Sollefteåsalen, kommunhuset, Sollefteå. Enligt närvaro-/tjänstgöringslista

Transkript

1 1 (31) Sammanträdestid Kl Sammanträdesplats Beslutande Sollefteåsalen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro-/tjänstgöringslista Övriga närvarande Bengt-Åke Biller, kommunchef, Britta Själander, sekreterare, Anna Lindström, SKL, via videokonferens, 135 Lars Persson, Sundsvalls kommun, 135 Bertil Falkerby, revisionens ordförande, 136 Ulla Fors Nilsson, chefsekonom, 142 Plats och tid för justering Kommunstyrelseförvaltningen kl Underskrifter Sekreterare... Britta Själander Ordförande... Sven-Erik Bodén Justerare... Jörgen Åslund... Thomas Tejle BEVIS OM JUSTERING Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla i kommunhuset, entréplan. Myndighet Datum när anslaget sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift... Ulla Johansson

2 2 (31) Närvaro- och omröstningslista PARTI När- Tjg. RESERVATION OMRÖSTNING ANTECKNING Namn varo ers. SOCIALDEMOKRATERNA - Ordinarie (21) Elisabet Lassen Mikael Sjölund Annelie Markemo John Åberg Åsa Sjödén Gunder Lidén Linnéa Stenklyft Sven-Göran Johansson Lillemor Edholm Kim Lundin Marie-Louise Andersson Sven-Erik Bodén Ann-Sofi Nyman - Jerry Pehrsson Cathrine Näsmark Birgitta Forsberg Tommy Svensson Gudrun Svensson Rolf Granquist Åsa Nilsson Sture Ragnarsson - Ersättare 139 Ja Nej Ja Nej Lennart Önblad - Angelica Holmberg - Curt Noppa Susanne Lindahl - Reza Alborzi - Katrin Tjärnberg - Ann Runesson t.o.m. 141 Morgon Pierre t.o.m. 141 Monika Mähler - Nils Michael Eriksson

3 3 (31) PARTI När- Tjg. RESERVATION OMRÖSTNING ANTECKNING Namn varo ers. VÄNSTERPARTIET - Ordinarie (3) Lars Enberg - Thomas Tejle Maj-Lis Andersson - Ersättare (2) Birgitta Lind Marie Hansson MODERATA SAMLINGSPARTIET - Ordinarie (7) Bengt Sörlin R Lena Asplund - Kerstin Franzén R Sven-Olov Gradin R Folke Lindgren R 139 Ja Nej Ja Nej Daniel Fäldt R t.o.m. 141 Inger Eriksson R - Ersättare (4) Hans Tenglund - Kerstin Svensson - Patrick Sundelin - Assar Kallin R CENTERPARTIET - Ordinarie (4) Maria Wennberg Ingemar Jonsson Paul Höglund Monica Tirri R - Ersättare (2) Nils-Erik Bodin Elisabeth Tängdén

4 4 (31) PARTI När- Tjg. RESERVATION OMRÖSTNING ANTECKNING Namn varo ers. KRISTDEMOKRATERNA - Ordinarie (1) Göran Solsjö R - Ersättare (2) Gunlög Jacobsson Jan Erik Ågren - FOLKPARTIET - Ordinarie (2) Leif Östberg Eva Halling - Ersättare (2) Ewa Höglund Leif Palmberg - MILJÖPARTIET DE GRÖNA - Ordinarie (2) Tonny Molander Lo Högberg - - Ersättare (2) Svenerik Eriksson Ja Nej Ja Nej Malin Spjuth VÄSTRAINITIATIVET FÖR SOLLEFTEÅ KOMMUNS BÄSTA - Ordinarie (4) Mattias Ahlenhed Gunilla Fluur Jörgen Åslund Lars Jonasson - Ersättare Karin Jansson Borg Roger Johansson SVERIGEDEMOKRATERNA - Ordinarie (1) Zarah Månsson - - Ersättare (2) Gösta Karlsson - Hans Karlsson R

