Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 Tid och plats Kommunhuset klockan Beslutande Carina Zachau (M) - ordförande Tomas Nilsson (C) - förste vice ordförande, klockan Christer Olsson (S) - andre vice ordförande Gunnar Edvardsson (KD) - ledamot Thomas Bjertner (S) - ledamot Övriga deltagande Karl Karlsson, controller, 71, 72 Peter Andreasson, kommunchef Kenth Svensson, kommunsekreterare Vanja Carlsson, mark- och exploateringsingenjör, Justering Justerare Thomas Bjertner Plats och tid Kommunhuset , klockan Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Kenth Svensson... Carina Zachau... Thomas Bjertner Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift Datum för nedtagande av anslag Kommunkansliet... Kenth Svensson

2 KSAU 60 KLK Eventuellt övriga ärenden beslutar ärende 8, TEKE belysning tas bort ur dagens föredragningslista och behandlas Expedieras till Ksau 3 mars Utdragsbestyrkande 2

3 KSAU 61 KLK Planprogram för Detaljplan f del av Västra Ringarp 8:473 m fl, "Bruksvägen" Kommunstyrelsen har beslutat uppdra åt bygg- och miljönämnden utarbeta ett planprogram för Bruksvägenområdet. Bygg- och miljönämnden har beslutat ge stadsarkitekten i uppdrag påbörja programarbetet. Nämnden har därefter beslutat planprogramområdet skall utökas med området för Hjelmsjöborg Beslutsunderlag Planprogram Tjänsteskrivelse Rapport:WSP Trafik Beskrivning:Naturvärdesbedömning Byggbarhetskarta Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat inbjuda till programsamråd över förslag till detaljplan för Västra Ringarp 8:473 m fl Bruksvägen, Örkelljunga. enligt 5 kap 20 plan- och bygglagen (PBL 1987:10). Beslutsunderlag Följebrev Naturvårdsvärdering av planområdet Bruksvägen Planprogram Rapport, Trafikutredning Remisslista för samråd och granskning av detaljplan Beslut - Sbn Utdragsbestyrkande 3

4 föreslår kommunstyrelsen besluta uttala styrelsen anser det finns ett för litet antal tomter upptagna i förslaget och programsamrådet därför skall utökas omfa totala utredningsområdet enligt WSP:s karta över områden där det går åstadkomma bebyggelse till olika kostnader. Därefter får det efterhand avgöras vilka detaljplaner som utförs inom området. uttala det är viktigt idéer, tankar i det genomförda arbetet förs vidare inom samhällsbyggnadsenheten, samt för de hus som ska byggas inom området skall kommunen verka för det är s k lågenergihus. Expedieras till: Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande 4

5 KSAU 62 KLK Besvarande av motion - Inrätta ett skolmuseum I motion skriver Christer Unosson, KD det på Kyrkskolan i Örkelljunga förvaras en hel del gammalt skolmateriel, såsom skolplanscher, jordglober och skolbänkar m m. I samband med renoveringen av Kyrkskolan har det åter igen blivit aktuellt hitta en lämplig plats för detta. Dessa ting påminner enligt motionären om en svunnen skoltid som kristdemokraterna tycker måste bevaras för eftervärlden. En ide, som har diskuterats tidigare, är det ordnas en annan plats för dessa föremål, gärna ett litet skolmuseum, så en bredare publik kan få ta del av kommunens unika skolmateriel. Det bör vara en plats som har stor tillgänglighet för allmänheten. Kristdemokraterna förslår genom Christer Unosson kommunfullmäktige ger i uppdrag inrätta ett skolmuseum som kan vara tillgängligt för allmänheten. Beslutsunderlag KSAU Anmälan motion - Inrätta ett skolmuseum Kommunfullmäktige har beslutat överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. har beslutat remittera motionen till utbildningsnämnden och kultur- och fritidsutskottet för yttrande senast Utdragsbestyrkande 5

