Sammanträdesprotokoll Blad Kommunstyrelsen 2014-10-13 221 Plats och tid Kommunalhuset Arvidsjaur klockan 08.30 15.15. Beslutande Lotta Åman (s), ordförande Johan Lundgren (s) Lena Karlsson (s) Marcus Lundberg (s) Tycko Johansson (s) Britt-Inger Hedman (v) Leif Andersson (c) Martin Nilsson (c) Ylva Stråhle Andersson (s), tjg ers Margoth Holmkvist (v), tjg ers Bo Lundmark (c), tjg ers, 161, 163-168, 199-200 Övriga närvarande Stina Johansson, tf näringslivschef 160 Britta Lundgren, planingenjör 171 Sara Eklund, ekonomichef, Kerstin Olla, kommunchef Inga Sandström, nämndsekreterare Liselotte Sandström, nämndsekreterare Utses att justera Martin Nilsson Justeringens Kommunalhuset Arvidsjaur 2014-10-16 plats och tid Underskrifter Sekreterare Inga Sandström Paragrafer 160-200 Ordförande Lotta Åman Justerande Martin Nilsson Anslag / Bevis Justeringen har tillkännagetts genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2014-10-13 Datum då anslaget 2014-10-17 Datum då anslaget 2014-11-08 sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Nämndskansliet Underskrift Inga Sandström
Kommunstyrelsen 2014-10-13 222 Ärendeförteckning Ks 160 Dnr 00017/2014 101 Verksamhetsuppföljning Näringslivskontoret Ks 161 Dnr 00285/2012 003 Rapport - Fritidspolitiskt program för Arvidsjaurs kommun Ks 162 Dnr 00246/2014 003 Rapport - revidering av Reglemente för verksamhets- och ekonomistyrning Ks 163 Dnr 00014/2014 739 Anmälan enligt Lex Sarah år 2014-1 Ks 164 Dnr 00192/2014 101 Tillsyn av HVB barn och unga vid Kråkan i Arvidsjaurs kommun, Dnr 8.4.2-7252/2014 -Inspektionen för vård och omsorg Ks 165 Dnr 00202/2014 000 Remiss Betänkandet Våld i nära relationer en folkhälsofråga Ks 166 Dnr 00200/2014 020 Två sätt att få valuta för livstidslöner och vederlag (Medborgarförslag) Ks 167 Dnr 00191/2014 109 Bättre sökmotor till kommunens hemsida (Medborgarförslag) Ks 168 Dnr 00190/2014 109 On-linebokning av besök hos kommunens tjänstemän (Medborgarförslag) Ks 169 Dnr 00231/2014 042 Delårsbokslut 2014-08-31 - Kommunstyrelsens verksamhetsområde Ks 170 Dnr 00028/2014 029 Uppföljning av internkontrollplan 2014-05-01--08-31 - Kommunstyrelsen Ks 171 Dnr 00096/2014 214 Detaljplan för Båthusviken - Träff med arrendatorer Ks 172 Dnr 00173/2014 041 Driftbudgetramar 2015 / Långtidsplan 2016-18 forts.
Kommunstyrelsen 2014-10-13 223 forts. Ks 173 Dnr 00289/2013 998 Utbetalning av kommunalt driftstöd till Arvidsjaurs Flygplats AB avseende utbyggnad av terminalbyggnad och parkering vid Arvidsjaurs flygplats Ks 174 Dnr 00002/2014 101 Kommunchefens rapport Ks 175 Dnr 00232/2014 042 Delårsbokslut 2014-08-31 - Hela kommunen Ks 176 Dnr 00225/2014 003 Inköpspolicy för Arvidsjaurs kommun Ks 177 Dnr 00031/2014 003 Riktlinjer för kommunal borgen Ks 178 Dnr 00300/2013 009 Motion - Separat redovisning av kommunala bolag vid delårsbokslut Ks 179 Dnr 00250/2014 003 Riktlinjer för bidrag ur vattenregleringsmedel (bygdemedel) Ks 180 Dnr 00245/2014 998 Utökad likviditet i form av tillfälligt lån under byggtiden av terminalbyggnad och parkering vid Arvidsjaurs flygplats Ks 181 Dnr 00229/2014 003 Arbetsordning för kommunfullmäktige och kommunfullmäktiges presidium Ks 182 Dnr 00129/2014 458 Slamtömning i egen regi Ks 183 Dnr 00102/2014 003 Kommunövergripande handlingsplan för ungdomspolitik i Arvidsjaur Ks 184 Dnr 000223/2014 106 Ansvarsfrihet för Norrbottens Läns Kollektivtrafikmyndighet för år 2013 forts.
