SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen (24)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (24) Plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga klockan Beslutande Se närvarolista Övriga deltagande Staffan Larsson, kommunchef Ulf Gustavsson, kommunsekreterare Utses att justera Anette Håkansson Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga den 20 februari klockan 8.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ulf Gustavsson Ordförande... Kent Ingvarsson Justerande... Anette Håkansson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Mörbylånga Underskrift... Ulf Gustavsson

2 Kommunstyrelsen (24) 22 Godkännande av dagordning Till kommunstyrelsen utsänd kallelse godkänns som dagordning för sammanträdet. Godkännande av dagordning...2 Björnhovda 9:22 Tillbyggnad av fritidshus Sökande: Kay Wiestål (Dnr 2009/955)...3 Björnhovda 7:64 - Olovlig byggnation (Dnr 2011/926)...4 Krav på certifiering för brunnsborrare av bergvärme som utför arbete inom Mörbylånga kommun...5 Svar på Medborgarförslag - en större lekplats som träffpunkt för barnfamiljer i Färjestadsområdet...6 Svar på Medborgarförslag - Alla vill att det ska bli 30 km vid Torslunda skola...7 Svar på Medborgarförslag - Farthinder på Sjöbergs gata i Färjestaden...8 Svar på Medborgarförslag - Bättre belyst, bevakat övergångsställe vid väg 136, utanför Glömmingeskolan...9 Svar på Medborgarförslag - Utökning av tid för eldning höst och vår för Tveta fritidsområde...10 Ändring av arrendeavtal för Färjestadens segelsällskap...11 Lönepolitisk policy...12 Västerstad badplats - Lilla Smedby 5: Revidering av delegeringsordning...15 Svar på Motion - Konsulter som anlitas i Mörbylånga kommun av Sophie Eriksdotter-Forsman (ÖP)...16 Svar på Motion - Konsultarvoden av Jerker Nilsson (S)...17 Samordnad fastighetsförvaltning...18 Revisionsrapport - Granskning av insatser enligt LSS...19 Former för inflytande för ungdomar...20 Fullmakt för utkvittering av värdeförsändelser och paket från posten...21 Meddelanden och information...22 Delegeringsbeslut...23 Enskilt ärende...24

3 Kommunstyrelsen (24) Kay Wiestål Ängö Hamngata 17B Kalmar 23 Dnr 2011/001057/231 Björnhovda 9:22 Tillbyggnad av fritidshus Sökande: Kay Wiestål (Dnr 2009/955) Miljö- och byggnadsnämnden beslutade om anstånd i ärende om bygglov för tillbyggnad för fastigheten Björnhovda 9:22. Beslut om anstånd i ärende kan fattas av kommunen för max 2 år i avvaktan på att pågående planärende avslutas. Stadsarkitektens tjänsteskrivelse Miljö- och byggnadsnämndens beslut Ansökan inkommen Planritning inkommen Fasadritning inkommen Granneyttrande Björnhovda 2:135, Ingen erinran Granneyttrande Björnhovda 29:15, Ingen erinran Granneyttrande Björnhovda 9:31, Ingen erinran Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Bilaga - Information 1. Medge mindre avvikelse från gällande detaljplan för överyta 1,5 kvm 2. Bevilja bygglov på fastigheten Björnhovda 9:22 för tillbyggnad av enbostadshus med 16 kvm 3. För beslutet debiteras en av fullmäktige fastställd avgift. Fakturan kommer att sändas separat. 4. Besluten kan överklagas var för sig. Se bifogad anvisning!

4 1 (1) Bilaga till kommunstyrelsens 23/12 Information Markanvändningen är förenlig med översiktsplanen och bestämmelserna i kapitel 2 och 3 i naturresurslagen. De åtgärder, som lovet avser, ska vara påbörjade inom två år och avslutas inom fem år från denna dag. Annars upphör lovet att gälla. För fortsättningen av projektet gäller PBL (plan- och bygglagen) (1987:10), kap 9. Kontaktman är byggnadsinspektör Monica Ingvarson telefon Senast tre veckor före byggstart ska en bygganmälan, vissa uppgifter om tekniskt utförande och eventuell kompletterande ritningar lämnas in. Blankett bifogas - Kontrollplan ska inlämnas och godkännas. - För projektet ska finnas en kvalitetsansvarig. Utse lämplig person och lämna in en ansökan om godkännande eller anmäl en person med riksbehörighet till oss. Blankett bifogas. c:\documents and settings\annohl\lokala inställningar\temporary internet files\olk54\bilaga 23.doc

