Kommunstyrelsens delegationsordning Antagen av kommunstyrelsen den 12 januari 2005 2 och 3 Ek jur 21 tillägg av kommunstyrelsen 2005-10-26 164 Ek jur 22 tillägg av kommunstyrelsen 2005-10-26 175 Ek jur 23 tillägg av kommunstyrelsen 2006-04-05 61 P.adm 3A och 2B ändrad av kommunstyrelsen den 14 augusti 2007 138 Ek.jur 24 tillägg av kommunstyrelsen 2007-10-30, 175 Delegationsordning reviderad av kommunstyrelsen 2009-04-07, 7 Delegationsordning reviderad av kommunstyrelsen 2009-10-06, 141 Delegationsordning reviderad av kommunstyrelsen 2009-12-01, 183 Delegationsordning reviderad av kommunstyrelsen 2010-03-09, 29 Delegationsordning reviderad av kommunstyrelsen 2010-11-02, 128 Delegationsordning reviderad av kommunstyrelsen 2011-01-11, 25 Delegationsordning reviderad av kommunstyrelsen 2011-08-09, 126 Delegationsordning reviderad av kommunstyrelsen 2011-10-04, 155 Delegationsordning reviderad av kommunstyrelsen 2013-05-28, 72 Ekonomiadministrativa och juridiska ärenden Personaladministrativa ärenden där kommunstyrelsen har en kommunövergripande beslutanderätt Personaladministrativa ärenden inom kommunstyrelsens eget verksamhetsområde Fastighetsärenden Ren verkställighet, exempel Ärenden som inte kan delegeras, exempel Anvisningar för anmälan av delegationsbeslut Förteckning över ärenden som med stöd av 6 kap 33-38 kommunallagen delegeras inom kommunstyrelsens verksamhetsområde åt utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på styrelsens vägnar i ett visst ärende eller viss grupp av ärenden. Delegaten skall överlämna ärendet till kommunstyrelsen om ärendet är av principiell betydelse eller om andra skäl motiverar att ärendet skall förbehållas kommunstyrelsen. Med stöd av 6 kap 37 kommunallagen medges delegat som är förvaltningschef rätt att vidaredelegera beslutanderätten till annan anställd i kommunen. Anvisningar för anmälan av delegationsbeslut redovisas i bilaga 3. Följande ärenden får, enligt 6 kap 34 kommunallagen, inte delegeras: Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Förkortningar: KS = Kommunstyrelsen KSAU = Kommunstyrelsens arbetsutskott ARVU = Kommunstyrelsens arvodesutskott Med stabschef avses enhetscheferna på kommunkontoret. 1
EKONOMIADMINISTRATIVA OCH JURIDISKA ÄRENDEN Ek.jur 1. Delegationsärende Upphandling av varor, tjänster och entreprenader inom för verksamheten tilldelade medel och enligt godkända verksamhetsplaner. Undantag: Upphandling av ramavtal, se punkt 8 Delegat Ek.jur 2. Avyttring av överbliven materiel Ek.jur 3. Utse firmatecknare KSAU Ek.jur 4. Utse attestanter inom egen förvaltning Ek.jur 5. Beslut att ej fullfölja krav Ek.jur 6a. Upplåning enligt av kommunstyrelsen fastställda Ekonomichef riktlinjer, Ekonomistrategi KF beslut 20110830 89 Ek.jur 6b. Beslut om leasing mer än 2 år. Ekonomichef Ek.jur 7. Medelsplacering enligt av kommunfullmäktige fastställda riktlinjer, Ekonomistrategi KF beslut 20110830 89 Ekonomichef Ek.jur 8. Upphandla ramavtal gällande varor och tjänster, alternativt uppdra åt inköpscentraler eller motsvarande att genomföra ramavtalsupphandling för Partille kommuns räkning Kommunchef eller upphandlingsansvarig Ek.jur 9. Beslut om föreningsbidrag KSAU Ek.jur 10. Avstängning av leverans på grund av utebliven betalning Ek.jur 11. Beslut att anta förlikningar upp till högst 3 basbelopp Ek.jur 12. Tillstånd att använda kommunens vapen i näringsverksamhet KSAU Ek.jur 13. Yttrande enligt lag om allmän kameraövervakning Ek.jur 14. Yttrande om folkbokföring och inkomsttaxering Ek.jur 15 Beslut att ej utlämna allmän handling (TF 2:14) Kommunsekreterare efter samråd med verksamhetsansvarig och kommunchef 2