Kommunstyrelsen 2014-10-13 224 forts. Ks 185 Dnr 00194/2014 379 Arvidsjaur ska förklaras som vindkraftsfri kommun (Medborgarförslag) Ks 186 Dnr 00210/2014 009 Motion Arvidsjaurs kommun, en miljövänlig kommun in för framtiden Ks 187 Dnr 00211/2014 009 Motion Konkret satsning av badplats kopplat till Nyborgstjärn Ks 188 Dnr 00212/2014 009 Motion Genomförande av Torgets dag Ks 189 Dnr 00213/2014 009 Motion Relaxavdelningar för kommunens personal Ks 190 Dnr 00214/2014 009 Motion Återinförande av energiåtgärder som prioriterat område i vattenregleringsmedel Ks 191 Dnr 00216/2014 009 Motion Kraftsamling för maximering av nöjesaktiviteter Ks 192 Dnr 00215/2014 009 Motion Långsiktigt införande av Leanliknande arbetsmetoder i kommunen Ks 193 Dnr 00181/2013 009 Motion Enklare medborgardialoger Ks 194 Dnr 00185/2014 009 Motion - Lokal ordningsstadga som stående punkt vid utskick av kommunal information Ks 195 Dnr 00072/2014 009 Motion - Presentation av nyanställda tjänstemän vid kommunfullmäktiges sammanträden Ks 196 Dnr 00101/2013 009 Motion Lednings- och lydnadsförhållanden Räddningstjänsten forts.
Kommunstyrelsen 2014-10-13 225 forts. Remittering Ks 197 Dnr 00242/2014 001 Ansökan om utökad tjänstgöringsgrad för överförmyndare Ks 198 Dnr 00003/2014 109 Rapport från kommunstyrelsens ordförande Ks 199 Anmälan av beslut i delegerade ärenden Ks 200 Meddelandeärenden
Kommunstyrelsen 2014-10-13 226 Ks 160 Dnr 00017/2014 101 Verksamhetsuppföljning - Näringslivskontoret Kommunens arbete med näringslivsfrågor har lyfts ur Tillväxtenheten till en tillfällig organisation t.o.m. maj 2015 när ett beslut ska ha tagits om hur kommunens arbete med näringslivsfrågor ska se ut i framtiden. Näringslivskontoret är för närvarande bemannat av T.f. näringslivschef Stina Johansson samt företagsrådgivare Lars-Erik Hällerstrand. Kommunstyrelsen fick följande korta information om vad näringslivskontoret har jobbat med från 2014-06-01 fram till 2014-10-13; Återskapa/utveckla relationerna mellan kommun och näringsliv - Näringslivskunskap - Företagskontakter - Företagarnas styrelsemöten - Arvidsjaur handel styrelsemöten - Företagsbesök - Företagsfrukostar - Rådgivning (Lasse + Redok) - Samarbeten kring evenemang etc. - Planera och genomföra kompetensstärkande möten - Stärka de externa kontakterna - gör mkt effekter lokaler Stötta till nya etableringar och support till befintliga företag - Kvalificerad rådgivning - Lasse /entreprenörcentra - Bra kontakt med banker, Norrlandsfond, Partner Invest etc. - Aktivt stötta befintliga företag/nyetablering/avknoppningar - Invest in NB - Kompetens och resursråd - Skyltpolicy - Arbete internt och externt /Tekniska toppen!) - Etableringsråd/etableringsgrupp Söka externa medel via bl.a. Eu-projekt - Skriver projekt 2014-2020 (500 milj) Jokkmokk, Arjeplog, Arvidsjaur (Sorsele, Skellefteå) - Akademi Norr-medverkar/samarbetar - Etableringar/befintliga företag söker vi medel via LST, Tillväxtverket, Jordbruksverket etc
Kommunstyrelsen 2014-10-13 227 forts ks 160 Externa kontakter - Länsstyrelsen - Näringslivsavdelningar i andra kommuner/landsting - Landshövding - Eu-seminarier - LTU - LTU Affärsutveckling - ALMI - Partner Invest - Tillväxtverket - Näringslivschefsgrupp Norrbotten - Samarbeten Skellefteå, Arjeplog, Jokkmokk - Swedish Lapland - Totalt 45 olika möten Positivt - just nu - Utmaning - Näringslivsgruppen - positivt - Vittjåkk - positivt - Skyltpolicy just nu - BKM Sweden AB positivt, just nu - Flygplatsen positivt, utmaning - Laver - utmaning - Bra stämning - positivt - Tid - utmaning - Sommarvärmen slog hårt mot handeln - utmaning
