Socialnämnden Plats och tid Kommunhuset, sammanträdesrum Stollen, kl 08: Sekreterare... Kristina Bergkvist

Transkript

1 Socialnämnden Plats och tid Kommunhuset, sammanträdesrum Stollen, kl 08: ande se sidan 3 Övriga närvarande se sidan 3 Justeringens plats och tid Helena Wikström (C) Kommunkontoret torsdagen den 27 maj Justerade paragrafer 50-60, Sekreterare... Kristina Bergkvist Ordförande... Diana Blomgren (S)... Helena Wikström (C) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Justerade paragrafer 50-60, Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Hofors kommun Underskrift... Kristina Bergkvist

2 Socialnämnden Plats och tid Kommunhuset, sammanträdesrum Stollen, kl 08:15- ande se sidan 2 Övriga närvarande se sidan 2 Justeringens plats och tid Helena Wikström (C) Kommunkontoret torsdagen den 20 maj Justerade paragrafer Sekreterare... Kristina Bergkvist Ordförande... Diana Blomgren (S)... Helena Wikström (C) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Justerade paragrafer Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Hofors kommun Underskrift... Kristina Bergkvist

3 Socialnämnden Ledamot Närvaro Kommentarer Ja Nej 1. Diana Blomgren (S) X 2. Magnus Andersson (S) X 3. Maria Pärssinen (S) X 4. Binita Paues (S) X 5. Birgit Winges (V) X 6. Romi Lundin (KD) X 7. Ziita Eriksson (M) X Helena Wikström (C) X 9. Anitha Näsström (FHT) X Ersättare Närvaro Ersätter ledamot Ja Nej 1. Ewa Gustafsson (S) X 2. Eva Henning (S) X Ersätter Ziita Eriksson (M) Benny Eriksson (S) X 4. Lars Lilja (S) X 5. Berit Bergström (MP) X 6. May Hedlund (FP) X Ersätter Romi Lundin (KD) 7. Daniel Nyström (M) X 8. Ingrid Andersson (C) X 9. Gunilla Åslund (FHT) X Ersätter Anitha Näsström (FHT) Övriga närvarande Maria Hellqvist IFO-chef, 50, Elisabeth Kämpe Enhetschef, 50 Gry Sjöberg Socialsekreterare, 50 Katarina Åslund Socialsekreterare, 50 Bengt Djerf Socialsekreterare, 50 Rose-Marie Jonsson Socialsekreterare, 50 Ewa Forsman Familjebehandlare, 50 Britt-Marie Lundmark Familjebehandlare, 50 Håkan Vikström Familjebehandlare, 50 Ingela Bergström Familjebehandlare, 50 Gunilla Pettersson Familjerättssekreterare, 50 Jan Hultkrantz Projektledare, 54 Erik Pettersson Enhetschef, Stefan Carlehäll CFA-chef, 56 Mats Rudert Enhetschef, Anita Svensson Äldreomsorgschef, 64, 66 Sussie Holmgren Ekonom Kristina Bergkvist Sekreterare

4 Socialnämnden Innehållsförteckning Sida 50 Verksamhetsredovisning IFO/Familjeenheten 5 51 Val av justerare 6 52 Godkännande av dagordning 6 53 MBL-information 6 54 Dokumentation inom socialtjänsten, information 7 55 Månadsuppföljning försörjningsstöd april Centrum för arbete, utbildningsnivå/praktikplatser, information Nämndens effektmål, information Verksamhetsuppföljning/statistik mars-april Begäran om tilläggsanslag för investeringar Räkenskapssammanställning för Stiftelsen inom socialnämnden Ansökan om permanent serveringstillstånd till allmänheten 16 enligt 7 kap 5 Alkohollagen, Golfrestaurangen Långnäs, Alm Hotell & Restaurang AB 62 Utvecklingsmedel till alkohol- och narkotikaförebyggande 17 insatser, ansökan 63 Verksamhetstillsyn missbruks- och beroendevården, yttrande Rapportering av ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen 19 och LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) 65 Tillägg till delegeringsordningen, livsmedelslagstiftning Rapporter Meddelanden Delegeringsbeslut Övriga frågor 25