5 5 (31) Ärendelista Paragraf Sida Utveckling av fullmäktiges roll Muntliga informationer av kommunchef och revisionens ordförande Medborgarförslag Skidbussar till Hallstaberget Medborgarförslag Aktivitetslokal i Junsele Motion Bildande av trafikgrupp Interpellation Vilka initiativ har barn- och skolnämnden tagit/eller tänker ta när det gäller utbildningar i vår kommun i anledning av de stora investeringar som kommer i Sollefteå kommun? Motioner och medborgarförslag som inte avgjorts i kommunfullmäktige Delårsbokslut Framtida ägande och ansvar i AB Transitio Bildande av Kollektivtrafikmyndighet Västernorrlands län Taxa för kopior, avskrifter m.m. av allmän handling Val av ledamöter till arbetsgrupp för demokratiberedning Val av ordinarie ledamöter och ersättare till Kollektivtrafikmyndighet Västernorrland Avsägelse av uppdrag som ersättare i fullmäktige Avsägelse från uppdrag som ersättare i Samordningsförbundet Sollefteå Val av ersättare till Samordningsförbundet Sollefteå Val av ordinarie ledamot till barn- och skolnämnden Delgivningar Rapportering av ej verkställda beslut Val av justerare Jörgen Åslund (VISKB) och Thomas Tejle (V) väljs till justerare.

6 6 (31) 135 Utveckling av fullmäktiges roll En arbetsgrupp utses med uppgift att ta fram förslag hur arbetet ska genomföras. Gruppen ska bestå av fullmäktiges presidium, en person från majoritetspartierna och en person från oppositionspartierna. Ärendebeskrivning Anna Lindström, Sveriges Kommuner och Landsting - SKL, deltar via videkonferens och informerar om möjligheterna att utveckla fullmäktige. Utifrån SKL:s skrift Utveckla fullmäktige javisst, men hur! presenteras olika sätt att vitalisera fullmäktige, bland annat med en agenda med åtta initiativ. De åtta initiativen är 1. Utbildning och stöd för folkvalda 2. Stärkt uppdrag för fullmäktiges ordförande och presidium 3. Engagerande arbetssätt i fullmäktige 4. En respektfull samtalston 5. Fullmäktige bereder själv vissa frågor 6. Återredovisning från nämnder och styrelse 7. Ansvarsprövningen i fullmäktige 8. Tjänstemannastöd till fullmäktige Därefter berättar Lars Persson, kommunstyrelsens vice ordförande i Sundsvalls kommun om hur man i Sundsvall jobbar med utvecklingen av fullmäktige och demokratiberedningar. Ordföranden föreslår att en arbetsgrupp utses med uppgift att ta fram förslag hur arbetet ska genomföras. Gruppen föreslås bestå av fullmäktiges presidium, en person från majoritetsparitet och en person från oppositionspartierna.

7 7 (31) 136 KS 161/2011 (2.2) Muntliga informationer Kommunchefen Bengt-Åke Biller informerar i aktuella frågor. - Anställningar Ulf Bergsten har anställts som kommunsekreterare. Han börjar den 1 februari Majed Safaee har anställts som kommunikationsstrateg (tidigare informationschef). Han börjar den 1 december. - Rekryteringar Rekrytering av näringslivschef pågår i dialog med näringslivsrådet. - Hallstahotellet Ansökan om bygglov är inlämnad - Befolkningsutvecklingen Från årets början har invånarantalet i kommunen minskat med 245 personer. Flyttnettot är negativt. Revisionens ordförande Bertil Falkerby informerar om revisorernas granskning av delårsrapporten och av kvalitén inom äldreomsorgen. Båda rapporterna är inlämnade till kommunen.

8 8 (31) 137 KS 150/2011 (11.4) Medborgarförslag - Skidbussar till Hallstaberget Medborgarförslaget avslås. Ärendebeskrivning/bakgrund Förslaget innebär att skidbussar sätts in för transport till Hallstabergets alpina anläggning och längdstadion. Motivet enligt förslagsställaren är att ge elever och andra möjlighet att ta sig till dessa anläggningar de dagar skolan slutar tidigt samt på lördagar och söndagar. Påstigningsmöjligheter ska enligt förslaget vara skolor och särskilt utvalda punkter där befolkningsunderlag finns. Skidbussarna ska trafikera Hallstaanläggningen under perioden januari till påsk varje år. Vinsten ligger i att få aktivare ungdomar och andra och därigenom förebygga fysisk ohälsa. Förvaltningens bedömning Förslagets syfte, att förebygga fysisk ohälsa, är i sig vällovligt och medför lägre kostnader för samhället för sjukvård med mera. Inrättandet av för ändamålet särskilda bussar föranleder dock ett antal frågeställningar. - är transportmöjligheterna avgörande för ett deltagande? - vilka ordinarie turer passerar dalstationen? - tillgången till bussar i kombination med de ordinarie turerna? - i vilken utsträckning går resorna att kombinera med de ordinarie turerna? - slutar alla elever samma tid? - i vilken utsträckning behöver utrustning medföras till skolan? En viktig frågeställning är också finansieringen av de föreslagna bussarna. Med största sannolikhet blir de att betrakta som en form av samhällsbetalda resor som innebär en subventionering helt eller delvis. Ett alternativ kan vara att förslagsställaren undersöker intresset hos organisationer, föreningar och företag att organisera och finansiera de föreslagna skidbussarna. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Christer Nilsson, Sollefteå s protokoll Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Arbetsutskottets protokoll Kommunstyrelsens protokoll

