Anslag / Bevis Justeringen har tillkännagetts genom anslag

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott Plats och tid Förvaltningsbyggnaden Arvidsjaur klockan Beslutande Jerry Johansson (s), ordförande Lotta Åman (s) Britt-Inger Hedman (v) Sven-Olov Granlund (c) Martin Nilsson (c) Övriga närvarande Heikki Kairento, teknisk chef, 13 Johnny Högberg, kommunchef Inga Sandström, nämndsekreterare Utses att justera Sven-Olov Granlund Justeringens Förvaltningsbyggnaden Arvidsjaur plats och tid Underskrifter Sekreterare Inga Sandström Paragrafer Ordförande Jerry Johansson Justerande Sven-Olov Granlund Anslag / Bevis Justeringen har tillkännagetts genom anslag Organ Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskotts sekretessprotokoll Sammanträdesdatum Datum då anslaget Datum då anslaget sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Nämndskansliet Underskrift Inga Sandström

2 Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott Ärendeförteckning AuD 13 Dnr 00009/ Information från tekniske chefen AuD 14 Dnr 00170/ Riktad tillsyn i Arvidsjaurs kommun inom skolområdet skolmåltiden Skolinspektionen (Dnr :5479) AuD 15 Dnr 00220/ Yttrande Piteå kommuns vindbruksplan AuD 16 Dnr 00185/ Kommunala feriearbeten - Rutiner och finansiering AuD 17 Dnr 00226/ Medfinansiering av värdskap vid regional mässa Ungt Företagande 2012 AuD 18 Dnr 00243/ Uppförande av klocka och skyltar i Arvidsjaurs centrum

3 Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott AuD 13 Dnr 00009/ Information från tekniske chefen Heikki Kairento informerar vid dagens sammanträde om följande; Personal Det är brist på ingenjörer. 80 % av kommunernas personalchefer tror det blir svårt bemanna de tekniska organisationerna i kommunerna. I norrbotten diskuteras frågan flitigt bland samhällsbyggnadscheferna. Ett möte för att diskutera frågan ska hållas i Luleå 5 oktober Enhetschef parker Leif Ståhl går i pension till årsskiftet 2012/2013. Erika Harr har anställts som Leifs efterträdare. Ny byggnadsingejör Daniel Risberg har anställts som byggnadsingenjör. Miljöinspektör/klimatenergirådgivare Tjänsten kommer att utannonseras inom kort eftersom nuvarande anställd fått annat jobb. Räddningschef Arjeplog sa i våras upp avtalet om räddningschef. Tekniske chefen har under våren sommaren diskuterat med sex olika kommuner om att ta detta uppdrag. I slutändan blev det bara Arjeplog som visade intresse och avsikten är att skriva ettårigt löpande avtal med dem. Camp Gielas Camp Gielas har ökat antalet övernattningar igen tom sista aug, ifjol. Verksamheten går bättre än budget så det blir lite pengar över till underhåll vilket är nödvändigt då det enda gästerna klagar på är det eftersatta underhållet och slitna möbler. Vattendirektivet Miljöenheten har jobbat med Järvträsket (eftersom Vattenmyndigheten pekat på den) och alla enskilda avlopp där vattentoaletter var inkopplade var helt undermåliga och har fått krav på ombyggnation till godkänd standard. forts.

4 Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott forts. AuD 13. Strandskyddet Ifjol i budgetproppen hade regeringen en formulering om strandskyddet som antydde att strandskyddslagen inte fungerat. Förhoppningar fanns om att det skulle hända någonting men det blev inte så, Naturvårdsverket och Boverket fick styra händelseutvecklingen igen. Nu har man dock skärpt till det: Den nya strandskyddslagen som trädde i kraft år 2009 var tänkt att öka skyddet i hårt exploaterade områden, men att underlätta det strandnära byggandet på andra ställen. Men regeringen skriver i sin budgetproposition som presenterades i dag att mycket tyder på att lagändringarna lett till en icke avsedd skärpning i stora delar av landet. Därför överväger regeringen nya lättnader i strandskyddet vid mindre sjöar och vattendrag. Riksdag & Departement (12090). Utebadet i Moskosel Kommunen sålde badet förra hösten i tron att allt var i någorlunda skick. Tekniske chefen fick besked nu i sommar om att armaturerna var sönderfrusna. Heikki lät göra en ordentlig undersökning flera år tillbaka av vad som skett och fick till bestörtning kännedom om att tekniska gjort en mycket dålig insats vid stängningen av badet. Även om de inblandade personerna nu slutat sina anställningar har tekniska ett visst ansvar för det skedda. Tekniske chefen kommer att kontakta ägaren för utebadet i Moskosel för att lösa de framkomna problemen på bästa sätt. Ny gång- och cykelväg efter Järnvägsgatan färdigställd Får mycket beröm för den nya gång- och cykelvägen.. Lördagsöppet på återvinningscentralen Avfallsenheten har mätt antalet besökare och det har i allmänhet varit mellan 15 och 25 bilar under lördagarna förutom vår sommar och höst. Man funderar från personalens sida att lägga ner lördagsöppet vintertid men tekniske chefen tror på att fortsätta med lördagsöppet med tanke på att det är kanske enda gången en del veckopendlare kan nyttja återvinningschentralen