6 Kultur- och fritidsutskottet har beslutat föreslå utbildningsnämnden avslå motionen med motivering enligt skrivelse. Av skrivelsen framgår bl a kommunen föreslås avstå från inrätta ett permanent skolmuseum. Föremålen föreslås istället användas internt inom skolan för åskådliggöra skolhistoria kompletterat med tillfälliga utställningar. Möjligheten utnyttja tomma skyltfönster för tillfälliga utställningar kan undersökas. Utbildningsnämnden har beslutat till kommunstyrelsen översända kultur- och fritidsutskottets skrivelse som sitt yttrande samt därmed föreslå motionen avslås. Nämnden föreslår även hembygdsföreningens intresse för materialet efterfrågas. har beslutat remittera ärendet till Örkelljunga Hembygdsförening för yttrande senast 20 mars Beslutsunderlag Yttrande Förslag till beslut - un Anmälan motion - Inrätta ett skolmuseum KSAU Förslag till beslut - unkfu Yttrande - unkfu Hembygdsföreningen har genom Bengt Andersson meddelat föreningen givetvis har "ett intresse av aktuella föremål även fortsättningsvis bevaras för eftervärlden och då på ett sätt, de blir tillgängliga för allmänheten. För det krävs ju som alltid resurser för bl.a. visning av föremålen. Eftersom det underlättar uppfylla detta krav om det redan finns sådant slag av resurser, ställer sig Örkelljunga Hembygdsförening positiv till undersöka möjligheten till ge plats för ett Skolmuseum på Ingeborrarps Friluftsmuseum. I så fall skulle t.ex. ovanvåningen på Loglängan vid Slättsjögården kunna vara lämplig för iordningsställa till ett Skolmuseum. Detta är ett spontant förslag, som lämnas utan någon vetskap om föremålens omfning m.m." Detta måste enligt Bengt Andersson föregås av någon slag av förstudie. Utdragsbestyrkande 6

7 Protokollsanteckning i arbetsutskottet Arbetsutskottet noterar Hembygdsföreningen i enlighet med utbildningsnämndens förslag yttrat sig i ärendet. Kommunen avser arbeta vidare enligt Hembygdsföreningens förslag för se om man kan nå en framkomlig väg för inrätta ett skolmuseum på Ingeborrapsgården. Om förslaget inte går genomföra skall materialen registreras och magasineras för framtida generationer. föreslår kommunfullmäktige besluta som svar på motionen översända yttranden från kultur- och fritidsutskottet, utbildningsnämnden, Örkelljunga Hembygdsförening och arbetsutskottets protokollsanteckning ovan, samt motionen därmed avslås. Expedieras till: Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande 7

8 KSAU 63 KLK Besvarande av motion - angående fullmäktiges sammanträdestider Nicklas Bencsik, S, och Gunnar Edvardsson, KD, har kommit in med följande motion daterad om kommunfullmäktiges sammanträdestider: "Efter varit med i fullmäktige under senaste mandatperioden, så har vi uppmärksammat det kan bli sena, sömniga tillställningar. Deberna kan vara långa, krävande och givande. Klockan blir mycket och det blir inte bra om ärende/beslut stressas fram. En del har arbeten då man måste gå upp tidigt dagen efter. Man kan också ställa sig frågan: hur fungerar det för dem som har små barn med barnvakt? Kan yngre småbarnsföräldrar vara med i fullmäktige? En reflektion är när budget finns med på dagordningen, tenderar mötena bli sena som i juni då budgeten skulle tas för 2013." Motionärerna föreslår fullmäktiges sammanträden börjar tidigare när kommunens budget finns med på dagordningen samt fullmäktiges sammanträde avslutas senast kl Beslutsunderlag Motion - angående fullmäktiges sammanträdestider KSAU Remissvar Kommunfullmäktige har beslutat överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. har beslutat översända motionen till kommunfullmäktiges presidium för yttrande senast den 28 februari Utdragsbestyrkande 8

9 Planerings- och utredningssekreterare Sarah Lundberg har inlämnat yttrande i ärendet. Av yttrandet framgår kommunfullmäktiges presidium vid möte behandlat motionen. Presidiet är berett instämma med motionärerna om kommunfullmäktiges sammanträde regelmässigt bör sluta klockan istället för, som beslutat i kommunfullmäktiges arbetsordning, klockan Presidiet föreslår därför fullmäktiges ordförande vid möten som närmar sig klockan väcker förslag om avsluta mötet vid denna tidpunkt, alternativt kommunfullmäktiges ledamöter väljer acceptera fortsätta efter klockan Presidiet föreslår således kommunfullmäktige besluta bifalla motionen föreslår kommunfullmäktige besluta som svar på motionen överlämna skrivelsen från Sarah Lundberg, samt motionen därmed anses bifallen. Expedieras till: Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande 9