Ek.jur 16. Ek.jur 17. Ek.jur 18. Avvisning av för sent inkomna överklaganden (24 förvaltningslagen) Beslut med stöd av Renhållningsordningen i frågor om gemensam behållare, tätare hämtningsintervaller och uppehåll i hämtningen Beslut med stöd av lagen om färdtjänsten och lagen om riksfärdtjänst Ek.jur 19. Beslut enligt 10 kap 14 trafikförordningen. Ek.jur 20 Ek.jur 21 Ek.jur 22 Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens/styrelsens beslut inte kan avvaktas Beslut om flyttning av fordon enligt 2 Lag (1982:129) om flyttning av fordon samt 2 Förordning (1982:198) om flyttning av fordon. Förordnande av parkeringsvakter enligt 6 Lag (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning. KS ordförande Ek.jur 23 Beslut om vägvisning enligt 80 Vägmärkesförordningen (1978:1001). Ek.jur 24 Ek.jur 25. Ek.jur 26. Ek.Jur 27. Upphandla och teckna avtal gällande IT- och telekommunikation för kommunens räkning Beslut om stadigvarande eller tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten enligt 8 kap. 2 Alkohollagen Beslut om stadigvarande serveringstillstånd för förening, företag eller annat slutet sällskap enligt 8 kap. 2 Alkohollagen. Beslut om tillfälligt serveringstillstånd för förening, företag eller annat slutet sällskap enligt 8 kap 2 Alkohollagen. IT-chef Alkoholhandläggare 3
Ek.Jur 28. Beslut om stadigvarande serveringstillstånd för den som bedriver cateringverksamhet för slutna sällskap enligt 8 kap 2 och 4 Alkohollagen. Ek.Jur 29. Beslut om godkännande av serveringslokal som anmälts av den som har stadigvarande serveringstillstånd för cateringverksamhet enligt 8 kap 4 Alkohollagen. Ek.Jur 30. Tillfälligt tillstånd för partihandlare att anordna provsmakning av alkoholdrycker riktade till allmänheten enligt 8 kap 6 1 st. 2 p. Alkohollagen. Ek.Jur 31. Beslut om särskilt tillstånd för provsmakning hos tillverkare av alkoholdryck enligt 8 kap 7 2 st. Alkohollagen. Ek.Jur 32. Beslut med anledning av ansökan från dödsbo eller förvaltare om att få fortsätta rörelsen enligt 9 kap. 12 1 st. Alkohollagen. Ek.Jur 33. Beslut med anledning av ansökan från konkursbo om att få fortsätta rörelsen enligt 9 kap. 12 2 st Alkohollagen (ärendet skall behandlas med förtur). Ek.Jur 34. Beslut om att meddela tillståndsinnehavare erinran enligt 9 kap. 17 Alkohollagen. Ek.Jur 35. Beslut om att meddela tillståndsinnehavare varning enligt 9 kap. 17 Alkohollagen. Ek.Jur 36. Beslut om att återkalla serveringstillstånd enligt 9 kap. 18 Alkohollagen. Ek.Jur 37. Beslut om att meddela varning till den som bedriver detaljhandel eller servering av folköl enligt 9 kap. 19 Alkohollagen. Ek.Jur 38. Beslut om att föreläggande samt utsättande av vite enligt 20 Tobakslagen. Ek.Jur 39. Beslut om att meddela varning mot den som bedriver detaljhandel med tobaksvaror enligt 20a Tobakslagen. Ek.Jur 40. Beslut att ta om hand (jmf. beslagta ) tobaksvara enligt 21 Tobakslagen Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare 4