Kommunstyrelsen 2014-10-13 228 Ks 161 Dnr 00285/2012 003 Rapport - Fritidspolitiskt program för Arvidsjaurs kommun Kommunfullmäktige antog 2010-02-22 13 Fritidspolitiskt program för Arvidsjaurs kommun. Fritids- och kulturutskottet beslutade 2012-11-19 24 att göra en översyn av det Fritidspolitiska programmet för Arvidsjaurs kommun. Kommunstyrelsen utsåg 2013-11-11 229 en arbetsgrupp bestående av Marcus Lundberg (s), Margoth Holmkvist (v) och Bjarne Hald (c) för att ta fram ett nytt fritidspolitiskt program. Arbetets fortskridande ska delredovisas till kommunstyrelsen. Arbetsgruppen redovisar vid kommunstyrelsens sammanträde den 11 juni hur långt man kommit i processen. Arbetsgruppen hade den 10 juni inbjudit 400 slumpvis utvalda medborgare till träff om vad man vill satsa på i kommunen. Till träffen kom det inte många, ca 20 st. Där framgick bl.a. att kraven som medborgarna har på kommunen är mer än vad som kan levereras. Fritids- och kulturutskottets har vid sammanträde 2014-09-15 informerats om hur arbetet fortskrider. Vid dagens sammanträde redogjorde Marcus Lundberg att arbetet fortsätter med medborgardialog, dels med ungdomar och dels med kommunala pensionärsrådet och kommunala rådet för funktionshindrade.
Kommunstyrelsen 2014-10-13 229 Ks 162 Dnr 00246/2014 003 Rapport - revidering av Reglemente för verksamhets- och ekonomistyrning Den centrala ekonomistyrningen utövas av kommunstyrelsen och omfattar hela kommunkoncernen. Målsättningen är att kommunens resurser ska användas effektivt och skapa största möjliga nytta för medborgaren. Nyttan för medborgarna följs upp genom de mål som sätts upp för nämnder och deras olika verksamheter. De övergripande reglerna från stat och myndigheter för ekonomistyrning utgör grunden för kommunens styrning. De styrmedel som finns är mål- och resultatplan samt uppföljning inklusive intern kontroll. Arvidsjaur kommuns nuvarande regler för verksamhets- och ekonomistyrning antogs av kommunfullmäktige 2008-04-07 42. Sedan reglerna infördes har ett antal förändringar skett, vilket medför att dokumentet är inaktuellt och behöver revideras. Ekonomikontoret har upprättat förslag till Reglemente för verksamhets- och ekonomistyrning. Reglementet fastslår den yttre ram som gäller för styrelser, nämnder och bolag i Arvidsjaurs kommunkoncern. Inom denna ram fastställer var och en egna regler för styrning och uppföljning av mål och resurser, utifrån de förutsättningar som gäller för verksamheterna ifråga. Ekonomiutskottet har tillsammans med ekonomichefen gått igenom delarna i förslaget, och gett klartecken för fortsatt arbetet med dokumentet. Kommunstyrelsens ledamöter informeras om ärendet vid dagens sammanträde. Beslutet skickas till:. Ekonomi
Kommunstyrelsen 2014-10-13 230 Ks 163 Dnr 00014/2014 739 Anmälan enligt Lex Sarah år 2014-1 En Lex Sarah-anmälan har inlämnats 2014-01-22 med anledning av att en anställd inom kommunstyrelsens verksamhetsområde under hösten 2013 inlett en relation med en placerad ungdom på HVB-hem. Utredning har utförts av medicinskt ansvarig sjuksköterska, Pernilla Berggren. Ärendet bedöms som allvarligt och har anmälts till inspektionen för vård och omsorg. Inspektionen för vård och omsorg har 2014-04-29 beslutat att avsluta ärendet. Kommunstyrelsens beslut 1. Vidtagna åtgärder godkänns. Beslutet skickas till:. Anna Lindbäck. Bengt Noren. Kerstin Olla
Kommunstyrelsen 2014-10-13 231 Tillsyn av HVB barn och unga vid Kråkan i Arvidsjaurs kommun, Dnr 8.4.2-7252/2014 -Inspektionen för vård och omsorg Ks 164 Dnr 00192/2014 101 Inspektionen för vård och omsorg har haft tillsyn av HVB barn och unga vid Kråkan i Arvidsjaurs kommun. IVO påminner om vikten av att skyndsamt anmäla förändringar i verksamheten till IVO, t ex byta av föreståndare och lokal. IVO påtala att det är ett föreståndaransvar/chefsansvar att lyfta olika frågor dit de hör hemma, så att de kan åtgärdas. Det gäller till exempel arbetet med genomförandeplaner. Likaså att avvikelserapport upprättas när olika områden inte fungerar. Det kan exempelvis gälla att utredningar gällande unga inte görs i tid och brister i upprättande och uppföljning av genomförandeplaner. Vid inspektionen framkom att personal inte kände till de upprättade lokala rutiner som finns gällande Lex Sarah. IVO påminner om att huvudmannen ska säkerställa att rutiner för rapportering och övrig handläggning av ärenden samt anmälan till Socialstyrelsen, enligt