PROJEKT. Avslutning av industrideponier och uppläggningar av avfall för anläggningsändamål. kommun

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "PROJEKT. Avslutning av industrideponier och uppläggningar av avfall för anläggningsändamål. kommun 2011-09-07"

Birgit Fredriksson
för 8 år sedan
Visningar:

1 PROJEKT Avslutning av industrideponier och uppläggningar av avfall för anläggningsändamål i Skövde kommun BESÖKSADRESS Hertig Johans Torg 2 Skövde TELEFON FAX E-POST miljoskaraborg@skovde.se WEBBPLATS

BESÖKSADRESS Hertig Johans Torg 2 Skövde TELEFON 0500-49 36 30

2 Här skriver jag text med vita bokstäver.

3 Avslutning av industrideponier och uppläggningar av avfall för anläggningsändamål Inledning Miljöskyddsgruppen har under juni och juli 2011 arbetat med en sprint enligt tillsynsplanen för år 2011 om tillsyn av deponier för industriavfall från två större verksamheter i Skövde samt uppläggningar av förbrukad formsand och ugnsslagg för anläggningsändamål. En inspektör ur miljöskyddsgruppen har deltagit i projektet. Syfte Syftet med projektet är att komma vidare i processen för varje enskilt objekt med sluttäckning av deponier eller avslutning av uppläggning av avfall för anläggningsändamål. Bakgrund Enligt 32 i deponiförordningen (2001:512) anses en deponi, eller del av den, avslutad först när sluttäckningen har inspekterats genom tillsynsmyndighetens försorg och tillsynsmyndigheten har godkänt den. I och med godkännandet avslutas driftfasen och efterbehandlingsfasen börjar. Därefter ska verksamhetsutövaren under minst 30 år vidta de åtgärder för underhåll, övervakning och kontroll som behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön. Paroc AB har två deponier och Volvo Powertrain AB en deponi som upphört men där sluttäckningen ännu inte godkänts. Volvos deponi omfattar två separata delar som handläggs var för sig. Vad beträffar förbrukad formsand och ugnsslag från Volvos gjuteri har deponering sedan hösten 2005 i praktiken helt ersatts av uppläggning för anläggningsändamål med Skövde kommun som verksamhetsutövare. Dessa uppläggningar är inte tillståndspliktiga som deponierna, men sluttäckningen är i praktiken lika viktig för dessa som för deponier med samma avfallsslag. Metod Tillsynen har skett genom inspektioner, kontakter med de båda företagen och andra berörda samt granskning och besvarande av inkomna handlingar. Visst arkivsök har ingått i projektet, liksom kontakter med Länsstyrelsen och Naturvårdsverket. Totalt nedlagd handläggningstid: ca 120 timmar. Resultat För en deponi och en deponidel har förslag till beslut om godkännande tagits fram. En deponidel är samlokaliserad med annan verksamhet, vilket kräver ytterligare åtgärder innan sluttäckningen kan godkännas. Processen för att genomföra detta har påbörjats. Egenkontrollen förbättras genom att två kontrollprogram för efterbehandlingsfasen samt två förelägganden om komplettering av kontrollprogram har beslutats. En uppläggning av avfall är klar med skyddstäckningen. Verksamhetsutövarna har varit mycket positiva till att arbetet på det här området har kommit ett stycke längre. Sida 1 (3)

En inspektör ur miljöskyddsgruppen har deltagit i projektet.

4 Avslutning av industrideponier och uppläggningar av avfall för anläggningsändamål Diskussion och slutsatser Sprintformen är bra för att kunna jobba ikapp inom områden som blivit eftersatta. Juli är dock en mindre bra månad, då arbetet kräver dialog med företrädare för avfallslämnare och verksamhetsutövare, och många väljer juli för sin semester. I det här fallet råkade samtliga motparter ha semester i juli. Enligt planen skulle sprinten ha genomförts under maj och juni, vilket inte gick att genomföra p.g.a. annan prioritering inom miljöskyddet under maj. Miljösamverkans uppföljning/efterarbete Beslut om godkännande av sluttäckning är inte delegerat. Efter kommunicering av förslag till beslut och remittering till berörda kommer frågan om två godkännande av sluttäckning därför att tas upp på nämnden. Övriga ärenden gällande deponier handläggs tills vidare inom den ordinarie tillsynen. Bilaga: - Anläggningar som kontrollerats Sida 2 (3)

I det här fallet råkade samtliga motparter ha semester i juli. Enligt planen skulle sprinten ha genomförts under maj och juni, vilket inte gick att genomföra p.g.a. annan prioritering inom miljöskyddet under maj.

