Kommunens inventering av tillfälliga evakueringsplatser för asylsökande

Transkript

1 1 [10] Stöd- och utvecklingsenheten Frågor och svar Kommunens inventering av tillfälliga evakueringsplatser för asylsökande Finns inte just din fråga besvarad? Hör i så fall av dig till Kontaktcenter kontaktcenter@botkyrka.se) eller flyktingsamordnare Susanne Hedlund (susanne.hedlund@botkyrka.se) så får du svar och hjälper oss samtidigt att förbättra det här dokumentet. (Här hittar du en blandning av frågor som vi i kommunen tror finns, och verkliga frågor som kommit till oss från medborgare.) Begrepp Det förekommer en mängd olika begrepp i frågor som handlar om flyktingar och immigranter. Här förklarar vi de vanligaste. Förklaringar av fler begrepp hittar du på: Asyl - Ett uppehållstillstånd som en utländsk medborgare har fått eftersom han eller hon är flykting enligt utlänningslagen. Asylboende boende för asylsökande Asylsökande - En utländsk medborgare som tagit sig till Sverige och begärt skydd, men som ännu inte fått sin ansökan slutligt prövad av Migrationsverket och/eller migrationsdomstol. Ensamkommande barn - Asylsökande barn eller ungdomar under 18 år som kommer till Sverige utan föräldrar eller annan vårdnadshavare. ABO - Boende som Migrationsverket erbjuder asylsökande under väntetiden. EBO - Under väntetiden kan en asylsökande välja att ordna boendet på egen hand, till exempel hos släkt eller vänner. Kvotflykting - Utländsk medborgare som före resan till Sverige fått uppehållstillstånd inom den flyktingkvot som regeringen fastställt. Resan hit organiseras och betalas av Migrationsverket. SOCIALFÖRVALTNINGEN Post Botkyrka kommun, TUMBA Besök Munkhättevägen 45 Kontaktcenter Org.nr Bankgiro Fax Webb

2 2 [10] Frågor kring det föreslagna boendet i Tullinge Hur många kommer att bo i huset, det ser ju ganska litet ut? Stendalsvägen 61: personer. Hur länge stannar personerna? 2-3 dagar, upp till en vecka. Vad pratar de för språk, de som kommer hit? De största asylsökande grupperna som kommer till Sverige just nu är från Syrien, Irak och Afghanistan. I Syrien och Irak pratar man olika dialekter av arabiska och i Afghanistan pratar man flera olika språk och dari och pashto är de största. Men det kan även förekomma människor från andra länder. Kommer det att bo några barn där? Det är möjligt att barnfamiljer kommer att bo på boendet i Tullinge. Det är Migrationsverket som ansvarar för vilka människor som kommer till boendet. Om det är så stor genomströmning (40-50 personer per vecka eller mer), hur kommer de till och från boendet? Migrationsverket ansvarar för transporten. Kommer det busslaster med massor av människor vid ett och samma tillfälle, eller kommer det några i taget? Det är Migrationsverket som ansvarar för vilka och hur många som kommer till boendet. De ansvarar också för hur människorna kommer till boendet. Bemanning kommer att finnas på boendet dygnet runt. När på dygnet kan det komma människor till boendet? På nätterna? Migrationsverket ansvarar för när människor kommer till boendet. Bemanning kommer att finnas på boendet dygnet runt. Migrationsverket försöker i nuläget styra ankomsterna till dagtid. Kommer det att finnas personal i boendet? Dygnet runt? Ja, det kommer att finnas personal i boendet dygnet runt. Hur länge ska det tillfälliga boendet finnas på Stendalsvägen? Som längst fram till årsskiftet, enligt nuvarande uppgifter. Är det bara män som kommer till boendet? Det kan vara både ensamstående män och kvinnor, som par och barnfamiljer.

