Styrande dokument beslutat av GD Tillgänglighet Beslutsdatum

Transkript

1 Styrande dokument beslutat av GD Tillgänglighet Beslutsdatum STATENS FASTIGHETSVERK

2 Tillgänglighet för funktionshindrade Policy och handlingsplan för Statens fastighetsverk, Vad ska vi göra? 1. Inledning 2. Definitioner 2.1 Funktionshinder 2.2 Handikapp 2.3 Tillgänglighet 2.4 Fakta 3. POLICY 4. Målsättningar 4.1 Förutsättningar och inriktning 4.2 Föredöme och samverkan 4.3 Fysisk tillgänglighet 4.4 Tillgänglig information 4.5 SFV som arbetsgivare 4.6 Utbildning 4.7 Utvärdering och revidering 4.8 Resurser och tid 5. Strategi för policyns förverkligande 6. Genomförande 6.1 Omvärldsbevakning 6.2 Föredöme och samverkan 6.3 Fysisk tillgänglighet 6.4 Tillgänglig information 6.5 SFV som arbetsgivare 6.6 Utbildning 6.7 Utvärdering och revidering 6.8 Resurskrav, kostnader och tid Vad menar vi med olika begrepp? Vilka attityder har vi och vilka ska vi ha? Vad vill vi göra? Hur förändrar vi våra attityder? Hur genomför vi vårt tillgänglighetsarbete? 2

3 Tillgänglighet för funktionshindrade Policy och handlingsplan för Statens fastighetsverk 1. INLEDNING 2. DEFINITIONER OCH FAKTA 2.1 Funktionshinder 2.2 Handikapp 2.3 Tillgänglighet 2.4 Fakta om funktionshinder 3. POLICYDOKUMENT 3.1 Statens fastighetsverks tillgänglighetspolicy 3.2 FN:s standardregler 4. MÅLSÄTTNINGAR 4.1 Förutsättningar 4.2 Föredöme och samverkan 4.3 Fysisk tillgänglighet 4.4 Tillgänglig information 4.5 SFV som arbetsgivare 4.6 Utbildning 4.7 Utvärdering och revidering 4.8 Resurser, kostnader och tid 5. STRATEGI FÖR GENOMFÖRANDE 6. GENOMFÖRANDE 6.1 Omvärldsbevakning 6.2 Föredöme och samverkan 6.3 Fysisk tillgänglighet 6.4 Tillgänglig information 6.5 SFV som arbetsgivare 6.6 Utbildning 6.7 Utvärdering och revidering 6.8 Resurser, kostnader och tid Denna policy och handlingsplan är utarbetad i enlighet med Handikappombudsmannens Riktlinjer för en tillgänglig statsförvaltning. Arbetet med att ta fram policyn och den verksgemensamma handlingsplanen för tillgänglighet har utförts av Per-Anders Johansson, Kulturarvsenheten. Styrgruppen för arbetet har utgjorts av Lena Simonsson, Kulturarvsenheten, Margareta Taube, Personalenheten, Ann-Charlotte Spegel-Berg, Kommunikationsenheten, Peter Ohrstedt, Byggenheten, Lars-Göran Löfström, FD 2, och Roland Persson, ersatt av Viktor Axelsson, FD 1. 3