10 KSAU 64 KLK Besvarande av motion - Vi måste agera mot butiksdöden Mats Persson, MO, och Heidie Bäck Johansson, MO, har kommit in med motion daterad med förslag om kommunfullmäktige ska uppdra åt kommunstyrelsen och nämnderna agera i motionens anda mot butiksdöden. Motionärerna skriver följande i sin motion: Alldeles för många butikslokaler står tomma i vår kommun. Skälen till detta kan säkert vara flera. Är hyrorna för höga? Har kommunen i PBL-hänseende varit för slapp mot stormarknadsetableringarna? Eftersom Örkelljunga är en gammal handelsplats verkar uppgifterna olycksbådande för oss alla. Nu kan och skall ju inte kommunen agera handelsföretag. Kommunen kan endast agera genom sprida en stark opinion för "handla hemma", underlätta användningen av den lokala kommersiella infrastrukturen. Under de senaste åren har många butiker försvunnit. I samma takt, möjligen ännu snabbare, har stormarknadskomplexen vuxit. En del tycker dessa frågor skall skötas av marknaden själv. Andra tycker vi skall agera inom de ramar vi har för en bra och diversifierad handel i vår kommun. Nu har det till och med gått upp för city-handeln i Helsingborg stormarknaderna slår sönder möjligheterna till en livlig central kommers. Vill man utveckla frågan ytterligare, kan man trycka på det kanske är den mest positiva miljöfrågan, gynna det näringsliv vi har. Det gamla ordspråket "Man saknar inte kon, förrän båset är tomt" gäller i hög grad. En hel del verktyg kan användas i motionens syfte: Örkelljungadagarna, Kul i dalen, samarbetet i Skåne Nordväst med flera. Men det viktigaste är vi var och en driver opinion för gynna den handel och det näringsliv vi trots allt har kvar. Inte minst kommunal upphandling kan styras till den lokala handeln och företagsamheten. Närhet ger servicefördelar och minskade transporter samtidigt som man stärker underlaget för kommunal service. Vi föreslår kommunfullmäktige besluta uppdra åt kommunstyrelsen och nämnder agera i denna motions anda. Utdragsbestyrkande 10

11 forts Beslutsunderlag Motion - Vi måste agera mot butiksdöden KSAU Tjänsteskrivelse samt bilaga har efter överläggning med kommunchef Cg Nilsson beslutat återremittera motionen till kommunledningskontoret för yttrande senast den 5 december Kommunchef Peter Andreasson har inlämnat ett remissvar över motionen. Av yttrandet framgår bl a följande: Summering och förslag till beslut Kommunen kan, som beskrivits i yttrandet, bidra till på olika sätt stötta det lokala näringslivet för så långt det är möjligt förhindra fler känner sig tvingade lägga ner sin verksamhet. Kommunens mål är självklart den lokala handeln utvecklas i stället för avvecklas! Motionens begäran är ganska allmänt hållen genom uttrycket agera i motionens anda. Mycket av det som motionärerna tar upp i sin text är på banan genom positivt samagerande mellan handel/service och kommunen. Det som man hittills inte lyckats så bra med är samverkan med fastighetsägarna om hyressättningen. Motionärernas betoning på var och en ska driva opinion för gynna lokal handel är lätt instämma i. Testa alltid hemmaplan först! Föreslås motionen anses besvarad med tanke på de områden som motionen tar upp arbetar den lokala handeln och kommunen gemensamt med sedan ett par år tillbaka. Förslag i arbetsutskottet Tomas Nilson instämmer i förslaget till yttrande över motionen. Utdragsbestyrkande 11

12 föreslår kommunfullmäktige besluta som svar på motionen översända yttrandet från kommunchef Peter Andreasson och minnesanteckningarna från träff med Svensk handel, motionen därmed anses vara besvarad, samt för kännedom översända kommunfullmäktiges beslut till Örkelljunga Näringsliv. Expedieras till: Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande 12