3 3 [10] Vilken religion har de som kommer? De största asylsökande grupperna som kommer till Sverige just nu är från Syrien, Irak och Afghanistan. I de länderna finns flera religioner representerade bland befolkningen. Hur ska alla som kommer, få någonstans att bo här i Botkyrka? För personer som kommer till tillfälliga boendeplatser som Migrationsverket nu efterfrågar i kommunerna behöver det inte automatiskt innebära att de också kommer att hamna i Botkyrka för mer stadigvarande boende. Planeringen är att de ska slussas vidare av Migrationsverket till verkets ordinarie anläggningsboenden i landet efter 2-3 dagar eller max en vecka. När kommer Migrationsverket att skicka människor just till Botkyrka/Tullinge? Det går ej att svara på då situationen med antalet asylsökande förändras dagligen. I dagsläget, , ser de inget behov av att boendet på Stendalsvägen 61 sätts i drift men ber oss hålla beredskapen tillsvidare. Behövs det inte bygglov för att det ska få vara bostad för 50 personer på Stendalsvägen 61? Nej, det behövs inte då det redan är avsett för boende i detaljplanen. Däremot så krävs en godkänd brandtillsyn. Södertörns brandförsvarsförbund genomförde den tillsyn under onsdagen den 14:e oktober. De återkom med vissa krav för verksamheten samt krav på åtgärder för att de ska kunna godkänna verksamheten. Dessa krav planerar vi ska vara åtgärdade senast fredag 15:e oktober. Som exempel krävdes det vaken personal dygnet runt vilket redan var planerat. Hur långt i förväg får kommunen (och vi grannar) veta när det kommer att tas i drift? Kommunen har meddelat Migrationsverket att från och med måndag 19:e oktober är vi redo att gå i drift 36 timmar efter begäran inkommit. Hur länge ska det här boendet finnas på Stendalsvägen? Boendet på Stendalsvägen kommer att finnas tillgänglig för att sätta i drift fram till årsskiftet som det ser ut nu. Hur ska 50 personer få plats att bo på Stendalsvägen 61? Det kommer att ställas in 20 våningssängar där den undre delen är 120 cm bred, den nedre delen skulle par eller förälder och ett barn kunna dela. Det finns också möjlighet att lägga ut extra madrasser på golvet. Då personerna endast ska sova där ett fåtal nätter är kraven på komfort betydligt lägre än för ett boende normalt.

4 4 [10] Vad betyder egentligen tillfälligt? Är det tillfälligt för de som kommer, eller är det tillfälligt för kommunen? Boendet på Stendalsvägen kommer att finnas tillgänglig för att sätta i drift fram till årsskiftet som det ser ut nu. De som kommer till boendet stannar 2-3 dagar, upp till en vecka, innan de slussas vidare till Migrationsverkets ordinarie anläggningsboenden runt om i landet. Ska man räkna med att de flyttar in för alltid? De som kommer till boendet stannar 2-3 dagar, upp till en vecka, innan de slussas vidare till Migrationsverkets ordinarie anläggningsboenden runt om i landet. De stannar inte per automatik i Botkyrka kommun för att de har bott på Stendalsvägen 61. För att bosätta sig i kommunen behöver de, som för alla andra, ha ordnat med boende i kommunen. Det står det planerade boendet på Stendalsvägen. Är det beslutat eller inte? Det är beslutat av kommunstyrelsen att boendet ska förberedas för att sättas i drift och sedan kunna tas i drift efter Migrationsverkets begäran. Vad är det för verksamhet på Stendalsvägen 61 idag? Det är ingen verksamhet alls nu i väntan på ombyggnation. Boendet var tidigare ett barn- och ungdomsboende och i januari 2016 påbörjas ombyggnation till ett boende för vuxna. Jag känner mig inte trygg om det ska flytta in flyktingar på Stendalsvägen. Kommunen har genomfört en riskbedömning och har ett säkerhetstänk kring boendet i Tullinge för att säkerställa att det är tryggt och säkert både för grannar till boendet och de asylsökande som väntas komma till boendet. Kan man rösta nej till boendet på Stendalsvägen 61? Nej, det finns inget röstningsförfarande i den här frågan. Kommer det att finnas personal på plats? (läkare, psykologer etc.) Det kommer finnas minst två personal på plats dygnet runt. Vad gäller övriga specialistkompetenser såsom läkare, psykologer kommer det ej finnas på plats. Migrationsverket hänvisar till den ordinarie vården inom landstinget då personerna ska vistas så kort tid på boendet. Hur har man tänkt kring säkerheten? En riskanalys är gjord, av kommunens enhet för Trygghet och säkerhet tillsammans med projektet för Tillfälliga boendeplatser för asylsökande, för att trygga de boendes säkerhet men har också tittat på incidenter som skulle kunna skapas av de boende. Fackliga ombud har också fått ge synpunkter då mycket rör arbetsmiljöfrågor.

