 Information - Utredning om att utveckla den pedagogiska omsorgen noterar informationen. beslutade den 30 januari 2014, 11, i samband med att nämnden godkände Riktlinjer för lokalstrategisk planering i förskola att uppdraget att utveckla pedagogisk omsorgsverksamhet skulle bli ett eget ärende för förvaltningen att återkomma till nämnden med. Förvaltningen har tagit fram en rapport, Kommunal Pedagogisk omsorg Västerås stad, daterad den 13 augusti 2014. I rapporten ges en aktuell bild av den pedagogiska omsorgsverksamheten i staden. I rapporten ges även förslag till åtgärder för utveckling av verksamheten. BaUN 161 Dnr 2014/684-BaUN-646 Information- Elevinflytande noterar informationen. uppdrog 12 december 2012 åt pedagogiska nämndernas stab att starta ett arbete i syfte att främja ett likvärdigt arbete med elevdemokrati i skolan. Uppdraget innefattade också en kartläggning av läget och en beskrivning av framgångsfaktorer och goda exempel. Eftersom pedagogiska nämndernas stab upphörde som organisatorisk enhet den 1 januari 2013 överlämnades uppdraget till proaros enhet fritid och förebyggande. Fritid och förebyggande slutrapporterade uppdraget till nämnden 8 april 2014 i rapporten Elevinflytande i Västerås stad. Barn- och utbildningsförvaltningen återkommer nu till nämnden med information om hur verksamheterna avser att arbeta för att stärka elevinflytandet. Verksamhetschefen för årskurs F-5 Erik Johansson informerar.
16 (22) BaUN 162 Dnr 2014/1899-BaUN-616 Information-BIBASS-plus underlag noterar informationen. Barn och ungdomsnämnden har beslutat att varje skolform inom kommunen, var för sig, ska lämna en bedömning av behovet av omfördelning för samtliga barn i behov av omfattande stöd (BIBASS plus). Arbetet med omfördelningsbehovet ska vara klart innan budgeten ska behandlas av nämnden. Syftet med resursfördelningsmodellen är att skapa en transparent process som möjliggör regelbunden utvärdering av resursfördelningen inom Västerås stads skolverksamheter. Modellen är tänkt att stärka arbetet kring barn/elever i behov av omfattande stöd och öppna för utökad dialog mellan skolverksamheten och nämnden. Både den kommunala och den fristående förskole- och skolverksamheten får grundbidrag för varje barn och elev och detta beslutas på samma grunder. Grundbidraget ska täcka näst intill alla barns/elevers stödbehov. Utöver grundbidraget kan kommunen lämna ett extra bidrag, BIBASS+, för barn som är i behov av ett stöd som väsentligen avviker från vad som normalt kan hänföras till det generella stöd som förskolan/skolan är skyldig att tillhandahålla. För förskolan har 17 Mkr för Bibass+ omfördelats under 2014 och förslaget är att samma belopp omfördelas även 2015. För grundskolan har 39 Mkr omfördelats under 2014. Förslaget är att beloppet ökar till 50 Mkr för omfördelning till 2015. Anledningen till den föreslagna ökning är främst att stödberättigande elever inom SU-grupper som tidigare finansierats genom täckningsbidrag istället ska omfattas av Bibass+. Enhetschef för ekonomin Bengt Karlsson informerar. BaUN 163 Dnr 2014/1900-BaUN-640 Information om mottagande i särskolan noterar informationen. Information om årlig redovisning av mottagande i särskolan. Samordnare Elisabeth Yttergren och enhetschef Birgitta Olofsson informerar.
17 (22) BaUN 164 Dnr 2014/1378-BaUN-641 - Lägesrapport fristående skolor 2014 beslutar: 1. Förvaltningen får i uppdrag att ordna att nämnden får träffa fristående förskolor och grundskolor två gånger per mandatperiod. 2. Rapporten läggs till handlingarna. Från och med 1 januari 2013 ansvarar barn- och ungdomsnämnden också för driften av de kommunala förskolorna och skolorna. I omorganisationsbeslutet betonades vikten av att förvaltningen fortsatt strävade efter att ha goda relationer med de fristående förskolorna och skolorna. En särskild policy är beslutad av barnoch ungdomsnämnden. I policyn anges det förhållningssätt som ska leda förvaltningen i dialogen med de fristående huvudmännen. Avsikten med denna rapport är att barn- och ungdomsnämndens ledamöter ska få en bild av vilka möten som bjudits in till och vilka frågor som de fristående förskolorna och skolorna diskuterat och därmed också kunna få en uppfattning om förvaltningen arbetar utifrån den beslutade policyn. Yrkande 1. Vicki Skure-Eriksson (C) yrkar på att förvaltningen får i uppdrag att ordna att nämnden får träffa fristående förskolor och grundskolor två gånger per mandatperiod. 2. Ordföranden Vasiliki Tsouplaki (V) yrkar på att rapporten läggs till handlingarna. Proposition 1. Ordföranden Vasiliki Tsouplaki (V) frågar om Vicki Skure- Erikssons (C) yrkande och finner att barn- och ungdomsnämnden bifaller yrkandet. 2. Ordföranden Vasiliki Tsouplaki (V) frågor om sitt eget yrkande och finner att barn- och ungdomsnämnden bifaller yrkandet. BaUN 165 Dnr 2012/530-BaUN-027 Information- Slutrapport kollegialt lärande noterar informationen. Projektet har vänt sig till stadens grundskole- och gymnasielärare inom Västerås stad skolverksamheter.
