Lika Unikas verksamhetsberättelse 2011 Organisationsnummer 802452-1653 Fastslagen av årsmötet 2012
Lika Unika Federationen mänskliga rättigheter för personser med funktionsnedsättning www.likaunika.org Adress: Lika Unika, c/o SRF Sandsborgsvägen 52, 122 88 Enskede equally unique tfn 070-768 28 78, info@likaunika.org www.likaunika.org In English: Equally Unique The Swedish Federation Human Rights for Persons with Disabilities Fotograf: Lotta Sondell
LIKA UNIKAS VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2011 Innehåll 1. Inledning 2. Bakgrund 3. Rätten till arbete som prioriterad intressefråga 4. Brukarråd och representation 5. Samverkan och mänskliga rättigheter 6. Opinionsbildning 7. Föreningsarbetet 8. Lika Unikas styrelse och kansli 2011-2012 9. En sammanfattning 10. Lika Unikas värdegrund
1. Inledning Arbetsmarknadsfrågan ligger idag högt på den politiska agendan och regeringen har prioriterat den som sin viktigaste fråga. I regeringens strategi för funktionshinderpolitiken 2011-2016 vill regeringen skapa fler arbetstillfällen och hänvisar till betydelsen av att ta tillvara på allas kompentens och försöka skapa möjligheter på arbetsmarknaden. Under 2011 har det dock larmats om höga arbetslöshetssiffror för personer med funktionsnedsättning under de dåliga ekonomiska tider som råder, framförallt för ungdomar med funktionsnedsättning. För många personer med funktionsnedsättning har det dock alltid varit svårt att komma in på arbetsmarknaden alternativt att stanna kvar. Rätten till arbete och sysselsättning är en grundläggande mänsklig rättighet och det tema som Lika Unika, federationen mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning, valt som sin prioriterade fråga. Det fastlades i en kommunikationsplattform i november 2011. Utgångspunkten är att verka för våra rättigheter och att använda oss av FN-konventionens rättigheter för personer med funktionsnedsättning som ratificerades av Sverige 2008. Artikel 27 i konventionen om arbete och sysselsättning säger: Konventionsstaterna erkänner rätten till arbete för personer med funktionsnedsättning på lika villkor som alla andra. Den förbjuder diskriminering på grund av funktionsnedsättning samt ska främja möjligheten till anställning m.m. Det finns flera grundförutsättningar som måste fungera för att man ska kunna skapa goda förutsättningar för arbete och sysselsättning för personer med funktionsnedsättning. Det är tillhandahållande av behovsanpassade hjälpmedel, god tillgänglighet, ledsagning, assistans, teckenspråkstolkar, kvalitativ och tillgänglig utbildning och en bro mellan skola och arbete, m.m. Det är viktigt att verka för en attitydförändring hos arbetsgivare och allmänhet, vilket vi tror kommer att medföra positiva effekter även för personer som inte kan utföra ett avlönat arbete. De ska istället ha rätt till god daglig sysselsättning. Alla har rätt att bidra med 100 procent av sin förmåga, även personer som tillhör personkrets tre ska ha rätt till daglig sysselsättning och inte falla utanför systemet som de gör idag. Det är idag högst anmärkningsvärt att bristande tillgänglighet inte finns med som en diskrimineringsgrund i svensk diskrimineringslagstiftning. Utan det finns inga möjligheter att driva fall vid domstol om man upplevt sig kränkt på grund av en funktionsnedsättning. Tillgänglighet är en av de grundläggande delarna för att personer med funktionsnedsättning ska kunna delta och fungera i samhället som alla andra. De flesta i riksdagen stödjer idag förslaget att göra en lagändring, det hjälper dock inte när det inte stöds av några starka moderata politiker. Lika Unika har under 2011 koncentrerat sina resurser på att etablera sig inom och utom funktionshinderrörelsen i Sverige, samt att arbetat för att skapa förutsättningar för opinionsbildande arbete för att just verka för bättre förutsättningar för personer med funktionsnedsättning på arbetsmarknaden. Jan-Peter Strömgren, ordförande Lika Unika