5 5 [10] Det ryktas om att det lugnar ner sig. Boendet på Stendalsvägen kanske inte kommer att sättas i drift? Vi förbereder för att kunna sätta det i drift, men det är Migrationsverket som kommer med en begäran om att vi ska göra det. Det är korrekt att Migrationsverket just nu ser en avmattning. Evakueringsboendet i Sundbyberg, som tog i drift i helgen som var, kommer förmodligen att tömmas nu till helgen. Men saker kan förändras snabbt. Frågor kring hur man kan engagera sig Jag vill gärna engagera mig. Hur kan jag hjälpa till? Om kommunen ser att behov finns för frivilliginsatser kommer sådan information att läggas ut på kommunens hemsida. Kan jag gå och hälsa på dem som bor där? Nej, på grund av säkerhet och omtanke om de boende. Jag är intresserad av att jobba där. Hur gör jag? Just nu förbereds bemanning av boendet på Stendalsvägen med befintlig personal från Botkyrka kommun som är beredda att jobba om och när Migrationsverket vill att vi sätter Stendalsvägen i drift. Kan jag hjälpa till med något? Behövs kläder? Om kommunen ser att behov finns för frivilliginsatser eller kläder och dylikt kommer sådan information att läggas ut på kommunens hemsida. De personer som kommer hit, är i behov av något som jag som privatperson kan bidra med? Vinterkläder, leksaker till barnen eller liknande? I nuläget är det svårt att veta exakt vad, eller om vi ser behov av frivilliginsatser, kläder eller annat. Håll utkik på Får man komma och hälsa på när de har flyttat in för att visa sympati? Nej, på grund av säkerhet och omtanke om de boende. Hur kan vi Tullingebor hjälpa till? Finns det en lista över saker vi kan göra? Om kommunen ser att behov finns för frivilliginsatser kommer sådan information att läggas ut på kommunens hemsida.

6 6 [10] Frågor kring Botkyrkas arbete med evakueringsboenden Varifrån kommer siffran platser? Från Migrationsverket? Hur har den räknats fram? Siffran på platser kommer inte från Migrationsverket. Det är kommunen som bestämt siffran platser. Vilka lokaler har kommunen tittat på? Ca 25 lokaler runt om i Botkyrka har bedömts. Ett krav för att kunna återsöka kostnaden för lokal till Migrationsverket har varit att kommunen äger lokalen eller redan idag är inhyrda i lokalen. Hur är urvalet av lokaler gjort? Vilka kriterier har man tittat på? (hänvisa Migrationsv.) Kriterierna har varit att 50 personer ska få plats, att den lokal som tas i bruk ska ge så få konsekvenser som möjligt på kommunernas verksamhet i övrigt samt följa de krav som Migrationsverket ställt gällande exempelvis antalet toaletter och duschar. Exempelvis så har vi därför valt att ej titta på gymnastiksalar och idrottshallar då det skulle få en större inverkan på medborgaren än att tillfälligt använda ett tomställt gruppboende Det finns ju en massa andra lokaler i Botkyrka. Varför har ni valt just Stendalsvägen? Ett krav för att kunna återsöka kostnaden för lokal till Migrationsverket har varit att kommunen äger lokalen eller redan idag är inhyrda i lokalen. Kriterierna har varit att 50 personer ska få plats, att den lokal som tas i bruk ska ge så få konsekvenser som möjligt på kommunernas verksamhet i övrigt samt följa de krav som Migrationsverket ställt gällande exempelvis antalet toaletter och duschar. Stendalsvägen var tomställt och ingen verksamhet gällande byggnaden är planerad förrän i januari 2016, den mötte därmed väl de kriterierna ställda ovan. Hur mycket pengar har Botkyrka kommun satsat på detta? Kommunen har hittills lagt ut pengar för att möblera boendet, alla faktiska kostnader kan återsökas av Migrationsverket. Även personalkostnader om vi går i drift kan återsökas. Utöver detta har medarbetare i kommunen lagt ned arbetstimmar på förberedelsearbetet som ej kommer kunna återsökas. Kommunledningens inställning är att kommunen tar den kostnaden i den extraordinära situation som råder för att kunna ta sitt ansvar och ställa upp av medmänskliga skäl. Hur får vi fortsatt information om läget? Vi kommer att publicera information löpande på vår hemsida, En bra källa är också Migrationsverkets hemsida

