SOLNA STAD Stadsbyggnadsförvaltningen Cecilia Granström Bygglovsarkitekt 2012-05-02 SID 1 (5) SBN/2012:402 TJÄNSTESKRIVELSE Bygglov Järva 2:23, Backlöken, Daggkåpan, Dammtorps allé Nybyggnad av 4 flerbostadshus Sammanfattning Skanska Nya Hem AB genom Malin Fex har inkommit med en ansökan om bygglov för nybyggnad av 4 flerbostadshus i 4 våningar med totalt 60 lägenheter. Byggnadsarean är 1 492 kvm och bruttoarean 5 988 kvm. Daggkåpan/Backlöken ligger precis på gränsen mellan det småskaliga stadsradhusområdet i norr och den mera stadsmässiga kvartersstaden i söder. Fasaderna utgörs av puts i en varmvit kulör med en sockel i en grå kulör. Taket beläggs med en grå plåt. Balkongerna mot gatan består av fronter i perforerad metall som gör att de uppfattas som genomsläppliga, men ger en viss avskiljbarhet. Fronterna är i varma kulörer i guld respektive mässing. Sökanden vill frångå Solna stads parkeringsnorm från 1,1 till totalt 0,8 parkeringsplatser per lägenhet. 0,7 för boende och 0,1 för besökare. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygglov beviljas med liten avvikelse från detaljplan, med stöd av 9 kap 31 b Planoch bygglagen 2010:900 (PBL), för nybyggnad av flerbostadshus i 4 våningar med byggnadsarea om 1 492 kvm och bruttoarea om 5988 kvm med de villkor och förutsättningar som anges nedan. Kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 PBL är Anders Nilsson. Byggnadsarbetet får inte påbörjas innan Stadsbyggnadsförvaltningen har gett ett startbesked. Avgiften för bygglovet är 245 000kr. Faktura/or skickas separat. Villkor m.m. Parkeringsnorm för Solna stad ska följas. Till dess Skanska Nya Hems övriga kvarter inom detaljplanens område (P 08/0128) är fullt utbyggda får dock parkeringsnorm enligt sökandens förslag tillämpas för projektet. Motivering, handlingar som ingår i beslutet samt övriga förutsättningar framgår av Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse. Ingrid Gyllfors Stadsbyggnadschef Eva Darolf Linnros Stadsarkitekt
2 (5) Ärendet Skanska Nya Hem AB genom Malin Fex har inkommit med en ansökan om bygglov för nybyggnad av 4 flerbostadshus i 4 våningar med totalt 60 lägenheter. Byggnadsarean är 1 492 kvm och bruttoarean 5988 kvm. I projektet ingår 26 stycken lägenheter med 1,5 2 rok. 2 st 2,5-3 rok. 28 stycken 3,5-4 rok samt 4 st 4,5 rok. Av projektbeskrivningen framgår bland annat följande: Lamellhusen byggs i fyra våningar. Två av husen kommer att ha källare där teknikutrymmen, lägenhetsförråd samt barnvagnsrum och rullstolsrum inryms. På tomten anläggs lekytor och gräsytor. Cykelparkering anordnas mellan husparen i cykelförråd. Sophanteringen sker i nedgrävda behållare som placeras på tomten. Daggkåpan ligger precis på gränsen mellan det småskaliga stadsradhusområdet i norr och den mera stadsmässiga kvartersstaden i söder. Fasaderna utgörs av puts i en varmvit kulör med en sockel i en grå kulör. Taket beläggs med en grå plåt. Fönster i samma kulör som taket. Balkongerna mot gatan består av fronter i perforerad metall som gör att de uppfattas som genomsläppliga, men ger en viss avskiljbarhet. Fronterna är i varma kulörer i guld respektive mässing. Entréerna är metallpartier i samma kulör som balkongfronterna. Dagvatten omhändertas via fördröjningsmagasin till förbindelsepunkt. Parkering Skanska Nya hem vill för aktuellt projekt och kommande flerbostadshusprojekt i Järvastaden frångå parkeringsnormen för Solna Stad som vid flerbostadshus är 1,0 för boende samt 0,1 för besökare. Totalt 1,1 p-platser per lägenhet. Sökanden menar att en parkeringsnorm om 0,7 för boende och 0,1 för besökare. Totalt 