2. Bakgrund Lika Unika, federationen mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning, bildades i december 2009 av fem riksförbund från funktionhinderrörelsen. I december 2010 tilldelades Lika Unikas fem medlemsorganisationer ett statsbidrag för samarbetsmedel för att tillsammans driva Lika Unika. Detta gav möjligheter till en plattform för påverkansarbete framöver. I september 2010 anställdes en federationssekreterare och ett kansli etablerades i Enskede. År 2008 ratificerade Sverige FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Detta var incitamentet och den huvudsakliga anledningen till att federationen bildades, att sätta rättigheter för personer med funktionsnedsättning i fokus i politiken. Idag är funktionshinderpolitiken reducerad till att vara en socialpolitisk fråga. Lika Unikas vilja är att etablera sig som en påverkansorganisation som verkar för mänskliga rättigheter (MR) i Sverige, att driva opinionsbildande arbete utifrån ett rättighetsperspektiv. Att bidra med kunskap och expertis utifrån syn-, hörsel- och rörelseperspektiv i olika utvalda forum och nätverk, samt att arbeta för attitydförändringar så att funktionshinderfrågor inte särskiljs från annan politik. Lika Unika är idag medlemsförbundens MR-organisation, medlemsförbunden är: Förbundet för Sveriges Dövblinda (FSDB) Hörselskadades Riksförbund (HRF) Riksförbundet för Rörelsehindrade Barn och Ungdomar (RBU) Neurologiskt Handikappades Riksförbund (NHR) Synskadades Riksförbund (SRF) Lika Unika arbetar för att personer med funktionsnedsättning ska vara delaktiga i samhället på lika villkor som alla andra. Det är inte en önskan, ingen vision. Det är en mänsklig rättighet! Bild: Lika Unikas medlemsförbund.
3. Rätten till arbete som prioriterad intressefråga Lika Unika har valt att koncentrera sitt engagemang för Rätten till arbete. Det finns idag en stor arbetslöshet och ett stort utanförskap i alla åldrar då alltför många av våra grupper inte har ett dagligt arbete att gå till. Arbetsmarknadspolitiska frågor berörs av andra centrala intressepolitiska frågor, som rätten till behovsanpassade hjälpmedel, tillgänglighet, god utbildning och hälsa. Arbetet med att bygga en långsiktig kampanj har påbörjats fram till valet 2014. Under året har Lika Unika bevakat regeringens Strategi för funktionshinderpolitiken 2011-2016 4. Brukarråd och representation Lika Unika har under 2011 engagerat sig och bidragit med expertis och erfarenhet i ett antal forum hos departement och myndigheter, som regeringens handikappdelegation, samråd- och dialogmöten, brukarråd, och så vidare. Sammanhållet har representationen varit koncentrerad för sammanhang för Bild: Regeringens strategi 2011-2016. rättigheter, arbetsmarknad, tillgänglighet, hjälpmedel, med mera. Vi har även deltagit i sju statliga utredningar om arbetsmarknadspolitik, Fritt val av hjälpmedel, assistans, vårdavgifter, med mera. Vi har också verkat för att lyfta funktionshinderperspektivet i andra sammanhang och aktivt deltagit i flera nätverk för mänskliga rättigheter tillsammans med organisationer utanför funktionhinderrörelsen. Exempelvis har vi deltagit i ett nätverk med andra ideella organisationer för driva fram ett tilläggsprotokoll till barnkonventionen för att individer ska kunna överklaga kränkningar. I december 2011 antogs tilläggsprotokollet av FN och nu väntar vi på att Sverige ska ratificera det. I april antog Lika Unika en policy för representation hos myndigheter, organisationer och nätverk. Detta för att ge Lika Unikas representanter goda förutsättningar för sina representationsuppdrag och för att ha en samordnad hållning vid representationsuppdrag. Det har varit en jämn fördelning av uppdragen mellan de olika medlemsförbunden, styrelsen samt kansliet. Bild: Möte med Maria Larsson och Erik Ullenhag på möte med funktionshinderdelegationen.