4 1. INLEDNING Sveriges riksdag har fattat beslut om att alla statliga myndigheter ska vara föredömliga i arbetet för att ge människor med funktionshinder full delaktighet i samhället. Statens fastighetsverk (SFV) ska därför verka för att vår verksamhet, vår information och våra lokaler är tillgängliga för funktionshindrade. Det innebär att vi ska engagera oss för fysisk tillgänglighet i våra kulturhistoriska besöksmål, i våra hyresgästers lokaler och vid nybyggnation, men även för ökad tillgänglighet till vår egen verksamhet och information. Vi ansvarar för den långsiktiga förvaltningen av det nationella kulturarvet och ska tillgodose kravet på tillgänglighet samtidigt som kulturvärdena ska tillvaratas. Vi ska underlätta för våra hyresgäster att åstadkomma ökad tillgänglighet i de lokaler där de bedriver sin verksamhet. Det kan vi göra genom att söka kreativa och varsamma lösningar och hjälpa till med genomförandet. Vi måste särskilt hjälpa våra myndighetshyresgäster, som ska leva upp till de krav som ställs i förordningen 2001:526 om de statliga myndigheternas ansvar för genomförandet av handikappolitiken. Vi ska också, som statlig myndighet och arbetsgivare, tillgodose kraven på tillgänglighet i den egna verksamheten det gäller lokal-, informations-, upphandlings- och personalfrågor. Denna policy och verksgemensamma handlingsplan formulerar de principer som ska styra vårt arbete med tillgänglighet för funktionshindrade och anger de viktigaste ansvarsområdena. Policyn och den verksgemensamma handlingsplanen utgör ett styrande dokument för arbetet med tillgänglighetsfrågor inom SFV. Avsikten är att de här formulerade målen och strategierna för tillgänglighetsarbetet efter hand ska inarbetas i distriktens och enheternas löpande arbete. Policyn och handlingsplanen ska följas upp och revideras och vid begäran redovisas för regeringen och/eller andra myndigheter, såsom Handikappombudsmannen, HO. Meningen är att fastighetsdistrikt och enheter i enlighet med handlingsplanen ska inventera nuläget vad gäller tillgängligheten. Därefter utarbetas åtgärdsplaner med uppgifter om tidplan, kostnad och vem som är ansvarig för åtgärdernas genomförande. 4

5 2. DEFINITIONER OCH FAKTA 2.1. FUNKTIONSHINDER Funktionshinder definieras som förlust eller nedsättning av funktionsförmågan på grund av medicinska tillstånd, fysiska, mentala eller intellektuella skador eller sjukdomar. Sjukdomar, skador eller tillstånd kan vara bestående eller av övergående natur. Även normalt åldrande innebär ofta funktionshinder. Ibland används ordet funktionsnedsättning istället för funktionshinder. Med funktionshinder avses inte enbart rullstolsburna med nedsatt rörelseförmåga utan även människor med t.ex. nedsatt syn-, hörsel- eller kognitiv förmåga HANDIKAPP Handikapp definieras som förlust eller begränsning i möjligheten att delta i samhällslivet som andra. Ordet beskriver mötet mellan personer med funktionshinder och en bristande omgivning. Bristerna kan exempelvis finnas i inomhus- och utomhusmiljö, information eller kommunikation TILLGÄNGLIGHET Tillgänglighet innebär att information och fysiska miljöer är utformade så att personer med funktionshinder kan delta på lika villkor FAKTA OM FUNKTIONSHINDER 1,2 miljoner svenskar bedöms ha någon form av permanent funktionsnedsättning. Cirka personer över 16 år är rörelsehindrade. Av dessa behöver cirka rullstol. Drygt personer över 16 år är synskadade. Av dessa är cirka blinda eller gravt synskadade. Cirka personer har nedsatt hörsel över 16 år är helt döva eller har en grav hörselskada. Cirka personer beräknas ha någon form av utvecklingsstörning. Omkring människor uppskattas ha någon form av allergi. Andelen personer med funktionsnedsättning och svårighetsgraden på nedsättningen ökar med åldern. Mellan år 2000 och år 2020 beräknas andelen äldre än 65 år öka från cirka 17 procent till nära 22 procent. Efter 2020 väntas andelen personer äldre än 80 år öka kraftigt. Källa: Hjälpmedelsinstitutet 5

6 3. POLICYDOKUMENT 3.1. STATENS FASTIGHETSVERKS TILLGÄNGLIGHETSPOLICY SFV strävar efter att de verksamheter som bedrivs i fastigheter som vi förvaltar ska vara tillgängliga för alla besökare och anställda med funktionshinder så långt det är praktiskt möjligt. SFV strävar efter att möjliggöra för personer med funktionshinder att arbeta inom alla delar av verket. SFV ska uppmuntra hyresgäster till att genomföra goda fysiska och kommunikativa lösningar. Vi ska även ha målet att vara ett föredöme i fråga om tillgänglighet för andra som äger eller förvaltar historiska byggnader och miljöer. SFV betraktar åtgärder för förbättrad tillgänglighet som ett värdigt tillägg till kulturarvet från vår tid och ett uttryck för en humanistisk och demokratisk människosyn. Arbetet ska ske med metoder som medger ett avvägt samspel mellan tillgänglighet och tillvaratagande av kulturvärdena. Åtgärder ska utföras med en kvalitet på formgivning, material och utförande som är i paritet med den åtgärdade byggnaden/anläggningen och med förväntad varaktighet som är lika med behovet. Provisorier ska tillgripas undantagsvis som ett led i en utvecklingsprocess och vara tidsbegränsade. 6