PERSONALADMINISTRATIVA ÄRENDEN DÄR KOMMUNSTYRELSEN HAR EN KOMMUNÖVERGRIPANDE BESLUTANDERÄTT (delegationen gäller samtliga nämnder) Delegationsärende P.adm 1A. Anställning och uppsägning av förvaltningschef efter samråd med berörd nämnd P.adm 2A. Löne- och anställningsvillkor för Kommunchef Förv.chef Delegat KSAU KS ordförande Kommunchef efter samråd med KS- presidium P.adm 3A. - - P.adm 4A. Ekonomisk uppgörelse vid avveckling av KSAU förvaltningschef P.adm 5A. Ekonomisk uppgörelse vid avveckling av annan anställd P.adm 6A. Tecknande av verksamhetsmässiga kommunövergripande lokala kollektivavtal P.adm 7A. Tecknande av övriga lokala kollektivavtal samt kollektivavtalsliknande överenskommelser i samband med löneöversyn P.adm 8A. Ledighet som inte är lag- eller avtalsreglerad för Kommunchef Förv.chef P.adm 9A. Omplacering av personal mellan kommunens nämnder P.adm 10A. Förordnande av vikarie för Kommunchef (vid annan ledighet än semester) Förvaltningschef och kommunchef P.adm 11A. Ersättning för förlorad pensionsförmån enligt 11 C i Förtroendemannareglementet i samråd med personalchef Kommunchef Personalchef KS ordförande Kommunchef Kommunchef KS ordförande Kommunchef ARVU 5
Delegationsärende P.adm 12A Beslut enligt Pensionsbestämmelser för förtroendevalda (PBF) där pensionsmyndigheten annars skulle beslutat P.adm 13A Beslut om förmåner och ersättningar i Förtroendemannareglementet och Pensionsbestämmelser för förtroendevalda som annars skulle beslutats av kommunstyrelsen Delegat ARVU ARVU 6
PERSONALADMINISTRATIVA ÄRENDEN INOM KOMMUNSTYRELSENS EGET VERKSAMHETSOMRÅDE Delegationsärende P.adm 1B. Anställning och uppsägning av personal P.adm 2B. Löne- och anställningsvillkor för annan anställd än förvaltningschef. P.adm 3B. Ekonomisk uppgörelse vid avveckling av personal P.adm 4B. Omplacering av personal mellan kommunstyrelsens förvaltningar Delegat i samråd med personalchef i samråd med personalchef Kommunchef 7
FASTIGHETSÄRENDEN Fast. 1. Fast. 2. Fast. 3. Fast. 4. Fast. 5. Fast. 6. Delegationsärende Försäljning av kommunal tomt för en- och tvåfamiljshus Förvärv eller överlåtelse av fastighet eller fastighetsdel där förvärvet eller överlåtelsen sker för samhällsbyggande med ersättningsbelopp upp till 10 basbelopp Förvärv eller överlåtelse av fastighet eller fastighetsdel där förvärvet eller överlåtelsen sker för samhällsbyggande med ersättningsbelopp upp till 20 basbelopp Förvärv av fastighet vid exekutiv auktion efter samråd med KSAU Överenskommelse om fastighetsreglering, intrångsersättning, gemensamhetsanläggning, servitut och nyttjanderätt med ersättningsbelopp upp till 10 basbelopp Utarrendering och annan upplåtelse av kommunens mark under högst 5 år i sänder Delegat KSAU Fast. 7. Uthyrning av bostäder och lokaler Fast. 8. Fast. 9. Beslut om åtgärder på fastigheter som medför ökade hyreskostnader per hyresobjekt och år under tre basbelopp minst tre basbelopp Beslut om åtgärder på fastigheter som medför investeringskostnader per hyresobjekt och år under tre basbelopp minst tre basbelopp Fast. 10. - - Fast. 11. - - efter samråd med lokalförsörjningsutskottet efter samråd med lokalförsörjningsutskottet 8
Fast. 12. Delegationsärende Beslut om att ej påkalla prövning av förvärv av hyresfastighet Delegat Fast. 13. Yttrande till polismyndigheten enligt 3 kap 2 ordningslagen Fast. 14. Fast. 15. Fast. 16. Fast. 17 Fast. 18 Fast. 19 Ge namn på gator, torg eller andra områden som skall vara adressbildande I samband med statsbidragsberättigade ärenden rörande stabilitetsförbättrande åtgärder och marksaneringsåtgärder träffa överenskommelse med fastighetsägare Överenskommelser om anläggning och skötsel avseende del av allmän platsmark Beslut om att gå ut på samråd för planprogram, eller i de fall program ej behövs, fatta beslut om att samråda om behovsbedömning, samt att besluta om att samråda, kungöra och låta granska planförslag och gatukostnader. Beslut i ärenden om fastställande av belägenhetsadress och lägenhetsnummer enligt 10 och 11 lagen (2006:378) om lägenhetsregister samt fastställande av övriga belägenhetsadresser som ej avser bostäder. Beslut om överenskommelse med sökanden att planbesked får lämnas senare än inom fyra månader. KSAU KSAU 9