9 9 (31) 138 KS 23/2011 (17.3) Medborgarförslag Aktivitetslokal i Junsele Medborgarförslaget avslås. Ärendebeskrivning/bakgrund Ett medborgarförslag föreslår att en aktivitetslokal ställs till förfogande i Junsele. Enligt förslaget bör lokalen vara utrustad med vävstol, snickarbänk och annat som kan tänkas stimulera medborgare i glesbygd. Vård- och äldrenämnden har yttrat sig över förslaget. Enligt nämndens bedömning täcks stora delar av förslaget med den verksamhet som idag bedrivs vid träffpunkt Bikupan på Björns väg i Junsele. Nämnden har också till sin förvaltning uppdragit att undersöka möjligheterna att komplettera Bikupans lokaler enligt intentionerna i förslaget. Kultur- utbildnings- och fritidsnämnden har yttrat sig över förslaget och hänvisar till fritidsgården för den yngre befolkningen i Junsele. Båda nämnderna föreslår avslag på medborgarförslaget med motiveringen att det redan finns aktivitetslokaler i Junsele. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen gör ingen annan bedömning än de nämnder som yttrat sig. I Junsele finns redan idag aktivitetslokaler för såväl gamla som unga. Vård- och äldrenämnden är också beredd att, om möjligheter finns, ytterligare anpassa Bikupans verksamhet enligt intentionerna i förslaget. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Yngve Isaksson, Junsele s protokoll Vård- och äldrenämndens yttrande Kultur-, utbildnings- och fritidsnämndens yttrande Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Arbetsutskottets protokoll Kommunstyrelsens protokoll

10 10 (31) 139 KS 114/2011 (20.12) Motion Bildande av trafikgrupp Motionen avslås. Reservation Bengt Sörlin, Kerstin Franzén, Sven-Olov Gradin, Folke Lindgren, Daniel Fäldt, Inger Eriksson och Assar Kallin (M), Monica Tirri (C), Göran Solsjö (KD) samt Hans Karlsson (SD). Ärendebeskrivning/bakgrund Bengt Sörlin (M) har lämnat en motion med syfte att kommunen mer aktivt börjar arbete med infrastruktur, kommunikations- och transportfrågor. Motionären föreslår att kommunen bildar en infrastruktur/kommunikationsgrupp bestående av både politiker och tjänstemän. Motionen behandlades av kommunstyrelsens arbetsutskott varvid den återremitterades för ytterligare beredning Förvaltningens bedömning Motionen syfte och innehåll är en politisk fråga. Kommunens politiska ledning kan på olika sätt verka för strategiska utvecklingsområden som är av stor betydelse för hela kommunens utveckling, exempelvis infrastruktur och kollektivtrafik. Kommunstyrelsen har enligt sitt reglemente ansvar för kommunikationsverksamheten. Inför denna mandatperiod bildades ett särskilt teknikutskott. Förvaltningens bedömning är att detta utskott med fördel kan hantera de frågor som motionen tar upp. Med ett sådant förfarande begränsas antalet grupperingar som hanterar kommunstyrelsens ansvarsområden. Förslag A) Kommunstyrelsen förslag att motionen avslås. Bifall av Elisabet Lassen (S) B) Bengt Sörlin (M) förslag att motionen antas. Bifall av Göran Solsjö (KD), Ingemar Jonsson (C) och Tonny Molander (MP). Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att fullmäktige beslutar enligt A) kommunstyrelsens förslag att motionen avslås.