7 SFV ska som förvaltare och byggherre: tillgodose kravet på tillgänglighet och samtidigt tillvarata kulturvärdena utföra tillgänglighetsåtgärder med hög arkitektonisk kvalitet verka för tillgänglighet i utrikesfastigheter verka för att personer med funktionshinder i ökad utsträckning ska kunna vistas inom våra besöksmål; byggnader och anläggningar, parker och trädgårdar, jord- och skogsegendomar verka för utrymningssäkerhet för personer med funktionshinder i verksamhetssystemet Vårt sätt att arbeta säkerställa hanteringen av tillgänglighetsaspekten vid ny- och ombyggnad samverka med brukarna och handikapporganisationerna SFV ska som statlig arbetsgivare ansvara för: att personer med funktionshinder får ett värdigt bemötande att SFV:s personal har kunskap om lagstiftning, bemötande-, informations-, upphandlings- och lokalfrågor inom området att anställning och befordran av personer med funktionshinder inte försvåras att våra egna lokaler och miljöer är tillgängliga och användbara för personer med funktionshinder att kommunikativa medel som datasystem och telefon är tillgängliga och användbara för alla att den information som SFV producerar internt och externt är tillgänglig och användbar för alla såväl i tryckta som i digitala media 7

8 3.2. FN:S STANDARDREGLER Riksdagen har beslutat att FN:s standardregler ska vara vägledande för att tillförsäkra personer med funktionshinder delaktighet och jämlikhet. Som underlag för SFV:s tillgänglighetspolicy är följande av FN:s standardregler mest aktuella (reglerna är här förkortade). Regel 1. Ökad medvetenhet Medlemsländerna ska aktivt öka medvetenheten om personer med funktionsnedsättning. Regel 5. Tillgänglighet Medlemsländerna ska införa handlingsprogram som gör den fysiska miljön tillgänglig. Medlemsländerna ska också se till att personer med funktionsnedsättningar får tillgång till information och möjlighet till kommunikation. Regel 6. Utbildning Barn, ungdomar och vuxna med funktionsnedsättning ska ha lika möjligheter till utbildning på grundskole-, gymnasie- och högskolenivå. Regel 7. Arbete Personer med funktionshinder ska kunna utnyttja sina mänskliga rättigheter, särskilt rätten till arbete. Medlemsländerna ska skapa förutsättningar för produktivitet och inkomstbringande arbete. Regel 10. Kultur Medlemsländerna ska se till att personer med funktionsnedsättning kan delta i kulturlivet på lika villkor. Regel 11. Rekreation och idrott Personer med funktionshinder ska ha lika möjligheter till rekreation och idrott som andra. Regel 14. Policy och planering Medlemsländerna ska se till att handikappaspekterna beaktas i alla viktiga policysammanhang. Regel 18. Handikapporganisationer Medlemsländerna ska erkänna handikapporganisationernas rätt att representera personer med funktionsnedsättning. De ska också erkänna handikapporganisationernas rådgivande roll när det gäller att fatta beslut i handikappfrågor. Regel 19. Personalutbildning Det ska finnas lämplig utbildning för all personal som arbetar med planering, program och service för människor med funktionshinder. 8

9 Så antar vi utmaningen: Handikapppolitik Lagar, förordningar Hyresgäster, myndigheter och organisationer Funktionshindrade Kompetensutveckling, föredömlig byggprocess, pilotprojekt och information Handlingsplan Policy Tillgänglighetsarbete SFV Tillgodose kravet på tillgänglighet och samtidigt tillvarata kulturvärdena Utbildning för SFV och samarbetspartners Att lära och föra ut kunskap Inventeringar och åtgärdsplaner Attityder och förhållningssätt Skapa en positiv bild kring tillgänglighetsarbetet 4. MÅLSÄTTNINGAR 4.1. FÖRUTSÄTTNINGAR Genom att följa policyn avser SFV att förbättra tillgängligheten till våra fastigheter, uppfylla gällande författningskrav och vara ett föredöme i tillgänglighetsfrågor. I vårt arbete ska detta ske samtidigt med uppfyllande av förordningen om statliga byggnadsminnen, varsamhetskraven i PBL och förordningen om de statliga myndigheternas ansvar för genomförandet av handikappolitiken. Nya lagar och förordningar om tillgänglighet åsidosätter inte den befintliga lagstiftningen om skydd av natur- och kulturvärden, men nya bestämmelser som reglerar tillgänglighet ålägger oss att ha ett 9

