KRISTNA FREDSRÖRELSEN GÖR SKILLNAD Effektrapport till FRII 2014 avseende verksamhetsår 2013

Transkript

1 KRISTNA FREDSRÖRELSEN GÖR SKILLNAD Effektrapport till FRII 2014 avseende verksamhetsår 2013 Namn: Kristna Fredsrörelsen Organisationsnummer: Juridisk form: Ideell förening Vad vill Kristna Fredsrörelsen uppnå? Kristna Fredsrörelsen finns för att skapa fred och rättvisa genom ickevåld. Vi är djupt förankrade i den ekumeniska rörelsen och stödjer trosbaserat engagemang. Tillsammans med lokala fredsaktörer i världen arbetar vi för ett hållbart sätt att leva och ett samhälle utan våld. Fred genom ickevåld KrF finns till för människor som vill samlas i detta arbete, i Sverige och internationellt, och för människor som riskerar att utsättas för våld och kränkningar i sitt arbete för mänskliga rättigheter och fred. KrF bidrar till det långsiktiga målet genom stöd till samarbetsorganisationer i konfliktområden för att: Minska tillgången på vapen och att få till stånd ett förändrat säkerhetstänkande- och agerande som sätter människors sårbarhet och behov i centrum. Människorättsförsvarare (MR-försvarare) och organiserad civilbefolkning ska kunna kräva sina rättigheter och bidra till en demokratisk utveckling utan att utsättas för våld. De med hjälp av utbildning och organisering i ickevåld och mänskliga rättigheter ska stärka arbetet för en fredlig samhällsförändring och demokratisk utveckling eftersom detta är aspekter som enligt KrF:s förändringsteori är centrala för att uppnå vårt mål. Vidare arbetar KrF i Sverige med målet att öka kunskapen om hur strategiska ickevåldsmetoder kan bidra till en minskning av fysiskt och strukturellt våld och skapa förutsättningar för demokratisering, rättvisa, utveckling och hållbar fred. Vi erbjuder också verktyg, forum och aktiviteter för människor runt om i Sverige som vill vara med och skapa fred och rättvisa genom ickevåld. Kristna Fredsrörelsens organisatoriska sammanhang Kristna Fredsrörelsens ickevåldsideologi ser världen som en och odelbar. Som mänsklighet är vi alla beroende av varandra. KrF är medlem i the International Fellowship of Reconciliation (IFOR) en paraplyorganisation för trosbaserade freds- och ickevåldsorganisationer runt om i världen. I vårt internationella arbete stödjer vi organsationer i civila samhället i länder med väpnad konflikt, en hög grad av väpnat våld Besöksadress: Gustavslundsvägen 18, Alviks torg, Stockholm Postadress: Kristna Fredsrörelsen, Ekumeniska centret, Box 14038, Bromma Telefon: E-post: info@krf.se Hemsida: ww.krf.se

2 och bristande respekt för de mänskliga rättigheterna. Våra samarbetsorganisationer utgörs av MR-försvarare, freds- och ickevåldsorganisationer och nätverk som arbetar mot väpnat våld och genom dem nås förändring för utsatta människor i Colombia, Guatemala, Mexiko, Västsahara, Egypten och Sydsudan samt regionalt i Latinamerika. De organisationer vi stödjer är i huvudsak medlemsorganisationer som bildats och drivs av människor som själva berörs av väpnad konflikt och/eller människorättskränkningar. I sitt gräsrotsarbete kopplar de samman mänskliga rättigheter och fredsarbete utifrån ett ickevåldsperspektiv. Vilka strategier använder Kristna Fredsrörelsen för att uppnå sina mål? Kristna Fredsrörelsens strategier utgår från tanken att vår vision kan uppnås genom ickevåld. Kortfattat kan ickevåld beskrivas som en praktik där våld och orättvisor konfronteras och att detta sker utan våld. KrF har en övertygelse om att mål och medel måste hänga samman för att uppnå varaktig förändring. KrF arbetar med olika ickevåldsmetoder och fokuserar huvudsakligen på att bidra till fred genom att stärka lokalt förankrade fredsinitiativ samt ökad säkerhet, genom skydd av MR-försvarare och projekt mot väpnat våld. De samarbetsorganisationer som Kristna Fredsrörelsen stödjer utgör förändringskrafter i sina länder. Stödet ges genom internationell medföljning, ekonomiskt stöd till projekt och organisationer, gemensamt informations- och påverkansarbete samt genom att bidra till och skapa nätverk för