5 Kommunstyrelsen (24) Helsingborgs Camping AB Hotell Eskilstuna Strängnäsvägen Eskilstuna 24 Dnr 2012/000012/230 Björnhovda 7:64 - Olovlig byggnation (Dnr 2011/926) Villavagnar har placerats på mark avsedd för campingverksamhet där tält, husvagnar och husbilar samt uthyrningsstugor är tillåtet. Åtgärden avviker från planbestämmelserna och är inte att betrakta som liten avvikelse. Kommunicering Samhällsbyggnadsutskottets beslut Tjänsteskrivelse Kommunicering Planbestämmelser (på vilken placeringen är markerad) Foton Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Mörbylånga kommer förelägger Helsingborgs Camping AB, organisationsnummer att vid vite av kronor senast ta bort de olovligt placerade villavagnarna på Björnhovda 7:64.

6 Kommunstyrelsen (24) Miljöenheten 25 Dnr 2012/000009/426 Krav på certifiering för brunnsborrare av bergvärme som utför arbete inom Mörbylånga kommun Att inrätta en värmepumpsanläggning för utvinning av energi i berg, jord eller grundvatten är anmälningspliktigt enligt miljöbalken eftersom det kan finnas en risk att grundvattnet förorenas. Ett läckage av köldbärarvätska kan påverka grundvattnet negativt. Miljö- och hälsoskyddsinspektörens tjänsteskrivelse Utdrag från Sveriges Avanti-Borrare förening Samhällsbyggnadsutskottets förslag på beslut Från och med den 1 mars 2012 får borrning av energibrunnar inom Mörbylånga kommun endast utföras av certifierade brunnsborrare. 2. Certifiering ska ske enligt de krav som Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) tagit fram tillsammans med certifieringsorganet Sitac och branschorganisationerna.

7 Kommunstyrelsen (24) Förvaltningen 26 Dnr 2011/000926/332 Svar på Medborgarförslag - en större lekplats som träffpunkt för barnfamiljer i Färjestadsområdet Anja Lundin, förslagsställare har inkommit med förslag om större lekplats som träffpunkt för barnfamiljer i Färjestaden Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Mark- och exploateringschefens tjänsteskrivelse Stadsarkitektens tjänsteskrivelse Skriftlig presentation från Anja Lundin Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslag Förslag till beslut på sammanträdet Kent Ingvarsson (M): Återremiss för ett mer detaljerat beslutsunderlag och angivande av kostnader. Beslutsgång Ordföranden lägger fram förslaget om återremiss och finner att kommunstyrelsens beslutar att återremittera ärendet. 1. Ärendet återremitteras till förvaltningen för att få ett mer detaljerat underlag med angivande av kostnader.

8 Kommunstyrelsen (24) Hanna Wilde Förvaltningen Torsgatan Färjestaden 27 Dnr 2011/000845/512 Svar på Medborgarförslag - Alla vill att det ska bli 30 km vid Torslunda skola Hanna Wilde har kommit in med förslag om 30 km vid Torslunda skola. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Mark- och exploateringschefens tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslag Förslag till beslut på sammanträdet Johan Gustafsson (M): Bifall till förslaget. Beslutsgång Ordföranden lägger fram Gustafssons och samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt båda förslagen. 1. Bifall till förslaget. 2. Förslaget tas med i kommande översyn av hastighetsgränser.

9 Kommunstyrelsen (24) Denise Davidsson Förvaltningen Sjöbergs gata Färjestaden 28 Dnr 2011/000912/512 Svar på Medborgarförslag - Farthinder på Sjöbergs gata i Färjestaden Denise Davidsson, Sjöbergs gata 7, har inkommit med förslag om farthinder, 30 km/tim, samt skyltar om lekande barn på Sjöbergs gata i Färjestaden. Mark- och exploateringschefens tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges beslut , 190 Medborgarförslag Förslag till beslut under sammanträdet Malin Hedberg (S): Bifall till att sätta upp skyltar om lekande barn, avslag till övriga förslag. Beslutsgång Ordföranden lägger fram Hedbergs förslag och samhällsbyggnadsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Hedbergs förslag. 1. Bifall till förslaget att sätta upp skyltar om lekande barn. 2. Övriga förslag avslås.