bestämmelser om Lex Sarah, i berörda verksamhet inom socialtjänsten, ska vara kända och tillämpas av all personal som berörs av bestämmelserna. Vid inspektionen framkom att Korpen HVB kan vara föremål för byte av lokaler. IVO anser att kommunen, inför ett byte av lokaler för Korpen HVB, behöver göra en riskanalys enligt 5 kap. 1 SOSFS 2011:9 med tanke på till exempel boendegruppens storlek, lokalisering av boendet och byte av boendelokaler. Inspektionen för vård och omsorg har beslutat att avsluta ärendet. Kommunstyrelsens beslut Beslutet skickas till: Kerstin Olla Anna Lindbäck Bengt Noren Margareta Persdotter 1. Beakta beslutet från Inspektionen för vård och omsorg.
Kommunstyrelsen 2014-10-13 232 Ks 165 Dnr 00202/2014 000 Remiss Betänkandet Våld i nära relationer en folkhälsofråga Justitiedepartementet har översänt Remiss Betänkandet Våld i nära relationer en folkhälsofråga. Socialchef Ann-Sofi Levander och kultur och fritidschef Kristina Grubbström har 2014-08-28 upprättat förslag till svar på remissen. Personal- och arbetsutskottets förslag 2014-09-08 till kommunstyrelsen Bilaga./. 1. Yttrande om Betänkandet Våld i nära relationer en folkhälsofråga överlämnas till Justitiedepartementet. Beslutet skickas till:. Justitiedepartementet
Bilaga till kommunstyrelsens protokoll 2014-10-13 165. 1 (2) Remissyttrande - Betänkandet Våld i nära relationer - en folkhälsofråga (SOU 2014:49), Ju2014/4445/KRIM Regeringens nationella samordnare inom området våld i nära relationer, Carin Götblad, har lämnat ett betänkande som innehåller förslag till vägar till ett effektivare arbete mot våld i nära relationer. Utöver stort mänskligt lidande leder våld i nära relationer till avsevärda kostnader för samhället då bl a psykisk och fysisk ohälsa är vanligare bland personer som utsatts för allvarligt våld. Huvudförslagen i betänkandet är: Våld i nära relationer är en folkhälsofråga och bör därför föras in som ett av de nationella folkhälsomålen. Socialnämnden ställer sig bakom förslaget. Varje kommun ska inrätta arbetsgrupper där socialtjänst, polis, hälso- och sjukvård och frivilligorganisationer ska samordna akuta och långsiktiga handlingsplaner. Socialnämnden ställer sig bakom förslaget, vi försöker redan idag arbeta på det föreslagna sättet. Det ska vara mer fokus på dem som misshandlar. Skärpt straffskala för överträdelse av kontaktförbud, tillfälliga boenden för våldsutövare och en nationell telefonlinje för personer som vill få hjälp att hantera sin aggressivitet. Även i detta instämmer socialnämnden. Kvinnojourer och andra ideella organisationer som i dag får statsbidrag ska tillståndsprövas. Bidraget ska omvandlas till ett långsiktigt organisationsbidrag. Socialnämnden anser att långsiktighet är viktigt, tillfälliga projekt har inte livskraft att klara sig längre än projektmedlen räcker, det tar mycket tid och kraft att söka. Kommunens bidrag tenderar att tas bort i tider av tuffa besparingar. Kommunernas ansvar för stöd till utsatta preciseras, både vad gäller ansvar för att hålla ihop insatserna men också för att erbjuda insatsen skyddat boende som ska vara tillståndspliktigt. För vår kommun ställer detta krav på att samarbeta med flera kommuner i regionen, vi klarar inte detta själva. Införa en ny sekretessbrytande regel för hälso- och sjukvården och socialtjänsten att kunna delge polisen uppgifter för att förebygga allvarligt våld mot närstående. Socialnämndens uppfattning är att förslaget bör utredas vidare och att vi är positiva under förutsättning att juridiken och riktlinjerna tydliggörs så handläggarna känner sig trygga med när och hur sekretessen kan brytas. Utöver huvudförslagen innehåller betänkandet förslag som berör särskilt utsatta grupper, t ex personer med funktionsnedsättning, äldre, personer med missbruk, hbtq-personer, utländska kvinnor. Förlagen som berör barn är ens särskild del i betänkandet och här finns förslag på stöd i olika nivåer, alltifrån arbete i förskola, barn i vårdnadstvister, barn i skyddat boende.