samverkan. Stödet grundar sig alltid på förfrågningar från samarbetsorganisationerna i Syd och det är de som äger sin förändring. Folkbildning och informationsspridning i Sverige är en central del av vårt arbete med ickevåld och fredlig samhällsförändring. Genom att öka kunskapen i Sverige om hur strategiska ickevåldsmetoder kan skapa förutsättningar för demokratisering, rättvisa, utveckling och hållbar fred, ökar den svenska allmänhetens möjligheter att på olika sätt bidra till skapandet av ett samhälle, både i Sverige och internationellt, som hanterar konflikter utan våld, respekterar mänskliga rättigheter och alla människors lika värde och värdighet. Här beskrivs kort strategierna bakom fyra av KrF:s verksamhetsområden: Mänsklig säkerhet och nedrustning Verksamhetsområdet har två strategiska ingångar: att stater ska ta ansvar för att kontrollera och aktivt minska tillgång på vapen, samt att efterfrågan på vapen kan minskas genom attitydförändringar kring säkerhet. Våra samarbetsorganisationer arbetar till exempel med att informera och sprida kunskap om fredligt konfliktlösning till barn och ungdomar, att samla in och förstöra vapen och att påverka lagstiftningen i sina länder. Verksamheten fokuseras på Latinamerika, den del i världen där problemen med lätta vapen för närvarande är som störst och där Kristna Fredsrörelsen har ett tydligt mervärde som inte fylls av andra organisationer. Kristna Fredsrörelsen stärker sina samarbetsorganisationer och deras arbete genom stöd till samordning, kapacitetsutveckling (utbildningar och utbyten) samt projektstöd till nätverkets medlemmar. Detta görs med utgångspunkten att civilsamhället har en viktig funktion i att övervaka statens ansvar och i annat fall driva på staten. Civilsamhället har också en viktig uppgift i att kanalisera röster som berättar om rättighetsbärares utsatthet, stärka staters kompetens när det gäller mänsklig säkerhet samt utgöra en motvikt mot särintressen som vapenlobbyister och väpnade gruppers inflytande 2 (8)

3 över politiken. Genom att samverka i internationella nätverk kan civilsamhället utveckla och sprida goda exempel, hitta gemensamma synsätt och få större kraft i sitt påverkansarbete. Internationell medföljning MR-försvarares rätt till skydd beskrivs i FN:s resolution 53/144 och EU:s riktlinjer för MRförsvarare. Trots detta utsätts MR-försvarare för politiskt våld som en direkt konsekvens av det arbete de gör för demokrati och mänskliga rättigheter. I konfliktområden är även civilbefolkning ofta en utsatt och osynliggjord måltavla för politiskt våld. Utgångspunkten för arbetet med internationell medföljning är att ett aktivt och livskraftigt civilsamhälle är grundläggande för demokratisering och hållbar fred. KrF:s arbete med medföljning av MRförsvarare fokuserar på medföljning av marginaliserade grupper som urfolk och afrocolombianer liksom av överlevare och anhöriga till offer i de väpnade konflikterna. Ickevåldsmetoden internationell medföljning och preventiv närvaro innebär bland annat fysisk medföljning av MR-försvarare, informationsspridning och ett internationellt aktionsnätverk som reagerar när de medföljda hotas. Verksamheten genomförs av KrF:s volontärer på plats i Colombia, Guatemala och Mexiko. Kristna Fredsrörelsen vill genom sitt arbete påverka statliga aktörer till att respektera och upprätthålla de mänskliga rättigheterna och den internationella humanitära rätten, samt verka för MR-försvarares rättigheter, offer och överlevares rätt till sanning, rättvisa och gottgörelse och marginaliserade gruppers tillgång till rättvisa. I Colombia arbetar vi också med kapacitetshöjning genom att stärka de medföljdas egna strategier för ökat skydd. Utbildning och utbyte för fred Verksamheten genomförs i länder som saknar demokratiskt styre, har ett demokratiskt underskott eller befinner sig under ockupation. I samtliga kontexter är bristande respekt för mänskliga rättigheter ett grundläggande problem och det finns behov av att utveckla ickevåldsliga metoder för konflikthantering. I flera av