18 (22) Det övergripande syftet har varit att skapa en kultur och en systematik som kännetecknas av att lärare lär av varandra och tillsammans utvecklar den pedagogiska verksamheten. 28 grundskolor har tagit del av kollegial vägledning genom utbildade kollegavägledare och cirka 200 gymnasielärare har deltagit i kompetensutveckling kring Hatties studier i framgångsrikt och synligt lärande. Ett studiematerial i form av en metodbok för kollegialt lärande och en inspirationsfilm har tagits fram för att ge stöd i det fortsatta arbetet kring det kollegiala lärande på våra skolor. Projektet avslutades 30 juni 2014. Projektledare Majvor Mårts informerar. BaUN 166 Övriga frågor 1. Vicki Skure- Eriksson (C) frågar om varför ombyggnationen av Tortunaskolan försenats. Förvaltningen tar med sig frågan och återkommer. 2. Vicki Skure-Eriksson (C) frågar om problemen med certifikaten i skolan. Förvaltningen tar med sig frågan och återkommer. 3. Vicki Skure- Eriksson (C) frågar om klagomålen som kommit kring personaltätheten på Sundinska Vretens förskola. Förvaltningen tar med sig frågan och återkommer. 4. Jenny Boström (FP) frågar om grundbemanningen på förskolorna och om vikariepoolen. Förvaltningen tar med sig frågan och återkommer. 5. Vasiliki Tsouplaki (V), Anne Hübinette (S), Per-Åke Olofsson (S), Andreas Porswald (MP), Maria Kesselring (S) och Malin Pettersson (MP) lämnar in nämndinitiativet: Inför HBTQ-piloter. Nämndinitiativet tas tillbaka till barn- och utbildningsförvaltningen för hantering. 6. Mikael Damsgaard (M), Christina Alman (M), Frank Petterson (M) Anna Östholm (FP) och Vicki Skure-Eriksson (C) lämnar in nämndinitiativet: avseende beslut om flytt av årskurser.
19 (22) BaUN 167 Dnr 2014/1474-BaUN-010 om yttrande- Remiss Uppdrag - Framtagning av handlingsplan för kemikalier i samverkan med förvaltningar och bolag tar yttrandet som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen med följande förändring på näst sista stycket i yttrandet: Kemikalieplanen ger en möjlighet till ytterligare förbättring av Remida/Kreativt återanvändningscenter genom att även de måste säkerställa att materialet till skolor och förskolor är fritt från farliga kemikalier. Detta kan innebära extra konsultkostnader och en påverkan på tidsplanen, men det är väl investerade resurser eftersom det handlar om att ge våra barn och unga en ren miljö. Projektledaren för Kreativt Återanvändningscenter och dennes chef är medvetna och engagerade i kemikaliearbetet. Reservation Mikael Damsgaard (M), Christina Alman (M), Anna Östholm (FP), Frank Pettersson (M), Vicki Skure-Eriksson (C) reserverar sig emot beslutet till förmån för Anna Östholm (FP) yrkande. Särskilt yttrande Amanda Agestav (KD) lämnar in följande särskilda yttrande: Kristdemokraterna vill instämma i Västeråsalliansens reservation. Vi lever idag i ett samhälle där kemikalier har en allt mer betydande roll i vårt vardagliga liv. På bara några decennier har den industriella revolutionen resulterat i att det går att handla maten färdiglagad i närmsta matvarubutik och att tvapparaten finns i stort sett varje svenskt hem. Kopplingen mellan ökad konsumtion och ökad kemikalieanvändning är tydlig. Hur kemikalierna påverkar oss vet vi tyvärr för lite om i dagsläget. En del kemikalier vet vi är farliga, en del vet vi inte är farliga men en stor del av de kemikalier vi exponeras för vet vi för lite om. Syftet med kemikaliehandlingsplanen är att skapa gemensamma prioriteringar och driva på kemikaliearbetet inom Västerås stad för att förebygga kemiska risker och framtida kostnader som orsakas av kemikalier. Barn- och utbildningsförvaltningen har i tjänsteskrivelse den 15 augusti 2014 lämnat förslag till beslut. Enhetschefen för Askövikens naturskola Linda Vestman föredrar ärendet. Yrkande 1. Andreas Porswald (MP) yrkar på barn- och ungdomsnämnden tar yttrandet som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen med följande förändring på näst sista stycket i yttrandet: Kemikalieplanen ger en möjlighet till ytterligare förbättring av Remida/Kreativt återanvändningscenter genom att även de måste