10 nytt synsätt på vårt arbete. Vi har ett ansvar för hur vi planerar för nya fastigheter och hur vi förvaltar och förädlar våra befintliga fastigheter i Sverige och utomlands. Vi har också ett ansvar för hur vi utformar information, internt såväl som externt. Policyn anger också att SFV som statlig arbetsgivare ska verka för att personer med funktionshinder ges full delaktighet. Detta ska ske enligt lagen om förbud mot diskriminering i arbetslivet. Personer med funktionshinder ska kunna delta i verksamheten inom ramen för arbetsmiljölagen FÖREDÖME OCH SAMVERKAN Statens fastighetsverk ska verka som föredöme där SFV i sin egenskap av statlig byggherre och förvaltare eller som arbetsgivare är ansvarig för verksamheten. Vi ska i egenskap av det nationella kulturarvets fastighetsförvaltare försöka jämka samman tillgänglighetskravet med kraven på bevarande av fastigheterna. Målsättningen är att genomföra projekt och utvecklingsarbete som kan ge ökad kunskap och skapa en positiv bild kring tillgänglighetsarbetet. Vi ska sträva efter att höja standarden på lokaler och miljöer till den nivå som anges av HO:s utarbetade Riktlinjer för en tillgänglig statsförvaltning. Tillgänglighetsfrågorna ska alltid beaktas i samband med det planerade underhållet och vid investeringsåtgärder. Vi ska samverka med hyresgästerna i deras arbete för ökad tillgänglighet. Det sker genom att gemensamma åtgärdsplaner upprättas. Lämpliga initiativ till samarbete med andra organisationers arbete med tillgänglighet uppmuntras. Vi ska samverka med handikapporganisationer i övergripande frågor och pilotprojekt. Företrädare för dessa ska konsulteras i avgörande skeden då projekt initieras och utvecklas. Vi ska också vid behov anlita konsulterande specialister på tillgänglighet. Erfarenhetsutbyte ska ske med andra statliga byggherrar och andra förvaltare av kulturhistoriska fastigheter såväl nationellt som internationellt FYSISK TILLGÄNGLIGHET SFV ska tillämpa och utveckla metoder som förbättrar den fysiska tillgängligheten för personer med funktionshinder, med samtidigt tillvaratagande av byggnaders historiska och arkitektoniska värden. All nyproduktion ska planeras så att byggnader och miljöer blir tillgängliga för alla. Personer med funktionshinder ska kunna delta i verksamheter och vara säkra i miljöerna bland annat med avseende på att SFV kan medverka vid hyresgästernas lokalplanering för att öka den fysiska tillgängligheten. I de fall där fysisk tillgänglighet eller utrymning är svår eller omöjlig att åstadkomma, ska SFV verka för att alternativa former används för att levandegöra fastigheterna genom t.ex. utställningar och multimedia. 10