2 (2) Även hedersrelaterat våld utgör en egen avdelning i betänkandet. De ekonomiska konsekvenserna beskrivs i slutet av betänkandet där man konstaterar att samhällets kostnader för konsekvenserna av våld i nära relation är mycket höga. Den nationella samordnaren menar att de ökade kostnaderna för att förebygga, upptäcka och stoppa våldet i vissa fall ställer krav på ökade resurser. Dessa menar utredaren kan frigöras inom befintliga ramar när samarbetet mellan myndigheter utvecklas. Ekonomistyrningsverket tillsammans med berörda länsstyrelser får i uppdrag att utveckla samhällsekonomiska analyser på området och stödja ett långsiktigt arbete med sociala investeringar. Länsstyrelserna föreslås få i uppdrag att fördela 65 miljoner kronor till myndigheter, kommuner och idéburna organisationer. För Arvidsjaur del bedöms att förstärkt ansvar kommer att kräva mer pengar, bl a till att finansiera skyddat boende som ställer särskilda krav på grund av att vi är en liten kommun med långa avstånd mellan olika orter i regionen. Förslagen är i vissa delar inte anpassade till verkligheten i glesbygdskommuner där vi även har svårt att rekrytera och hålla kunskapsnivån hög inom alla områden. Folkhälsoperspektivet Fysisk och psykisk ohälsa är betydligt vanligare bland personer som utsatts för allvarligt våld. Psykiska problem som sömnsvårigheter, ångest, depression och posttraumatiskt stressyndrom är mycket vanligare bland våldsutsatta kvinnor än bland andra. Att satsa på förebyggande insatser är nyckeln till varaktig minskning av våldet. Samhället måste arbeta förebyggande men också reagera tidigt när det finns tecken på att barn eller vuxna utsätts för våld av närstående. Det krävs ett långsiktigt, differentierat och uthålligt samarbete i hela samhället. Genom att ställa frågor om våld och erbjuda hjälp och stöd tidigt kommer fler utsatta personer att våga söka hjälp. Det krävs flera aktörer för att kunna skapa ett samhälle där våld i nära relationer inte förekommer och det förbyggande arbetet måste komma igång. Våld i nära relationer bottnar bl a i en ojämlik maktbalans mellan könen. Arbetet för ökad jämställdhet är en mycket central del i samhällets insatser mot en långsiktig lösning. Här ligger ett stort ansvar i att aktivt arbeta för ökad jämställdhet både på förskolan och skolan. Arbetet kan bedrivas på många plan och det är mycket som kan göras i vardagen, i det lilla sammanhanget. Det kan vara på vårdcentralen, i lärarrummet, på socialkontoret, på förskolan, i fackklubben, i bostadsrättsföreningen, i fotbollsklubben eller vid kommunstyrelsens sammanträde. Alla yrkesgrupper måste bli engagerade och ges tydliga riktlinjer för samarbetet men även privatpersoner måste engagera sig. Ett mer medvetet vardagsarbete är det mest långsiktigt hållbara arbetet mot våld i nära relationer. Alla måste därför börja prata mer om våld i vardagen, då kommer fler att våga be om hjälp. Arvidsjaurs kommuns Hälso- och trygghetsråd har redan en organisation med operativa grupper som arbetar med de prioriterade frågorna i folkhälsoarbetet. Det finns alla förutsättningar att kunna bidra med insatser som har betydelse för att minska våldet i nära relationer, göra fler medvetna och engagerade och få igång arbetet i vardagen. Det krävs dock utökade resurser för att genomföra detta.