20 (22) säkerställa att materialet till skolor och förskolor är fritt från farliga kemikalier. Detta kan innebära extra konsultkostnader och en påverkan på tidsplanen, men det är väl investerade resurser eftersom det handlar om att ge våra barn och unga en ren miljö. Projektledaren för Kreativt Återanvändningscenter och dennes chef är medvetna och engagerade i kemikaliearbetet. 2. Anna Östholm (FP) yrkar på att barn- och ungdomsnämnden tar yttrandet som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. Proposition 1. Ordföranden frågar om Andreas Porswalds (MP) yrkande och finner att barnoch ungdomsnämnden bifaller yrkandet. 2. Ordföranden frågar om Anna Östholms (FP) yrkande och finner att barn- och ungdomsnämnden avslår yrkandet. Kopia till Kommunstyrelsen BaUN 168 Dnr 2013/3557-BaUN-041 Överläggning- Översyn ersättningsmodeller överlägger. Som del i arbetet med budget 2015 pågår en översyn av ersättningsmodellerna i för- och grundskolan. Överläggning kring förslaget till förändringar i ersättningsmodellen för 2015. Synpunkter från nämnden till det fortsatta arbetet. Ekonomicontroller Stefan Fredriksson föredrar ärendet. BaUN 169 Dnr 2014/1137-BaUN-291 Överläggning- Strategi för grundskolelokaler i Västerås överlägger. Lokalkostnader står för en ansenlig del av kommunens kostnader och har således betydelse för kommunens ekonomi. Lokalkostnaden är den enskilt största kostnaden efter personalkostnaden. Syftet med denna strategi för lokalöversyn är att beskriva nuläge, göra en
21 (22) behovsanalys och föreslå åtgärder avseende Västerås kommunala grundskolors förutsättningar att finnas på rätt plats i rätt tid med att kunna erbjuda elever plats i den kommunala grundskolan. Och att utnyttja lokalerna så effektivt som möjligt. Förslagen bearbetas med alla rektorer under innevarande veckor och redovisas direkt på nämnden. Strateg Roland Axelsson och planerare Magnus Domberg föredrar ärendet. BaUN 170 Dnr 2013/3021-BaUN-616 Överläggning - Uppdrag rörande barn i behov av särskilt stöd överlägger. beslutade den 8 april 2014 67 att lägga delrapport 1 till handlingarna samt att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att återkomma i ärendet under punkterna 4-7 samt återkomma för beslut avseende punkterna 6 och 7. Punkterna 4-7: 4. redovisa aktuella forskningsresultat inom området särskilt stöd 5. undersöka goda exempel från andra kommuner inom området särskilt stöd 6. ta fram förslag till framtida kommunövergripande organisation av barn i behov av särskilt stöd. 7. ta fram förslag på handlingsplan för ett långsiktigt arbete för ökad inkludering. Planen ska visa hur skolverksamheten ska upprätthålla hög kompetens i frågor om särskilt stöd. överlägger vid sammanträdet kring punkterna 6 och 7. BaUN 171 Dnr 2014/1071-BaUN-613 Överläggning- Skolbibliotekverksamheten överlägger. Ärendet återremitterades på barn- och ungdomsnämndens sammanträde den 18 juni 2014 med motiveringen om ett förtydligande gällande tids- och kostnadsplan gällande införande av föreslagna förbättringar inom skolbiblioteksverksamheterna. Överläggning kring om tids- och kostnadsplan är tillräckligt förtydligade.
22 (22) BaUN 172 Dnr 2014/1369-BaUN-650 Överläggning- Handlingsplan för fritidsgårdsverksamheten år 2014-2019 överlägger. beslutade att revidera den befintliga handlingsplanen för fritidsgårdsverksamhet som togs i bruk år 2007. Handlingsplan är ett styrdokument som anger den politiska viljeinriktningen för fritidsgårdsverksamheten under perioden 2014-2019. Planen har en tydlig koppling till stadens övergripande planer, program och policys. Genom detta stärks den röda tråden i stadens styrsystem, och leder till tydlig förankring och genomslag både inom politiken och i verksamheten. Planen ska, tillsammans med andra gällande styrdokument, användas för att utforma aktivitetsplaner för fritidsgårdar. Dessutom utgör denna handlingsplan inspiration för utveckling i det vardagliga arbetet, till exempel genom dialog på arbetsplatsträffar och nätverksträffar. Handlingsplanen arbetades fram med ett stort engagemang med bred förankring bland politiker, medarbetare, föräldrar, ungdomar och organisationer. I olika workshops och fokusgrupper formades handlingsplanens fokusområden: Pedagogiskt ledarskap, Trygghet, Trivsel, Inflytande, Delaktighet, Jämlikhet och Ha roligt i en pedagogisk miljö och verksamhet. Barn- och utbildningsförvaltningen gav Utredning och statistik i uppdrag att genomföra revideringen. BaUN 173 Delgivningar lägger ärendet till handlingarna. Redovisning av protokollsutdrag, handlingar och ärenden för kännedom för huvudmannen redovisas för barn-och ungdomsnämnden för perioden 2014-06-04-- 2014-08-13.