10 Kommunstyrelsen (24) Förvaltningen Trafikverket Pierre Andersson Röhällavägen Färjestaden 29 Dnr 2011/000950/317 Svar på Medborgarförslag - Bättre belyst, bevakat övergångsställe vid väg 136, utanför Glömmingeskolan Pierre Andersson, förslagsställare har inkommit med förslag om belyst övergångsställe på väg 136 vid Glömmingeskolan. Mark- och exploateringschefens tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslag Förslag till beslut under sammanträdet Johan Gustafsson (M): Tillstyrka förslaget och överlämna det till Travikverket. Beslutsgång Ordföranden lägger fram Gustafssons och samhällsbyggnadsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Gustafssons förslag. 1. Tillstyrka förslaget och överlämna ärendet till Trafikverket i egenskap av huvudman för väg 136.

11 Kommunstyrelsen (24) Britt-Marie Eneroth Förvaltningen Flädervägen Färjestaden 30 Dnr 2011/000852/265 Svar på Medborgarförslag - Utökning av tid för eldning höst och vår för Tveta fritidsområde Britt-Marie Eneroth har kommit in med förslag att eldning av trädgårdsavfall såsom ris m.m. ska vara tillåtet under perioden 1 oktober 30 april. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Miljöchefens tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslag inkommet Föreslå kommunfullmäktige ändra 13 i de lokala hälsoskyddsföreskrifterna till följande lydelse: Eldning av torrt trädgårdsavfall inom område med detaljplan är endast tillåten under perioden 1 oktober 30 april under förutsättning att det kan ske utan att olägenhet för omgivningen uppkommer och att eldningsförbud inte råder pga. brandrisk. Valborgsmässoeld är undantagen från föreskrifterna.

12 Kommunstyrelsen (24) Färjestadens båtklubb 31 Dnr 2012/000016/268 Ändring av arrendeavtal för Färjestadens segelsällskap Färjestadens båtklubb har blivit beviljade bidrag med :- för uppförande av bastu intill sin klubblokal i Färjestaden. Riksidrottsförbundet som är bidragsgivare kräver då hyresavtal/arrendeavtal på 10 år. Tjänsteskrivelse Lägenhetsarrende Godkänna upprättat lägenhetsarrende Behörig firmatecknare för kommunen undertecknar arrendeavtalet.

13 Kommunstyrelsen (24) HR-service 32 Dnr 2012/000017/024 Lönepolitisk policy Förvaltningen har upprättat ett nytt förslag till lönepolitik. Syftet med policydokumentet är att skapa tydlighet kring vilka principer och regler som gäller för lönesättning. Lönepolitiken är ett av flera instrument för utveckling av medarbetare och verksamheter. Arbetsgivarpolitiken är ett av flera prioriterade områden för Förslag till Lönepolitisk policy Tjänsteskrivelse Kommunledningsutskottets förslag till beslut Förslag till beslut under sammanträdet Malin Hedberg (S): Kommunstyrelsen poängterar att det är viktigt med återkommande utbildning för de chefer som håller medarbetar- och lönesamtal. Dessutom uppdras förvaltningen att återkomma med kravprofiler och besked om när lönekartläggningen blir klar. Beslutsgång Ordföranden lägger fram kommunledningsutskottets förslag och Hedbergs förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt båda förslagen. 1. Anta förslag till lönepolitisk policy. 2. Kommunstyrelsen poängterar att det är viktigt med återkommande utbildning för de chefer som håller medarbetar- och lönesamtal. 3. Förvaltningen uppdras att återkomma med kravprofiler och besked om när lönekartläggningen blir klar. Protokollsanteckning Angående lönepolicyn för Mörbylånga kommun: 1. Lönepolitisk policy. 1.3 Grundläggande principer

14 Kommunstyrelsen (24) 32 forts. Det står: Lönesättningen skall grundas på befattningens svårighetsgrad och därutöver differentieras efter individuella och marknadsmässiga grunder. Lönesättningen baseras därmed på nedanstående delar: Befattningens svårighetsgrad. Individuella grunder, d.v.s. permanenta individuella arbetsuppgifter utöver vad som ingår i befattningen samt individuell prestation utifrån den anställdes arbetsresultat och sätt att utföra arbetsuppgifterna. Marknaden; i lönehänseende skall de påtagligt konkurrensutsatta yrkesgrupperna beaktas. Vilka kriterier gäller för svårighetsgrad, hur bedöms svårighetsgraden och vem bestämmer vilken svårighetsgrad en tjänst har? Kan vi garantera att satt svårighetsgrad inte baserats på den person som innehar aktuell tjänst och dess sätt att utföra tjänsten? Hur definierar vi vilka tjänster som är särskilt konkurrensutsatta? Är dessa samma från år till år?