5 Socialnämnden Sn 50 Verksamhetsredovisning IFO/Familjeenheten Personalen vid Individ- och familjeomsorgen/familjeenheten informerar om sin verksamhet. Familjeenheten består av: * Enhetschef * Socialsekreterare, som handlägger barnavårdsärenden genom ansökan eller anmälan, genomför insatser och uppföljningar av beslutade insatser för barn och ungdomar. * Familjebehandlare, arbetar rådgivande och stödjande i praktiskt arbete med familjer och deras barn och ungdomar på uppdrag av handläggare. * Familjerättssekreterare, handlägger familjerättsärenden, vårdnad, boende och umgänge, samarbetssamtal, faderskap, adoptioner, dödsboanmälningar, rekryterar och handleder familjehem, kontaktpersoner/ kontaktfamiljer. Statistik: Anmälningar t o m april Anmälningar 12-13/månad 13/månad 16/månad Utredningar 11/månad 11/månad 20/månad Familjebehandling 23/månad 22/månad 24/månad Placeringar HVB 5/månad 2-3/månad 2/månad Placeringar familjehem 13/månad 12/månad 12/månad LVU 8/månad 7-8/månad 9 Utredning vårdnad, boende, umgänge Utredning adoption 4 1 Utredning faderskap Samarbetssamtal Snabbyttrande Dödsboanmälningar att tacka för informationen.

6 Socialnämnden Sn 51 Val av justerare att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Helena Wikström (C). Sn 52 Godkännande av dagordning * Ingen direktjustering av ärende 11 Begäran om tilläggsanslag. att godkänna dagordningen med ovanstående förändring. Sn 53 MBL-information MBL-information enligt MBL 19 om dagordningens ärenden har ägt rum torsdagen den 6 maj. Ingen facklig representant kom till informationen.

7 Socialnämnden Sn 54 Dokumentation inom socialtjänsten, information Projektledare Jan Hultkrantz informerar om pågående utbildningar i nytt verksamhetssystem Treserva för dokumentation inom socialtjänsten. Utbildningen genomförs i tre faser med bl a utbildning av piloter som i sin tur utbildar personalen. Fas I: (23 mars 25 maj 2010) Hantverkarn Hemtjänst Hofors Hemtjänst Torsåker Linden Hammarn Viljan (Totalt 19 piloter och 89 medarbetare) Fas II: (14september 11 november 2010) Spelmannen Hesselgrenska/demens Hesselgrenska/demens/korttids Persgården (Totalt 23 piloter och 91 medarbetare) Fas III: (ej tidsplanerad) Villan Orion Aniara Mira (Totalt 4 piloter och 36 medarbetare) sunderlag Muntlig information att tacka för informationen.

8 Socialnämnden Sn 55 Dnr 13/2009 Månadsuppföljning försörjningsstöd april 2010 I mars var kostnaderna för försörjningsstöd extremt höga, det bedöms bland annat bero på konjunkturläget med den höga arbetslösheten, men sedan är mars också traditionellt en månad med höga kostnader vilket till viss del beror på att februari är en kort månad. Det gör att en del av kostnaderna i slutet av februari spiller över på mars. April var dock något bättre och sommarmånaderna bör också bli ganska bra eftersom flera av biståndstagarna bedöms komma att få sommarjobb i år än förra året. En liten varning finns dock då det är osäkert angående hur många av de ungdomar som slutar gymnasiet som kommer att behöva söka bistånd. Av de 40 mottagna flyktingfamiljer som ska flyttas över från Invandrarenheten under 2010 har nu de flesta, 30 familjer, överflyttats och finns därför med i kostnadsstatistiken, tabellen visar också att kostnaderna för mottagna flyktingar ökar. Utbetalt försörjningsstöd januari februari mars april Totalt Flykting Övriga Antal hushåll, nybesök samt avslutade 2010 januari februari mars april Hushåll Nybesök Avslutade Kostnader försörjningsstöd