5. Samverkan och mänskliga rättigheter En målsättning för Lika Unika är att hitta samverkansformer med andra organisationer. Under 2011 deltog Lika Unika i en referensgrupp för Diskrimineringsombudsmannens EU-projekt Vägar till rättigheter. Vi deltog även i projektets aktiviteter under MR-dagarna, samt i paneldiskussion under slutkonferensen i november 2011. Under hösten engagerade vi oss i en åtta månaders förstudie, Med lagen som verktyg, vilket är ett Arvsfondsprojekt som samordnas av Independent Living Institute i samverkan med DHR riksförbundet delaktighet i samhället och Personskadeför- bundet RTP. Målet med förstudien är att undersöka om hur svensk lagstiftning bättre kan användas eller förstärkas i syfte att förbättra de medborgliga rättigheterna för personer med funktionsnedsättning. Den avslutas till sommaren 2012. Lika Unika har deltagit i flera nätverk som arbetar för mänskliga rättigheter, både på UD och i Svenska FN-förbundet. I december blev Lika Unika medlem i Svenska FN-förbundet för att kunna samverka med ett etablerat nätverk av rättighetsorganisationer i Sverige. Under året har Lika Unika bevakat och givit synpunkter till regeringens kartläggning av arbetet med mänskliga rättigheter. I september deltog vi vid en FN-konferens i New York, där Lika Unikas ordförande var en av deltagarna i den svenska regeringens delegation. Sverige stod som värd för funktionshinderkonferensen 2011, med huvudtemat att följa upp olika nationers arbete med att implementeringen av Konventionen för rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Bild: Jan-Peter Strömgren representerar Lika Unika vid FN-konferensen i New York i september 2011.
6. Opinionsbildning Lika Unikas stora satsning under året var att förstärka kansliresursen för opinionsarbete, lobbying och journalism. En opinionsbildare/kommunikatör anställdes i mitten av september. Dennes första uppgift var att bereda en kommunikationsplattform för Lika Unika, samt att förbereda inför våren 2012 års arbete med att sätta en kampanj för arbetsmarknadspolitiska frågor. I juli månad deltog Lika Unika under politikerveckan i Almedalen på Gotland genom ett informationstält på Hamngatan och ett seminarium i högskolan med temat: Kommunala rättigheter eller mänskliga rättigheter? Ingen vill ta notan! Är det kommunala självstyret starkare än lagen? FN-konventionen för mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning sätts ur spel p.g.a. revirtänk mellan staten, landstingen och kommunerna. Att få rätt habilitering och rehabilitering ger fler chansen till arbete, med full arbetsförmåga. Bilder: StyrelsepersonernaTiina Nummi-Södergren, Robin Zachari och Lars Nord i Lika Unikas tält på Hamngatan i Almedalen 2011. Lika Unika har aktivt bevakat omvärlden med inlägg i olika internetbaserade forum, debattinlägg på webbsidor som SHT och Dagens samhälle. Lika Unikas hemsida www.likaunika.org. och Facebooksida fungerar som kontaktsida och fönster för organisationen. I november deltog Lika Unika i engagemanget MR-dagarna i Kulturhuset i Stockholm med en monter med temat Bristande tillgänglighet måste bli integrerad som diskrimineringsgrund i svensk diskrimineringslagstiftning. Bild: Christian Dahlgren och Tiina Nummi- Södergren under MR-dagarna 2011.
7. Föreningsarbetet Två representanter från varje medlemsförbund har deltagit i Lika Unikas styrelsearbete. Styrelsen har haft nio styrelsemöten under året, varav två telefonmöten. Årsmötet hölls den 23 maj i SRF Stockholmsdistrikts lokaler på Södermalm, där ett 40-tal personer deltog. Ett seminarium om diskriminering och mänskliga rättigheter hölls i anslutning till årsmötet av Kerstin Jansson från Diskrimineringsombudsmannen. Bild: DO:s Kerstin Jansson deltar på årsmötet som inleds av ordförande Jan-Peter Strömgren. Victoria Öjefors är årsmötesordförande och Lotta Sondell sekreterare. I Lika Unikas centrala engagemang finns mänskliga rättigheter och framförallt konventionen rättigheter för personer med funktionsnedsättning. I december hölls en intern fortutbildning om mänskliga rättigheter, bland annat med föreläsare från Fonden för mänskliga rättigheter och Uppsala universitet, där det gavs ytterligare fördjupning av konventionen och diskrimineringsfrågan. Bild: MR-fondens Hanna Gerdes föreläser om MR. Lika Unikas medlemsförbund är arbetar aktivt i federationens verksamhet och för utveckling. Förutom jämn representation i styrelsen är representanter från de olika förbunden med i olika arbetsgrupper, samt som representanter i samråd, workshops, remissarbete och utredningar. Lika Unika har svarat på två remisser under 2011 vilka har haft koppling till regeringens arbete med mänskliga rättigheter i Sverige. Lika Unika har under 2011 haft en omsättning på ca 1,18 miljoner kronor vilket finansierats av medlemsavgifter samt statliga samarbetsmedel.