Kommunstyrelsen 2014-10-13 233 Ks 166 Dnr 00200/2014 020 Två sätt att få valuta för livstidslöner och vederlag (Medborgarförslag) Ett medborgarförslag har inlämnats med följande innehåll: Jag föreslår att Arvidsjaurs kommun ska prova en åtgärd som tidigare provats med viss framgång i andra Norrlands kommuner av liknande karaktär. Personer med livstidslöner får bestämma sig för om de vill bli publicerade med namn och summa eller om de frivilligt kan tänka sig avstå hela/delar av sin livstidslön till förmån för kommunen, mot att inte bli publicerade. Vidare föreslår jag att de som efter avslutad tjänst, nu och i framtiden, uppbär avgångsvederlag ska arbeta under tiden pengarna betalas ut. Givetvis inte med tjänst som innebär nycklar eller tillgång till arkiv eller dylikt där information kan hämtas. Det brukar dock finnas andra uppgifter som inte innebär någon säkerhetsrisk. T ex brukar någon sitta på grundskolorna och sudda, klistra in nya sidor i böckerna och få dem någotsånär användbara. Inom vården saknas det alltid händer för sådant som inte tillhör personalens uppgifter där syftet nu är organisera detta via Röda Korset. Det kan även finnas annat som är behjärtansvärt, kanske inom föreningslivet. Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-30 88 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Kommunchef Kerstin Olla har upprättat förslag till svar på medborgarförslaget. Kommunstyrelsens beslut 1. Medborgarförslaget avslås med följande motivering: Beslutet skickas till:. Förslagsställaren När det gäller livstidslöner så ingår kommunen inga nya sådana överenskommelser, vare sig med förtroendevalda eller tjänstemän. Det är inte aktuellt att pröva förslagsställarens modell med namnpublicering. När en medarbetare avslutar sin anställning och erhåller ett avgångsvederlag är detta alltid ett resultat av en förhandling mellan arbetsgivaren och den enskilde arbetstagaren. Ersättningen betalas ofta ut som en klumpsumma direkt när den anställde slutar. Därmed upphör också rent arbetsrättsligt alla relationer mellan Arvidsjaurs kommun och den enskilde medarbetaren, varför det sällan är aktuellt att erbjuda andra arbetsuppgifter under tid som avgångsvederlag betalas ut. _
Kommunstyrelsen 2014-10-13 234 Ks 167 Dnr 00191/2014 109 Bättre sökmotor till kommunens hemsida (Medborgarförslag) Ett medborgarförslag har inlämnats med följande innehåll: Jag föreslår att Arvidsjaurs hemsida utrustas med en bättre sökmotor så att läsaren har lättare att hitta allt fint som finns där. Kommunfullmäktige beslutade 2014-02-24 17 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Kommunchef Kerstin Olla har upprättat förslag till svar på medborgarförslaget. Kommunstyrelsens beslut 1. Följande svar lämnas på medborgarförslaget: Kommunstyrelsens förvaltning har sedan länge gjort bedömningen att kommunens hemsida behöver utvecklas. Detta arbete har dock fått stå tillbaka på grund av bristande ekonomiska resurser. Under hösten 2014 kommer en intern förstudie att göras angående införande av e-tjänster. I samband med detta ska också en bedömning göras av vad det skulle kosta att utveckla hemsidan och då bl a, i enlighet med förslagsställarens önskemål, utrusta sidan med en bättre sökmotor. Beslutet skickas till:. Förslagsställaren
Kommunstyrelsen 2014-10-13 235 Ks 168 Dnr 00190/2014 109 On-linebokning av besök hos kommunens tjänstemän (Medborgarförslag) Ett medborgarförslag har inlämnats med följande innehåll: Kommunmedborgare har svårt att boka tid med tjänstemän för att samtala med dem angående sina ärenden Jag föreslår att IT-avdelningen via kommunens hemsida ombesörjer on-linebokning av besök hos kommuntjänstemän, som ett komplement till möjligheten att boka per telefon. Kommunfullmäktige beslutade 2014-02-24 24 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Kommunchef Kerstin Olla har upprättat förslag till svar på medborgarförslaget. Kommunstyrelsens beslut 1. Följande svar lämnas på medborgarförslaget: Arvidsjaurs kommun kan idag inte erbjuda möjligheten att boka mötestid med tjänstemän via kommunens hemsida. Många kommuner som infört e-tjänster kan idag även erbjuda denna möjlighet till onlinebokning av besök hos tjänstemän. Arvidsjaurs kommun har ännu inte påbörjat införandet av e-tjänster. Under hösten 2014 kommer en intern förstudie att genomföras i syfte att ta fram förslag på hur införandet av e-tjänster kan ske samt vad detta skulle kosta. I samband med att e-tjänster införs finns också möjlighet att införa tidsbokning online. Att införa e-tjänster är ett måste på sikt. Beslutet skickas till:. Förslagsställaren Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) tog 2011 fram en strategi för esamhället med tre övergripande mål: Enklare vardag för privatpersoner och företag Smartare och öppnare förvaltning stödjer innovation och delaktighet Högre kvalitet och effektivitet i verksamheten Innehållet i strategin för esamhället kommer att vara vägledande i kommunens fortsatta arbete med den digitala utvecklingen.