15 Kommunstyrelsen (24) Förvaltningen Nedre Västerstads Samfällighetsförening 33 Dnr 2012/000005/811 Västerstad badplats - Lilla Smedby 5:3 Tjänsteskrivelse Kommunledningsutskottets förslag till beslut Kommunens ansvar för badplatsen upphör från och med 1 januari Badbryggan överlämnas till stugföreningen, Nedre Västerstads Samfällighetsförening. 3. Förvaltningen kontaktar Länsstyrelsen för information.

16 Kommunstyrelsen (24) Delegater 34 Dnr 2012/000018/002 Revidering av delegeringsordning Kommunledningsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens reviderade delegeringsordning (ändringar gulmarkerade) Sociala utskottets 39/2011, förslag om förändring under punkt IFO031 Skrivelse från personalen på IFO 1. Anta reviderad delegeringsordning daterad

17 Kommunstyrelsen (24) Kommunfullmäktige 35 Dnr 2011/000491/022 Svar på Motion - Konsulter som anlitas i Mörbylånga kommun av Sophie Eriksdotter-Forsman (ÖP) Motionären föreslår att kommunen aktivt verkar för att användningen av och kostnaden för externa konsulter minimeras från 2009 års nivå i kronor till 10 % av denna, under de kommande åren. Motion inkommen Tjänsteskrivelse daterad Kommunstyrelsens förslag till beslut 157/2011 Kommunfullmäktiges beslut 73/2011 Tjänsteskrivelse daterad Kommunledningsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Avslå motionen med hänvisning till tjänsteskrivelse Uppdra till förvaltningen att i samband med upprättande av bokslut redovisas de årliga kostnaderna för konsulttjänster i förhållande till övriga kostnader såsom personal, entreprenader, material, hyror.

18 Kommunstyrelsen (24) Kommunfullmäktige 36 Dnr 2011/000490/055 Svar på Motion - Konsultarvoden av Jerker Nilsson (S) Motionären pekar på att det ekonomiska utrymmet för nämnderna är begränsat. Verksamheterna får spara och överväga varje utgift. Med hänsyn till detta bör vi noga överväga hur vi använder våra gemensamma resurser. Motionären yrkar bland annat på att fullmäktige uppmanar nämnder och bolag att vara restriktiva med användandet av konsulter. Motion inkommen Tjänsteyttrande daterad Kommunstyrelsens förslag till beslut 156/2011 Kommunfullmäktiges beslut 72/2011 Tjänsteskrivelse daterad Kommunledningsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Bifalla motionen med hänvisning till tjänsteyttrande Uppdra till förvaltningen att i samband med upprättande av bokslut redovisas de årliga kostnaderna för konsulttjänster i förhållande till övriga kostnader såsom personal, entreprenader, material, hyror.

19 Kommunstyrelsen (24) Kommunchefen Bostadsbolagets VD Kommunfullmäktige 37 Dnr 2011/000979/021 Samordnad fastighetsförvaltning Tjänsteskrivelse med bilagor Kommunledningsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Godkänna att Mörbylånga Bostads AB från och med den 1 april 2012 övertar genom verksamhetsövergång den personal, som idag är anställd inom verksamhetsområdet Verksamhetsfastigheter 1. Under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande teckna förvaltningsavtal enligt förslag bilaga 7 2. Uppdra till kommunchefen och bostadsbolagets VD att ta fram beslutsunderlag för överföring av berörda fastigheter till bostadsbolaget enligt angivna förutsättningar redovisade i bilaga Uppdra till kommunchefen att återkomma med kostnader för värdering av fastigheterna.

20 Kommunstyrelsen (24) Revisorerna 38 Dnr 2011/000933/007 Revisionsrapport - Granskning av insatser enligt LSS Under hösten 2011 har revisorerna granskat kommunens LSS verksamhet. Revisionen har haft följande huvudfråga: Bedrivs LSS-verksamheten på ett ekonomiskt tillfredsställande och ändamålsenligt sätt?. Rapport från revisorerna, Mörbylånga kommun den 31 oktober Svar på revisionsrapport den 29 december Vård- och omsorgsutskottets förslag till beslut Godkänna svarsskrivelsen och översända densamma till revisorerna.

