Plats och tid Kommunhuset i Sjöbo onsdagen den 12 september 2012 kl. 09.00-12.15, paus kl. 10.00-10.20. Beslutande Ledamöter Stefan Lundgren, ordförande Kent Ivan Andersson Wiggo Wrangborg Ulrika Axelsson Charlotte Ramel-Andersson Johan Söderlin Cecilia Olsson Carlsson Christer Hovbrand Ulla Valldén Lars Lundberg Bengt Ohlsson Tjänstg. ers. Hans W Hansson Carl-Anders Lillås Övriga närvarande Staffan Birkegård Per Håkanson Ersättare Ingrid Sandelin Roger Karlsson Hans Carlsson Roland Wiking Krister Johnsson Sonya Jonasson Tjänstemän och Stadsarkitekt Joel Tufvesson, 112 övriga Ekonom Stefan Larsson, 104 SÖSK-samordnare Madelene Johansson, 106 Personalchef Monica Håkansson, 105 och 111 Kommundirektör Roger Larsson, föredragande Kanslichef Helén Odéen, sekreterare Utses att justera Hans W Hansson och Ulla Valldén Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 104-112 Helén Odéen Ordförande... Stefan Lundgren Organ Justerande... Hans W Hansson Ulla Valldén ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2012-09-12 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Sjöbo Datum för anslags nedtagande Underskrift... Helén Odéen
104 Dnr 2011/203 Delårsrapport 2 Delårsrapporten godkänns. Delårsrapport 2 ska upprättas per den 31 augusti 2012. Varje nämnd ska lämna in delårsrapport inklusive helårsprognos till ekonomiavdelningen senast den 19 september och rapporterna ska vara politiskt behandlade i respektive nämnd under september månad. Den sammanställda delårsrapporten behandlas av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i oktober. Förslag till delårsrapport 2 för kommunstyrelsen redovisas vid sammanträdet. Ekonomiavdelningen
105 Dnr Pensionspolicy Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Pensionspolicy för Sjöbo kommun antas enligt bilaga till protokollet och ersätter därmed tidigare policy från 2006. Nu gällande pensionspolicy har setts över med syfte att stärka bilden av kommunen som en modern och attraktiv arbetsgivare samt stödja kommunens möjlighet att rekrytera, behålla och avveckla anställda. Pensionspolicyn tydliggör vilka pensionslösningar som finns och hur arbetet med pensionsfrågor bedrivs. Arbetsutskottet har godkänt förslaget för behandling i centrala samverkansgruppen den 4 september 2012. Arbetstagarorganisationerna har vid samverkan den 4 september 2012 inte haft något att erinra mot förslaget. Arbetsutskottet har föreslagit att pensionspolicyn antas enligt förslaget. Förslag till pensionspolicy Arbetsutskottets beslut den 22 augusti 2012 193 Arbetsutskottets beslutsförslag den 5 september 2012 199
106 Dnr 2012/201 Ansökan om inrättande av Europa Direkt-kontor 1. Sjöbo kommun ansöker om inrättande av ett Europa Direkt-kontor för Sydöstra Skåne (Sjöbo, Simrishamns, Tomelilla och Ystads kommuner) med Sjöbo kommun som värdkommun. 2. Finansiering sker genom bidrag från EU-kommissionen, eventuellt bidrag från Region Skåne och resterande del genom ökade medlemsavgifter till Sydöstra Skånes Samarbetskommitté. Frågan om inrättande av ett Europa Direkt-kontor har diskuterats i Sydöstra Skånes Samarbetskommitté. En ansökan, där Sjöbo kommun står som värdkommun förbereds. Kostnaden avses finansieras med bidrag och ökade medlemsavgifter. Arbetsutskottet har föreslagit att Sjöbo kommun ansöker om inrättande av ett Europa Direktkontor för Sydöstra Skåne med Sjöbo kommun som värdkommun. Finansiering sker genom bidrag från EU-kommissionen, eventuellt bidrag från Region Skåne och resterande del genom ökade medlemsavgifter till Sydöstra Skånes Samarbetskommitté. Underlag av Frida Lindén, EU-samordnare i Sjöbo, och Madelene Johansson, SÖSKsamordnare Arbetsutskottets beslutsförslag den 5 september 2012 201 Förslag till beslut på sammanträdet Ulrika Axelsson (C), Charlotte Ramel-Andersson (FP), Cecilia Olsson Carlsson (S), Johan Söderlin (SJP) och Carl-Anders Lillås (KD): Bifall till arbetsutskottets förslag. Frida Lindén Madelene Johansson SÖSK Simrishamns kommun Tomelilla kommun Ystads kommun Kansliavdelningen