13 KSAU 65 KLK Uppföljning av kommunfullmäktiges beslut Kommunens revisorer har givit PwC i uppdrag granska hur styrelsen och nämnder arbetar för genomföra kommunfullmäktiges beslut. Revisorerna anför syftet med "granskningen är skapa en uppfning om nämnderna har en ändamålsenlig kontroll av kommunfullmäktiges beslut verkställs och om kommunstyrelsen genom sin uppsiktsplikt har bevakat så har skett." Revisorerna har gått igenom kommunfullmäktiges protokoll och noterat ett 60-tal beslut riktade generellt till kommunstyrelsen och samtliga nämnder eller direkt till styrelsen eller till en enskild nämnd. Förfrågan om åtgärder sändes ut och vi erhöll svaren i mitten av november Revisorerna anför vidare "vi har en bred tolkning av beslut. Många av dem kan anses som rena beslut verkställa utan något större behov av vidare utredning. Därför har också sådana beslut genomförts. Svaren vi fått är i vissa fall inte helt klargörande och ger oss därför inte tillräcklig information för bedöma om åtgärden genomförts. Det finns i dessa fall ingen dokumentation som stärker åtgärden. Vi noterar det finns kommuner som har bestämmelse samtliga beslut årligen ska återrapporteras av nämnderna. En sådan rutin kan bli omfande hantera, men vi bedömer det åtminstone behövs en årlig rapportering till kommunfullmäktige av beslut som inte har verkställts. Det kan i nämndernas svar framgå vad som gjorts, hur tidsplanen ser ut för genomföra beslutet eller, om nämnden ser svårigheter, anger ett alternativ för genomförandet. Flera av de beslut vi undersökt är svar på motioner där nämnden i sitt svar till fullmäktige angivit den ska vidta vissa åtgärder eller frågan ska utredas. Därmed har motionen ansetts besvarad. Svaren visar i flera fall åtgärden av olika skäl inte vidtagits eller en annan lösning vidtagits än den som motionären efterlyst." Utdragsbestyrkande 13

14 Det finns flera beslut som har lång verkställighetstid. Därför bör övervägas om det i kommunstyrelsens beredning inför fullmäktiges behandling och beslut också läggs in en tidpunkt då beslutet ska vara genomfört. Det finns regler i kommunallagen och i fullmäktiges arbetsordning om motioner som ej besvarats ska återrapporteras. Detta genomförs. Nämnderna bör få löpande information om vilka beslut som tagits i fullmäktige och som berör dem. Även kommunstyrelsen i sin uppsiktsroll tar beslut som berör nämnderna. Därför bör det införas en stående punkt i nämndernas dagordningar för detta. Expedition av beslut sker ofta direkt till ett avdelning inom organisationen eller en tjänsteman viket bör ändras/kompletteras till ansvarig nämnd. Avsaknaden av uppföljning och återrapportering av beslut till kommunfullmäktige innebär det för närvarande bara är den nämnd som getts ett uppdrag som med säkerhet känner till huruvida det beslutade uppdraget från kommunfullmäktige har genomförts eller ej. Mot den bakgrunden bedömer man kommunens nämnder samt kommunstyrelsen genom sin uppsiktsplikt inte fullt ut har en ändamålsenlig kontroll av fullmäktiges beslut verkställs. På vårt uppdrag har PwC granskat rubricerad fråga. Revisorernas slutsats med anledning av rapporten är kommunstyrelsen inom ramen för sin uppsiktsplikt över kommunens nämnder, och vad gäller egen intern kontroll, i samverkan med kommunfullmäktige tar ställning till de synpunkter som finns i den sammanfande bedömningen. Revisorerna önskar kommunstyrelsens svar på granskningen om möjligt till den 5 april Beslutsunderlag KSAU Skrivelse Tjänsteskrivelse Uppföljning av kommunfullmäktiges beslut Utdragsbestyrkande 14

15 har beslutat uppdra åt kommunchef Peter Andreasson lämna ett yttrande i ärendet senast Peter Andreasson och Kenth Svensson föreslår kommunstyrelsen besluta som yttrande till revisorerna framföra följande: Kommunstyrelsen beslutar i protokollsmallen införa en stående punkt i nämndernas dagordningar för redovisning av de beslut som beslutats av kommunfullmäktige och som berör respektive nämnd. Dessutom skall en stående punkt även införas i mötesordningen för kommunchefens ledningsgrupp som tar upp senaste beslut som fats i kommunfullmäktige. Vidare föreslås registratorerna i samband med expedieringen av beslut skall översända dessa till respektive nämnd som berörs av beslutet. Expedition av beslut sker ofta direkt till en avdelning inom organisationen eller en tjänsteman vilket bör ändras/kompletteras till ansvarig nämnd. I möjligaste mån bör även i besluten anges datum när yttrandet skall vara inlämnat, åtgärden genomförd etc. föreslår kommunstyrelsen besluta som svar till revisorerna överlämna yttrandet från Peter Andreasson och Kenth Svensson, bifalla förslaget till åtgärder som presenteras i yttrandet, överlämna kommunstyrelsens beslut till nämnderna för åtgärd, samt rapporten och kommunstyrelsens beslut överlämnas till kommunfullmäktige. Expedieras till: Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande 15

