SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 1 (36) Miljönämnden

Transkript

1 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 1 (36) Plats och tid Hjorten 307B, kl Beslutande Seved Brännström, ordförande Lars Olof Brännström, vice ordförande Stig Granlund Ros-Marie Johansson Carola Hedman Carl Göran Lundmark Niklas Selin Pia Risán Bo Hedlund Kjell Lindström Lennart Gustafsson Margareta Carlbäck, Övriga deltagande Göran Åström, förvaltningschef Gösta Lindmark, miljöchef Gunnel Flodin, sekreterare Fredrik Nilsson, miljöinspektör Erika Lundqvist, miljöinspektör, 197 och 148 Kristina Lööv, miljöinspektör, Claes Bertil Söderlund, revisor, 136 Erik Wikström politisk revisor, 136 Peder Ståhl, praktikant Ersättare Börje Lindström Margareta Carlbäck, Håkan Lundberg Utses att justera Lars-Olof Brännström med Carola Hedman som ersättare Paragrafer Underskrifter.. /Seved Brännström, ordförande/ /Gunnel Flodin, sekreterare/.. /Lars-Olof Brännström, protokollsjusterare/ BEVIS OM ANSLAG Justering av miljönämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Trädgårdsgatan 7 Underskrift. Gunnel Flodin

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs enligt förslag

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Arbetsmiljö, information Förvaltningschef Göran Åström informerar miljönämnden om att förvaltningen nu påbörjat en utredning om var de anställda ska sitta i förhållande till vilka man samarbetar med. Omflyttningar ska ske i samband med att en ny arbetsgrupp "överförmyndarnämnden" ska integreras i förvaltningen. Miljönämndens beslut att tacka för informationen.

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL (dnr ) Ordförandeträffar, information Schemalagd ordförandeträff 29 november 2006 inställdes på grund av tidsbrist.

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Miljönämndens ansvarsutövande 2006 Revisionen besöker miljönämnden och redovisar rapporten över 2006 års granskning av miljönämndens ansvarsutövande. Revisionen är nöjd över miljönämndens utveckling genom åren, men poängterar bland annat vikten av att ordförandesamarbetet mellan förvaltningens olika nämnder tydliggörs. Samverkan mellan nämnderna i organisations och personalfrågor är av särskild vikt. Formellt beslut om schemalagda ordförandeträffar ska finnas i nämndens protokoll. På ordförandeträffarna ska protokoll föras och redovisas för nämnden, muntligt eller skriftligt. Vikten av att utveckla verksamhetsmålen och använda nyckeltal, samt att precisera det ekonomiska ansvaret betonas också. Miljönämndens beslut att tacka för informationen att notera och beakta revisionens synpunkter

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 Åklagarmyndigheten Bilagor: Foton, Veterinärintyg, SVA:s analysrapport över hästfodret 137 Dnr Överlämnande av ärende till åklagarmyndighet Djurägare: Adress: NN XX Miljönämnden beslutar att med stöd av djurskyddslagen (1988:534) 36 överlämna ärendet till åklagarmyndighet för utredning om överträdelser föreligger mot djurskyddslagen (1988:534) 3 och 9, Djurskyddsmyndighetens föreskrifter och allmänna råd (DFS 2004:17) om djurhållning inom lantbruket m.m kap 2 2 samt brottsbalken kap alternativt andra paragrafer. Bygg- och miljökontorets bedömning Bygg- och miljökontoret gör bedömningen att de brister som framkommit vid kontroll av NN:s djurhållning är så allvarliga att det finns skäl att misstänka att överträdelser skett mot ovan nämnda paragrafer. Bygg- och miljökontoret finner också stöd för detta i intyg från distriktsveterinär Karin Wiksten och SVA:s analysrapport över hästfodret. Därmed anser bygg- och miljökontoret att ärendet ska lämnas över till åklagare för vidare utredning. Bakgrund Den 3 oktober 2006 utförde bygg- och miljökontoret tillsammans med distriktsveterinär Karin Wiksten en oanmäld kontroll av djurhållningen på ovan stående fastighet. Bygg- och miljökontoret bedömde bristerna så allvarliga att beslut om omedelbart omhändertagande fattades. Beslutet underställdes omedelbart länsstyrelsen som senare beslutade att omhändertagandet skulle fortsätta gälla. Länsstyrelsen beslöt även att förbjuda NN att i fortsättningen hålla djur. I samband med omhändertagandet togs även ett foderprov som skickades till SVA (statens veterinärmedicinska anstalt) för analys. SVA bedömde fodrets mikrobiologiska kvalité som starkt nedsatt. SVA avrådde från att utfodra djur med det fodret.