9 Socialnämnden Tabellen visar den stora ökningen av försörjningsstödet och ökningen sammanfaller tidsmässigt med kraschen i den globala ekonomin och raset på arbetsmarknaden såg bra ut men under hösten 2008 började ökningen och 2009 blev sedan ett riktigt dåligt år. Det verkar dock som att ökningen nu avstannat men den dåliga arbetsmarknaden och kostnaderna för mottagna flyktingar som överflyttas gör att kostnaderna för 2010 blir fortsatt höga. För att motverka kostnaderna för försörjningsstöd genom att snabbare få människor till egen försörjning arbetar ekonomienheten tillsammans med Centrum för arbete. sunderslag Månadsuppföljning försörjningsstöd april 2010 att överlämna uppföljningen till personal- och ekonomiutskottet.

10 Socialnämnden Sn 56 Centrum för arbete, utbildningsnivå/praktikplatser, information CFA-chef Stefan Carlehäll redovisar fördelning av utbildningsnivå för deltagare vid Centrum för arbete. Utbildningsnivå Antal Fördelning i % Ej svar % Saknar utbildning 3 3 % Grundskola (1-3 år) 1 1 % Grundskola (4-6 år) 5 5 % Grundskola (7-9 år) % Gymnasieskola (2 år) 10 9 % Gymnasieskola (3 år) % Påbyggnad 1 1 % KY - utbildning 1 1 % Universitet/Högskola 2 2 % Totalt: 109 sunderlag Muntlig information att tacka för informationen.

11 Socialnämnden Sn 57 Dnr 13/2009 Nämndens effektmål, information Ekonom Sussie Holmgren informerar om pågående arbete med nämndens effektmål. Nämndens mål kommer att behandlas vid nämndens sammanträde den 10 juni. sunderslag Muntlig information att tacka för informationen.

12 Socialnämnden Sn 58 Dnr 13/2009 Verksamhetsuppföljning/statistik mars-april 2010 Redovisning av verksamhetsuppföljning/statistik inom socialnämndens område mars-april sunderlag Verksamhetsuppföljning/statistik mars-april 2010 att tacka för informationen.

13 Socialnämnden Sn 59 Dnr 13/2009 Begäran om tilläggsanslag för investeringar I samband med budgetberedningens arbete hösten 2009 aktualiserades ett antal frågeställningar som initierats av socialchefen. Detta utifrån den granskning som gjorts av delar av socialtjänstens administrativa verksamhet. Bland annat lyftes frågan om dokumentationsskyldigheten som föreligger enligt gällande lagstiftning och som i Hofors Kommun inte är tillfredsställande. Nämndens budget tillfördes kronor budgetåret 2010 för att om möjligt åtgärda problemet. Information lämnades även avseende ett mycket föråldrat datasystem som i vissa valda delar inte gått att exempelvis uppgradera på grund av att man missat alla tidigare uppgraderingar. Under 2008 tecknades nytt avtal med 5 års bindningstid med aktuell leverantör. Hösten 2009 och vinter/vår 2010 har en dialog förts med Logica där socialtjänstens problem och behov analyserats. Samråd har hela tiden förts med IT-chefen Christer Ekendahl. Idag föreligger ett avtalsförslag med Logica som omfattar ett antal olika beståndsdelar. Införandet av ett nytt verksamhetssystem Treserva innebär en licenskostnad om kronor samt en driftskostnad om kronor/år Införandet av ett nytt verksamhetssystem innebär en införandeprocess från mitten av april 2010 t o m maj månads utgång 2011, dvs ett års intensivt arbete. Systemansvarig måste utses och utbildning av systemanvändare prioriteras.

14 Socialnämnden I budget 2010 finns medel upptagna för nyttjanderätter. Dock saknas medel för licensavgifter, utbildningskostnader samt medel för ny server som sammanfattningsvis innebär följande kostnad: Licensavgift Treservasystemet, Logica Utbildningskostnader 2010/2011 ( kronor för 2010, kronor för 2011) Projektledarkostnader, Jan H Ny server Ökad kostnad nyttjanderätter Summa: kronor kronor kronor kronor kronor kronor Sammanfattning och förslag: Socialtjänsten i Hofors Kommun är i stort behov av nytt verksamhetssystem för att klara de åtaganden nämnden har, vara uppdaterade i tid och rum, underlätta det administrativa arbetet, införandet av BBIC-modellen där vi i dagsläget har en tillfällig licens från och av Socialstyrelsen, integration med andra systemlösningar, vara uppdaterade för Nationell IT-samverkan med Landstinget mm. Nuvarande datasupportsystem, utifrån olika perspektiv, kan mer betraktas som en belastning och inte en stödfunktion. sunderlag Socialchef Jan Bornestig, tjänsteskrivelse att hos kommunstyrelsen ansöka om tilläggsanslag för investeringar på kronor.