länderna där vi arbetar finns också risk för att religion används för att öka konflikter och spänningar mellan grupper i samhället. Verksamheten syftar till att det civila samhället ska kunna få en plattform och roll som stärker en demokratisk utveckling och inflytande samt respekt för människors rättigheter. Målgrupperna är organisationer i civilsamhället i Sydsudan, Egypten, Västsahara och Colombia. Inom verksamhetsområdet arbetar Kristna Fredsrörelsen med kapacitetsstöd och utveckling. Detta sker bland annat genom projekt- och organisationsstöd till organisationer som med ickevåldsmedel stärker demokrati och mänskliga rättigheter, genom ickevåldsträning och utbyten. Genom ickevåldsträning ges verktyg och strategier för effektiv förändring. Ickevåldsträning resulterar också i empowerment, det vill säga en förståelse för och känsla av att man tillsammans med andra har möjlighet att förändra och har kunskap om hur detta kan gå till. Strategiskt ickevåld erbjuder möjligheter till detta genom sin betoning både på ett aktivt motstånd mot förtryck och på ett aktivt samtida skapande av ett samhälle utan förtryck. Verksamheten bygger på följande grundprinciper: Ickevåld som livsstil, strategi, metod och ledstjärna. Att öva, träna och fördjupa sig ger färdighet, även när det gäller ickevåld. Alla människors lika värde och värdighet, att möta alla människor med respekt och se dess fulla potential till egenmakt. 3 (8)

4 Deltagarna är experter på sin situation och står alltid i centrum. Att mötas över gränser och bryta perspektiv gör oss rikare. Kommunikation, engagemang och folkbildning i Sverige Folkbildning och informationsspridning en central del av vårt arbete med ickevåld och fredlig samhällsförändring. Genom att öka kunskapen i Sverige om hur strategiska ickevåldsmetoder kan skapa förutsättningar för demokratisering, rättvisa, utveckling och hållbar fred, ökar den svenska allmänhetens möjligheter att på olika sätt bidra till skapandet av ett samhälle, både i Sverige och internationellt som hanterar konflikter utan våld. Vi bidrar också till att synliggöra och stärka det arbete som görs för fred, mänskliga rättigheter och demokrati genom ickevåldsliga medel. Informations- och kunskapsspridning görs utifrån kreativa metoder och användande av symbolhandlingar. Genom detta nås många människor och kopplingen stärks mellan kunskap och handling i vardagslivet. Kristna Fredsrörelsen arbetar också tillsammans med samfund och kyrkor för att lyfta fredsfrågorna och inspirera till ökat engagemang för fred, rättvisa och ickevåld i kyrkor och församlingar. Inom KrF finns även ett antal lokalgrupper som anordnar manifestationer, seminarier och andra aktiviteter för att på sin ort verka för fred. Kristna Fredsrörelsens kapacitet och kunnande Kristna Fredsrörelsen bildades och utgörs av människor som utifrån en stark övertygelse och ett stort engagemang i aktuella utmaningar verkar för en värld fri från våld. Organisationens arbete utgår från och bärs av detta engagemang som finns spritt över landet. Sedan slutet av 1990-talet har Kristna Fredsrörelsen växt som projektorganisation och byggt upp en gedigen erfarenhet och välfungerande system för projekthantering. Kristna Fredsrörelsens mervärde inom vårt tematiska fält utgörs bland annat av en lång erfarenhet av arbete med konkreta ickevåldsmetoder, en unik kompetens angående säkerhet och risk i konfliktområden samt en nära relation till lokala MR- och fredsorganisationer. Kristna Fredsrörelsen har arbetat med internationell medföljning sedan 1990-talet, och varit en drivande kraft gällande begränsning och kontroll av svensk vapenexport och problematiken kring lätta vapen lika länge. Kristna Fredsrörelsens nätverk är en viktig resurs, inte minst i relation till samarbetsorganisationer i Syd. I Sverige har Kristna Fredsrörelsen ett tränarnätverk med ickevåldstränare, ett aktionsnätverk samt ett nätverk av hemkomna fredsobservatörer. Genom organisationens ickevåldsliga grund, ingångar i religionsfrågor samt sammankopplingen av arbete i konfliktområden och med stöd till samarbetsorganisationer i Syd och internationella processer kompletterar KrF andra aktörer i freds- och säkerhetspolitiska frågor i svensk debatt. Hur vet vi att vi gör framsteg? KrF arbetar utifrån lärandecirkeln där erfarenheter och upplevelser används för att förbättra arbetet. Planering, uppföljning och utvärdering är sammanlänkade processer som kännetecknas av lärande och garanterar en hög kvalité och relevans i arbetet. I KrF:s plan för planering, uppföljning och utvärdering (PME) beskrivs att ett systematiskt PME-arbete syftar till: 4 (8)