11 11 (31) forts. 139 Beslutsunderlag Motion från Bengt Sörlin (M) s protokoll Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Arbetsutskottets protokoll Kommunstyrelsens protokoll

12 12 (31) 140 KS 237/2011 (2) Interpellation Vilka initiativ har barn- och skolnämnden tagit/eller tänker ta när det gäller utbildningar i vår kommun i anledning av de stora investeringar som kommer i Sollefteå kommun? Interpellationen anses som besvarad med det skriftliga och de muntliga svar som lämnats. Ärendebeskrivning Ingemar Jonsson (C) har lämnat följande interpellation till fullmäktige. Vi kan nu se att det finns omfattande planer på investeringar av främst vindkraftverk och därmed följdinvesteringar i vår kommun. En del av dessa planer har glädjande nog också fullföljts med investeringsbeslut. Sammantaget torde dessa investeringar vara de största sedan Sollefteå storkommun bildades Vanligt är att när en kommun får en eller flera större investeringar brukar det också skapa krav/möjligheter för att samhället utvecklar sin service. T.ex. såg vi att när Vindkraftinvesteringar blev aktuella för skogslandet var Strömsunds kommun snabb att ordna en utbildning för de som skall sköta driften av kraftverkan. Initiativet innebar sedan att Strömsund blev en av de fyra noderna i Sverige so erhåll stöd från Energimyndigheten för att ordna utbildad driftpersonal. Nu har kommunen i samarbete med Arbetsförmedlingen utvecklat verksamheten så att även en utbildning för att montera upp verkan kommer igång. Jag vill därför ställa följande frågor till Barn och skolnämndens ordförande Åsa Sjödén: Vilka initiativ har nämnden tagit/eller tänker ta när det gäller utbildningar i vår kommun i anledning av de stora investeringar som kommer i Sollefteå kommun? Åsa Sjödén, ordförande i barn- och skolnämnden lämnar följande skriftliga svar på interpellationen. Det första och kanske det största initiativet vi tagit för att säkerställa att vindkraftsetablerarna har god tillgång på välutbildad arbetskraft är att under hösten 2011 underteckna ett gymnasiesamverkansavtal med alla kommunerna i Västernorrland. Avtalet betyder att våra ungdomar har möjlighet att söka alla program, så väl de som finns i Sollefteå som på andra platser i länet, fritt och på lika villkor. Med andra ord räknas de som förstahandssökande i hela länet och konkurrerar med sina betyg om de platser som finns på programmen.

13 13 (31) forts. 140 Medlemskap i samverkansavtalet ger eleverna helt andra möjligheter än tidigare att få sitt förstahandsval tillgodosett och i förlängningen den utbildning de helst önskar. Inackorderingstillägg utgår om man uppfyller kriterierna för detta (längre än 45 km mellan skola och hem). De program inom samverkansavtalet som skulle kunna vara relevanta till frågeställningen och som vi inte kan erbjuda på GB skolan är Industriprogrammet, El-, teknik- och energiprogrammet. Industriprogrammet Denna inriktning ger kunskaper i driftsäkerhet och underhåll, processteknik, produkt och maskinteknik, svetstekniker och plåtbearbetning. Exempel på yrken: Svetsare Maskinoperatör Resemontör Industritekniska programmet erbjuds i Kramfors, Sundsvall, Timrå, Ånge, Ö- vik och Ragunda. Elteknik Denna inriktning ger kunskaper i att installera, underhålla och reparera elanläggningar, eldistributionsnät, larm samt tv- och datanät. Exempel på yrken: Distributionselektriker Installationselektriker Industrielektriker I länet erbjuds inriktningen i Kramfors, Härnösand, Sundsvall, Timrå, Ånge och Ö-vik. Energiteknik Denna inriktning ger kunskaper i att genomföra drift- och underhållsarbeten samt specialiserade servicefunktioner inom energi-, miljö- och vattenteknikbranscherna samt processbaserade branscher. Exempel på yrken: Driftoperatör, allmän Driftoperatör, vatten- och miljöteknik Driftoperatör, kraft- och värmeteknik I länet erbjuds inriktningen i Härnösand och Sundsvall. Som man kan se ovan så finns programmen på ett antal platser i länet. Naturligtvis skulle vi kunna starta El- och energiprogrammet även på vår gymnasieskola, men då krävs det en hel del investeringar i utrustning och lokaler. Antalet gymnasieelever i länet minskar med ca 40 % under de kommande åren så att starta nya program som redan finns i länet är knappast väl använda pengar.