107 Dnr 2009.204-429 Ytterligare provtagningar på marknadsplatsen Med Sveriges Geologiska Undersöknings yttrande som underlag och under förutsättning att man i övrigt följer dess rekommendationer bör risken att förorenat ytligt grundvatten sprids vidare under bäcken inte behöva utredas. Vid omdragning av Sparbanksgatan i Sjöbo i samband med utbyggnad av lokaler m.m. för ICA Kvantum har föroreningar påträffats och saneringsåtgärder utförts. Miljö- och byggnadsnämnden har därefter tagit upp frågan om ytterligare undersökningar, eftersom man bedömer att det är stor risk att mark- och grundvatten förorenats, att förorening konstaterats och endast delvis sanerats. Nämnden har förelagt kommunstyrelsen att utföra en översiktlig miljöteknisk mark- och grundvattenundersökning på aktuellt markområde för att undersöka utbredningen av eventuellt kvarstående föroreningar. En miljöteknisk markundersökning har genomförts och resultatet redovisas i en rapport. Kommunstyrelsen har beslutat att tekniska nämnden får ta ställning till om kompletterande provtagning behövs för att bedöma om aktuellt utfyllnadsområde påverkar Grimstoftabäcken. Miljö- och byggnadsnämnden kommunicerar nu förslag till beslut att förelägga kommunstyrelsen att utreda risken att förorenat ytligt grundvatten sprids vidare under bäcken mot norr eller nordväst och att enskilda brunnar förorenas. Arbetsutskottet har föreslagit att med Sveriges Geologiska Undersöknings yttrande som underlag som under förutsättning att man i övrigt följer dess rekommendationer bör risken för att förorenat ytligt grundvatten sprids vidare under bäcken inte behöva utredas. Miljö- och byggnadsnämndens arbetsutskotts beslut den 10 november 2009 31 Arbetsutskottets beslut den 9 december 2009 357 Miljö- och byggnadsnämndens beslut den 29 mars 2010 48 Teknik- och fastighetsnämndens beslut den 8 april 2010 34 Arbetsutskottets beslutsförslag den 5 maj 2010 133 den 11 maj 2010 74 Miljö- och byggnadsnämndens beslut den 12 oktober 2010 154 Arbetsutskottets beslut den 23 november 2010 318 Rapport från DGE Mark och Miljö den 9 januari 2012 Arbetsutskottets beslutsförslag den 8 februari 2012 40 den 15 februari 2012 20 Kommunicering av förslag om ytterligare provtagningar och utredning den 18 augusti 2012 Arbetsutskottets beslutsförslag den 5 september 2012 202 Förslag till beslut på sammanträdet
Lars Lundberg (KD), Johan Söderlin (SJP), Ulrika Axelsson (C), Charlotte Ramel-Andersson (FP) och Carl-Anders Lillås (KD): Bifall till arbetsutskottets förslag. Miljö- och byggnadsnämnden Tekniska nämnden Kansliavdelningen
108 Dnr Olycksfallsförsäkring för gode män och förvaltare 1. Sjöbo kommun utökar försäkringsskyddet för gode män och förvaltare till att även omfatta olycksfallsförsäkring. 2. Kostnaden för detta, ca 5 tkr per år, finansieras inom överförmyndarverksamhetens kommunbidrag. Ystad-Sjöbo överförmyndarnämnd önskar att Sjöbo kommun utökar försäkringsskyddet för sina gode män och förvaltare till att även omfatta olycksfallsförsäkring. Arbetsutskottet har föreslagit att försäkringsskyddet för gode män och förvaltare utökas till att även omfatta olycksfallsförsäkring. Skrivelse från Ystad-Sjöbo överförmyndarnämnd Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 augusti 2012 Arbetsutskottets beslutsförslag den 5 september 2012 203 Förslag till beslut på sammanträdet Christer Hovbrand (S), Charlotte Ramel-Andersson (FP), Lars Lundberg (KD), Ulrika Axelsson (C) och Bengt Ohlsson (SD): Bifall till arbetsutskottets förslag. Roland Keyser Ystad-Sjöbo överförmyndarnämnd