5 Deltagande: Deltagande planering och uppföljning och förmågan att lyssna, samtala och dokumentera de förutsedda och oförutsedda förändringar som sker i en organisation, projekt, insats eller process är avgörande för ett lyckat resultat. Lärande: Lärande pågår genom hela projektcykeln. Det behövs tid för reflektion och en metod för att samla upp lärandet. Lärande är centralt för att arbetet ska hålla en hög kvalité. Möjlighet till insyn: God dokumentation och kommunikation är förutsättningar för möjlighet till insyn. Att kunna ta del av dokumentation av hur projektet utvecklas i relation till planen är ett exempel på möjlighet till insyn och skapar förtroende. Resultat och effekter: I planeringsfasen läggs grunden för möjligheten att uppnå önskade resultat, mål och effekter. Uppföljningen syftar till att kontinuerligt och systematiskt samla in information angående projektets resultat och effekter. I en utvärdering kan resultatuppfyllelsen analyseras och rekommendationer peka på hur arbetet kan utvecklas framöver. För att stärka målstyrningen i verksamheten och uppföljningen av dess effekter planeras KrF:s projekt så att en resultatkedja synliggörs. Mål definieras på olika nivåer; från aktivitet, via omedelbart resultat, till delmål och verksamhetsmål. Med hjälp av KrF:s förändringsteori beskrivs sedan verksamhetsmålens bidrag till de övergripande utvecklingsmålen och visionen. KrF driver ett tio-tal projekt. För att ge en bild av hur KrF arbetar med effektmätning presenteras här en översikt över KrF:s verksamhetsområden gällande delmål, vad som mäts och hur detta görs: 5 (8)

6 Verksamhetsområde och målgrupp Internationell medföljning Utvecklingsmål: MR-försvarare och organiserad civilbefolkning kan utkräva sina rättigheter och bidra till en demokratisk utveckling utan att mötas av våld Geografiskt: Colombia, Guatemala och Mexiko Målgrupp: Hotade MRförsvarare och civilbefolkning Mänsklig säkerhet och nedrustning Utvecklingsmål: Föreställningen att vapen ger säkerhet är utmanad och stater kontrollerar och minskar tillgången på vapen Geografiskt: Latinamerika, regionalt & nationellt Målgrupper: Stärkt kapacitet: Nätverk & NGO:s i Latinamerika (LA) som arbetar mot väpnat våld Påverkan medvetenhet & reglering väpnat våld/vapen: Allmänhet (LA) Beslutsfattare (LA) Utbildning och utbyte för fred Utvecklingsmål: KrF:s samarbetsorganisationer ingår i ett starkt civilsamhälle där de samlar människor för fredlig samhällsförändring och utgör en demokratiserande kraft Geografiskt: Colombia, Egypten, Sydsudan och Västsahara Målgrupp: Ickevålds- och MRorganisationer med gräsrotsarbete Kommunikation och folkbildning i Sverige Utvecklingsmål: Den svenska allmänheten har fått ökad kunskap både om situationen i konfliktländer och om hur strategiska ickevåldsmetoder kan bidra till demokratisering, utveckling och hållbar fred. Geografiskt: Sverige Målgrupp: Den svenska allmänheten med fokus församling och fredsrörelse Viktiga delmål Vad mäts/värderas? Hur mäts effekt? Senaste externa utvärdering Sänkt risknivå medföljda Medföljda kan fortsätta MR-arbete Stärkt samordning och strategisk planering Ökad kunskap (tema och metod) Tydligt budskap når allmänhet Dialog beslutsfattare Ökad kunskap ickevåld & MR Stärkt samverkan och lärande Ökat engagemang samhällsförändring baserat på ickevåld och MR Aktiv röst i civila samhället 75 vidareförmedlare har fått djup kunskap som de vidareförmedlar Drygt 5000 personer har