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 Kammarkollegiet ICA Supermarket, Bilaga: rek m bevis Överklagansblankett Information 138 Dnr Miljösanktionsavgift på grund av för sent inlämnad kontrollrapport, ICA Supermarket. Fastighet: Idun 10 Lokalens namn: Ica Supermarket Adress: Stationsgatan 16, skellefteå Innehavare: NN Organisations-/personnummer: xxxxxx-xxxx Miljönämnden beslutar Med stöd av 30 kap. 3 miljöbalken och punkt 5.6 i bilaga till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. att ICA Supermarket, Stationsgatan 16, Skellefteå ska påföras miljösanktionsavgift om kr. Betalningen skall ske senast inom trettio dagar efter dagen för expediering av detta beslut och enligt särskild betalningsanmaning som Kammarkollegiet sänder över särskilt. Efter sista betalningsdagen får detta beslut verkställas som laga kraft vunnen dom och beloppet förfaller således till betalning även om detta beslut överklagas. Bakgrund Enligt Statens naturvårdsverks kungörelse (SNFS 1992:16) med föreskrifter om kyl och värmepumpanläggningar innehållande CFC, HCFC och HFC ( Köldmediekungörelsen ) 16 och 28 ska näringsidkare som vid en verksamhet har kyl-, frys-, och värmepumpaggregat med en sammanlagd köldmediefyllning över 10 kg anmäla sin anläggning samt årligen, dock senast den 31 mars varje efterföljande år lämna in en kontrollrapport för den föreskrivna årliga kontrollen.

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 Överträdelse Kontrollrapport för 2005 instämplades på bygg- och miljökontoret den 13 april ICA Supermarket är därmed försenad med att rapportera från den återkommande kontrollen. Lagstiftning Enligt 30 kap 1 miljöbalken och punkt 5.6 i bilaga till förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter ska miljösanktionsavgift betalas av näringsidkare som vid bedrivande av näringsverksamhet är försenad med att rapportera från den återkommande kontrollen. Miljösanktionsavgift ska betalas oavsett om överträdelsen skett av oaktsamhet eller uppsåt. Avgift ska dock inte påföras om det är uppenbart oskäligt. Miljösanktionsavgift för denna typ av ärende är kr. Utredning ICA Supermarket bedriver per definition näringsverksamhet och skall därför ses som näringsidkare. Kontrollrapporten instämplades på bygg- och miljökontoret den13 april Rapporten skulle vara inlämnad senast den 31 mars Överträdelsen har således ägt rum. En skriftlig kommunicering av ärendet har skickats till ICA Supermarket den 13 november Vid kommuniceringen av ärendet har inget av betydelse för sakfrågan framkommit.

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Kammarkollegiet Industriteknik Nord AB Bilaga: rek m bevis Överklagansblankett Information 139 Dnr Miljösanktionsavgift på grund av försenad kontrollrapport, Industriteknik Nord AB. Fastighet: Bjurliden 1:637 Lokalens namn: Industriteknik Nord AB Adress: Box 13, Boliden Innehavare: NN Kontaktperson: NN Organisationsnummer: xxxxxx-xxxx Miljönämnden beslutar Med stöd av 30 kap. 3 miljöbalken och punkt 5.6 i bilaga till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. att Industriteknik Nord AB, Box 13, Boliden ska påföras miljösanktionsavgift om kr Betalningen skall ske senast inom trettio dagar efter dagen för expediering av detta beslut och enligt särskild betalningsanmaning som Kammarkollegiet sänder till er. Efter sista betalningsdag får detta beslut verkställas som laga kraft vunnen dom och beloppet förfaller således till betalning även om detta beslut överklagas. Bakgrund Enligt Statens naturvårdsverks kungörelse (SNFS 1992:16) med föreskrifter om kyl och värmepumpanläggningar innehållande CFC, HCFC och HFC ( Köldmediekungörelsen ) 16 och 28 ska näringsidkare som vid en verksamhet har kyl-, frys-, och värmepumpaggregat med en sammanlagd köldmediefyllning över 10 kg anmäla sin anläggning samt årligen, dock senast den 31 mars varje efterföljande år lämna in en kontrollrapport för den föreskrivna årliga kontrollen. Överträdelse Kontrollrapport för 2004 instämplades på bygg- och miljökontoret den 3 maj Industriteknik Nord AB är därmed försenad med att rapportera från den återkommande kontrollen.

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Lagstiftning Enligt 30 kap 1 miljöbalken och punkt 5.6 i bilaga till förordning(1998:950) om miljösanktionsavgifter ska miljösanktionsavgift betalas av näringsidkare som vid bedrivande av näringsverksamhet är försenad med att rapportera från den återkommande kontrollen. Miljösanktionsavgift ska betalas oavsett om överträdelsen skett av oaktsamhet eller uppsåt. Avgift ska dock inte påföras om det är uppenbart oskäligt. Av Naturvårdsverkets allmänna råd till 30 kap, 3 första stycket Miljöbalken framgår att näringsidkare ska påföras dubbel avgift om överträdelsen upprepas inom 2 år. Enkel miljösanktionsavgift för denna typ av ärende är kr. Miljönämnden har i sitt sammanträde på fört miljösanktionsavgift för försenad inlämnad rapport för år I detta ärende blir det därmed dubbel sanktionsavgift, dvs 2000 kr. Utredning Industriteknik Nord AB bedriver per definition näringsverksamhet och skall därför ses som näringsidkare. Kontrollrapporten instämplades på bygg- och miljökontoret den 3 maj Rapporten skulle vara inlämnad senast den 31 mars Överträdelsen har således ägt rum. En skriftlig kommunicering av ärendet har skickats till Industriteknik Nord AB den 14 december Vid kommuniceringen av ärendet har inget av betydelse för sakfrågan framkommit.