5 Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott Riktad tillsyn i Arvidsjaurs kommun inom skolområdet skolmåltiden - Skolinspektionen (Dnr :5479) AuD 14 Dnr 00170/ Skolinspektionen har gjort en riktad tillsyn av näringsriktiga skolmåltider som syftar till att kontrollera att huvudmannen har ett systematiskt kvalitetsarbete som säkerställer att elever i den obligatoriska skolan erbjuds näringsriktiga skolmåltider. Vid tillsynen har vissa brister konstaterats och som måsta åtgärdas för att huvudmannen ska uppfylla författningarnas krav. Arvidsjaurs kommun har inte ett systematiskt kvalitetsarbete för att kontinuerligt säkerställa att de skolmåltider som erbjuds är näringsriktiga. Därför måste följande åtgärder vidtas: - Det ska göras kontinuerliga uppföljning av att de skolmåltider som eleverna får är näringsriktiga (4 kap. 3 skollagen) - Arbetet med att planera och följa upp näringsriktighet är dokumenterat (4 kap. 6 skollagen) Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Arvidsjaurs kommun att avhjälpa påtalade brister. Kostchef Camilla Grahn har i skrivelse till Skolinspektionen redovisat åtgärder för att avhjälpa de påtalade bristerna. Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott beslutar att ställa sig bakom skrivelsen till Skolinspektionen. Exp till Skolinspektionen Camilla Grahn Personal

6 Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott AuD 15 Dnr 00220/ Yttrande Piteå kommuns vindbruksplan Ett förslag till kommunövergripande vindbruksplan för Piteå kommun är under upprättande Kommunen bjuder in till samråd kring förslaget. Eventuella synpunkter ska vara inlämnade senast 30 september I förslaget till vindbruksplan finns en områdesklassning avseende storskalig vindkraft. Vissa områden har bedömts som lämpliga för vindkraft, vissa områden har bedömts som möjligliga för vindkraft, vissa har klassats som områden inom tillåtlighet med förstärkt hänsyn och vissa har bedömts som olämpliga. Vid Arvidsjaurs kommuns kommungräns finns ett antal områden som klassats som områden inom tillåtlighet med förstärkt hänsyn. På grund av samhällsekonomiska aspekter och tidigare kommunala beslut har Piteå kommun bedömt dessa områden som relevanta att pröva för etablering av vindkraft. Områden vid Arvidsjaurs kommungräns sammanfaller i stort med de avgränsningarna som fanns med i regeringens tillåtlighetsprövning 2010 för Markbygden, bestående av maximalt 1101 vindkraftverk. Av samrådshandlingen framgår att samråd med Arvidsjaurs kommun krävs vid eventuell etablering av vindkraft i områdena som ligger närmast kommungränsen. Av samrådshandlingen framgår även annat viktigt att beakta vid en eventuell etablering i dessa områden. Tekniska förvaltningen har upprättat förslag till yttrande. Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott beslutar./. att lämna yttrande angående Vindbruksplan för Piteå kommun enligt bilaga till protokollet. Exp till Piteå kommun

7 Bilaga till kommunstyrelsens personal- och arbetsutskotts protokoll (2) Datum Arvidsjaurs kommun Árviesjávrien kommuvdna Yttrande angående Vindbruksplan för Piteå kommun Arvidsjaurs flygplats är en fungerande länk i kedjan av effektiva flygtransporter till och från Norrbottens inland. Med anledning av bland annat flygplatsens geografiska läge och sin betydelse för test- och turismverksamheten i regionen samt ur militär synpunkt är det av största vikt för kommunen att flygplatsens möjligheter att utöva verksamhet inte försvåras. Kommunen befarar att etablering av vindkraft vid Arvidsjaurs kommungräns skulle innebära omfattande påverkan på Arvidsjaurs Flygplats. Instrumentflygande plan måste iaktta en lägsta MSA-höjd över havets nivå runt Arvidsjaurs Flygplats. MSAhöjden är beroende av höjden på hinder (berg, master, byggnader) inom en yta om 30 nautiska mils radie från flygplatsens FAF (Final Approach Fix). MSA-höjden åt det håll där den planerade vindkraftsparken ligger är sedan , 945 meter över havets nivå. Vindkraftverk inom vissa delar vid kommungränsen skulle innebära att MSA-ytan skulle höjas vilket i sin tur skulle påverka inflygningsförfarandet till Arvidsjaurs Flygplats och innebära ökade kostnader för flygtrafiken. Kommunen anser därför att det är av största vikt att det i det fortsatta arbetet görs närmare analyser av påverkan för Arvidsjaurs Flygplats. Detta för att säkerställa att flygplatsen inte påverkas negativt av en eventuell etablering. MSA-ytor för flygplatsen bifogas som shapefil. Samråd med Arvidsjaurs Flygplats bör ske vid etablering i anslutning till MSA-ytorna. Kommunen anser vidare att ett avstånd om cirka 1200 m eller 10 gånger vindkraftverkets totalhöjd kan rekommenderas till boende. Samrådshandlingen behandlar även påverkan på berörda samebyar. För renskötseln krävs stora sammanhängande markområden. Arvidsjaurs kommun anser att det är av stor vikt påverkan minimeras samt att berörda samebyar kompenseras vid eventuell påverkan. Arvidsjaurs kommun anser vidare att det är positivt att det av förslaget framgår att vindkraftsetableringar ska kombineras med ett starkt engagemang i näromgivningens utveckling. Jerry Johansson Kommunstyrelsens ordförande