16 KSAU 66 KLK Förslag om Strukturbild - Den flerkärniga miljonstaden Skåne Inger Sellers, Region Skåne har informerat om Strukturbild 2.0. Av informationen har framgått dialogen med Skånes kommuner är oerhört betydelsefull. Strukturbildsarbetet baserar sig utifrån det regionala utvecklingsprogrammet omfande tillväxt, raktionskraft, bärkraft och balans. Pågående arbete innebär Region Skånes regionstyrelse bjuder in till skånesamtal. Arbetet med Strukturbild för Skåne innebär föra dialog på såväl politisk som tjänstemannanivå i olika forum och samt inbjuda berörda till både större möten och enskilda samtal. Inger Sellers, Region Skåne har presenterat rapporten Förslag till strategier för den Flerkärniga miljonstaden Skåne, Strukturbild Skåne. Under informationen har diskuterats bl a följande gemensamma strategiområden för stärka Skånes utveckling: Satsa på Skånes tillväxtmotorer och regionala kärnor samt utveckla den flerkärniga ortstrukturen. Stärka tillgängligheten och binda samman Skåne. Växa effektivt med en balanserad och hållbar markanvändning. Skapa raktiva miljöer som erbjuder hög livskvalitet. Stärka Skånes relation till Öresunds-regionen, södra Östersjön och södra Sverige. Nedan framgår noterade synpunkter vid sammanträdet: Clas Engström menar handeln på Väla påverkar orterna runt omkring handelsområdet. Christer Olsson påpekar många hamnar utanför begreppet balans enligt det regionala utvecklingsprogrammet. Utdragsbestyrkande 16

17 Meningen...inte slentrianmässigt exploatera nya markområden... diskuteras. Mats Persson menar man skall värna den skånska åkermarken och det finns ledig industrimark i t e x Skånes Fagerhult. Mats Person framhåller även det finns en person i respektive bilar när man pendlar. På 90-talet fick man inte använda jordbruksmark enligt Cg Nilsson m fl. Meningen ovan kan anses vara urvnad. Projekt med Torrhamnar etc bör inte ligga på jordbruksmark enligt Christer Olsson. Carina Zachau efterhör hur samarbetet är mellan länsstyrelsen och regionen när det gäller frågan om jordbruksmark? Länsstyrelsen kan i vissa fall tillåta byggnationer. Men planmonopolet har kommunerna. Vid de stora överläggningarna lämnas bra information men vid dessa informationsträffar fas inte några beslut. Hur blir det om man skall bygga ut befintliga strukturer. Då talar man inte om balans och ett rundare Skåne. När det gäller strategier för framtiden, vad kommer först? Hur blir det med småorter, vad skall man bygga ut där? Inlandskommuner som t e x Bjuv, Svalöv och Åstorp och Klippan blir dessa områden bortrationaliserade? Här ser man inte balans, men om man bygger ut infrastrukturen, då kommer balans och tillväxt och en utveckling mot ett rundare Skåne. Carina Zachau efterhör slutligen hur uppgifterna ser ut om det blir en storregion. Inger Ellers har informerat om samlade synpunkter kommer utsändas till kommunerna för erhålla skriftliga synpunkter. Regionstyrelsen och Regionala Tillväxtnämnden skall anta programmet. Regionala utvecklingsprogrammets arbete har påbörjats med de samtal som Regionledningen för med kommunerna. Det finns ett önskemål arbetet ska omfa mer fysiska frågor. Utdragsbestyrkande 17

18 Kommunstyrelsen har beslutat lägga informationen till handlingarna. Stadsarkitekt Johanna Perlau har därefter yttrat sig i ärendet. Av yttrandet framgår bl a Region Skåne arbetat fram förslag på strategier i arbetet med Strukturbild för Skåne. Detta arbete har mynnat ut i strategin för Den flerkärniga miljonstaden Skåne. Syftet med strategiarbetet är med den fysiska planeringen som verktyg, skapa förutsättningar för regional utveckling och därigenom öka regionens hållbarhet, konkurrenskraft och tillväxt. För möjliggöra ett genomförande av strategiområdena krävs Skånes kommuner ställer sig bakom ställningstagandena och ser dem som gemensamma övergripande principer. Detta kan endast ske genom samverkan mellan de skånska kommunerna och Region Skåne. För Region Skåne är dialogen med kommuner av största vikt och de vill därför ha in kommunernas synpunkter på strategierna och ställningstagandena. Av yttrandet framgår kommunens ställningstagande i sin helhet. Beslutsunderlag KS _ Förslag till strategier rev Tjänsteskrivelse föreslår kommunstyrelsen besluta som yttrande över Strukturbild för Skåne - Förslag till strategier för den Flerkärniga miljonstaden Skåne översända yttrande från stadsarkitekt Johanna Perlau. Expedieras till: Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande 18