15 Socialnämnden Sn 60 Dnr 12/2010 Räkenskapssammanställning för Stiftelser inom socialnämnden Socialnämnden har ansvaret för räkenskapshandlingar och förvaltningar för följande stiftelser: Robert och Adolfina Petterssons Minnesfond Erikslundsfonden Hofors kommuns hjälpfond sunderlag Ekonomikontoret, räkenskapssammanställningar med revisionsberättelse att fastställa räkenskapssammanställningarna för Robert och Adolfina Petterssons Minnesfond, Erikslundsfonden samt Hofors kommuns hjälpfond.

16 Socialnämnden Sn 61 Dnr 5/2010 Ansökan om permanent serveringstillstånd till allmänheten enligt 7 kap 5 Alkohollagen, Golfrestaurangen Långnäs, Alm Hotell & Restaurang AB Innehåller personuppgifter publiceras ej Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

17 Socialnämnden Sn 62 Dnr 66/2007 Utvecklingsmedel till alkohol- och narkotikaförebyggande insatser, ansökan Länsstyrelsen Gävleborg har avsatt utvecklingsmedel till alkohol- och narkotikaförebyggande insatser inom länet. Medlen ska tillföras kommunerna för att stödja deras arbete med alkohol- och drogförebyggande arbete. Vid dagens sammanträde redovisar enhetschef Mats Rudert förslag till ansökan med budget och verksamhetsplan. Syftet med ansökan är att ge personer i Hofors kommun med alkohol- och/eller narkotikaproblem, vård och behandling inom ramen för en förstärkt kommunal öppenvårdsverksamhet. sunderlag Länsstyrelsen, inbjudan att ansöka om utvecklingsmedel, Enhetschef Mats Rudert, tjänsteskrivelse/ansökan med budget och verksamhetsplan, att hos Länsstyrelsen i Gävleborgs län ansöka om utvecklingsmedel till alkohol- och narkotikaförebyggande insatser om sammanlagt kronor för år Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

18 Socialnämnden Sn 63 Dnr 6/2009 Verksamhetstillsyn missbruks- och beroendevården, yttrande Länsstyrelsen i Gävleborgs län har genomfört verksamhetstillsyn av missbruksoch beroendevården i Hofors kommun. Länsstyrelsernas tillsyns- och tillståndsverksamhet har fr om den 1 januari 2010 förts över till Socialstyrelsen. Tillsynen slutförs av Socialstyrelsen varför socialnämnden i yttrande skall redogöra för vilka överväganden och eventuella åtgärder som genomförts. Tillsynsrapporten har redovisats vid nämndens sammanträde den 25 februari. Med anledning av de påpekanden som Länsstyrelsen redovisade i rapporten, har missbruksenheten vid Individ- och familjeomsorgen sammanställt riktlinjer samt handläggarrutiner för arbetet inom missbruksområdet. Riktlinjerna skall tillämpas vid handläggning avseende vuxna personer med alkohol- och drogproblem. Riktlinjernas syfte skall vara en vägledning för handläggare i arbetet med en rättssäker utrednings- och behovsbedömning. Innehållet i riktlinjerna och rutinerna kommer att ses över varje år. Information om innehållet kommer att redovisas till all ny personal som anställs på missbruksenheten. sunderlag Länsstyrelsen Gävleborg, tillsynsrapport Socialstyrelsen, begäran om yttrande Enhetschef Mats Rudert, tjänsteskrivelse/yttrande att överlämna yttrandet till Socialstyrelsen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad

19 Socialnämnden Sn 64 Dnr 9/2009 Dnr 13/2010 Rapportering av ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen och LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) Kommunen har skyldighet att till Socialstyrelsen och kommunens revisorer rapportera kvartalsvis, ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen och 9 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, som ej verkställts inom tre månader. Statistikrapport ska även lämnas till kommunfullmäktige. Socialnämnden tar del av rapport avseende kvartal samt kvartal sunderlag Rapport kvartal Rapport kvartal att lämna rapport till kommunfullmäktige samt kommunens revisorer.