5 Avslutning av industrideponier och uppläggningar av avfall för anläggningsändamål Bilaga 1 Anläggningar som ingått i projektet Hagåsen, Paroc AB:s deponi för ohärdat, fenolhaltigt avfall Tovatorp, Paroc AB:s deponi för härdat, fenolhaltigt avfall samt zinkmattor Etapp 1 av Volvo Powertrain AB:s deponi för förbrukad formsand och ugnsslagg Etapp 2 av Volvo Powertrain AB:s deponi för förbrukad formsand och ugnsslagg Stallsiken, Skövde kommuns uppläggning av avfall för anläggningsändamål Kultomten, Skövde kommuns uppläggning av avfall för anläggningsändamål Timboholm, Skövde kommuns uppläggning av avfall för anläggningsändamål Sida 3 (3)

formsand och ugnsslagg Etapp 2 av Volvo Powertrain AB:s deponi för förbrukad formsand och ugnsslagg Stallsiken, Skövde kommuns uppläggning av avfall för

6 Bilaga 2: Genomförande av sprint i arbetsplanen för miljöskydd, juni juli 2011 Kursiv stil: Ärende om deponi/sluttäckning som hör till annan sprint Deponi Dnr Ärendet Läge nu Koden hänvisar till ärendegång enligt bilagorna 3 och 4. Status Hagåsen Lakvattendiket Beslut tas inom ordinarie tillsynen 4D Pågående Besiktning sluttäckning Besiktningsrapporten besvarad 4E Avslutat Kontrollprogram efter sluttäckning Kontrollprogram förelagt 5H Avslutat Miljörapport 2010 Rapporten besvarad 4D Avslutat Godkännande sluttäckning Förslag till beslut kommunicerat 4F Pågående Sättningsbeteende 2009 Granskat att OK 4D Avslutat Revidering KP efter sluttäckning Beslut skickat. Rev KP hit senast 30/9 5D Pågående Sättningsbeteende 2010 Granskat att OK 4D Avslutat Sotsand Besiktning sluttäckning etapp 1 Besiktningsrapporten besvarad 4E Avslutat Besiktning sluttäckning etapp 2 Besiktningsrapporten besvarad 4E Avslutat Omklassning B- till U-objekt, etapp 2 Påbörjat - Pågående Miljörapport 2010 Rapporten besvarad 4D Avslutat Åtgärder inför sluttäckning etapp 1 Kontakter tagna, möte begärt m berörda 2A Pågående Godkännande sluttäckning etapp 2 Förslag till beslut kommunicerat 4F Pågående Kontrollprogram EBH-fas etapp 2 Påbörjat - Pågående Tovatorp Besiktning av sluttäckning Rapporten har inte kommit in än - Pågående Miljörapport 2010 Ej granskad - pågående

Status Hagåsen 2008-915 Lakvattendiket Beslut tas inom ordinarie tillsynen 4D Pågående 2008-987 Besiktning sluttäckning Besiktningsrapporten besvarad 4E Avslutat 2008-1464 Kontrollprogram efter

7 Uppläggning Dnr Ärendet Läge nu Status Stallsiken Besiktning av sluttäckning Besiktningsrapporten besvarad III.e Pågående Timboholm Besiktning av avslutningsarbeten Inget mer gjort under sprinttiden III.c Pågående Kontroll avslutningsarbeten Inspektion III.d Pågående Kultomten Inför avslutning av uppläggning Påbörjat III.a Pågående Heden Kontrollprogram uppläggning Begärt kompletteringar II.c Pågående

e Pågående Timboholm 2010-3035 Besiktning av avslutningsarbeten Inget mer gjort under sprinttiden III.