19 KSAU 67 KLK Kollektivtrafik till besöksplatser i er kommun som saknar resmöjligheter Skånetrafiken har beslutat avsätta ett årligt anslag för kunna underlätta resor till sevärdheter/rekreationsområden som idag saknar kollektivtrafik. Beslutsunderlag Kollektivtrafik till besöksplatser i er kommun som saknar resmöjligheter En intresseanmälan skall insändas senast den 15 april. beslutar som intresseanmälan till Skånetrafiken och kollektivtrafikgruppen i Skåne Nordväst framföra önskemål om kollektivtrafik till Grytåsa Strövområde genom anläggande av busshållplats vid samåkningsparkeringen Eket Norra. Området kan nås genom linjeturer med Skåneexpressen 10. Grytåsa strövområde bjuder på skogsbete, den fågelrika Flinka sjö, Flinkabäcken och trivsamma rast- och grillplatser. Besöksmålet kan nås hela året och målgrupper är allmänheten, naturintresserade, förskole- och skolgrupper etc. Expedieras till: Skånetrafiken Skåne Nordväst Utdragsbestyrkande 19

20 KSAU 68 KLK Avtal om konstgräs Kostnaden för anlägga konstgräs har beräknats till 3,5 miljoner kronor. Verksamhet med konstgräs bedrivs bl a i Bjärnum där föreningen svarar för investeringar samt drift- och underhåll. Ett PM daterat har utsänts om konstgräs. PM:et innehåller bl a utförlig information om fördelar och nackdelar med konstgräsplan, investeringskostnader, finansiering, kalkyl över årlig kostnad och placering av planen. Arbetsutskottet har under 196/11 beslutat lägga tillgänglig information med beaktande till handlingarna, samt uppta ärendet till behandling vid ett kommande sammanträde Inför arbetsutskottets sammanträde har utsänts e-post från Tord Andersson, Söderåsens Miljöförbund. Av yttrandet framgår bl a följande: Kemikalieinspektionen har gjort en utredning om miljöeffekter av konstgräs. Sammanfningsvis kan man säga konstgräs tillverkade av gamla bildäck läcker ett flertal miljöfarliga ämnen (se kemikalieinspektionens rapport Konstgräs ur ett kemikalieperspektiv). Att anlägga en konstgräsplan av sådant material i ett venskyddsområde är således direkt olämpligt. En fråga man också bör beakta är miljöeffekterna av saltning. Det normala är konstgräsplaner saltas vintertid för bli snöfria. Saltning av en så pass stor yta som en fotbollsplan medför höga koncentrationer av salt i avrinningsvnet vilket kan leda till stora lokala problem i recipienten. Alternativ till saltning är uppvärmning med el-slingor, dyrt men mindre miljöpåverkan. När det gäller åtgärder i ett venskyddsområde bör det även tas kontakt med länsstyrelsen. Utdragsbestyrkande 20

21 Beslutsunderlag Ksau Komplettering - En lägesrapport E-post Tord Andersson, Söderåsens Miljöförbund Tjänsteskrivelse - Vanja Carlsson KSAU Mark- och exploateringsingenjör Vanja Carlsson meddelar i skrivelse upphandling av totalentreprenad för anläggandet av en konstgräsplan på idrottsplatsen i Örkelljunga har pågått under november och december Bröderna Almarssons Åkeri AB har med sitt anbud på tkr och med ett tillägg på 200 tkr för skötselmaskiner vunnit upphandlingen. Generellt vid entreprenadupphandlingar räknar beställaren med ca: 10 % kostnadsökning i förhållande till anbudssumman på grund av ändrings- och tilläggsarbeten under entreprenadtiden. För anläggandet av konstgräsplanen skulle detta resultera i en uppskad investeringskostnad på ca: 6 miljoner kronor. Det bör enligt Vanja Carlsson poängteras området för konstgräsplanen ligger inom kommunalt venskyddsområde vilket innebär Örkelljunga kommun i upphandlingsunderlaget ställt krav på ett miljövänligt gummigranulat. Detta har lett till anbudssummorna ökat i förhållande till de offerter som fotbollsklubbarna under hösten 2012 begärde in från olika företag. Fotbollsklubbarna arbetar aktivt med söka bidrag till konstgräsanläggningen och har fram till och med erhållit 500 tkr. Protokollsanteckning i arbetsutskottet Arbetsutskottet har noterat en förutsättning för projektets genomförande är de ekonomiska ramarna medger en totalkostnad om 5,5 miljoner kronor inklusive skötselmaskiner. Föreningarna skall svara för 1 miljon kronor i insats genom bidrag från stiftelser, sponsring, bidrag m m. I budget 2013 finns 2 miljoner kronor och kommunens anslag därutöver är 2,5 miljoner kronor i flerårsbudgeten för år Fram till den 15 mars 2015 skall föreningarna ansvara för lånet på 3,5 miljoner kronor. Kommunen övertar därefter lånet på 2,5 miljoner kronor. Utdragsbestyrkande 21