14 14 (31) forts. 140 Då tycker jag att det är bättre använda pengar att investera i det Skog- och transporttekniska centrum som vi tänker oss uppe på Skedomsskolan. Skolan skulle då bli en samlingsplats för det som populärt brukar kallas Gröna näringar. Genom att samla naturbruksgymnasiet med skoglig inriktning, transportprogrammets transportinriktning och den nya inriktningen anläggningsfordon inom bygg- och anläggningsprogrammet som vi startat hösten 2011, kommer vi att få en mycket komplett och attraktiv utbildning med alla elever och all kompetens på ett och samma ställe. Det vägnät som finns kring Skedomsskolan är unikt som utbildningsområde och håller mycket hög bärighet, vilket är en förutsättning för att bedriva verksamhet året om. Området lämpar sig också väl för utbildning på de jordförflyttande maskiner såsom grävskopor, traktorer o.s.v. som ryms inom inriktningen anläggningsfordon. En investering i en undervisningslokal i anslutning till befintliga byggnader kommer att behöva göras för att kunna samla all skoglig-/transportutbildning vid Skedomsskolan. En sådan snabbprojekterades under våren och ett förslag finns. Förslaget kommer att ses över under hösten och en djupare analys med ev. förslag på revideringar planeras att presenteras vid barn- och skolnämndens möte den 15 december. Redan dag så finns många vuxenstuderande i de skogliga och transport inriktade programmen och i kortare kurser i gymnasieskolans regi. Detta kan givetvis utökas om behov/elever finns.

15 15 (31) 141 KS 223/2011 (2) Motioner och medborgarförslag som inte avgjorts i kommunfullmäktige Kommunstyrelseförvaltningens redovisning av motioner och medborgarförslag som inte avgjorts i fullmäktige godkänns. Ärendebeskrivning s arbetsordning 15 anger att kommunstyrelsen två gånger om året ska redovisa de motioner som inte har färdigberetts. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Redovisningen omfattar dels de motioner som finns kvar sedan redovisningen i april, dels motioner och medborgarförslag 1 januari 31 augusti Ärenden kvar från redovisningen i april Motioner Ankomstdatum KS 260/2009 Inrätta en tjänst som energicontroller Diarienummer Ärendemening Inlämnad av Anteckning KS 172/2010 Utbildning om skogsbränsle på Skedomsskolan i Sollefteå KS 108/2010 Med vindkraftbygdepengar kan vi skapa lokala Maria Wennberg (C) Maria Wennberg (C) Maria Wennberg (C) Återremitterad av KS AU till KSF för att utreda nya förutsättningar, bl.a. finansiering hos Energimyndigheten Behandlas på KS AU Återremitterat till KSF utvecklingsbolag KS 297/2010 Fler sommarjobb till unga Kim Lundin (S) Ärendet vilar på begäran av Kim Lundin Medborgarförslag KS 188/2010 Handläggningen av medborgarförslag Ulla-Britt Löfdahl Handläggs av KSF

16 16 (31) forts. 141 Ärenden Motioner Ankomstdatum Diarienummer Ärendemening Inlämnad av Anteckning KS 215/2011 Ny busslinje M, C, FP, KD KF för ev. remittering KS 66/2011 Ådalsnavet Bengt Sörlin (M) KS 183/2011 Vilka boenden som skulle kunna drivas av annan utförare än kommunen KS 167/2011 Öppnare klimat i Tonny Molander KS AU kommunledningen (MP) KS 166/2011 Underhåll av vandringsled KS AU Kullberg Sollefteå KS 158/2011 Förvärv av bostadsområdet Hans Karlsson KF tjärnen (SD) KS 159/2011 Kommunens utnyttjande av KS AU arbetslösa KS 147/2011 Läsplattor till politiker Eva Halling (FP) KS AU KS 114/2011 Bildande av trafikgrupp Bengt Sörlin (M) KS AU KS 93/2011 Parkeringstillstånd för förtroendevalda S-E Bodén (S), M-L Andersson (V), P Höglund (C) KS 77/2011 Minskad köttkonsumtion Lo Högberg (MP) KF KS 61/2011 Utredning av Långsele Zarah Månsson KF högstadium (SD) Motionen återtas? Har övergått till nytt ärende: Parkeringsplats vid kommunhuset, beslut i KS Medborgarförslag KS 150/2011 Skidbussar till Hallstaberget Christer Nilsson KS AU KS 23/2011 Aktivitetslokal i Junsele Yngve Isaksson Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll Kommunstyrelsens protokoll