Kommunstyrelsen 2014-10-13 236 Ks 169 Dnr 00231/2014 042 Delårsbokslut 2014-08-31 - Kommunstyrelsens verksamhetsområde Kommunstyrelsens resultatområden har lämnat redovisning över sina verksamheter för perioden januari-augusti 2014. Kommunstyrelsens beslut 1. Delårsbokslut 2014-01-01--08-31 för kommunstyrelsens verksamhetsområde godkänns. Beslutet skickas till:. Kommunstyrelsens verksamheter. Revisorer
Kommunstyrelsen 2014-10-13 237 Ks 170 Dnr 00028/2014 029 Uppföljning av internkontrollplan 2014-05-01--08-31 - Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige har 2006-02-27 13 antagit reglemente för intern kontroll. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att tillse att det finns en god intern kontroll. I detta ligger ett ansvar för att en organisation kring intern kontroll upprättas inom kommunen. Med intern kontroll menas kommunens organisation, rutiner och system som syftar till att: Trygga kommunens tillgångar, förhindra förluster Säkerställa att lagar, bestämmelser och överenskommelser efterlevs Minimera risker, stärka system och rutiner Säkra att resurser används i enlighet med tagna beslut styra Säkra en rättvisande redovisning Skydda politiker och personal från oberättigade misstankar Uppföljning av internkontrollplan för tiden 2014-01-01--04-30 har gjorts. Följande ärende har granskats; - Översyn av ekonomisystemet - Tillämpning av kommunens investeringsreglemente * Sammanställning av inbrott, skadegörelse och övriga larmärenden - Avtal, att leverantörer fakturerar och levererar enligt gällande avtal - Investeringar - Användande av sporthallar Kommunstyrelsens beslut Bilaga./. 1. Uppföljning av internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamhetsområde 2014-05-01 2014-08-31 godkänns. Beslutet skickas till:. Kommunstyrelsens verksamheter. Revisorer
Bilaga till kommunstyrelsens protokoll 2014-10-13 170. 1 (2) Uppföljning av internkontrollplan 2014-08-31 - Kommunstyrelsen Område Fråga Metod Uppföljning Säkerhet Sammanställning och redovisning av inbrott, skadegörelse och övriga larmärenden Insamling av statistik Skadegörelse och stöld, Busstationen Skadegörelse, Tallbackaskolan Skadegörelse, Lillberget Inbrott och stöld, åtta polisanmälda incidenter vid Återvinningscentralen. Skadegörelse, Johannaparken. Upphandling Kontroll av att leverantörer fakturerar och levererar enligt gällande avtal Stickprov på faktura Inbrott och stöld, Ringelvallen. Fem leverantörer har kontrollerat med två st slumpmässigt valda fakturor på respektive leverantör. Alla leverantörer fakturerar och levererar enligt avtalsvillkor. Endast Ahlsell Piteå och Lekolar på vissa produkter, anger vilken rabattsats som kommunen har. Lekolar, en faktura saknade rabattsats och faktura hade rabattsats på 1 produkt, men inte på den andra. Dannes, där har vi beställt service/reparation av diskmaskin. Den tjänsten har vi på avtal med Electrolux. Ahlsell Piteå ger 58 % rabatt på den fakturan som är granskad. Ahlsell Skellefteå angav ingen rabatt på sin faktura. Reglementen och förordningar Uppföljning av tillämpningen av kommunens investeringsreglemente Återrapportering av större investeringsprojekt inkl efterkalkyl Se investeringsredovisning delår 2014-08-31. Översyn av nyttjande av anläggningar Mäta hur sporthallar och andra anläggningar nyttjas Mätning två ggr per termin Under v 19 kontrollerades nyttjandet i sporthallarna vid Centrumbadet och Camp Gielas. Utifrån resultatet kan man utläsa att i sporthallen Camp Gielas var det 35 % av tiderna som var ok och på Centrumbadet 29 %. Utifrån resultatet kan man fundera på hur lång säsongen ska vara och den frågan kommer att diskuteras med nyttjarna. forts.