22 T f samhällsbyggnadschef Kristian Swärd och mark- och exploateringsingenjör Vanja Carlsson skall i kontakter med entreprenören och föreningarna framföra kommunens förutsättningar. Om föreningarna erhåller bidrag utöver det stipulerade skall dessa användas för reducera den slutliga investeringen. Skriftligt svar skall lämnas av föreningarna senast den 10 februari har föreslagit kommunfullmäktige besluta under förutsättning kraven under protokollsanteckningen ovan är uppfyllda medge igångsättningstillstånd för projektet Konstgräs. Finansieringsfrågan för kommunens del tas upp i budget Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samt överenskommelse angående finansiering av konstgräsplan KSAU I skrivelse meddelar Vanja Carlsson i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, , kan projektet avseende anläggning av konstgräsplan på Örkelljunga idrottsplats startas under förutsättning av totalkostnaden för projektet inte överstiger 5,5 miljoner kronor och föreningarna svarar för 1 miljon kronor i insats. Samhällsbyggnadsförvaltningen kommer teckna beställning av konstgräsanläggningen med vinnande entreprenör, Bröderna Almarssons Åkeri AB, på offererat anbudspris utan tillkommande ÄTA-arbeten. (ändrings- och tilläggsarbeten). Dock kommer beställningen innefa en reservation där Bröderna Almarssons Åkeri AB inte åtar sig stå som ansvariga för geoteknikundersökningen och uppgraderingen av befintliga säkringar för elförsörjningen till anläggningen. Till skrivelsen finns föreningarnas överenskommelse om finansiering av konstgräsplan, daterad Utdragsbestyrkande 22

23 Beslutsunderlag KS Tjänsteskrivelse samt bilaga Carina Zachau har informerat kommunstyrelsen om ärendet Kommunstyrelsen har beslutat lägga informationen från Carina Zachau till handlingarna. Inför arbetsutskottets sammanträde har utsänts ett finansieringsavtal mellan Örkelljunga kommun, FC Örkelljunga och Ekets Goif. Vidare finns skrivelse från mark- och exploateringsingenjör Vanja Carlsson. föreslår kommunstyrelsen besluta godkänna upprättat finansieringsavtal mellan Örkelljunga kommun, FC Örkelljunga och Ekets Goif, daterat , samt i tilläggsbudget 1, investering 2013 bevilja ett tilläggsanslag på 2,5 miljoner kronor för projektet Konstgräsplan, avseende Ekonomisk flerårsplan (EFP) för budget Expedieras till: Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande 23

24 KSAU 69 KLK Lägenhetsarrende mellan Örkelljunga Jaktskytteklubb och Örkelljunga kommun avseende del av fastigheten Örkelljunga Bjärabygget 3:24 Örkelljunga kommun upplåter enligt lägenhetsarrende del av Örkelljunga Bjärabygget 3:24 till Örkelljunga Jaktskytteklubb genom Johnny Lundblad Hällede by Våxtorp Markupplåtelsen sker för ge möjlighet och förutsättningar för arrendatorn på angivet markområdet bedriva jaktskytteverksamhet. Avtalet är giltigt från och med år 2013, efter båda parters undertecknande och gäller till utgången av år Avtalstiden förlängs därefter med två år i sänder om inte uppsägning sker senast sex månader före upplåtelsetidens utgång. Ersättning för upplåtelsen utgår ej. Det ankommer på arrendatorn ansöka om erforderliga tillstånd för bedriva verksamheten. Därutöver skall ett skjutschema upprättas, senast 14 dagar efter avtalets undertecknande, i samråd med Söderåsens miljöförbund och utifrån gällande lagar och miljöförbundets rekommendationer. Skjutschemat ska underställas Örkelljunga kommun och ett skriftligt godkännande krävs innan verksamheten kan bedrivas utifrån upprättat skjutschema. Arrendatorn svarar för allt underhåll och all drift och ska väl vårda inom området belägna byggnader och anläggningar samt svara för el-, renhållnings-, VA- och anläggningsavgifter, dock bidrag kan beviljas av kommunen enligt kommunfullmäktiges antagna bidragsregler. Tillsammans med övriga arrendatorer på området, Örkelljunga Jaktskytteklubb och Örkelljunga Pistolskytteklubb, svarar arrendatorn för underhåll och vinterväghållning av tillfartsvägarna till området. Utdragsbestyrkande 24