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Kammarkollegiet Riksbyggen Skelleftehus 12 Bilaga: rek m bevis Överklagansblankett Information 140 Dnr Miljösanktionsavgift på grund av för sent inlämnad kontrollrapport, Riksbyggen Skelleftehus 12. Fastighet: Myntet 3 Lokalens namn: Riksbyggen Skelleftehus 12 Adress: Hörnellgatan Skellefteå Innehavare: NN Organisations-/personnummer: xxxxxx-xxxx Miljönämnden beslutar Med stöd av 30 kap. 3 miljöbalken och punkt 5.6 i bilaga till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. att Riksbyggen Skelleftehus 12, Hörnellgatan 16, Skellefteå ska påföras miljösanktionsavgift om kr. Betalningen skall ske senast inom trettio dagar efter dagen för expediering av detta beslut och enligt särskild betalningsanmaning som Kammarkollegiet sänder till er. Efter sista betalningsdag får detta beslut verkställas som laga kraft vunnen dom och beloppet förfaller således till betalning även om detta beslut överklagas. Bakgrund Enligt Statens naturvårdsverks kungörelse (SNFS 1992:16) med föreskrifter om kyl och värmepumpanläggningar innehållande CFC, HCFC och HFC ( Köldmediekungörelsen ) 16 och 28 ska näringsidkare som vid en verksamhet har kyl-, frys-, och värmepumpaggregat med en sammanlagd köldmediefyllning över 10 kg anmäla sin anläggning samt årligen, dock senast den 31 mars varje efterföljande år lämna in en kontrollrapport för den föreskrivna årliga kontrollen.

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 Överträdelse Kontrollrapport för 2004 instämplades på bygg- och miljökontoret den 6 april Riksbyggen Skelleftehus 12 är därmed försenad med att rapportera från den återkommande kontrollen. Lagstiftning Enligt 30 kap 1 miljöbalken och punkt 5.6 i bilaga till förordning(1998:950) om miljösanktionsavgifter ska miljösanktionsavgift betalas av näringsidkare som vid bedrivande av näringsverksamhet är försenad med att rapportera från den återkommande kontrollen. Miljösanktionsavgift ska betalas oavsett om överträdelsen skett av oaktsamhet eller uppsåt. Avgift ska dock inte påföras om det är uppenbart oskäligt. Miljösanktionsavgift för denna typ av ärende är kr. Vid upprepning av förseelsen ska avgiften fördubblas, dvs 2000 kr. Miljönämnden har i sitt sammanträde på fört miljösanktionsavgift för försenad inlämnad rapport för år I detta ärende blir det därmed dubbel sanktionsavgift, dvs 2000 kr. Utredning Riksbyggen Skelleftehus 12 bedriver per definition näringsverksamhet och skall därför ses som näringsidkare. Kontrollrapporten instämplades på bygg- och miljökontoret den 6 april Rapporten skulle vara inlämnad senast den 31 mars Överträdelsen har således ägt rum. En skriftlig kommunicering av ärendet har skickats till Skelleftehus 12 den15 november Skelleftehus 12 har inte inkommit med några skriftliga invändningar.

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Kammarkollegiet Vitbergsbadet Bilaga: rek m bevis Överklagansblankett Information 141 Dnr Miljösanktionsavgift på grund av för sent inlämnad kontrollrapport, Skellefteå kommun genom fritidsnämnden, Vitbergsbadet Fastighet: Campingplatsen 1 Lokalens namn: Vitbergsbadet Adress: Fritidskontoret, Skellefteå Innehavare: NN Organisations-/personnummer: xxxxxx-xxxx Miljönämnden beslutar Med stöd av 30 kap. 3 miljöbalken och punkt 5.6 i bilaga till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. att Skellefteå kommun genom fritidsnämnden, Vitbergsbadet, Skellefteå ska påföras miljösanktionsavgift om kr. Betalningen skall ske senast inom trettio dagar efter dagen för expediering av detta beslut och enligt särskild betalningsanmaning som Kammarkollegiet sänder till er. Efter sista betalningsdag får detta beslut verkställas som laga kraft vunnen dom och beloppet förfaller således till betalning även om detta beslut överklagas. Bakgrund Enligt Statens naturvårdsverks kungörelse (SNFS 1992:16) med föreskrifter om kyl och värmepumpanläggningar innehållande CFC, HCFC och HFC ( Köldmediekungörelsen ) 16 och 28 ska näringsidkare som vid en verksamhet har kyl-, frys-, och värmepumpaggregat med en sammanlagd köldmediefyllning över 10 kg anmäla sin anläggning samt årligen, dock senast den 31 mars varje efterföljande år lämna in en kontrollrapport för den föreskrivna årliga kontrollen. Överträdelse Kontrollrapport för 2005 instämplades på bygg- och miljökontoret den 14 augusti Skellefteå kommun genom fritidsnämnden, Vitbergsbadet är därmed försenad med att rapportera från den återkommande kontrollen.