8 Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott AuD 16 Dnr 00185/ Kommunala feriearbeten - Rutiner och finansiering Kommunstyrelsen beslutade om regler och rutiner för Arvidsjaurs kommuns feriearbeten. Rutinerna innebär bland annat att elever från och med åk 9 gymnasiets åk 2 ska erbjudas feriearbete. Med anledning av besparingar inom kommunstyrelsens verksamheter beslutade kommunfullmäktige om en åtgärdsplan som innebar begränsningar i rutinerna för åren Anslaget för feriearbetande ungdom drogs för samma tid ner med 450 tkr, från 938 tkr till 488 tkr. Kommunstyrelsen beslutade att ge Jerry Johansson i uppdrag att bevilja feriearbete till ungdomar som slutat gymnasiets åk 2, med anledning av att alla kommunala ferieplatser inte hade tillsatts och att många äldre ungdomar saknade arbete under sommaren. Åtgärden finansierades av överskott i årets budget för feriearbete, ca 80 tkr. Jerry Johansson tog beslut i ärendet , där han även initierade en översyn eftersom åtgärdsplanens direktiv går ut vid årsskiftet och att kommunstyrelsen på nytt måste ta beslut om rutinerna från 2010 ska kvarstå eller om de måste ändras. Vid årsskiftet upphör åtgärdsplanen att gälla, vilket innebär att de ursprungliga rutinerna gäller. I vilket fall måste smärre justeringar göras eftersom handläggning av feriearbeten har flyttats från serviceenheten till arbetsmarknadsenheten. Bengt Norén, Arbetsmarknadsenheten har skrivit tjänsteyttrande i ärendet. Han föreslår att kommunstyrelsen tar ställning till följande alternativ: 1. Budget återställs så att den räcker till elever från åk 9, de som är inskrivna i gymnasieskolan och inte fyllt 20 år samt att gymnasiesärskoleelever erbjuds feriearbete till och med första sommaren efter avslutade studier inom gymnasiesärskolan, helt enligt kommunstyrelsen nuvarande rutiner, med vissa justeringar i bl.a. arbetstid Åtgärden bedöms kosta ca 1 Mkr. 2. Åtgärdsplanens budgetram och regler för feriearbete från åk 9 - åk l gymnasiet kvarstår. Vid eventuella överskott ges delegation till Arbetsmarknadsenheten att bevilja andra grupper tillträde till feriearbete, utifrån koncernnyttan och medborgarperspektiv. Detta alternativ innebär att kommunstyrelsen måste ändra sina rutiner.

9 Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott forts. AuD 16 Inför nästa sommar finns följande uppgifter på antal elever som ryms inom rutinerna: Åk 9: 65 st Åk 1: 72 st Åk 2: 65 st Ersättning för feriearbete var under sommaren 2012, 59 kr/tim (totalt 60 timmar/pers) i samtliga åldersgrupper. Enligt de olika alternativen blir kostnaden, med dagens ersättning uppskattningsvis: Alternativ 1 (åk 9 + åk1 och 2) 60 tim * 59 kr * 202 ungdomar inkl po = kr. Alternativ 2 (åk 9 + åk 1) 60 tim * 59 kr * 137 ungdomar inkl po = kr. (Po= %) Uppskattningen ovan är en maxsumma, eftersom erfarenheten visar att alla ungdomar inte nyttjar det kommunala feriearbetet. För att säkerställa finansieringen måste även ett beslut om budget fattas som motsvarar rutinerna. Under utskottets sammanträde framkom förslag om att fundera över vilket som är syftet med kommunala feriearbeten förutom att få prova på att jobba och att tjäna pengar. Vissa kommuner bedriver viss ferieverksamhet med t.ex. sommarskola och där feriearbetarna driver egna projekt. Piteå är ett sådant exempel. Ledamöterna diskuterade även att ta vara på skolans och socialkontorets kunskap om ungdomars situation under ferier. forts