11 4.4. TILLGÄNGLIG INFORMATION SFV ska göra sin information tillgänglig. Vi ska ha rutiner för hur vi kommunicerar med personer med funktionshinder och sträva efter anpassad utrustning för detta. Exempel inom detta område är telefon, fax och hörselslingor i sammanträdesrum och receptioner. Vi ska effektivt kommunicera och sprida information om SFV:s interna och externa verksamhet och de fastigheter som vi förvaltar till personer med olika funktionshinder. Det sker genom att erbjuda information i alternativa format och/eller med alternativa metoder och genom att erbjuda och lansera lämpliga former av tolkning, anpassade program och tjänster för personer med funktionshinder SFV SOM ARBETSGIVARE SFV:s policy säger att funktionshinder inte ska vara något hinder för rekrytering eller befordran. Där så erfordras och är möjligt ska anpassningar göras. Om en person som redan är anställd får ett funktionshinder eller om en nyanställning förutsätter rimliga anpassningar, ska föreskrifterna, särskilt dokumentet AFS 1994:1 Arbetsanpassning och rehabilitering, följas UTBILDNING Förverkligandet av policyn förutsätter en allmän utbildning av personalen med inriktning på attityder och bemötande. Specialutbildningar för nyckelpersoner planeras genomföras av SFV med inriktningarna fysisk tillgänglighet, information och personalfrågor samt för skyddsombud UTVÄRDERING OCH REVIDERING SFV ska regelbundet utvärdera och revidera sina mål och strategier för tillgänglighet. Detta ska ske inom ramen för SFV:s verksamhetsplanering och den redovisningsform som HO kommer att begära utifrån sina Riktlinjer för en tillgänglig statsförvaltning. Revideringar kommer att göras med utgångspunkt från nya erfarenheter, utveckling av ny teknik och nya synsätt RESURSER, KOSTNADER OCH TID Målet är att ta fram de rätta resurserna för fysisk anpassning, information och personalfrågor för att säkerställa att SFV (a) uppfyller kraven i lagar och förordningar/riktlinjer (b) blir ett föredöme när det gäller att erbjuda fysisk och intellektuell tillgänglighet till våra fastigheter och som statlig arbetsgivare. Resurserna som relateras till mål ska vara kostnadsbedömda och tidsatta. 11

12 5. STRATEGI FÖR GENOMFÖRANDE Denna verksgemensamma handlingsplan för tillgänglighet ligger till grund för SFV:s verksamhetsplanering vad gäller målområdet Tillgänglighet för personer med funktionshinder. Den verksgemensamma handlingsplanen är generell och långsiktig. Den ska årligen kompletteras med en konkret, tidsatt handlingsplan, som är en sammanställning av distriktens och enheternas verksamhetsplaner avseende tillgänglighetsarbetet. Den verksgemensamma och de årliga handlingsplanerna ska vid förfrågan kunna redovisas för allmänhet och myndigheter, såsom HO. Handlingsplanerna ska regelbundet utvärderas. För lokaler som hyrs av myndigheter upprättas, efter att respektive myndighet genomfört inventeringar och tagit fram handlingsplaner, gemensamma åtgärdsplaner, med uppgift om tidplan, kostnad och vem som är ansvarig för genomförandet. Hyresgästens handlingsplan Plan för den egna verksamheten och de lokaler som man hyr Samverkande dokument: Samverkande åtgärdsplan för fastigheter SFV:s handlingsplan Inarbetas i SFV:s interna rutiner Redovisas för HO Kommunicera med hyresgäster och allmänhet 12

13 Denna handlingsplan, som ansluter till SFV:s övergripande verksamhetsmål, tar upp följande nyckelfrågor: omvärldsbevakning föredöme och samverkan fysisk tillgänglighet tillgänglig information SFV som arbetsgivare personalutbildning utvärdering och revidering resursbehov och tidplan Målen är förtydligade i VP, framförallt under fokusområdet Fastighetsförvaltning, men ingår även i fokusområdena Byggprocessen samt Medarbetare och ledare. Områdena kan överlappa varandra, men denna verksgemensamma plan klargör roller och ansvarsområden för att undvika dubbelarbete och risk för att viktiga frågor försummas. Det är väsentligt att alla anställda accepterar och förstår sin egen roll i arbetet för förbättrad tillgänglighet. Under en inledande period ska det övergripande ansvaret för policyns utveckling, införande och uppföljning ligga på en därför särskilt utsedd person som arbetar under en styrgrupp. En person i direktionen bör utses att ha ett särskilt ansvar för uppföljningen av SFV:s framsteg på detta område. 13