ökat sin kunskap Drygt exponeras för insatsens budskap Målgruppens värdering av medföljning som skyddsåtgärd Signaler vid interaktion med skyldighetsbärare/vä pnade aktörer De påtryckningar på myndigheter om skydd som genereras Moraliskt stöd & legitimering MRförsvarare Internationell informationsspridning Kunskapsnivå Genomförande utifrån strategisk plan Rutiner och arbetssätt samverkan Förekomst & storlek nationell dialog beslutsfattarecivilsamhälle om frågan Antal i allmänhet som får kännedom om och deltar i aktivitet Kunskapsnivå Antal genomförda workshops, deltagare och arrangemang de i sin tur gjort efteråt Genomförda samverkansträffar samt ev stärkt kapacitet Samarbetsorganisati onens roll i påverkansarbete nationellt Nivå kunskap Antal personer som utbildas och som nås av vidareförmedlad info Antal personer som exponeras för budskap Regelbunden sammanställning av information relaterad till indikatorer Årliga utvärderingar med medföljda Sammanställning av data om genomförda aktiviteter Logg genomförd verksamhet och reaktioner Aktiviteter utvärderas Nätverkets dokumentation bedöms utifrån mål Samarbetsorganisationer samlar in data som värderas i relation till planeringen Utvärdering med deltagare Sammanställning dokumentation aktiviteter Samarbetsorganisationer sammanställer data som värderas i relation till planeringen Web-baserat utvärderingsverktyg Stickprov fördjupande utvärdering Sammanställning artiklar i tidningar samt sociala medier 2010 Implementerin g av rekommendati oner genomförda 2013 utvärdering av delar av projektet i Colombia 2014 Uppföljning rekommendati oner planeras Största delarna av programmet utvärderades 2013, uppföljning pågår. Ingen aktuell extern utvärdering 6 (8)

7 Uppföljningsprocessen hålls samman av kvartalsrapporter där genomförd verksamhet stäms av mot planering samt en årsvis uppföljning av resultat för året. Organisatoriskt lärande är en integrerad del av Kristna Fredsrörelsens arbete. Särskilda lärotillfällen ordnas vid halvårs- respektive årsrapport där erfarenheter samlas och påverkar planeringen för nästa år. Förutom detta genomför Kristna Fredsrörelsen löpande utvärderingsmöten med intressenter i respektive projekt och upphandlar externa utvärderingar med några års intervall. Vi har funnit att externa utvärderingar kan vara mycket utvecklande för verksamheten men att de är resurskrävande och att det är i uppföljningen av dem som arbetet utvecklas. Vi utgår därför inte från ett fast tidsintervall för externa utvärderingar utan från behov av och möjlighet att omsätta rekommendationer i förändring. Vad har KrF åstadkommit under 2013? KrF:s projektarbete strävar efter förändringar för målgruppen genom en direkt effekt men också att bidra till förändringar på en högre samhällsnivå, som en indirekt effekt. För samarbetsorganisationer och målgrupper finner vi att måluppfyllelse sammantaget varit god och innebär att de stärkt sin kapacitet att påverka samhället för att minska väpnat våld, samt för att hantera konflikter utan våld, genom ickevåld. Det handlar t ex om en förbättrad kommunikation och strategisk planering och plattformar för påverkan av frågor rörande vapenhandel och väpnat våld. Fler människor har fått kunskap om och organiserat sig för fred och för att utkräva sina rättigheter. Människor från olika etniska grupper och religioner har kommit samman och nationella och lokala resurser för ickevåldslig konflikthantering har stärkts. Vi ser att kompetens som byggts av våra samarbetsorganisationer haft avgörande betydelse i protester och utkrävande av rättigheter i sina respektive kontexter. Genom utbildningar, seminarier och möten med intresserade och makthavare i Sverige har KrF skapat plattformar där viktiga frågor för fred, säkerhet och mänskliga rättigheter diskuterats och utvecklats. Vi är nöjda med att vi nått breda sektorer i samhället, genom skriften Fredligt har vi, i samarbete med Svenska kyrkan, t ex nått ut till barn och ungdomar runt om i hela landet då den spridits i ex. En höjdpunkt från året är diplomeringen