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Lagstiftning Enligt 30 kap 1 miljöbalken och punkt 5.6 i bilaga till förordning(1998:950) om miljösanktionsavgifter ska miljösanktionsavgift betalas av näringsidkare som vid bedrivande av näringsverksamhet är försenad med att rapportera från den återkommande kontrollen. Miljösanktionsavgift ska betalas oavsett om överträdelsen skett av oaktsamhet eller uppsåt. Avgift ska dock inte påföras om det är uppenbart oskäligt. Miljösanktionsavgift för denna typ av ärende är kr. Avgiften grundar sig på att det är andra förseelsen inom 2 år och då blir det dubbel avgift. Enkel avgift är 1000 kr. Miljönämnden har i sitt sammanträde påfört miljösanktionsavgift för försenad inlämnad rapport för år I detta ärende blir det därmed dubbel sanktionsavgift, dvs 2000 kr. Utredning Skellefteå kommun genom fritidsnämnden, Vitbergsbadet bedriver per definition näringsverksamhet och skall därför ses som näringsidkare. Kontrollrapporten instämplades på bygg- och miljökontoret den 14 augusti Rapporten skulle vara inlämnad senast den 31 mars Överträdelsen har således ägt rum. En skriftlig kommunicering av ärendet har skickats till Skellefteå kommun genom fritidsnämnden. Vid kommuniceringen av ärendet har inget av betydelse för sakfrågan framkommit.

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Kammarkollegiet ICA Bygdsiljums Livs AB Bilaga: rek m bevis Överklagansblankett Information 142 Dnr Miljösanktionsavgift på grund av för sent inlämnad kontrollrapport, ICA Bygdsiljum Livs AB. Fastighet: Lundtorp 2:10 Lokalens namn: ICA Bygdsiljums Livs AB Adress: Robertsforsvägen 4, Bygdsiljum Innehavare: NN Organisations-/personnummer: xxxxxx-xxxx Miljönämnden beslutar Med stöd av 30 kap. 3 miljöbalken och punkt 5.6 i bilaga till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. att Ica Bygdsiljums Livs AB, Robertsforsvägen 4, Bygdsiljum ska påföras miljösanktionsavgift om kr. Betalningen skall ske senast inom trettio dagar efter dagen för expediering av detta beslut och enligt särskild betalningsanmaning som Kammarkollegiet sänder över särskilt. Efter sista betalningsdagen får detta beslut verkställas som laga kraft vunnen dom och beloppet förfaller således till betalning även om detta beslut överklagas. Bakgrund Enligt Statens naturvårdsverks kungörelse (SNFS 1992:16) med föreskrifter om kyl och värmepumpanläggningar innehållande CFC, HCFC och HFC ( Köldmediekungörelsen ) 16 och 28 ska näringsidkare som vid en verksamhet har kyl-, frys-, och värmepumpaggregat med en sammanlagd köldmediefyllning över 10 kg anmäla sin anläggning samt årligen, dock senast den 31 mars varje efterföljande år lämna in en kontrollrapport för den föreskrivna årliga kontrollen. Överträdelse Kontrollrapport för 2005 instämplades på bygg- och miljökontoret den 11 april ICA Bygdsiljums Livs AB är därmed försenad med att rapportera från den återkommande kontrollen.

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Lagstiftning Enligt 30 kap 1 miljöbalken och punkt 5.6 i bilaga till förordning(1998:950) om miljösanktionsavgifter ska miljösanktionsavgift betalas av näringsidkare som vid bedrivande av näringsverksamhet är försenad med att rapportera från den återkommande kontrollen. Miljösanktionsavgift ska betalas oavsett om överträdelsen skett av oaktsamhet eller uppsåt. Avgift ska dock inte påföras om det är uppenbart oskäligt. Miljösanktionsavgift för denna typ av ärende är kr. Utredning ICA Bygdsiljums Livs AB bedriver per definition näringsverksamhet och skall därför ses som näringsidkare. Kontrollrapporten instämplades på bygg- och miljökontoret den 11 april Rapporten skulle vara inlämnad senast den 31 mars Överträdelsen har således ägt rum. En skriftlig kommunicering av ärendet har skickats till ICA Bygdsiljums Livs AB den 15 november Vid kommuniceringen av ärendet har inget av betydelse för sakfrågan framkommit.