7 7 [10] ( som publicerar nyheter varje dag om Flyktingsituationen som helhet. Du har också möjlighet att lämna din e-postadress så får du direkt information när vi uppdaterar vår hemsida. (Skriv din e-postadress i samband med informationsmötet i Tullinge den 15 oktober, eller skicka ett mejl till susanne.hedlund@botkyrka.se och skriv i ämnesraden: Evakueringsboenden Kommunens flyktingsamordnare Susanne Hedlund finns tillgänglig för frågor och funderingar så länge det är aktuellt med kommunala evakueringsplatser. Varför kom informationsbrevet så sent? Vi som bor i närheten har inte hunnit reagera och inte hunnit komma med frågor och få svar på dem. Jag anser att man inte kan fatta beslut innan vi har fått säga vårt. Vi ber om ursäkt att informationsbrevet inte kom ut tidigare. Vår ambition är att informera så snart vi kan till våra medborgare. Alla kommuner har fått begäran från Migrationsverket om att ställa upp för att försöka lösa flyktingsituationen. Vi har ett solidariskt ansvar att ta, och ser att Botkyrka kommun ska bidra av medmänskliga skäl. Vår ambition är att Botkyrka kommun ska ställa upp med upp till 100 evakueringsplatser. (Jämförande exempel: Lidingö erbjuder 1400 evakueringsplatser.) Så här har arbetet skett i kommunen: 2:a oktober Migrationsverket och Länsstyrelsen kallar kommunerna i Stockholms län till möte eftersom Migrationsverkets ordinarie boendeplatser är på väg att ta slut. De önskar svar 6 oktober. Kommundirektören ger i uppdrag till socialförvaltningen att leda arbetet 5:e oktober En projektgrupp startar för att se över hur vi kan möta upp Migrationsverkets begäran. Samtliga förvaltningar är representerade. Första mötet handlar om lämpliga lokaler,kriterier för vad som är en lämplig lokal samt hur lösa matleveranser, bemanning, sängar etc. 6:e oktober Tre primära alternativ till lokaler finns (Stendalsvägen är ett) Projektets styrgrupp beslutar meddela Migrationsverket att vi kan svara upp med 50 platser (utan att nämna specifik lokal), samt utreda möjligheten till ytterligare 50 - förutsatt att erforderliga politiska beslut fattas. (Som jämförelse: Lidingö svarade upp med 1400 platser.) 8:e oktober torsdag Kommundirektören beslutar att vi ska gå vidare med Stendalsvägen 61 och förbereda det för driftsättning

8 8 [10] Projektet beslutar avvakta med kommunikation till medborgare till måndag då ingen beredskap finns för att svara upp för frågor under helgen. 13:e oktober Extrainsatt kommunstyrelsemöte fattar beslut om att kommunen ska förbereda totalt 100 platser för driftsättning. 14:e oktober Migrationsverket meddelar att trycket har minskat. Botkyrka och några ytterligare kommuner står kvar med beredskap. Ej aktuell att det kommer asylsökande just nu, men situationen kan snabbt förändras. Allmänna frågor kring flyktingar Varifrån kommer personerna när de kommer till en tillfällig boendeplats för asylsökande, och vart tar de vägen sedan? De kommer med Migrationsverkets hjälp till en tillfällig boendeplats för asylsökande. De största asylsökande grupperna som kommer till Sverige just nu kommer från Syrien, Irak och Afghanistan. Jag vet ensamkommande barn som kom i juli och som inte fått börja skolan ännu. Varför? Det är beklagligt att det tar lång tid att få skolplats i kommunen just nu (några månader), men vi arbetar för att lösa frågan. Det pågår också ett intensivt arbete för att få till sysselsättning i väntan på skolplats. Hur många flyktingar kommer till Botkyrka egentligen? Flyktingar kan komma på två sätt till kommunen, förenklat; Dels kommer man till kommunen som EBO. EBO innebär att individen egenbosätter sig i kommunen hos släkt, vänner eller i andra hand. Fram till 1 oktober 2015 har kommunen tagit emot 1124 stycken som valt att egenbosätta sig i kommunen. Merparten är asylsökande. Dels kommer man till kommunen genom anvisning inom överenskommelse. Kommunen har tecknat en överenskommelse med Migrationsverket om att ta emot 7-22 st nyanlända på anvisning per år. Då förbinder sig även kommunen att ordna med bostad för dessa har kommunen tagit emot 1 genom anvisning inom överenskommelse. Hur tar Botkyrka hand om ensamkommande barn? anvisas ensamkommande barn av Migrationsverket. I snitt kommer nu ett barn per dag till Botkyrka sedan i juli. Hittills har vi kunnat