20 Socialnämnden Sn 65 Dnr 8/2010 Tillägg till delegeringsordningen, livsmedelslagstiftning Alla verksamheter som har ansvar för livsmedelshantering har ansvar för att se till att tillämpliga krav som finns i livsmedelslagstiftningen uppfylls och kontrolleras. Detta kan ske genom en kontinuerlig planering, styrning, kontroll och uppföljning. Följande ansvarsområden föreslås delegeras till socialchef som tillser att rutiner utarbetas så att verksamheten lever upp till livsmedelslagstiftningens intentioner. typ Ansöka om godkännande av livsmedelsanläggning Anmäla registrering av livsmedelsanläggning Lag 8 Livsmedelsverkets föreskrifter om livsmedelshygien. 11 Livsmedelsverkets föreskrifter om livsmedelshygien. Ta emot delgivning för Socialnämnden. att överklaga beslut enligt livsmedelslagen som berör frågor om livsmedelslagen. godkännande av livsmedelsanläggning att överklaga beslut enligt livsmedelslagen som berör frågor om livsmedelslagen. registrering av livsmedelsanläggning att överklaga beslut enligt livsmedelslagen som berör kontrollavgifter livsmedelslagen enligt förordning (2006: 1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel. att överklaga beslut enligt livsmedelslagen som berör frågor om livsmedelslagen sanktioner enligt artikel 54 EG-förordning 882/2004 och/eller livsmedelslagen.

21 Socialnämnden sunderlag IFO-chef Maria Hellqvist, tjänsteskrivelse, att ovanstående ärendetyper delegeras till socialchef.

22 Socialnämnden Sn 66 Rapporter * Ansökningar till särskilda boenden * Ensamkommande barn och ungdomar. Maria Hellqvist informerar. Samtliga ungdomar har anlänt. De flesta är asylsökande som väntar på permanent uppehållstillstånd. * Magnus Andersson informerar från konferens om Hedersrelaterat våld och förtryck i Gävleborgs län. att lägga rapporterna till handlingarna.

23 Socialnämnden Sn 67 Meddelanden 1. Kommunala Rådet för funktionshindrade Protokoll Centrala samverksanskommittén Protokoll Förvaltningsrätten i Falun Dom i överklagat beslut om bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. 4. Kommunrevisionen Granskning av åtgärder för en ekonomi i balans. 5. Ett överklagat beslut 1 mars 30 april att lägga meddelandena till handlingarna.

24 Socialnämnden Sn 68 Dnr 1/2010 Delegeringsbeslut Utskottet för individ- Protokoll ärenden Protokoll Individ- och Delegeringsbeslut familjeomsorgen 1 mars 30 april Försörjningsstöd, övrigt bistånd, utredningsärenden, familjerätt, barn- och familjegruppen, missbruk, dödsboanmälan. Vård och omsorg LSS/psykiatrin Tillstånds- och spelärenden Delegeringsbeslut 1 mars 30 april hemtjänst SoL, särskilt boende SoL, dagverksamhet SoL, korttidsvistelse SoL, avgiftsbeslut SoL, trygghetslarm. Delegeringsbeslut 1 mars 30 april Korttidsvistelse, personlig assistans, boende, ledsagarservice LSS, Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap, Alm Hotell & Restaurang 21 april vid Konserthallen. Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap, Alm Hotell & Restaurang 23 april vid Folkets Hus. Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap, 30 april Hästbo Bygdegårdsförening. att lägga delegeringsbesluten till handlingarna.

25 Socialnämnden Sn 69 Övriga frågor * Tid för nämndens sammanträde den 10 juni blir kl * Ny hemsida för socialtjänsten.