14 6. GENOMFÖRANDE Tillgänglighet för funktionshindrade i kulturmiljöer och kulturbyggnader, projektet drivs av KA, Kulturarvsenheten. KA har som mål att implementera policyn och den övergripande handlingsplanen i respektive enheters och distrikts ansvarsområden OMVÄRLDSBEVAKNING Mål och aktivitet: KA ska bevaka utvecklingen inom handikappolitiken inom de områden som berör Statens fastighetsverk. Vi ska bevaka utvecklingen av teknik och metoder för förbättrad tillgänglighet. Vi ska genom vår medverkan i olika nätverk, nationellt och internationellt, fånga upp och själva sprida kännedom om goda exempel och möjliga lösningar. Vi bör ha fortlöpande kontakt med handikapporganisationer och ansvariga för bevarandet, såsom Riksantikvarieämbetet RAÄ. I linjeorganisationen ska vi tillsammans med hyresgästerna utvärdera tillgängligheten i våra fastigheter. Vi ska också utvärdera och utveckla verksamhetssystemet Vårt sätt att arbeta. Arbetet kan ske genom marknadsundersökningar och riktade enkäter till särskilda grupper med funktionshinder. Ansvarig: Kulturarvsenheten Samverkan med: fastighetsdistrikten, Byggenheten, Verksamhetsutvecklingsenheten, Juridikenheten, Kommunikationsenheten och Personalenheten FÖREDÖME OCH SAMVERKAN Mål och aktivitet: SFV ska uppfattas som ett föredöme och en auktoritet när det gäller tillgänglighet, i synnerhet till kulturhistoriska miljöer SFV som byggherre och förvaltare Pilotprojekten genomförs och kunskap utifrån dessa ska spridas. Nya pilotprojekt bör startas med annan inriktning än de pågående. Vi bör verka för en utveckling av bygganknutna installationer och utrustning, t.ex. trapphissar och lyftbord, dörrar som är lätta att öppna och stänga, receptionsdiskar som är tillgängliga och användbara för alla. Tillgängligheten ska kvalitetssäkras i såväl ombyggnad som nybyggnad. Det ska ske inom ramen för Vårt sätt att arbeta, inrikes processer och byggprojekt. Vi genomför inom SFV:s verksamhetsområde ett antal begränsade aktiviteter och program med inriktning på samverkan mellan SFV och personer med funktionshinder. 14

15 Vi har fortlöpande samarbete med hyresgäster, specialister och företrädare för berörda intresseorganisationer. Vi tar kontakt med andra förvaltare av kulturhistoriska fastigheter för erfarenhetsutbyte såväl nationellt som internationellt. Genom Samverkansforum för statliga byggherrar ska vi utbyta erfarenheter med övriga statliga fastighetsförvaltande myndigheter och bolag och tillse att tillgänglighetsaspekterna beaktas vid utarbetande av en statlig byggherrepolicy Som statlig arbetsgivare Vi ska verka för att alla människor med funktionshinder får ett värdigt bemötande på SFV. Vi ska sträva efter inlevelse i funktionshindrades situation och en gemensam syn på vilka attityder vi ska ha och vad värdigt bemötande innebär. Vid upphandlingar av tjänster, inredning, utrustning och varor ska vi säkerställa att dessa blir tillgängliga och användbara även för personer med funktionshinder. Ansvarig: Kulturarvsenheten, Byggenheten, Verksamhetsutvecklingsenheten och fastighetsdistrikten Personalenheten och samtliga enheter och distrikt Samverkan med: Handikapporganisationer, SFV:s hyresgäster 6.3. FYSISK TILLGÄNGLIGHET Mål och aktivitet: Vi ska bevara våra fastigheters kulturhistoriska värde och samtidigt erbjuda bästa möjliga fysiska tillgänglighet. Där fysisk tillgänglighet inte är fullt genomförbar ska vi skapa ett samspel mellan fysisk/praktisk och kommunikativ tillgänglighet SFV som byggherre och förvaltare Vi ska bistå myndighetshyresgästerna med att uppnå kraven enligt förordningen 2001:526. Det sker genom att samverka med våra hyresgäster utifrån deras gjorda inventeringar. Om inventeringar saknas bör vi efterfråga dem. Vi upprättar gemensamma åtgärdsplaner för deras hyrda lokaler. Vi ska vid behov medverka till att deras verksamheter kan omstruktureras i våra lokaler för att öka den fysiska tillgängligheten. För våra viktigaste besöksmål ska vi genomföra inventeringar och upprätta åtgärdsplaner utomhus såväl som inomhus för att få en god tillgänglighet och användning Statens fastighetsverks egna lokaler Vi ska följa HO:s riktlinjer för en tillgänglig statsförvaltning för lokaler för våra anställda såväl som för besökande till HK och våra distriktskontor. 15