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 Kammarkollegiet Beijer Byggmaterial AB, Bilaga: rek m bevis Överklagansblankett Information 143 Dnr Miljösanktionsavgift på grund av för sent inlämnad kontrollrapport, Beijer Byggmaterial AB. Fastighet: Maskinen 9 Lokalens namn: Beijer Byggmaterial AB Adress: Box 383, Skellefteå Innehavare: NN Organisations-/personnummer: xxxxxx-xxxx Miljönämnden beslutar Med stöd av 30 kap. 3 miljöbalken och punkt 5.6 i bilaga till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. att Beijer Byggmaterial AB, Box Skellefteå ska påföras miljösanktionsavgift om kr. Betalningen skall ske senast inom trettio dagar efter dagen för expediering av detta beslut och enligt särskild betalningsanmaning som Kammarkollegiet sänder till er. Efter sista betalningsdag får detta beslut verkställas som laga kraft vunnen dom och beloppet förfaller således till betalning även om detta beslut överklagas. Bakgrund Enligt Statens naturvårdsverks kungörelse (SNFS 1992:16) med föreskrifter om kyl och värmepumpanläggningar innehållande CFC, HCFC och HFC ( Köldmediekungörelsen ) 16 och 28 ska näringsidkare som vid en verksamhet har kyl-, frys-, och värmepumpaggregat med en sammanlagd köldmediefyllning över 10 kg anmäla sin anläggning samt årligen, dock senast den 31 mars varje efterföljande år lämna in en kontrollrapport för den föreskrivna årliga kontrollen.

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 Överträdelse Kontrollrapport för 2005 instämplades på bygg- och miljökontoret den 12 april Beijer Byggmaterial AB är därmed försenad med att rapportera från den återkommande kontrollen. Lagstiftning Enligt 30 kap 1 miljöbalken och punkt 5.6 i bilaga till förordning(1998:950) om miljösanktionsavgifter ska miljösanktionsavgift betalas av näringsidkare som vid bedrivande av näringsverksamhet är försenad med att rapportera från den återkommande kontrollen. Miljösanktionsavgift ska betalas oavsett om överträdelsen skett av oaktsamhet eller uppsåt. Avgift ska dock inte påföras om det är uppenbart oskäligt. Miljösanktionsavgift för denna typ av ärende är kr. Utredning Beijer Byggmaterial AB bedriver per definition näringsverksamhet och skall därför ses som näringsidkare. Kontrollrapporten instämplades på bygg- och miljökontoret den12 april Rapporten skulle vara inlämnad senast den 31 mars Överträdelsen har således ägt rum. En skriftlig kommunicering av ärendet har skickats till Beijer Byggmaterial AB den 15 november Vid kommuniceringen av ärendet har inget av betydelse för sakfrågan framkommit.

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 Länsstyrelsen 144 Dnr Yttrande över ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet Fastighet: Burträsks-Gammelbyn 5:81 Lokalens namn: Burträsk avloppsreningsverk Miljönämnden beslutar lämna följande yttrande; att att att tekniska nämnden ska meddelas tillstånd för fortsatt drift av Burträsk avloppsreningsverk. ett tillägg görs till villkor 4 med följande lydelse; Innan slutgiltigt villkor sätts för resthalten fosfor i utgående vatten så ska tekniska kontoret under en prövotid fram till fortsätta utreda och vidta åtgärder för att få ned resthalterna av fosfor i utgående vatten till 0,3 mg/l beräknat som medelvärde för kalenderkvartal. Under prövotiden ska det yrkade värdet på 0,5 mg/l gälla. länsstyrelsen lägger till ett villkor rörande slamhanteringen med lydelsen: Transport av slam och grovrens ska ske med täckta flak. att lydelsen i villkor 13 ska ändras till; Om verksamheten förorsakar besvärande lukt i omgivningen skall åtgärder vidtas för att undanröja störningarna. Bakgrund Tekniska nämnden i Skellefteå kommun har hos Länsstyrelsen ansökt om tillstånd till miljöfarligverksamhet gällande avloppsreningsverket i Burträsk. Ärendet har tidigare behandlats av bygg- och miljökontoret i en så kallad kompletteringsrunda där krav ställdes på vissa kompletteringar. Länsstyrelsen har begärt kompletteringar av tekniska nämnden. Länsstyrelsen önskar nu miljönämndens yttrande av den färdiga ansökan. Verket har varit i drift sedan början av 70-talet och har idag biologisk rening med efterfällning som reningsprocess. Tillstånd söks eftersom anläggningen är tillståndspliktig enligt miljöbalken.

