Riktlinjer för upphandling
|
|
- Åke Blomqvist
- för 8 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Riktlinjer för upphandling i Eskilstuna kommun antaget av Kommunfullmäktige 27 april 2006 med reviderat avsnitt om direktupphandling enligt Kommunfullmäktiges beslut den 26 maj 2011 (KS/KF /2011:140) Kompletterat med Anvisningar för upphandling antaget av Kommunstyrelsen 12 september 2006
2 Förord Riktlinjer för upphandling är ett av kommunens styrdokument som reglerar upphandlingsverksamheten i Eskilstuna kommunkoncern (kommunens nämnder och aktiebolag). Målet med riktlinjerna är, med utgångspunkt från en hållbar utveckling, att skapa en effektiv och samordnad upphandlingsprocess som syftar till att minska kommunkoncernens kostnader och maximera verksamhetsnyttan. Kommunens nämnder och bolag ska organisera sin verksamhet så att målet med riktlinjerna nås. All personal som arbetar med beställningar, inköp eller upphandling ska känna till och praktiskt tillämpa riktlinjerna. Värdet av all upphandling i kommunen är betydande och rättsområdet är komplext. Därför har riktlinjerna kompletterats med anvisningar som kommun styrelsen fastställt. Dessa kommer löpande att kompletteras med råd. Riktlinjer, anvisningar och råd samlas i en inköpshandbok som finns tillgänglig på kommunens intranät. Tillsammans utgör dessa stöd och styrning för kommunkoncernens upphandlingsverksamhet. Tommy Malm Ekonomidirektör Björn-Åke Bergström Upphandlingschef
3 Innehållsförteckning Riktlinjer för upphandling Sammanfattning 5 Effektivitet och kompetens 6 Samverkan 8 Hållbar utveckling 10 Uppföljning och utvärdering 11 Anvisningar för upphandling Inledning 12 Effektivitet och kompetens 13 Samverkan 16 Hållbar utveckling 17 Sociala och etiska hänsynstaganden 21
4
5 Riktlinjer för upphandling i Eskilstuna kommun antaget av Kommunfullmäktige 27 april 2006 Diarienummer med reviderat avsnitt om direktupphandling enligt Kommunfullmäktiges beslut den 26 maj 2011 (KS/KF /2011:140) Sammanfattning All upphandlingsverksamhet ska vara effektiv och genomföras objektivt. Den konkurrens som finns på marknaden ska utnyttjas. Kommunkoncernens möjligheter till sam verkan ska tas tillvara. All personal ska ha kunskap om och följa kommunens riktlinjer för upphandling. Kommunen ska främja en hållbar utveckling genom att in tegrera den ekonomiska, sociala och miljömässiga dimen sionen i sin upphandling. Målet är en effektiv och samordnad upphandlingsprocess som, med utgångspunkt i en hållbar utveckling, syftar till att minska kommunens kostnader och maximera verksamhetsnyttan Dessa riktlinjer ska kompletteras med anvisningar, som kommunstyrelsen fastställer, och med råd, som upphandlingsfunktionen utfärdar. 5
6 Effektivitet och kompetens All upphandling i kommunen ska genomföras samordnat under kostnadseffektiva former. Den konkurrens som finns på marknaden ska utnyttjas. Kommunens upphandling ska handläggas med kunskap, kompetens, saklighet och objektivitet i linje med dessa riktlinjer för upphandling. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen leder, samordnar och utvecklar kommunens upphandlingsverksamhet samt har kommunfullmäktiges uppdrag att fastställa anvisningar. Upphandlingsfunktionen på kommunstyrelseförvaltningen ska i samråd med kommunledningskontoret styra, planera och utveckla kommunens upphandlings-verksamhet och dess organisation. Det innebär att upphandlings funktionen ska utfärda råd beträffande dessa riktlinjer samt lämna stöd i upphandlingsfrågor, tillhandahålla utbildning för inköpande personal samt genomföra upphandlingar av övergripande ramavtal. Till vägledning för kommunens inköpande personal ska kommunstyrelsens anvisningar och upphandlingsfunktionens råd publiceras i en inköpshandbok. Kommunens nämnder Varje nämnd ansvarar för sin verksamhetsspecifika upphandling och beslutar över dess innehåll och omfattning. Varje nämnd ska utveckla beställarkompetens för denna uppgift och äga kompetens att genomföra verksamhetsspecifika direktupphandlingar. Varje nämnd ska ha en eller ett fåtal inköpssamordnare med uppgift att samordna dess upphandlingsverksamhet. Inköpssamordnarna ska ingå i en organisation för inköpssamverkan med företrädare från samtliga förvaltningar och från bolags koncernen. Denna samverkan leds av upphandlingsfunktionen. Inköpssamordnarna är nyckelpersoner för utvecklingen av styrning och samordning av kommunkoncernens upphandlingsverksamhet. Deras samordnande roll som länk mellan förvaltningar, bolag och upphandlingsfunktion ska utvecklas successivt un der ledning av upphandlingsfunktionen. I normala fall utförs kommunens formaliserade upphandlingar av upphandlings funktionen. I de fall nämnden genomför egna formaliserade upphandlingar ska dessa kvalitetssäk ras av upphandlingsfunktionen. 6