17 17 (31) 142 KS 250/2011 (4.3) Delårsbokslut med prognos till Delårsbokslut godkänns. Fullmäktige uppmanar kommunstyrelsen att skärpa den ekonomiska kontrollen över byggprojekten i syfte att bättre följa de ekonomiska och tekniska ramarna. Ärendebeskrivning/sammanfattning Delårsbokslut har upprättats och presenteras enligt bilaga. Kommunens resultat är 38,8 mnkr och koncernens resultat är 46,1 mnkr. Liksom föregående år har skatteintäkterna ökat sedan budgetbeslutet togs och det har varit möjligt att bevilja tilläggsanslag. Prognos för helår är för kommunen 8,4 mnkr och för koncernen 9,2 mnkr. I delårsbokslutet framgår hur verksamhetsmålen och de finansiella målen bedöms bli uppfyllda. Delårsbokslutet ska efter godkännande från kommunstyrelsen överlämnas till revisorerna för yttrande. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen hemställer om budgetberedningens föreslår kommunstyrelsen att godkänna bokslutet och överlämna det till revisorerna. Förslag Kommunstyrelsens förslag med bifall av Bengt Sörlin (M) och Ingemar Jonsson (C) Tilläggsförslag Bengt Sörlin (M) föreslår att fullmäktige uppmanar kommunstyrelsen att skärpa den ekonomiska kontrollen över byggprojekten i syfte att bättre följa de ekonomiska och tekniska ramarna. Ordföranden finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och enligt Bengt Sörlins tilläggsförslag. Beslutsunderlag Förslag till delårsrapport per Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Budgetberedningens protokoll Kommunstyrelsens protokoll Revisorernas utlåtande över delårsrapporten

18 18 (31) 143 KS 227/2011 (2) Framtida ägande och ansvar i AB Transitio, beslut i Västernorrlands län Sollefteå kommun godkänner att Kommunalförbundet Västernorrlands kollektivtrafikmyndighet övertar 5 procent av aktierna i AB Transitio från de gamla ägarna, inklusive Västernorrlands läns Trafik AB:s andel om 0,5 %. Ärendebeskrivning AB Transitio bildades 1999 för att organisera fordonsförsörjningen till den spårbundna regionala kollektivtrafiken genom samverkan. Bolaget har i dag 18 ägare och har till syfte att anskaffa och förvalta spårfordon (tåg) så att stordriftfördelar och standardiseringar tas tillvara och att fördela spårfordonen i ett större geografiskt område mellan trafikhuvudmännen och dess operatörer. Efter att Riksdagen i juni 2010 fattat beslut om ny lag om kollektivtrafik, SFS 2010:1065, tillsatte Landstingsdirektörsföreningen en utredning, med en politisk styrgrupp, för att svara på frågeställningarna: Hur ska AB Transitio och dess ingångna förpliktelser ägas och styras? Ska framtida upphandling, förvaltning, ägande och finansiering av spårfordon ske gemensamt? Utredningen föreslår följande förändringar inom AB Transitio: De regionala kollektivtrafikmyndigheterna enligt den nya lagstiftningen inom kollektivtrafikområdet övertar ägarskapet av bolaget Ägandet bör fördelas jämt mellan ägarna AB Transitio fortsätter bedriva den verksamhet man bedrivit hittills Framtida finansiering löses genom en finansieringsoption Verksamheten kvarstår i ett bolag Aktieägaravtalet anpassas till framtida verksamhet Styrningen formaliseras i form av bl.a. ägarråd och valberedning Beslutsunderlag Bilaga 1 Tabell Framtids ägande i procent, nuvarande finansiella nettoengagemang i procent per den 30 juni 2011 Bilaga 2 Avslutnings- och överlämningsavtal Bilaga 3 Utkast aktieägaravtal Bilaga 4 Ägardirektiv Bilaga 5 Instruktion för ägarrådet Bilaga 6 Bolagsordning

19 19 (31) forts. 143 Beslutsunderlag forts. Landstingets Västernorrland skrivelse , OH-bilder Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Arbetsutskottets protokoll Muntlig föredragning av landstingets projektledare Sig-Britt Ahl Kommunstyrelsens protokoll

20 20 (31) 144 KS 228/2011 (2) Bildande av kollektivtrafikmyndighet i Västernorrlands län - En Kollektivtrafikmyndighet bildas per och organiseras som ett kommunalförbund. - Direktionen består av 22 ledamöter och 22 ersättare. Arbetsutskottet består av 7 ledamöter och 7 ersättare. - Två ledamöter och två ersättare till förbundsdirektionen utses av Sollefteå kommun. - Länstrafikbolaget omstruktureras och överlåts till kollektivtrafikmyndigheten och behålls som ett passivt bolag så länge avtalen gäller - Verksamhet och personal överförs till myndigheten per Finansieringsmodellen fastställs. - Styrdokumenten Samarbetsavtal, Förbundsordning, Reglemente, Reglemente för revisorer, Övertagande av personal och Förvärv/aktieöverlåtelse med revers godkänns. - Rekrytering av myndighetschef påbörjas hösten Sollefteå kommun uppdrar till kollektivtrafikmyndigheten att upphandla persontransport- och samordningstjänster för sådana transportändamål som kommunerna eller landstinget ska tillgodose samt samordna sådana transporttjänster i en beställningscentral. Ärendebeskrivning Lag om kollektivtrafik, SFS 2010:1065, börjar gälla från och med Lagen sätter resenärens behov i centrum och innebär att strategiska beslut om kollektivtrafik ska fattas i förvaltningsform för ökad insyn och bättre samordning med annan samhällsplanering. Lagen innebär också att kollektivtrafikföretag fritt och inom alla geografiska marknadssegment får etablera kommersiell kollektivtrafik. I varje län ska det finnas en regional kollektivtrafikmyndighet. Myndigheten ansvarar för regional kollektivtrafik, enligt Lag om kollektivtrafik, SFS 2010:1065 och EU:s kollektivtrafikförordning, (EG) 1370/2007.