10 Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott forts. AuD 16 Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott beslutar att ge följande uppdrag till arbetsmarknadsenheten: - under hösten bilda en arbetsgrupp tillsammans med en representant vardera från socialkontoret, barn och ungdom och arbetsmarknadsenheten - arbetsgruppen får till uppgift att kontakta kommuner som jobbar på annat sätt än traditionellt med feriearbeten, med inriktning av även införa nya arbetsformer för feriearbeten i Arvidsjaur - arbetsgruppen, utifrån resultatet, upprätta förslag till Regler och rutiner för feriearbeten. Reglerna ska utöver det nya förslaget innehålla följande punkter feriearbeten ska erbjudas kommunens ungdomar som har gått ut årskurs 9 och till dem som är inskrivna i gymnasieskolans åk 1. gymnasiesärskoleelever erbjuds feriearbete till och med första sommaren efter avslutade studier inom gymnasiesärskolan. vid överskott av pengar i budgeten för innevarande år, ska arbetsmarknadsenheten rapportera detta kommunstyrelsen som får ta ställning till hur överskottet ska användas. att resultatet av arbetet ska lämnas skriftligt till personal- och arbetsutskottets första sammanträde Exp till Arbetsmarknadsenheten Ann-Sofi Levander Annette Rylén

11 Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott AuD 17 Dnr 00226/ Medfinansiering av värdskap vid regional mässa Ungt Företagande 2012 Eu-samordnare Anne Åberg föreslår att Arvidsjaurs kommun beviljar Ungt Företagande kr och att Arvidsjaur därmed får agera värd för den regionala mässan under två dagar i mars Arvidsjaurs kommun var den första kommunen i Norrbotten att delta i Ungt Företagande. I år firar verksamheten 20 år i Arvidsjaur. Varje år anordnas en regional mässa i Norrbotten. Mässan pågår i två dagar och omfattar totalt 110 utställare. Under dagarna anordnas dessutom flera tävlingar för deltagarna. Gymnasieungdomar från hela länet transporteras med buss till mässan. Mässan besöks också av länets näringslivsföreträdare. Antalet aktiva deltagare i mässan är c:a 400 personer (ej besökare inräknat). Antalet besökare brukar vara c:a 2000 personer. Mediabevakningen av mässan är stor och mycket kraft och engagemang satsas på att varje år marknadsföra den. Flera kommuner i Norrbotten har anmält sitt intresse att få vara värd men frågan har i år ställts till Arvidsjaur. För att få vara värd för mässan vill Ungt Företagande att kommunen som står för värdskapet bidrar med kr. Pengarna fungerar som ett succébidrag som kommunen får tillbaka vid ett eventuellt överskott. Den totala budgeten för mässan är på kr där kostnadsfördelningen ser ut enligt nedan: Exp till Anne Åberg Värdkommun: kr Näringslivet i Norrbotten: kr Ung Företagsamhet: kr Anmälningsavgifter: kr Kommunstyrelsen personal- och arbetsutskott beslutar att ge följande uppdrag till tillväxtenheten; till kommunstyrelsens sammanträde upprätta en budget för mässan. undersöka intresset hos företagarna om sponsring av hälften av kostnaden för mässan.

12 Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott AuD 18 Dnr 00243/ Uppförande av klocka och skyltar i Arvidsjaurs centrum Ett medborgarförslag har inlämnats med förslag att kommunen sätter upp en klocka samt termometer på torget samt samt ett med önskan att klocka sätts upp på Storgatan - så att man ser tiden både från söder och norr. Kommunstyrelsen har beslutat att kommunen kommer att fortsätta arbetet med att hitta lämplig placering för uppförande av klocka i Arvidsjaurs centrum. Byggnadsinspektör Sara Persson har lämnat förslag på uppförande av klocka på torget. Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott beslutar att uppdra till tekniska att till kommunstyrelsens sammanträde redovisa kostnader för uppsättande av klocka och skyltar i Arvidsjaurs centrum. att till arbetet med investeringsbudget för 2014 inarbeta förslaget med klocka och skyltar i Arvidsjaurs centrum. Exp till Sara Persson Daniel Risberg

13 Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott Sammanträde: Ordinarie ledamöter: Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1 Jerry Johansson 1 2 Lotta Åman 1 3 Britt-Inger Hedman 1 4 Sven-Olov Granlund 1 5 Martin Nilsson 1 Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1 Jan Åge Mikalsen 2 Catrin Vikström 3 Peter Manner 4 Ann-Karin Sörmo 5 Monika Olsson SUMMA 5