2 (2) Område Fråga Metod Uppföljning Efterlevnad av delegationsordning Personalenheten kontrollerar hur det fungerar med enskilda löneförhandlingar/lönetillägg Granskning av förhandlingsprotokoll Fordonsinventering Kontroll av kommunens fordon samt om det finns behov av avyttring/byte Stämma av ägarlista från Transportstyrelsen mot verksamheterna Översyn av ekonomi system Införskaffa ett förbättrat ekonomisystem innefattande behandling av elektroniska leverantörsfakturor samt därutöver program för budget och prognosverktyg. Kontakter med aktuella leverantörer tillsammans med berörda verksamheter Arbetet med översyn av ekonomisystemet pågår. Den elektroniska behandlingen av leverantörsfakturor kommer att starta i början av juni då ca 100 personer utbildats. Ekonomienheten jobbar även aktivt med leverantörskontakter. Kontakter upprätthålls med andra kommuner som inför den sista versionen för att vara uppdaterade på att programvaran håller vad vi vill ha. genom att användarna blir alltmer kunniga i systemet samt ett gott utvecklingsarbete hos leverantören i programvaran ser vi i nuvarande läge att vi fortsätter med nuvarande leverantör. Vi avser därför inte att upphandla nytt system utan vi uppdaterar till en modern version. Investeringsäskande inför 2015 om 1,5 mkr faller därför i denna del. Under hösten sker arbete med att införa ny kodplan from 2015. Den nuvarande är föråldrad 8från 1998) och innebär ett betydande merarbete för statistikinlämning till SCB. Programvaran för budget- och prognosverktyg ska införas. Tidpunkt för detta kan tidigast ske i slutet av 2014/början 2015.
Kommunstyrelsen 2014-10-13 238 Ks 171 Dnr 00096/2014 214 Detaljplan för Båthusviken - Träff med arrendatorer I Båthusviken, på fastigheten Arvidsjaur 5:2 vid Arvidsjaursjön ligger 18 arrendetomter. Bebyggelsens tillkomst skedde efter andra världskriget när kyrkan arrenderade ut marken för att enskilda skulle få möjlighet att bygga en sportstuga. Området förvärvades av kommunen på 1980-talet för bostadsbebyggelse. Arrendatorerna har känt en osäkerhet inför att investera på fastigheten då det varit oklart vad som kommer att ske med området i framtiden. Arrendetomterna saknar idag el, vatten och avlopp. Vissa stugor är i mer eller mindre dåligt skick. Kommunstyrelsen beslutade 2011-09-19, 196 att ta fram en detaljplan för området. Den 29 november 2012 hölls ett informationsmöte där kommunen bland annat informerade om planerna på att detaljplanelägga arrendetomterna vid Båthusviken. Kommunens syfte med att upprätta en detaljplan för Båthusviken är att reglera byggandet samt att ge möjlighet för stugägarna att höja standarden genom att bland annat ansluta området till vatten och avlopp. Kommunen avser även att stycka av tomter och sälja dessa. Tanken är att arrendatorerna ska få förköpsrätt. Planingenjör Britta Lundgren har 2014-03-24 upprättat yttrande i ärendet och redogör för detsamma vid personal- och arbetsutskottets sammanträde 2014-04-07 och har 2014-09-25 lämnat komplettering i ärendet Beslutet skickas till:. Britta Lundgren. Personal- och arbetsutskottet Personal- och arbetsutskottet beslutade 2014-04-06 15 att återremittera ärendet för komplettering av ett tydligt detaljplaneförslag och prisbild för arrendatorerna, kostnad för att flytta upp vägen för att få större tomter samt undersöka möjligheten att omlokalisera flyghangaren till annan plats runt Arvidsjaursjön. Planingenjör Britta Lundgren redogjorde för ärendet vid dagens sammanträde. Ett förlag till detaljplan har tagits fram. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunen bjuder in till möte med berörda arrendatorer, kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott och berörda tjänstemän för att diskutera innehållet i detaljplanförslaget. 2. Planingenjör Britta Lundgren utses till sammankallande.