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 Bygg- och miljökontorets bedömning Den största miljöpåverkan från Burträsk avloppsreningsverk är utsläpp av näringsämnen och syreförbrukande ämnen till recipienten (Burträsket). Tekniska kontoret redovisar i sin ansökan källfördelningsstudier som visar att reningsverket står för en liten del av den totala belastningen på recipienten av närsalter och syreförbrukande ämnen. Bygg- och miljökontoret delar den bedömningen. Mejeriet i Burträsk är kopplat på avloppsledningsnätet, vilket innebär att periodvis får verket ta emot en ökad belastning av syreförbrukande ämnen och näringsämnen. Detta innebär bl.a. att halterna av fosfor i det utgående vattnet tidvis inte är tillfredsställande. Vad gäller reningen av fosfor så jobbar tekniska kontoret med ett försök med förfallning för att få ned halterna. bygg- och miljökontoret gör bedömningen att tekniska kontoret under en prövotid ska utreda och vidta åtgärder för att på sikt få ned resthalten av fosfor i utgående vatten till 0,3 mg/l. Vad gäller uppfyllande av miljömål såväl nationella, regionala och lokala så bedömer bygg- och miljökontoret att verksamheten inte motverkar de för verksamheten relevanta miljömålen. Vad gäller hänsynsreglerna i miljöbalken så bedömer bygg- och miljökontoret att de uppfylls av verksamheten. Tekniska nämnden har i ansökan gett förslag på en rad villkor som ska gälla för verket. bygg- och miljökontoret bedömer att de föreslagna villkoren är relevanta för verksamheten, men anser att följande tillägg ska göras till de föreslagna villkoren; Att ett tillägg görs till villkor 4 med följande lydelse; Innan slutgiltigt villkor sätts för resthalten fosfor i utgående vatten så ska tekniska kontoret under en prövotid fram till fortsätta utreda och vidta åtgärder för att få ned halterna av fosfor i utgående vatten till 0,3 mg/l beräknat som medelvärde för kalenderkvartal. Under prövotiden ska det yrkade värdet på 0,5mg/l gälla. Transport av slam och grovrens ska ske med täckta flak. Vidare anser bygg- och miljökontoret att texten i villkor 11 ska ändras till: Om verksamheten förorsakar besvärande lukt i omgivningen skall åtgärder vidtas för att undanröja störningarna.

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Ekonomisk redovisning KLK/EK BMK/EK, Pär Hellgren Göran Åström, förvaltningschef Gösta Lindmark, miljöchef Budgetläget för bygg- och miljökontoret och dess nämnder redovisas för miljönämnden av förvaltningschef Göran Åström. Miljönämndens beslut att notera att det ser bra ut. att tacka för redovisningen

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 Kommunrevisionen 146 Dnr Miljönämndens svar på revisionsrapport 2006 Kommunens revisorer har granskat miljönämndens ansvarstagande under verksamhetsåret Miljönämnden beslutar att kommentera revisorernas granskning av nämndens verksamhet i enlighet med detta yttrande Bakgrund Kommunens revisorer har granskat miljönämndens verksamhet under Årets granskning har inriktats mot en uppföljning av vilken utveckling som skett inom områdena verksamhet, ekonomi, organisering och arbetsmiljö med anledning av tidigare års ( ) granskningar och de synpunkter som revisorerna lämnat. Revisorerna konstaterar att miljönämndens ansvarsutövande sammantaget är tillfredsställande inom samtliga områden (verksamhet, ekonomi, organisering och arbetsmiljö). För att vidareutveckla nämndens ansvarsutövande föreslår revisorerna nämnden att i första hand; 1. Fortsätta utveckla verksamhetsmålen med avseende på precisering, tidsbestämning och mätbarhet och därmed också förbättra förutsättningarna för en effektiv avstämning av måluppfyllelsen. 2. Använda fler mål/mått för produktivitet (enhetskostnader) samt precisera redovisningen av måluppfyllelsen för de ekonomiska mått som f n finns antagna. 3. På ett tydligt och sammanfattat sätt beskriva det ekonomiska ansvaret avseende innehåll, d v s befogenheter och skyldigheter knutna till ansvaret. 4. Hos byggnads- och konsumentnämnden initiera frågan om hur samverkan i organisationsfrågor ska utformas och hur regelverket för samordning/uppföljning ska dokumenteras.

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 Kommentarer till ovan beskrivna åtgärdsförslag 1. Nämnden i samarbete med förvaltningen jobbar aktivt med att utveckla och förbättra verksamhetsmålen. Förvaltningen har under 2006 anställt en ekonom/controller som bl.a. fungerar som stöd åt nämnder och förvaltning vad gäller framtagande av adekvata verksamhetsmål 2. Nämnden kommer för nästkommande år redovisa kostnader per tillsynsområde; d.v.s. livsmedelskontroll, djurskyddskontroll, miljöbalkstillsyn osv. Detta sker på försök och utvärderas när verksamhetsåret är slut. Om det faller väl ut bör det ge möjligheter att redovisa miljönämndens måluppfyllelse på ett mer detaljrikt sätt. 3. Nämnden noterar revisorernas kommentar och har för avsikt att förtydliga det ekonomiska ansvaret inför nästkommande år. 4. Nämnden noterar revisorernas kommentar och har för avsikt att initiera en dialog om samverkan i organisationsfrågor samt hur regelverket för samordning och uppföljning ska dokumenteras.