Bilaga 1 REN VERKSTÄLLIGHET, EXEMPEL: Ekonomiadministrativa och juridiska ärenden - placering av likvida medel (inkl. donationsmedel) - debitering enligt fastställd taxa och fullföljande av krav - upprättande av amorteringsplaner och tagande av säkerheter - bokföringsmässig avskrivning av fordran - representation - avrop inom gällande ramavtal inom för verksamheten tilldelade medel - upphandling av varor och tjänster understigande ett basbelopp - upphandling av enstaka intellektuella konsulttjänster understigande två basbelopp - medgivande av amortering av gatukostnader och ställande av säkerhet - att sköta handkassor upp till 2 000 kronor - söka och bevaka statsbidrag - indrivningsåtgärder enligt lagstiftningen angående summarisk process - attestering av fakturor - uppdatering av arkivbeskrivning, arkivförteckning och dokumenthanteringsplan Personaladministrativa ärenden - funktionsbeskrivningar - arbetsrutiner, mottagnings- och telefontider - utbildning, studiebesök, konferensbesök och resor - mottagning och uppvaktning av sedvanlig karaktär - semester och annan ledighet enligt avtal - all övrig ledighet enligt lag och avtal - ledighet som inte är lag- eller avtalsreglerad avseende all personal med undantag av kommunchef och förvaltningscheferna - disciplinära åtgärder enligt lag och avtal - arbetsmiljöfrågor, anpassningsåtgärder - omplacering inom förvaltningen - delning och sammanslagning av annan anställning än förvaltningschef 10
- bekräfta uppsägning på egen begäran - medgivande av förkortad uppsägningstid - ledigförklarande av befattningar - beslut om ersättningar i förslagsverksamhet - bidrag till fritidsstudier - anställningar på högst tre månader Fastighetsärenden - förmedling av lägenheter, småhus och tomter i icke kontroversiella fall - löpande underhåll och reparation av kommunens fastigheter - utsträckning, nedsättning, dödande och relaxation av inteckningar, byte av pantbrev och andra därmed jämförliga åtgärder - ge anstånd med betalning som inte innebär avstående från amortering eller ränta 11
Bilaga 2 ÄRENDEN SOM INTE KAN DELEGERAS, EXEMPEL: Ekonomiadministrativa och juridiska ärenden - beslut om budget och låneramar Beslutas av KF - fastställande av taxor och avgifter med kommunalekonomisk betydelse Beslutas av KF - utomstående närvarorätt enl. 6 kap, 19, kommunallagen Beslutas av KS - befullmäktigande av ombud Beslutas av KS 12
Bilaga 3 ANVISNINGAR FÖR ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT Beslut med stöd av delegation skall anmälas till kommunstyrelsen vid nästkommande sammanträde. Redovisningen skall vara skriftlig och ordnas på lämpligt sätt, exempelvis efter ärendetyp. Vidaredelegerade beslut anmäls till förvaltningschefen som i sin tur anmäler dem till kommunstyrelsen. Förteckning över fattade delegationsbeslut bör innehålla följande: - beslutsfattare - beslutsdatum - hänvisning till vilken punkt i delegationsförteckningen man stödjer sig på - beslutets innehåll i korthet (vem/vad det berör) 13