16 Lokal- och driftskontor ska vara tillgängliga och användbara i enlighet med HO:s riktlinjer med utgångspunkt från verksamhetens behov. Alla våra egna lokaler ska inventeras. Problemområden identifieras och åtgärdsplaner upprättas för respektive objekt. Materialet ska sammanställas i den verksgemensamma handlingsplanen. Ansvarig: Fastighetsdistrikten och Kulturarvsenheten Samverkan med: Handikapporganisationer och SFV:s hyresgäster 6.4. TILLGÄNGLIG INFORMATION Mål och aktivitet: Vi ska se till att personer med olika slag av funktionshinder har samma möjligheter som andra att tillgodogöra sig information från SFV och skapa en attityd kring tillgänglighetsarbetet. Vi ska effektivt kommunicera och sprida information om SFV:s interna och externa verksamhet och de fastigheter som vi förvaltar till personer med funktionshinder och allmänhet. Vi medverkar i utvecklingsarbete kring olika metoder för information och kommunikation samt utveckling av riktad information inom ramen för varje fastighet. Vi utarbetar och upprätthåller en aktuell kommunikationsplan SFV som byggherre och förvaltare Den allmänna informationen om våra fastigheter bör också innehålla information för personer med funktionshinder. Det kan gälla broschyrer, skyltar o.dyl. liksom upplysning om tillgänglighet, parkering, toaletter, väglutningar m.m. Vi ska utarbeta och tillhandahålla information i alternativa format. Vi verkar för att utarbeta alternativa metoder genom att erbjuda och lansera lämpliga former av tolkning, anpassade program och specialtjänster för personer med funktionshinder. Tryckt information, producerad externt, ska kunna tillhandahållas i olika format. Digital information ska vara lättläst. SFV:s webb (hemsida) ska vara tillgänglig och användbar. Vi ska informera om tillgänglighetsarbetet och tillgängligheten till våra fastigheter. Informationsmaterial om SFV:s verksamhet, det fastighetsbestånd som SFV förvaltar och våra projekt ska ha en tillgänglig layout. Utvald information ska finnas i form av lättläst svenska, i punktskrift och på talkassett, taktila kartor och planer samt taktila modeller Vår egen verksamhet Tryckt information som vi producerar internt ska kunna tillhandahållas i olika format. Den digitala informationen ska vara lättläst. Nuvarande program och system för datahantering och de nya som införs ska vara 16

17 tillgängliga och användbara, t.ex. det kommande dokumenthanteringssystemet. Intern webb (intranät) ska vara tillgänglig och användbar. Ansvar: Fastighetsdistrikten och Kommunikationsenheten Kommunikations- och Personalenheten och Juridikenheten Samverkan med: Kulturarvsenheten 6.5. SFV SOM ARBETSGIVARE Mål och aktivitet: Vi ska verka för att människor med funktionshinder får ett värdigt bemötande. Vi tar bort hinder för anställning och befordran av personer med funktionshinder inom SFV Bemötande och integration Vi ska utveckla förutsättningarna för att integrera personer med funktionshinder, både vad gäller anställda och besökande till SFV:s verksamhet. Vi ska bli medvetna om vårt ansvar gentemot personer med funktionshinder. Bra anvisningar för agerandet i olika situationer ska finnas. Personalenheten ansvarar för implementering av policyn vad avser SFV som statlig arbetsgivare, uppföljning av individuella fall och återrapportering till berörda parter. Enheten ska också bidra till att lösa problem. Det ska finnas en formell rutin för att hantera de fall där personer med funktionshinder känner sig utsatta för diskriminering, trakasserier eller mobbning. Tillämpliga delar av tillgänglighetspolicyn inarbetas i policyn för jämlikhet, mångfald och jämställdhet. Verksamhetsmålen ska innehålla avsnitt om stöd till individer med särskilda behov Anställning Strategi: Vi ska se över befintliga riktlinjer inom SFV mot bakgrund av lagen om förbud mot diskriminering i arbetslivet av personer med funktionshinder, 1999:132, detta för att säkerställa att inga hinder för tillgänglighet och/eller anställning finns kvar. Arbetet ska ske aktivt med nuvarande personal för att säkerställa att goda erfarenheter införs och tillämpas. Vi utreder SFV:s arbetsuppgifter i förhållande till olika funktionshinder och vidtar vid behov åtgärder så att funktionshindrade ska kunna delta i arbetet i största möjliga utsträckning. Ansvarig: Personalenheten Samverkan med: Distrikts- och enhetschefer, fackliga representanter 17