24 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 Samtliga som erhåller miljönämndens handlingar KLK 147 Dnr Miljönämndens sammanträdesdagar år 2007 Inlämningsdag MN berednings sammanträde Arbetsutskott sammanträde Nämnd sammanträde Konstituerande sammanträde torsdag 11 jan. måndag 15 jan onsdag 17 jan onsdag 31 jan torsdag 15 febr. måndag 26 febr onsdag 28 febr onsdag 14 mars torsdag 29 mars. torsdag 5 april onsdag 11 april onsdag 25 april torsdag 10 maj måndag 14 maj onsdag 16 maj onsdag 30 maj torsdag 14 juni måndag 30 juli onsdag 1 aug onsdag 15 aug torsdag 30 aug måndag 27 aug. onsdag 29 aug. onsdag 12 sept torsdag 27 sept. måndag 8 okt. onsdag 10 okt onsdag 24 okt. torsdag 8 nov. måndag 12 nov. onsdag 14 nov onsdag 28 nov torsdag 13 dec. Miljönämnden beslutar att beredning av ärenden förläggs till onsdagar efter sista inlämningsdag kl att arbetsutskottets sammanträde förläggs med start kl att nämndens sammanträde förläggs med start kl att gruppmöte förläggs kl

25 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 Samtliga på miljöavdelningen 148 Dnr Komplettering av miljönämndens delegationsordning, djurskydd Ärende Revidering av miljönämndens delegationsordning från , 58 beträffande ärenden för djurskyddskontroll. Miljönämnden beslutar att upphäva tidigare delegationer inom djurskyddsområdet. att till befintlig delegationsordning från , 58 tillföra de nya punkter för djurskyddskontroll som listas nedan. Bakgrund Miljönämndens delegationer för olika lagstiftningar som miljöbalken, djurskyddslagen, strålskyddslagen m.fl. återfinns i nämndens beslut från , 58. Anledningen till att beslutet behöver kompletteras gällande djurskyddskontrollen är ikraftträdande av EG-förordningen (882/2004) och EGförordningen om skydd av djur under transport (EG 1/2005) samt ändringar i djurskyddslagen och djurskyddsförordningen. EG-förordning (882/2004) trädde i kraft 1 januari 2006, EG-förordning (1/2005) träder i kraft 5 januari Ändringarna i djurskyddslagen och djurskyddsförordningen trädde i kraft den 1 juli Delegationsordningen behöver revideras och alla hänvisningar till gammal lag tas bort.

26 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 Lagrum Djurskyddslagen Delegat Besluta om tillstånd för yrkesmässig Handläggare djurhållning eller djurhållning i större omfattning (kennel, kattuppfödning, stuterier, ridskolor, zoobutik etc.) Besluta om förelägganden och Handläggare förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som meddelats med stöd av lagen, de EGbestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som meddelats med stöd av EG-bestämmelserna ska följas. Besluta om att förena förelägganden eller förbud med vite. 26 Besluta om rättelse på felandes Miljöchef bekostnad 27a 3. Besluta att begära hjälp av Handläggare polismyndigheten för att kunna utföra kontroller Besluta om omedelbart omhändertagande av djur som är utsatta för lidande i avvaktan på länsstyrelsens prövning. Miljöchef Lagrum Djurskyddsförordningen Delegat 13a 1. Medge undantag om betesgång för Handläggare nötkreatur om det finns särskilda skäl I enskilda ärenden besluta om Handläggare avgifter för miljönämndens verksamhet enligt djurskyddslagen i enlighet med av kommunfullmäktige fastställd taxa Skyndsamt anmäla till länsstyrelsen Handläggare att det finns förutsättningar för att besluta om förbud att ha hand om djur enligt 29 djurskyddslagen Besluta om att beslut ska gälla Handläggare omedelbart även om det överklagas. Lagrum Europaparlamentets och Rådets Delegat förordning (EG) nr 882/2004 Art. 9:1 1. Upprätta rapporter om de offentliga Handläggare kontroller som utförts. Art a 2. Beslut om sanering eller andra Handläggare

27 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 Art b Art e Art h åtgärder som anses vara nödvändiga för att se till att bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd följs. 3. Beslut om att begränsa eller förbjuda import eller export av djur. 4. Beslut om att tillfälligt avbryta driften av eller stänga hela eller delar av det berörda företaget under en lämplig tidsperiod. 5. Beslut om andra åtgärder som anses vara motiverade. Handläggare Handläggare Miljöchef Lagrum Rådets förordning (EG) nr 1/2005 Delegat Art Utfärda intyg om godkännande av Handläggare vägtransportmedel som används för långa djurtransporter. Art Utfärda intyg om godkännande av fartyg för djurtransport. Handläggare

28 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 Samtliga på miljöavdelningen 149 Dnr Komplettering av miljönämndens delegationsordning beträffande avgifter för livsmedels- och foderkontroll Ärende Revidering av miljönämndens delegationsordning från , 58 beträffande avgifter för livsmedels- och foderkontroll. Miljönämnden beslutar att upphäva tidigare delegationer avseende avgifter inom livsmedelsområdet att till befintlig delegationsordning från tillföra de nya punkterna för livsmedels- och foderkontroll som avser avgifter som listas nedan. Bakgrund Miljönämndens delegationer för olika lagstiftningar som miljöbalken, djurskyddslagen, strålskyddslagen m.fl. återfinns i nämndens beslut från , 58. Beslutet har och kompletterats med ändringar inom livsmedelsområdet med anledning av ikraftträdande av fyra EGförordningar (852/2004, 853/2004, 854/2004 och 882/2004), ny livsmedelslag (2006:804), ny lag om foder och animaliska biprodukter (2006:805), ny livsmedelsförordning (2006:813) samt ny förordning om foder och animaliska biprodukter (2006:814). Regeringen har därefter beslutat om förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel som träder i kraft den 1 december 2006 och förordning (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter som träder ikraft den 1 januari Med anledning av de nya förordningarna om avgifter behöver delegationsordningen revideras vad avser avgifter för livsmedels- och foderkontroll.