8 Bilaga 3: Ärendegång avslutning av deponi 1. Avslutningsplan 1A. Samråd med verksamhetsutövaren 1B. Avslutningsplan kommer in 1C. Granskning av om komplettering behövs 1D. Kompletteringar begärs 1E. Kompletteringar kommer in 1F. Granskning 1G. Beslut om godkännande av avslutningsplan 2. Anmälan om avslutningsåtgärder 2A. Samråd med verksamhetsutövaren 2B. Anmälan kommer in 2C. Granskning av om komplettering behövs 2D. Kompletteringar begärs 2E. Kompletteringar kommer in 2F. Granskning 2G. Kommunicering av förslag till beslut 2H. Föreläggande om försiktighetsåtgärder 3. Kontrollprogram under avslutningstiden 3A. Ev. samråd med verksamhetsutövaren 3B. Förslag till kontrollprogram inkommer 3C. Granskning av om komplettering behövs 3D. Kompletteringar/ändringar begärs 3E. Kompletteringar/ändringar kommer in 3F. Granskning 3G. Kommunicering av förslag till beslut 3H. Föreläggande om att följa kontrollprogrammet 4. Godkännande av avslutningen 4A. Samråd med verksamhetsutövaren 4B. Besiktning av extern konsult 4C. Besiktningsrapport inkommer 4D. Granskning besiktningsrapport + övriga relevanta handlingar 4E. Besiktningsrapporten besvaras skriftligt. (Om fler åtgärder behövs: åter till 4A alt 2A) 4F. Kommunicering av förslag till beslut 4G. Beslut om godkännande alternativt 4H. föreläggande om kompletterande åtgärder (i så fall åter till punkt 4A)

Granskning av om komplettering behövs 2D. Kompletteringar begärs 2E. Kompletteringar kommer in 2F. Granskning 2G. Kommunicering av förslag till beslut 2H. Föreläggande om försiktighetsåtgärder 3.

9 Bilaga 3: Ärendegång avslutning av deponi 5. Kontrollprogram under efterbehandlingstiden 5A. Ev. samråd med verksamhetsutövaren 5B. Förslag till kontrollprogram inkommer 5C. Granskning av om komplettering behövs 5D. Kompletteringar/ändringar begärs 5E. Kompletteringar/ändringar kommer in 5F. Granskning 5G. Kommunicering av förslag till beslut 5H. Föreläggande om att följa kontrollprogrammet 6. Omklassning från B- till U-objekt 1 6A. Kommunicering av beslut om ny klassning 6B. Beslut om ny klassning 1 Från deponi till förorenad mark

Kompletteringar/ändringar kommer in 5F. Granskning 5G. Kommunicering av förslag till beslut 5H.

10 Bilaga 4: Ärendegång uppläggning av avfall för anläggningsändamål I. Anmälan om uppläggning av avfall för anläggningsändamål I.a. Anmälan kommer in I.b. Granskning av om komplettering behövs I.c. Kompletteringar begärs I.d. Kompletteringar kommer in I.e. Granskning I.f. Kommunicering av förslag till beslut I.g. Föreläggande om försiktighetsåtgärder II. Kontrollprogram II.a. Förslag till kontrollprogram inkommer II.b. Granskning av om komplettering behövs II.c. Kompletteringar/ändringar begärs II.d. Kompletteringar/ändringar kommer in II.e. Granskning II.f. Kommunicering av förslag till beslut II.g. Föreläggande om att följa kontrollprogrammet III. Slutbesiktning III.a. Samråd III.b. Besiktning av extern konsult III.c. Besiktningsrapport inkommer III.d. Granskning III.e. Meddelande om att besiktningsrapporten samt vidtagna åtgärder är godtagbara (alternativt om att kompletterande åtgärder behövs och sedan åter till III.a) IV. Kontrollprogram efter avslutad uppläggningen IV.a. Förslag till kontrollprogram inkommer IV.b. Granskning av om komplettering behövs IV.c. Kompletteringar/ändringar begärs IV.d. Kompletteringar/ändringar kommer in IV.e. Granskning IV.f. Kommunicering av förslag till beslut IV.g. Föreläggande om att följa kontrollprogrammet

b. Granskning av om komplettering behövs II.c. Kompletteringar/ändringar begärs II.d. Kompletteringar/ändringar kommer in II.e. Granskning II.f. Kommunicering av förslag till beslut II.g. Föreläggande om att följa kontrollprogrammet III.

11 Här skriver jag text med vita bokstäver.

12 Hertig Johans torg 2, Skövde

Relevanta dokument

Naturvårdsverkets författningssamling

Naturvårdsverkets författningssamling ISSN 1403-8234 Naturvårdsverkets allmänna råd till 38-42 förordningen (2001:512) om deponering av avfall; NFS 2002:17 Utkom från trycket den 25 juni 2002 beslutade