8. Lika Unikas styrelse och kansli 2011-2012 Ordförande Jan-Peter Strömgren HRF Ledamöter HRF: Birgitta Tell, förbundsstyrelsen FSDB: Pontus Degsell, förbundsordförande FSDB: Kicki Nordström, förbundsstyrelsen NHR: Kathleen Bengtsson-Hayward, förbundsordförande NHR: Robin Zachari, opinionsbildare RBU: Agnetha Mbuyamba, förbundsordförande RBU: Henrik Petrén förbundsjurist SRF: Lars Nord, förbundsstyrelsen SRF: Tiina Nummi-Södergren, f.d. förbundsordförande Ersättare FSDB: Linda Eriksson, förbundsstyrelsen HRF: Kristina Olsson, förbundsstyrelsen NHR: Marie Bager, förbundsstyrelsen RBU Johan Alexander Lindman, generalsekreterare SRF: Ulrika Norelius, förbundsstyrelsen Revisorer Auktoriserad revisor: Ulrika Granholm-Dahl PwC Verksamhetsrevisor: Ulf Olsson HRF Ersättare för verksamhetsrevisor: Anne-Maj Magnström FSDB Valberedning Sune Wadenheim HRF, sammankallande Anne Thelander NHR Kassaförvaltare Tomas Marklund RBU kansli Lika Unikas kansli Lotta Sondell federationssekreterare Christian Dahlgren opinionsbildare/kommunikatör
9. En sammanfattning Lika Unikas primära mål för verksamhetsåret 2011 har varit att ytterligare förstärka och etablera federationen, att skapa förutsättningar för opinionsarbete, med mera. Det har bland annat skett genom att vi har varit representerade i utvalda samrådsfunktioner i samhället. Lika Unika har två fasta platser i regeringens Handikappdelegation, numera kallad Funktionshindersdelegationen, där representation finns från ungdomsorganisationerna genom Ungas nätverk för tillgänglighet, samt Handikappförbunden. Detta har inneburit en avgörande förändring i funktionshinderrörelsens högsta nationella representation, vilket tidigare endast bestått av Handikappförbunden. Lika Unika har selektivt deltagit i ett antal seminarium, workshops, utredningar hos regeringen och olika myndigheter utifrån relevanta intressepolitiska frågor. Rättighetsfrågor och mänskliga rättigheter ska alltid framgå i alla forum där Lika Unika deltar och genomsyra det vi gör. FNkonventionen rättigheter för personer med funktionsnedsättning är central som verktyg. Statliga samarbetsmedel har möjliggjort utveckling och expansion av kanslifunktionen, en förutsättning för kommande verksamhet med starkt fokus på opinionsbildning och påverkansarbete. Sammanfattningsvis kan sägas att Lika Unika som en relativt nybildad organisation har börjat hitta sin arena för samhällspåverkan och har förutsättningar för att prova arbetssätt och samverkansformer för att uppnå visionen om ett samhälle för alla med samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter. Lika Unika är medlemsförbundens MR-organisation.
Lika Unikas värdegrund Lika Unikas värdegrund utgår från FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna och senare antagna konventioner om mänskliga rättigheter. Särskild betydelse för Lika Unika är konventionerna för personer med funktionsnedsättning, barn och kvinnor. Utifrån denna grund ställer Lika Unika krav och agerar för att: våra rättigheter garanteras i lagstiftning och att samhällets/allmänhetens attityder till personer med funktionsnedsättning förändras. samhället ska byggas på människors lika värde vilket också innebär att alla former av utanförskap och isolering ska förhindras. våra rättigheter och skyldigheter ska finnas säkrade i lagstiftningen och uppmärksammas vid offentliga utredningar och liknande. Lika Unika grundar sina krav på fakta och verkar genom att initiera dialog och debatt med politiker, organisationer, media och allmänheten. Lika Unika Federationen mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning www.likaunika.org