PROJEKT Inventering av enskilda avloppsanläggningar Söder om sjön Örlen 2011-10-19 BESÖKSADRESS Hertig Johans torg 2 Skövde TELEFON 0500-49 36 30 FAX 0500-41 83 87 E-POST miljoskaraborg@skovde.se WEBBPLATS www.miljoskaraborg.se
Här skriver jag text med vita bokstäver.
Söder om sjön Örlen, 2011 Inledning Detta är den fjärde avloppsinventeringssprinten där vi tagit ut en avgift för inventering och handläggning. Inventering har skett söder om sjön Örlen inom delar av delavrinningsområde 4892 i och runt tätorten Fagersanna i Tibro kommun under perioden 2011-07-26 till 2011-09- 15. En person har utfört inventeringarna. Syfte Det huvudsakliga syftet med inventeringarna har varit att uppfylla miljömålen: Ingen övergödning, Grundvatten av god kvalitet, Levande sjöar och vattendrag, Myllrande våtmark samt Ett rikt djur- och växtliv. Övergripande mål för inventeringen har varit att få till stånd åtgärder för att förbättra bristfälliga avloppsanläggningar och på så sätt minska övergödning och smittorisk. Ytterligare syften med sprinten var att testa det nya arbetssättet för att se om det kan bli mer effektivt. Tanken var att avgiften skulle motivera de fastighetsägare som visste om att deras avlopp var underkänt att skicka in ansökan och på så sätt spara både tid och pengar. Bakgrund Behovet har uppstått att öka kunskapsläget om de avloppsanläggningar som finns i Fagersannaområdet. Det delavrinningsområde som inventerats ligger vid sjön Örlen. Det är en källsjö med naturligt god vattenkvalitet. Den bedöms ha hög skyddsnivå och där risk för övergödning befaras. Metod Ett informationsbrev om hur inventeringen går till skickades ut den 7 juni. Fastighetsägarna välkomnades även till ett möte Forum i Tibro den 4 juli. Vid mötet i Tibro gavs fastighetsägarna möjlighet att ställa frågor. Närvarade gjorde även en tjänsteman från Tibro kommun som kunde besvara frågor om det kommunala avloppsnätet. En månad efter mötet meddelades fastighetsägaren i den mån det varit möjligt om inventeringsbesöket och dess syfte. För att få fram de objekt som ingår i sprinten har ett urval gjorts i ECOS register varvid godkända anläggningar samt fastigheter som har kommunalt avlopp sållats bort. Besök har i första hand förlagts utmed en vägsträcka för att minska transporttiden. Uppgifterna i registret har kontrollerats och uppdaterats i samband med planeringen av fältdag. Normalt har besöken koncentrerats till ett par dagar och sedan har det administrativa arbetet genomförts inne på kontoret. Målet var att hinna med 15 objekt per inventeringsdag. Ett ärende har skapats på varje inventeringsobjekt och utskick har gjorts med meddelande om att inventering kommer att ske på fastigheten ett specifikt datum. Fastighetsägarens närvaro har varit önskvärd men besök har också gjorts utan fastighetsägarens deltagande. Sida 1 (4)
Söder om sjön Örlen, 2011 Slamavskiljare har kontrollerats avseende skick och utformning. Efterföljande reningssteg har kontrollerats gällande konstruktion och funktion. Efterfrågan har gjorts om efterföljande rening inte varit synlig. Vid de tillfällen då fastighetsägaren inte varit närvarande alternativt avloppsanläggningen inte kunde lokaliseras har en senare kontakt tagits via telefon, mail eller brev. Efter besök och registeruppdatering har fastighetsägaren fått ett skriftligt inspektionsmeddelande med Miljösamverkans bedömning och information om eventuell vidare handläggning. Resultat Målet var att inventera de objekt som fanns i området i delavrinningsområde 4892. I området finns ungefär 930 fastigheter, varav cirka 350 är permanent bebodda och uppskattningsvis finns det 400 fritidshus. En fastighet kan innehålla fler än ett småhus-objekt. Efter att 29 objekt med tillstånd sedan tidigare, objekt med pågående ärenden om att förbättra avloppet, obebyggda fastigheter samt 659 fastigheter vi fått besked från Tibro kommun att de har kommunalt avlopp plockats bort fanns det 128 objekt kvar när sprinten startade i slutet av juli. Ska ansluta till kommunalt 7% Inventerad och godkänd 2% Avlopp saknas 13% Pågående 17% Underkänd 13% Godkänd 3% Kommunalt avlopp 13% Mulltoa el. dylikt 10% Ej inventerat 6% Obebott 6% Figur 1: Den procentuella fördelningen av inventerade avlopp. Mulltoa, BDT ej godkänt 10% Resultatet framgår av figur 1 ovan. Sjutton objekt var underkända, åtta objekt var obebodda, 22 objekt har skickat in ansökan och är därför pågående. Fyra objekt har kunnat visa upp tillstånd och andra dokument som visat att avloppet är godkänt. Sexton objekt visade sig ha kommunalt avlopp. 25 objekt har mulltoa eller liknande lösning, och av dessa har tolv stycken ej godkänt avlopp för BDT. Samtliga underkända BDT-avlopp har underkänts eftersom de har stenkista, och de allra flesta saknar föregående slamavskiljning. Sexton objekt har saknat avlopp och åtta objekt är obebodda. Av de inventerade objekten var tre stycken godkända. Åtta objekt har inte inventerats. Orsakerna till detta beror på att fastighetsägarna lovat skicka Sida 2 (4)