av utbildare inom det tvärreligiösa projektet Salaams Vänner där en deltagare uttryckte att Jag har gått från att vara en liten liten knopp, till att bli ett jättestort träd jag har fått kunskap för livet. Medföljningen är en verksamhet som har som mål att inget ska hända de medföljda, och att skapa utrymme för deras arbete för mänskliga rättigheter. Under 2013 skedde två extraordinära framgångar för det MR-arbete som medföljningen ska skapa utrymme för. En av dessa var frisläppningen av den oskyldigt fängslade läraren Alberto Patishtán i regionen Chiapas, i Mexiko. Detta efter 13 års arbete och krav om att Patishtán skulle frigivas. Kristna Fredsrörelsen har följt Alberto Patishtáns fall sedan Våra fredsobservatörer har besökt honom i fängelset och många personer här i Sverige har skrivit under upprop för hans frigivande. Tack vare fredsobservatörernas besök så har myndigheterna och fängelsepersonalen fått internationella ögon på sig, något som minskat risken för övergrepp och missförhållanden. Men också Kristna Fredsrörelsens medlemmar i Sverige har spelat en viktig roll genom de blixtaktioner och upprop som gjorts för Patishtán genom åren. Utan påtryckningar från organisationer som Kristna Fredsrörelsen är det mindre troligt att frigivningen skulle ha ägt rum. Den andra händelsen är en historisk rättegång i Guatemala där den tidigare diktatorn Ríos Montt dömdes för folkmord. Domen är unik genom att det är 7 (8)

8 första gången som en helt nationell domstol i någon del av världen behandlar ett fall där en av åtalspunkterna mot en före detta statschef gäller folkmord. Trots att domen senare drogs tillbaka var den en enorm framgång och ett stort erkännande för alla de som engagerat sig i målet och jobbar för historisk sanning och rättvisa. Under hela folkmordsprocessen har Kristna Fredsrörelsen, i ett samverkansprojekt med andra internationella organisationer, funnits med på plats och observerat, rest med vittnen från deras regioner till huvudstaden, samt sovit på deras hotell under vistelserna i huvudstaden. Kristna Fredsrörelsens närvaro, genom projektet Acoguate, har under hela denna process gett stöd, skydd och legitimitet åt de vittnen som gjorde detta möjligt. Ett belägg för den internationella medföljningens betydelse kommer från Guatemalas riksåklagare Claudia Paz y Paz, som vid ett seminarium på Berkeley Universitetet i USA framhöll att Vittnenas säkerhet har varit ett stort bekymmer, ( ) i synnerhet eftersom de överlevande bor i sådana avlägsna områden. Vi har sett att det mest effektiva sättet att garantera säkerheten för vittnena har varit genom internationell medföljning.. Även en av advokaterna vid folkmordsrättegången från den medföljda organisationen CALDH sa vid ett tillfälle att domaren ska veta att det inte bara är vi som ser, utan att hela världen tittar på. En anställd i CALDH menade även Att observatörer, bara genom att vara där, bidrog till en mer rättvis rättegång. Under 2013 skedde det som Kristna Fredsrörelsen arbetat för länge FN röstade igenom vapenhandelsavtalet ATT (Arms Trade Treaty). Det kommer inte göra att vi får en värld utan vapen. Men en ökad kontroll av handeln med vapen är ett viktigt steg på vägen. Tillsammans med våra partners i Syd har Kristna Fredsrörelsen under mer än ett decennium drivit på för ett vapenhandelsavtal. Kristna Fredsrörelsen var en av organisationerna i nätverket Control Arms som samordnat civilsamhällets arbete. Civilsamhällets roll för att avtalet skulle bli av betonades bland annat av John Kerry, USA:s utrikesminister, vid undertecknandet av avtalet. En oväntad händelse under året var att ett projekt som Kristna Fredsrörelsen finansierade 2006 och 2007 för nedrustning av små och lätta vapen, i december utsågs till silverpristagare i det prestigefyllda Future Policy Award under en uppmärksammad prisceremoni i FN. Sedan 2007 har mer än handeldvapen samlats in och förstörts i Argentina och mer än en miljon enheter ammunition har oskadliggjorts. Det är den processen som nu belönats med detta pris. 8 (8)