0,8 parkeringsplatser per lägenhet är att föredra. Totalt föreslås 48 parkeringsplatser placerade i ytläge, 46 på gatumark och 2 på kvartersmark. Motivet till avsteget redogörs för i projektbeskrivningen: Med anledning av den översyn som gjordes över Solnas parkeringssystem dat 120110 (bilinnehavet i Järva är 0,6 enligt gjord översyn), våra erfarenheter av tidigare föreningar i Järvastaden samt jämförbara föreningar i liknande områden skulle vi föreslå en parkeringsnorm för våra kommande flerbostadshuskvarter i detaljplan Grönlingen m.fl. i Järvastaden till 0,7 par-
3 (5) keringsplatser för boende och 0,1 parkeringsplatser för besökande. Våra kommande kvarter i detaljplanen har en lägenhets-fördelning med en stor andel mindre lägenheter, där vi uppskattar att bilinnehavet är lågt. Vidare är möjligheterna till kollektivtrafik samt service goda i Järvastaden, och detta kommer att fortsätta förbättras i takt med utbyggnaden av Järvastaden. Enligt detaljplanens planbeskrivning ska parkeringen för flerbostadshusen lösas huvudsakligen genom källare under kvarteren. Besöksparkeringen kan ske på gatumark där det finns plats för detta, resterande ska anordnas inom kvartersmark. Även kvartersgatorna mellan flerbostadshuskvarteren i den södra delen av området kan nyttjas för parkering på kvartersmark. De mindre lamellhusen i anslutning till radhusen (Backlöken, Daggkåpan, Aklejan) får nyttja parkeringsplatser i de närliggande kvarterens garage. Som kompensation ligger det fler platser på gatumark invid dess lägenheter. Stadsbyggnadsförvaltningens exploateringsansvariga har tillfrågats i ärendet. Man ser ingen anledning att frångå principerna i planbeskrivningen i nuläget, detta innebär att stadens parkeringsnorm ska följas. Dock kan man acceptera att man under en begränsad period, till dess Skanska Nya Hems övriga kvarter inom detaljplanens område (P 08/0128) är fullt utbyggda, tillämpar en parkeringsnorm enligt sökandens förslag för projektet. När området är fullt utbyggt ska även parkeringsplatser som idag föreslås förläggas till gata delvis omdisponeras till garage. Ärendet var komplett 2012-04-24. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Bygglov beviljas med liten avvikelse från detaljplan, med stöd av 9 kap 31 b Planoch bygglagen 2010:900 (PBL), för nybyggnad av flerbostadshus i 4 våningar med byggnadsarea om 1 492 kvm och bruttoarea om 5988 kvm med de villkor och förutsättningar som anges nedan. Kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 PBL är Anders Nilsson. Byggnadsarbetet får inte påbörjas innan Stadsbyggnadsförvaltningen har gett ett startbesked. Avgift Avgiften för bygglovet är 245 000 kr. Faktura/or skickas separat. Villkor, föreskrifter Parkeringsnorm för Solna stad ska följas. Till dess Skanska Nya Hems övriga kvarter inom detaljplanens område (P 08/0128) är fullt utbyggda får dock parkeringsnorm enligt sökandens förslag tillämpas för projektet. Motivering av beslutet Åtgärden avviker från detaljplanen avseende tillåten bruttoarea som överskrids med 4%. Grannar/sakägare har hörts inga synpunkter har inkommit. Åtgärdernas avvikelse motverkar i detta fall inte detaljplanens syfte, ansökan bedöms uppfylla kraven enligt 2 kap 6, 8 kap 1 och 2 PBL med en arkitektonisk utformning och med en god form- färg- och materialverkan som är anpassad till stads- och land-