21 21 (31) forts. 144 Den 1 januari 2012 träder den nya kollektivtrafiklagen ikraft. Lagen innebär att det ska finnas en kollektivtrafikansvarig myndighet i varje län. Kommunerna och landstinget har ett gemensamt ansvar att bestämma hur den regionala kollektivtrafiken ska organiseras. forts. 203 Länets kommuner har tillsammans med landstinget, länstrafiken och bussbranschen arbetat i en projektgrupp för att utforma den nya organisationen. Styrgrupp för arbetet har varit ägarrådet för Västernorrlands läns Trafik AB. Arbetsgruppen och styrgruppen har, efter diskussion om olika möjligheter att organisera myndigheten, förordat att ett särskilt kommunalförbund med direktion bildas. Förvaltningens bedömning Sollefteå kommun har via kommunplaneraren deltagit i arbetsgruppen för ny kollektivtrafikmyndighet. Arbetsgruppen har i samarbete med landstingets projektledare Sig-Britt Ahl tagit fram de förslag som här presenteras. Ägarrådet har varit styrgrupp för arbetet. I ägarrådet representeras kommunen av Jerry Pehrsson och Maria Wenneberg. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med arbetsgruppens förslag enligt bifogade handlingar. Förslag på sammanträdet Jerry Pehrsson (S) bifaller förslaget och en direktion med ledamöter men yrkar att arbetsutskottets ledamöter utökas från 5+5 till 7+7. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Jerry Pehrssons förslag. Beslutsunderlag Rapport Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Missiv Landstinget Missiv Sollefteå kommun Rekommendation till Landstinget Västernorrland och samtliga kommuner i Västernorrland Arbetsutskottets protokoll Muntlig föredragning av landstingets projektledare Sig-Britt Ahl Kommunstyrelsens protokoll

22 22 (31) 145 KS 110/2011 (4.9) Taxa för kopior, avskrifter m.m. av allmän handling Taxa för kopior m.m. fastställs. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om avgift för kopior av större format än A 3. De helägda bolagen rekommenderas att tillämpa detta beslut. Tidigare beslut om taxa för kopior upphävs. Ärendebeskrivning I tryckfrihetsförordningen stadgas att den som önskar ta del av allmän handling har rätt att mot fastställd avgift få kopia eller avskrift av handlingen till den del den får lämnas ut. För statliga myndigheter finns en förordning (Avgiftsförordningen 1992:191) som reglerar avgifter för kopior m.m. Även kommuner brukar tillämpa denna förordning. De kommunala bolagen omfattas av offentlighetsprincipen inklusive skyldighet att lämna ut allmän handling. Det är därför naturligt att även bolagen omfattas av reglerna. För att taxan ska kunna tillämpas i bolagen krävs dock ett särskilt beslut av respektive bolagsstyrelse. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen har gjort en översyn av avgifterna för kopior m.m. och föreslår att kommunens verksamheter inklusive de helägda bolagen, får ta avgift för kopior m.m. enligt förslaget. Avgifterna i förslaget följer den statliga avgiftsförordningen med vissa tillägg. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens förslag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelseförvaltningens yttrande Arbetsutskottets protokoll Kommunstyrelsens beslut

23 23 (31) forts. 145 Taxa för kopior, avskrifter m.m. av allmänna handlingar Fastställd av kommunfullmäktige 145 A. Kopior Svart/vit A 4, A 3 Avgift inkl. moms 1-9 sidor Gratis 10 sidor 50 kr För varje sida därutöver 2 kr Färg A 4 per sida A 3 per sida CD-R per skiva Videobandsupptagning per band Ljudbandsupptagning per band 5 kr 10 kr 40 kr 600 kr 120 kr B. Digitala utskrifter Samma avgift som för kopiering C. Avskrifter Av allmän handling och ljudupptagning per påbörjad fjärdedels arbetstimme 125 kr