9 9 [10] placera inom tidsramen (några få dagar), men det blir svårare. Ensamkommande barn placeras i familjehem eller HVB-hem (hem för vård och boende). De flesta placeras utanför kommunens gränser eftersom vi inte har tillräckligt med platser i HVB-hem eller familjehem i kommunen. På motsvarande sätt kan andra kommuner placera ensamkommande barn i familjehem som de har rekryterat och som ligger inom Botkyrka kommuns gränser. Det finns idag ingen samordning mellan kommuner. Läget är likadant i hela landet. (Artikel i Dagens Samhälle) Vi vet att det finns en del ensamkommande barn i Botkyrka (t.ex. Tullinge) som andra kommuner har placerat i vår kommun, men vi vet inte vilka de är eller var de bor. Kultur- och fritidsförvaltningen är inblandad i aktiviteter för ensamkommande t.ex. på bibliotek och fritidsgårdar. De ska gå i skola, men väntan på skolplats är några månader just nu. Hur ser asylprocessen ut? En person kommer till Sverige och lämnar in en asylansökan till Migrationsverket. Personen räknas som asylsökande tills hen får ett beslut från Migrationsverket. Personen erhåller ett LMA-kort (Lagen om Mottagande av Asylsökande). På kortet framgår namn, dossienr etc. Kortet visar att hen är asylsökande och har rätt att vara i landet under väntetiden. Med kortet betalar hen en mindre patientavgift om hen besöker sjukvården. Migrationsverket gör en asylutredning och beslutar sedan om personen får stanna i Sverige eller inte, baserat på Utlänningslagen. Det finns många olika skäl till att man får stanna i Sverige och skälen utgörs av olika klassningskoder exempelvis; A (flykting), K (anknyting), G (synnerligt ömmande omständigheter). Migrationsverket ska erbjuda boende under asyltiden. Boendet kan vara sk anläggningsboende eller enskilda lägenheter som Migrationsverket hyr där flera personer kan dela på samma lägenhet. Man får inte själv välja var man ska bo utan måste vara beredd att flytta till en ort där det finns lediga bostäder. Det kan också hända att personen på grund av platsbrist måste flytta till en ny bostad under tiden som hen väntar på beslut. Om personen har egna pengar ska hen betala för boendet, men om Migrationsverket ser att personen inte har några pengar behöver hen inte betala. Personen kan också välja att ordna med sitt boende på egen hand till exempel hos släkt eller i andra hand. Om personen väljer att ordna sitt boende på egen hand får hen själv stå för boendekostnaden. När en person ansöker om asyl i Sverige har hen rätt till akut sjuk- och tandvård samt vård som inte kan vänta. Det är landstinget som beslutar om vilken vård man kan få. Man har också rätt till förlossningsvård, vård vid abort, preventivmedelsrådgivning, mödrahälsovård samt vård enligt smittskyddslagen. Asylsökande barn och ungdomar under 18 år har rätt till samma kostnadsfria sjukvård och tandvård som andra barn som bor i Sverige.

10 10 [10] Alla asylsökande får också ett erbjudande om att genomgå en hälsoundersökning. Vid hälsoundersökningen får man råd om hälsofrågor, erbjudande om provtagningar och information om hälso- och sjukvården i Sverige. Vad händer efter ett uppehållstillstånd? Ett permanent uppehållstillstånd gäller så länge man är bosatt i Sverige. Som bevis för uppehållstillståndet får man ett uppehållstillståndskort. Kortet är inte en ID-handling eller en resehandling. Direkt efter ett uppehållstillstånd får personen träffa Arbetsförmedlingen för att prata om kunskaper, tidigare arbeten, ambitioner, intressen och talanger. Om betyg och intyg från tidigare arbeten och utbildningar finns ska de tas med till mötet med Arbetsförmedlingen. Arbetsförmedlingen utreder personens prestationsförmåga och upprättar en etableringsplan för flykting år eller år samt anhöriga till dessa. Etableringsplanen pågår under 2 år och innehåller bland annat SFI (Svenska för invandrare), samhällsorientering och aktiviteter för att påskynda etablering i arbetslivet. En person med full prestationsförmåga får etableringsersättning utbetald av Försäkrings-kassan. Den som bor i Migrationsverkets logi ska lämna sin bostad så snart som möjligt efter att hen har fått uppehållstillstånd. Om personen inte själv kan hitta en bostad får hen hjälp av Arbetsförmedlingen. Den som har bott hos släkt eller vänner i ett eget boende under väntetiden bor kvar där.