21 Kommunstyrelsen (24) Kommunfullmäktige 39 Dnr 2011/000969/017 Former för inflytande för ungdomar Kommunfullmäktige har gett demokratiberedningen i uppdrag att utarbeta förslag till former för inflytande för ungdomar med hänvisning till uppdraget att främja underrepresenterade gruppers deltagande och att genomföra medborgardialoger för att öka ungdomars medverkan i kommunens utveckling. Slutversion - Former för inflytande för ungdomar Betänkande. Förslag till yttrande den 13 januari Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Att tillstyrka demokratiberedningens förslag till former för inflytande för ungdomar under förutsättning att medel beviljas för 2012 med kronor för att kunna starta upp verksamheten 1 augusti För kommande år föreslås att detta hanteras och tas hänsyn till i budgetarbetet. 2. Ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en research hur andra kommuner hanterar elevinflytande och på så sätt få inspiration till kommunens eget arbete. 3. Att arbetssättet utvärderas efter 1 års tid dels med perspektivet att följa upp effekterna av formerna dels att barnpanelen och det kommunala ungdomsrådet håller sina aktiviteter inom föreslagen budgetram.

22 Kommunstyrelsen (24) Utsedda Posten 40 Dnr 2012/000063/108 Fullmakt för utkvittering av värdeförsändelser och paket från posten Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens 15, Följande utses att teckna Mörbylånga kommun vid utkvittering av värdeförsändelser och paket från posten Kristina Johansson Anne-Charlott Petersson Anna-Stina Jadegård Carina Björk Gunilla Johansson Cecilia Widén Ritva Persson Ulf Gustavsson Ann-Charlott Karlsson 2. Följande utses att teckna Mörbylånga kommun vid utkvittering av paket från posten Thomas Johansson Per Bergman Hans Bäckström 3. Upphäva kommunstyrelsens beslut 15,

23 Kommunstyrelsen (24) 41 Dnr 4118/108 Meddelanden och information Information projekt Sydöland Madeleine Schulz informerar om arbetet med en förstudie. Planering av skollokaler Ann Willsund och Jonas Everbrandt informerar om planer för ombyggnad av skolorna i Gårdby och Glömminge. Ett mer detaljerat beslutsunderlag beräknas vara färdigt i april. Omvärldsanalys Elisabeth Wahlström informerar om kommunens preliminära utfall för 2011, redovisning av nyckeltal och bilupphandlingen. MBL-information Fackrepresentanter har i sedvanlig ordning kallats till information, MBL 19, om ärenden på dagens föredragningslista. Meddelanden Rapporterade meddelanden enligt sammanställning.

24 Kommunstyrelsen (24) 42 Dnr 2990/108 Delegeringsbeslut Utskottsprotokoll Kommunledningsutskottets protokoll från den 19 januari Sociala utskottets protokoll från den 22 augusti, 21 september, 26 oktober, 23 november och 20 december Samhällsbyggnadsutskottets protokoll från den 17 januari Fattade delegeringsbeslut enligt sammanställning, sida 12:23 till och med 12: Godkänna rapporteringen av delegeringsbesluten.

25 Kommunstyrelsen (24) 43 Dnr 3463/108 Enskilt ärende

26 Kommunstyrelsens närvarolista 1 (2) Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Kent Ingvarsson (M) Johan Gustavsson (M) Eva Folkesdotter Paradis (M) Sven Stensson (M) Agneta Stjärnlöf (M) Hans Sabelström (C) Anna-Kajsa Arnesson (C) Anette Håkansson (FP) Sven-Åke Svensson (KD) Annika Olsson (C) Birgit Åhlund (C) Eva Snöberg (S) Bertil Johansson (S) Malin Hedberg (S) Bength Andersson (S) Margaretha Lööf Johanson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Anne Wilks (MP) c:\documents and settings\annohl\lokala inställningar\temporary internet files\olk54\närvarolista ks doc

27 2 (2) Personliga ersättare Monica Löfvin Rosén (C) Närvaro Inger Bergman (M) -- Günter Ruchatz (M) -- Tore Andersson (M) -- Jimmy Odenäng (M) -- Annika Olsson (C) () Birgit Åhlund (C) () Monika Bergman (FP) Nina Åkesson Nylander (KD) Bertil Johansson (S) () Ulf Magnusson (S) -- Bo Blad (S) -- Charlotte Barvestad (ÖP) Anders Wassbäck (V) -- Eva Öberg (MP)