4 (5) skapsbilden vilket sammantaget ger en god helhetsverkan. Bygglov kan därmed tillstyrkas med liten avvikelse från detaljplan med stöd av 9 kap 31 b PBL. Handlingar som ingår i beslutet 2 situationsplaner /upprättad på nybyggnadskarta/ inkom 2012-03-30 Markplaneringsritning inkom 2012-04-24 Byggnadsritningar (7 st) inkom 2012-04-24 Detaljritning (1 st) inkom 2012-04-24 Färg PM med 2 ritningar inkom 2012-03-29 Bilagor till beslutet Tillgänglighetsutlåtande inkom 2012-03-29 Parkeringsutredning/redovisning inkom 2012-03-29/ 2012-04-24 Övriga handlingar som ligger till grund för beslutet Ansökan inkom 2012-03-29 Anmälan av kontrollansvarig inkom 2012-03-29 Arearedovisning inkom 2012-03-29 Prover på utvändiga material och kulörer inkom 2012-03-29 1 illustration inkom 2012-03-29 Projektbeskrivning inkom 2012-04-24 Brandskyddsdokumentation inkom 2012-03-29 Kopia av ansökan/bekräftelse till Lantmäteriet om fastighetsbildning inkom 2012-03-29 Förutsättningar För fastigheten gäller detaljplan P08/0128 med laga kraft 2008-02-22. Åtgärden avviker från detaljplanen avseende tillåten bruttoarea som överskrids med 4%, de delar som berörs är tekniska utrymmen på vind. Underrättelser Enligt 9 kap 25 PBL skall berörda sakägare m.fl. underrättas om åtgärden innebär en avvikelse från detaljplan eller områdesbestämmelser eller om åtgärden skall utföras i ett område som inte omfattas av detaljplan och åtgärden inte är en kompletteringsåtgärd. Underrättelser har skett till rågrannar. Inget yttrande har kommit in. Upplysningar om startbesked Detta ärende kräver separat startbesked enligt 9 kap 40 och 10 kap PBL. Stadsbyggnadsnämnden kommer att kalla till tekniskt samråd. I samband med tekniskt samråd prövas frågan om startbesked. Byggnadsarbetet får inte påbörjas innan Stadsbyggnadsnämnden har gett ett startbesked. Upplysningar Bygglovet beräknas vinna laga kraft inom ca fem veckor från detta beslut, observera detta gäller ej om beslutet blir överklagat. När lovet har vunnit laga kraft så publiceras detta på www.solna.se. Bygglovet upphör att gälla om inte byggnadsarbetet har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
5 (5) Vid ändringar av beviljat bygglov ska ny ansökan om bygglov inlämnas till Stadsbyggnadsnämnden. Tillstånd för åtgärden krävs från fastighetsägaren/na. Byggnaden ska stakas ut och lägeskontrolleras. Arbetena ska utföras av person med grundläggande mätningsteknisk färdighet enligt HMK (Handbok i mät- och kartfrågor). Byggherren ansvarar för att åtgärden utförs i enlighet med Boverkets byggregler. För byggarbeten gäller Naturvårdsverkets allmänna råd om buller från byggplatser, NFS 2004:15. Tillstånd för disposition av allmän plats ska sökas hos polismyndigheten. Lokalt omhändertagande av dagvatten kan kräva anmälan enligt 13 Förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, kontakta Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Krav på avhjälpandeåtgärd vid förorenad mark kan föreligga enligt 10 kap MB. Kontakta Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen för information avseende anmälningsplikt. Uppgifter till lägenhetsregistret ska lämnas på en särskild blankett och skickas till stadsbyggnadsnämnden. Blanketten finns på stadens webbplats www.solna.se Underlåtenhet kan medföra ett beslut om föreläggande som får förenas med vite. Överklagan information Detta beslut kan överklagas skriftligt. Ange diarienummer, fastighetsbeteckning och skälen till överklagandet, underteckna och namnförtydliga. Skrivelsen ska vara ställd till Länsstyrelsen i Stockholms län men skickas till Solna stad, Stadsbyggnadsnämnden, 171 86 Solna. Skrivelsen måste ha inkommit till stadsbyggnadsnämnden senast inom tre veckor från den dag ni tog emot beslutet. Expediering mm Delges Sökanden Fastighetsägaren Meddelande om kungörelse Rågrannar Kungörelse sker i Post- & Inrikes Tidningar