109 Dnr 2012/142 Ombud till stämmor med Biogas Färs ekonomisk förening Stefan Lundgren (M) utses till ombud för Sjöbo kommun med Kent Ivan Andersson (M) som ersättare att delta i stämmor med Biogas Färs ekonomisk förening till och med den 31 december 2014. Kommunstyrelsen har i juni 2012 beslutat teckna fem andelar à 1 000 kr i Biogas Färs ekonomisk förening och därmed ansöka om inträde i föreningen. Avsikten med medlemskapet är att främja föreningens verksamhet och medför inget engagemang utöver vad som följer med andelsinnehavet. Sjöbo kommun har nu fått sitt andelsbevis i Biogas Färs ekonomisk förening. Upptages därför frågan om att utse ombud till föreningens stämmor. Arbetsutskottet har föreslagit att Stefan Lundgren utses till ombud med Kent Ivan Andersson som ersättare att delta i stämmor med Biogas Färs ekonomisk förening till och med den 31 december 2014. Arbetsutskottets beslut den 15 maj 2012 139 Handlingar från Biogas Färs ekonomisk förening Arbetsutskottets beslut den 30 maj 2102 147 den 7 juni 2012 78 Andelsbevis i Biogas Färs ekonomisk förening Arbetsutskottets beslutsförslag den 12 september 2012 109 Stefan Lundgren Kent Ivan Andersson Färs Biogas ekonomisk förening Kansliavdelningen
110 Dnr 2012/103 Redovisning av delegeringsbeslut Redovisningen av delegeringsbeslut godkänns. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en för de olika ärendegrupperna antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Besluten finns tillgängliga vid kommunledningsförvaltningen och vid sammanträdet. Aktuella beslut Arbetsutskottets delegeringsbeslut enligt protokoll från sammanträde den 8 augusti 2012 Starttillstånd för investeringsprojekt Centrumplan gångfartsområde Västergatan. Delegat: Ekonomichefen Tillfälligt tillstånd att servera alkoholdrycker till slutet sällskap den 31 augusti 2012. Delegat: Biträdande förvaltningschefen vid familjeförvaltningen. Tomtreservationer maj-juni 2012. Delegat: Utvecklingsstragen Delegationspärmen
111 Dnr Information om Jämix Informationen läggs med beaktande till handlingarna. Vid sammanträdet informerar personalchef Monica Håkansson om Jämix jämställdhetsindex.
112 Dnr 2009/105 Fördjupning av översiktsplan för Sjöbo tätort 1. Förslaget godkänns för utställning. 2. Särskilt samråd ska hållas med specifikt berörda fastighetsägare inom det som i förslaget till fördjupning av översiktsplanen kallas järnvägsnära bebyggelse. Arbetsutskottet har i november 2007 beslutat att fördjupad översiktsplan för Sjöbo centrum ska upprättas. Kommunstyrelsen har i april 2010 godkänt programhandlingen för samråd. Kommunstyrelsen har i april 2011 godkänt förslag till fördjupning av översiktsplanen för samråd. Planförslaget har nu kompletterats och utvecklats ytterligare. Förslag till utställningshandlingar har upprättats. Arbetsutskottet har föreslagit att förslaget godkänns för utställning. Arbetsutskottets beslut den 27 november 2007 470 Arbetsutskottets beslut den 10 juni 2009 208 Förslag till programhandling för fördjupad översiktsplan Arbetsutskottets beslutsförslag den 7 april 2010 106 den 14 april 2010 64 Förslag till fördjupning av översiktsplanen för Sjöbo tätort upprättat den 23 mars 2011 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 mars 2011 Arbetsutskottets beslutsförslag den 5 april 2011 126 den 13 april 2011 71 Förslag till utställningshandlingar Stadsarkitektens tjänsteskrivelse den 28 augusti 2012 Arbetsutskottets beslutsförslag den 5 september 2012 206 Förslag till beslut på sammanträdet Lars Lundberg (KD): Bifall till arbetsutskottets förslag med tillägg att särskilt samråd ska hållas med specifikt berörda fastighetsägare inom det som i förslaget till översiktsplan kallas järnvägsnära bebyggelse. Ulrika Axelsson (C) och Charlotte Ramel-Andersson (FP): Bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar först på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Ordföranden frågar därefter på bifall eller avslag på Lars Lundbergs tilläggsförslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.
Joel Tufvesson Kansliavdelningen