29 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 Beslut om inklassning av livsmedelsföretag samt beslut om årlig kontrollavgift Beslut om avgift för extra offentlig kontroll som föranleds av bristande efterlevnad av regelverket Beslut om avgift för godkännande och registrering Beslut om ersättning för kontrollmyndighetens kostnader som uppkommer till följd av åtgärder i samband med omhändertagande av vara enligt 24 livsmedelslagen Beslut om inklassning av foderföretagare och företagare som befattar sig med animaliska biprodukter samt beslut om årlig kontrollavgift Avgifter 5-6 förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel 11 förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel samt art. 28 EGförordning 882/ förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel 34 livsmedelsförordningen (2006:813) 5-6 förordning (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter handläggare handläggare handläggare miljöchef handläggare

30 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr KLK/EK BMK/EK, Pär Hellgren Göran Åström, förvaltningschef Gösta Lindmark, miljöchef Delårsrapport internkontroll på bygg- och miljökontoret 2006 Byggnadsnämnden, Miljönämnden och Konsumentnämnden har fastställt en plan för den interna kontrollen. I planen ingår administrativa -, redovisningsoch verksamhetskontroller. Miljönämndens beslut att godkänna bygg- och miljökontorets uppföljning av internkontrollen. Administrativa kontroller De kontroller på avdelningsträffar som är gjorda fram till visar inga avvikelser. En översyn av förvaltningens gallringsrutiner bör ses över och rutinerna för registren i bygg- och miljöreda måste effektiviseras. Bygg- och miljökontorets representation har granskats och rutinerna kan göras tydligare på hur detta redovisas. Till varje nämnd har styrkort och verksamhetsplaner rapporterats.

31 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Kursverksamhet Miljönämndens beslut att till "Nyvalda och omvalda ordförande och vice ordförande", anmäla Katarina Köhler (s) och Lars-Olof Brännström (c) till Umeå 10 januari att "Nyvaldsutbildning 2007" dag 1-3.Umeå Folkets Hus, 7 februari, Ansia Lycksele 7 maj, samt Expolaris Kongresscenter, Skellefteå 1 november. Eventuell kursanmälan beslutas i nämnden 11 januari Till miljönämndens sammanträde föreligger inbjudan till följande kurser/ konferenser: 1. Nyvalda och omvalda ordföranden och vice ordförande i kommunfullmäktige, kommunstyrelse och nämnder. Arrangör: Gävleborgs kommuner och landsting Avgift: 800 kr per kursdag Tid: Onsdag den 10 januari 2007 Plats: Umeå Folkets Hus 2. Nyvaldsutbildning Utvecklingsprogram nyvalda och omvalda Arrangör: Gävleborgs kommuner och landsting Avgift: 800 kr per kursdag Dag 1 Den formella styrningen av den kommunala verksamheten. Tid: Onsdag 7 februari 2007 Plats: Umeå Folkets Hus Dag 2. Styrningen av den kommunala verksamheten i praktiken Tid: Måndag den 7 maj 2007 Plats: Ansia Lycksele

32 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 Dag 3 Det öppna Sverige, offentlighet och sekretess och allmänhetens deltagande i den kommunala verksamheten. Tid: Torsdag 1 november 2007 Plats: Expolaris Kongresscenter, Skellefteå.

33 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr Rapport från kurser och konferenser Margareta Carlbäck och Kjell Lindström rapporterar från seminarierna "norrbotniabanan kommer till stan" samt "Hur farlig är strålningen från den trådlösa tekniken?" Miljönämnden tackar för rapporterna.

34 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Anmälan om delegationsbeslut Under perioden föreligger anmälan om delegationsbeslut, vilka anges på särskild bilaga. Miljönämndens beslut att lägga bilagda beslut till handlingarna.

35 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Delgivningar Perioden delges och läggs till handlingarna.

36 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr 200. Övriga frågor Luftmätningarna och mätvagnen Mätningarna kommer att fortsätta. Mätföreskrifterna är nya och hos Naturvårdsverket pågår utredningar om vilka mätmetoder som ska användas framöver. Radonundersökning i Skellefteå kommun En del fastighetsägare i kommunen har erbjudits att mäta radon i hus till ett rabatterat pris. Höga halter av radon i bostadsluften är en allvarlig hälsorisk. Därför år det angeläget att spåra upp dessa bostäder. Om radongashalten överstiger 200 Bq/ 3 m anses bostaden vara en olägenhet för människors hälsa. Det är möjligt att söka bidrag hos länsstyrelsen för åtgärder som sänker radonhalten. Värmepumpar Fråga: Måste värmepumpar anmälas? Svar: Ja, jordvärmepumpar.