24 24 (31) 146 KS 10/2011 (18.5) Val av ledamöter till arbetsgrupp för demokratiberedning Mikael Sjölund (S) och Eva Halling (FP) väljs att tillsammans med fullmäktiges presidium utgöra arbetsgrupp för demokratiberedning. Ärendebeskrivning Ordförande föreslår att en arbetsgrupp utses med uppgift att ta fram förslag hur arbetet med demokratiberedning ska genomföras. Förutom fullmäktiges presidium föreslås gruppen bestå av en person från majoritetsparitet och en person från oppositionspartierna. Sven-Göran Johansson (S) förslår Mikael Sjölund och Folke Lindegren (M) föreslår Eva Halling (FP).

25 25 (31) 147 KS 10/2011 (18.5) Val av ordinarie ledamöter och ersättare till Kollektivtrafikmyndighet Västernorrland Kim Lundin (S) och Monica Tirri (C) väljs till ordinarie ledamöter och Elisabet Lassen (S) och Leif Östberg (FP) till ersättare i Kollektivtrafikmyndighet Västernorrland. Ärendebeskrivning Två ledamöter och två ersättare till förbundsdirektionen ska utses av Sollefteå kommun. Sven-Göran Johansson föreslår att Kim Lundin (S) väljs till ordinarie ledamot och Elisabet Lassen (S) till ersättare. Folke Lindgren (M) föreslår att Monica Tirri (C) väljs till ordinarie ledamot och Leif Östberg (FP) till ersättare.

26 26 (31) 148 KS 10/2011 (18.5) Avsägelse av uppdrag som ersättare i fullmäktige Eva-Britt Lundberg (S) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Ärendet skickas till länsstyrelsen för ny räkning. Ärendebeskrivning Eva-Britt Lundberg (S) avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige.

27 27 (31) 149 KS 10/2011 (18.5) Avsägelse från uppdrag som ersättare i Samordningsförbundet Sollefteå Eva Halling (FP) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i Samordningsförbundet Sollefteå. Ärendebeskrivning Eva Halling (FP) avsäger sig uppdraget som ersättare i Samordningsförbundet Sollefteå.

28 28 (31) 150 KS 10/2011 (18.5) Val av ersättare till Samordningsförbundet Sollefteå Leif Östberg (FP)) utses som ersättare i Samordningsförbundet Sollefteå. Ärendebeskrivning Eva Halling (FP) har beviljats entledigande från uppdraget som ersättare i Samordningsförbundet Sollefteå. Ny ersättare ska utses. Förslag Folke Lindgren (M) föreslår Leif Östberg (FP) som ersättare i Samordningsförbundet Sollefteå.

29 29 (31) 151 KS 10/2011 (18.5) Val av ordinarie ledamot till barn- och skolnämnden Matz Sjöberg (VISKB) utses som ordinarie ledamot i barn- och skolnämnden. Ärendebeskrivning Matz Sjöberg beviljades entledigande från uppdraget som ordinarie ledamot i barn- och skolnämnden. Då de personliga omständigheterna nu förändrats har Matz möjlighet att fortsätta med uppdraget som ordinarie ledamot. Förslag Gunilla Fluur (VISKB) föreslår att Matz Sjöberg väljs till ordinarie ledamot i barn- och skolnämnden.

30 30 (31) 152 KS 8/2011 (2.2) Delgivningar Delgivningarna noteras och läggs till handlingarna. 1. Junsele lokala råds protokoll Konsumentdelegationens protokoll Samordningsförbundet Sollefteå protokoll Revisorernas skrivelse och rapport Kvalitet inom äldreomsorgen, (kopia KF presidium)

31 31 (31) 153 KS 18/2011 (19) Rapportering av ej verkställda beslut Redovisningen noteras och läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Rapporterna avser gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum resp. avbrott i verkställighet om beslut inte på nytt har verkställts inom tre månader från dagen för avbrottet. Redovisning ska göras varje kvartal och delges socialstyrelsen, revisorerna och fullmäktige. Redovisning 1. Individ- och omsorgsförvaltningen kap. 6 f socialtjänstlagen Ewa Sundström, IT/verksamhetsutvecklare a LSS Ewa Sundström, IT/verksamhetsutvecklare 2. Vård- och äldrenämnden kap. 6 f socialtjänstlagen Lena Andersson, verksamhetschef