18 6.6. UTBILDNING Mål och aktivitet: Vi ska initialt och fortlöpande ge all personal aktuell utbildning för att skapa medvetenhet om funktionshinder och förbättrad inlevelse med funktionshindrades situation. Planer finns att erbjuda specialutbildning till dem som arbetar med fysisk tillgänglighet, information, personalfrågor, till skyddsombud och personer som möter allmänheten. Vi utarbetar och vidmakthåller en utbildningsplan med utgångspunkt från en grundlig genomgång av behov och åtaganden. Ansvarig: Personalenheten Samverkan med: Kulturarvsenheten, SFV:s hyresgäster, handikapporganisationer och berörda myndigheter 6.7. UTVÄRDERING OCH REVIDERING Mål och aktivitet: Arbetet genomförs inom ramen för SFV:s verksamhetsplanering genom tertialavstämningar. Vi ska regelbundet utvärdera tillgänglighetsarbetet och vidta nödvändiga åtgärder. Vi ska utvärdera och revidera arbetet som görs inom SFV. Det gäller förbättringar och innovationer för fysisk tillgänglighet, informationsarbete och arbete med personalfrågor. Även kostnader bör utvärderas. Vi ska genomföra utvärdering och återrapportering av viktiga förbättringar och innovationer i fråga om fysisk tillgänglighet, tillgänglig information, SFV som arbetsgivare samt kostnadsuppföljning. Resultatet kan redovisas i rapportform till GD/direktion/styrelse. Rapporten utgör underlag för SFV:s årsredovisning, rapportering till HO och eventuella förfrågningar från hyresgäster och allmänhet. Ansvarig: Kulturarvsenheten Samverkan med: Verksamhetsutvecklingsenheten 6.8. RESURSER, KOSTNADER OCH TID Mål och aktivitet: Vi ska utarbeta metoder för hur kostnaderna ska beräknas och riktlinjer för hur dessa finansieras. Kostnaderna för att nå målen ska fördelas över tiden i en långsiktig plan. Detta arbete ska ske i samband med distriktens/enheternas verksamhetsplanering VP och införs i respektive underhålls- och investeringsplaner. Tiden för genomförande av första handlingsplanen är Inom denna tidsram ska aktiviteterna i planen vara påbörjade. Tidplaner för dessa upprättas i samband med respektive distrikts/enhets verksamhetsplanering, VP. Utifrån dessa sammanställs därefter en verksgemensam tidplan för handlingsplanens genomförande. 18

19 Byggherre och fastighetsförvaltare För våra viktigaste besöksmål bör vi avsätta egna resurser för inventeringar och åtgärdsplaner. Vi bör ta fram nyckeltal för generella tillgänglighetsåtgärder, i första hand för Enkelt avhjälpbara hinder enligt PBL. Budget bör upprättas för SFV:s åtagande i enlighet med PBL Den egna verksamheten Särskilda resurser bör avsättas för genomförande av inventering av våra egna lokaler och för att upprätta åtgärdsplaner. Vi bör avsätta resurser för att kunna samverka och vara ett föredöme samt för att utarbeta utbildnings- och kommunikationsplaner. Vi bör utreda merkostnader för att göra vår egen verksamhet mer tillgänglig och användbar. Resurser bör avsättas till fortsatt arbete med utvecklingsprojektet Tillgänglighet för funktionshindrade i kulturmiljöer och kulturbyggnader. Strategi bör även utarbetas för hur och när tillgänglighetsprojektet ska avslutas. Ansvariga: Kulturarvsenheten och fastighetsdistrikt fastighetsdistrikt Åtgärdsplan: Genomförs av den som är ansvarig för verksamheten Inventeringar Kan utifrån HO:s inventeringsmall göras i olika etapper. Utförs av sakkunnig på tillgänglighet och verksamhetsansvarig Policy Samverkan mellan hyresgäst och hyresvärd Tillgänglighetsnivåer och tidsatta prioriterade områden Samverkande åtgärdsplan Målsättningar Organisation Förslag Genomförande Tidplan och etapper Resurser och ekonomi Återföring Gränsdragning av vem som bekostar vad. Återkoppling till vad man förutsatt i sina mål 19

20 STATENS FASTIGHETSVERK Box 2263, Stockholm, tel ,