Söder om sjön Örlen, 2011 in handlingar, men inte gjort detta innan sprintens slut, samt en fastighet där vi saknar kontaktuppgifter till fastighetsägaren. Majoriteten av de underkända avloppen beror på dålig efterföljande rening, men har en fin slamavskiljare. Endast ett par objekt hade mycket dåliga anläggningar. Som framgår av figur 2 nedan krävs någon form av åtgärd på avloppsanläggningen på 38 % av objekten (48 st). Ej inventerat 6% Avlopp där åtgärder krävs 38% Avlopp där åtgärder inte krävs 56% Figur 2. Procentuell fördelning mellan avlopp där åtgärder krävs och avlopp där åtgärder inte krävs. Diskussion och slutsatser Området har karaktäriserats av ett större samhälle där gemensamma avloppslösningar är väl utbyggt, dock inte överallt. Även utanför tätorten har det funnits områden med gemensamma avloppslösningar. Exakt vilka fastigheter som haft kommunalt avlopp eller inte var dåligt känt från början och mycket tid och arbete har fått läggas ner på att reda ut vilka fastigheter som har enskilda avlopp. I detta arbete har vi haft gott samarbete och stor hjälp av så väl Tibro kommun som Tibro Energi. Även efter att sprinten börjat har det kvarstått objekt med kommunalt avlopp, där fastighetsägarna inte hört av sig för att uppmärksamma oss på detta förrän de fått brev om inventering. Vidare brukas en hel del fastigheter för fritidsboende. Många av dessa har mulltoa eller liknande lösningar. Här har ingått ett antal där hus har arrenderats ut av fastighetsägaren och då har vi saknat kontaktuppgifter till arrendatorerna. Det har i de allra flesta fall löst sig genom kontakter med fastighetsägarna och lite detektivarbete. Till ett antal objekt har vi helt saknat kontaktuppgifter till fastighetsägarna. Även här har det mesta löst sig med lite detektivarbete. Problem har uppstått vid kontakt med utländska fastighetsägare på grund av språksvårigheter. Detta har dock löst sig, men det har krävts en hel del tålamod. Det här är fjärde sprinten då vi tar betalt för inventeringarna. Tanken var att avgiften skulle motivera de fastighetsägare som visste om att deras avlopp var underkänt att skicka in ansökan och på så sätt spara både tid och pengar. Även under denna sprint har många skickat Sida 3 (4)
Söder om sjön Örlen, 2011 in ansökningar om att förbättra sina avloppsanläggningar, både innan sprinten startat och under tiden vi inventerat. Problemen med att inventeringsdagarna blir svårplanerade kvarstår då många inte hör av sig förrän de får brev med datum för inventering. Eftersom det i området visade sig finnas många objekt som inte behöver inventeras (kommunalt avlopp, avlopp saknas, rivna eller obebodda hus etc.) har antalet inventeringar vid varje tillfälle emellanåt blivit mycket ringa. Den negativa respons som upplevts gentemot avgift och brevformuleringar i tidigare sprintar har i stort sett lyst med sin frånvaro. En del samtal har inkommit från fastighetsägare, som har kommunalt avlopp, som har ringt in och tyckt att det borde vi redan vetat. Bemötandet har över lag varit mycket bra i så väl telefonsamtal som under informationsmötet och under inventeringarna. Samarbetet med Tibro kommun har varit mycket gott. Att de kunde närvara vid informationsmötet var värdefullt då många hade frågor och funderingar kring anslutning till kommunalt avlopp. Miljösamverkans uppföljning/efterarbete Fastighetsägare som har underkända anläggningar har lagts på bevakning för uppföljning om sex månader. Då kommer det kontrolleras att ansökan inkommit. De objekt där vi inte fått tag i fastighetsägaren har flyttats till restsprinten. Förbättringar - Bättre förberedelser inför mötet med utländska fastighetsägare. Till exempel genom en enkel ordlista där vanliga begrepp är översatta till engelska, tyska och eventuellt holländska. - Inventeraren bör ha sparsamt med andra arbetsuppgifter, annars kan sprinten bli temporalt lidande. - Att alltid vara tydlig med om en avloppsanläggning inte uppfyller lagkraven även om inga åtgärder för tillfället krävs. Sida 4 (4)
Här skriver jag text med vita bokstäver.
Hertig Johans torg 2, 541 83 Skövde 0500-49 36 30 miljoskaraborg@skovde.se www.miljoskaraborg.se