25 beslutar godkänna upprättat förslag till lägenhetsarrende för del av Örkelljunga Bjärabygget 3:24 mellan kommunen och Örkelljunga Jaktskytteklubb genom Johnny Lundblad Hällede by 120, Våxtorp Expedieras till: Vanja Carlsson Örkelljunga Jaktskytteklubb Utdragsbestyrkande 25

26 KSAU 70 KLK Lägenhetsarrende mellan Wemmentorp- Örkelljunga skytteförening och Örkelljunga kommun avseende del av fastigheten Örkelljunga Bjärabygget 3:24 Enligt upprättat förslag till Lägenhetsarrende mellan kommunen och Wemmentorp-Örkelljunga Skytteförening, genom Sven-Olof Sandberg, Västra Spång Örkelljunga upplåter kommunen del av fastigheten Örkelljunga Bjärabygget 3:24. Markupplåtelsen sker för ge arrendatorn möjlighet och förutsättningar på angivet markområde bedriva skytteverksamhet. Avtalet är giltigt från och med år 2013, efter båda parters undertecknande, och gäller till utgången av år Avtalstiden förlängs därefter med två år i sänder om inte uppsägning sker senast sex månader före upplåtelsetidens utgång. Det ankommer på arrendatorn ansöka om erforderliga tillstånd för bedriva verksamheten. Därutöver skall ett skjutschema upprättas, senast 14 dagar efter avtalets undertecknande, i samråd med Söderåsens miljöförbund och utifrån gällande lagar och miljöförbundets rekommendationer. Skjutschemat ska underställas Örkelljunga kommun och ett skriftligt godkännande krävs innan verksamheten kan bedrivas utifrån upprättat skjutschema. Arrendatorn svarar för allt underhåll och all drift och ska väl vårda inom området belägna byggnader och anläggningar samt svara för el-, renhållnings-, VA- och anläggningsavgifter, dock bidrag kan beviljas av kommunen enligt kommunfullmäktiges antagna bidragsregler. Tillsammans med övriga arrendatorer på området, Örkelljunga Jaktskytteklubb och Örkelljunga Pistolskytteklubb, svarar arrendatorn för underhåll och vinterväghållning av tillfartsvägarna till området. Utdragsbestyrkande 26

27 beslutar godkänna förslaget till lägenhetsarrende mellan Wemmentorp-Örkelljunga skytteförening och Örkelljunga kommun avseende del av fastighet Örkelljunga Bjärabygget 3:24. Expedieras till: Wemmentorp-Örkelljunga Skytteförening Vanja Carlsson Utdragsbestyrkande 27

28 KSAU 71 KLK Bokslut 2012 för kommunstyrelsens verksamhet Controller Karl Karlsson informerar om årsbokslut 2012 för kommunstyrelsens verksamhet. Beslutsunderlag Redovisning - Bokslut 2012 för kommunstyrelsens verksamhet föreslår kommunstyrelsen besluta godkänna reviderat förslag till Bokslut 2012 för kommunstyrelsens verksamhet. Expedieras till: Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande 28

29 KSAU 72 KLK Månadsuppföljning Vid arbetsutskottets sammanträde lämnas information från kommunchef Peter Andreasson och controller Karl Karlsson. föreslår kommunstyrelsen besluta anmoda socialnämnden för månadsuppföljningen per den 31 mars lämna en utförlig redovisning av försörjningsstödet, vad gäller storleken av stödet, antalet personer, vidtagna åtgärder och speciella vidtagna åtgärder för de personer som erhållit stöd en längre tid, anmoda socialnämnden lämna en utförlig redogörelse om familjehemsvården, hur jobbar man och när kommer effekten av hemmaplanslösningarna, samt godkänna månadsuppföljningen per den 28 februari Expedieras till: Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande 29