7 Varje nämnd ska ansvara för att all inköpande personal har rele vant kunskap och kompetens. Nämnderna ska kunna vända sig till upphandlingsfunktionen för att få hjälp med utbildningsinsatser. Varje nämnd ska regelbundet se över sin interna organisation av inköpande perso nal så att denna är effektiv utifrån dess egna verksamhetsmål och utifrån kommun koncernens utveckling. Behörighet att besluta om inköp och att anta anbud ska vara fastställd genom en delegerad beslutanderätt fastställd av varje nämnd. Kommunens aktiebolag Dessa riktlinjer för upphandling ska gälla för kommunens aktiebolag på det sätt som kommunfullmäktige beslutar i dessa bolags ägardirektiv. 7
8 Samverkan All upphandling ska ske i samverkan för att utnyttja de stordriftsförde lar som kommunkoncernen har och för att maximera kommunkoncer nens samlade verksamhetsnytta. Huvudinriktningen för all upphandling är att i första hand teckna ramavtal. Upphandlingar Europaparlamentet och rådet har antagit två upphandlingsdirektiv som medlems staterna är skyldiga att införliva i natio nell lagstiftning. Ytterst är det EG-dom sto lens praxis som tolkar gällande rätt. Upphandling över de s.k. tröskelvärdena regle ras i direktiven. I svensk lag regleras även upphandlingar som understiger trös kel värdet. Följande former finns för denna upphandling. Förenklad upphandling - Anbud begärs genom annons i en elektronisk databas som är allmänt tillgänglig. Alla leverantörer har rätt att lämna anbud och köparen får förhandla med en eller flera anbudsgivare. Urvalsupphandling - Ansökningsinbjudan publiceras genom annons i en all mänt tillgänglig databas. Därefter inbjuds några leverantörer att lämna anbud. Direktupphandling Upphandling utan krav på formellt anbudsförfarande. Di rektupphandling får endast användas om det finns synnerliga skäl, som inte beror på den upphandlande enheten, eller om upphandlingens värde är lågt dvs ligger inom ramen för de riktlinjer som anges i nästa stycke. Direktupphandling Vid beräkningen av värdet för en upphandling måste alla upphandlingar av samma kategori av varor, tjänster eller bygg- och anläggningsentreprenader i kommunen räknas samman. Direktupphandlingar får uppgå till högst 15% av tröskelvärdet för upphandling av varor och tjänster i Eskilstuna kommun. En direktupphandling ska alltid genomföras objektivt. Den konkurrens som finns på marknaden måste alltid utnyttjas. 8
9 Ramavtal samt direktoch objektupphandlingar Det är angeläget att direkt- och objektupphandlingarna minskar i antal och i omfatt ning för varje år till förmån för ramavtal. En väl utvecklad samverkan över sektors gränser i hela kommunkoncernen är nödvändig för att få till stånd kostnadseffektiva ramavtal samt direkt- och objektupphandlingar. Kommunstyrelsen ska teckna kommunens ramavtal för alla varor och tjänster. Varor och tjänster, som har ett mindre värde men som köps frekvent, ska upphand las genom ramavtalsupphandling. Det innebär att ett ramavtal tecknas med leve rantörer avseende ett sortiment ur vilket beställarna inom kommunen kan avropa efterhand som behov uppstår. Med objektupphandling menas en upphandling som avser varor eller tjänster till ett större värde som ska levereras vid ett eller ett fåtal tillfällen. Ramavtals- och ob jektupphandlingar är inga upphandlingsformer som nämns i lagen utan benäm ningar på alternativa typer/omfattningar av upphandlingar. All inköpande personal i kommunen är skyldig att känna till Riktlinjer för upphand ling i Eskilstuna kommun och alltid utnyttja kommunens upprättade ramavtal. 9
10 Hållbar utveckling Kommunens riktlinjer för upphandling ska främja hållbar utveck ling som leder till en god miljö för nuvarande och kommande generationer. Dessa riktlinjer ska integrera de tre dimensionerna av hållbar utveckling den ekonomiska, den sociala och den miljömässiga dimensionen. Miljömässiga hänsynstaganden Kommunen ska göra miljömässiga hänsynstaganden bland annat genom att handla med leverantörer som bedriver ett aktivt miljöarbete, ställa miljökrav på varor, tjänster och entreprenader, prioritera miljöanpassade varor, tjänster och entreprenader och på så sätt stimulera en produktion som påverkar miljön så lite som möjligt. Sociala och etiska hänsynstaganden Kommunen ska göra sociala och etiska hänsynstaganden bland annat genom att endast handla med leverantörer som erlägger socialförsäkringsavgifter och skatt i hemlandet samt försäkra sig om att kunna kontrollera att detta erläggs, avtala om att utförare av traditionellt kommunal verksamhet på entreprenad skall följa samma grunder för yttrandefrihet och meddelarfrihet gentemot sin personal som gäller för offentliganställda i motsvarande verksamhet enligt grundlag och andra författningar, avtala om att utförare av traditionellt kommunal verksamhet på entreprenad skall följa samma grunder för offentlighet och sekretess för handlingar gentemot allmänheten som gäller i motsvarande offentlig verksamhet enligt grundlag och andra författningar, använda avtalsklausuler som motverkar diskriminering av människor på grund av kön, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, språklig eller religiös tillhörighet, funktionshinder, sexuell läggning, ålder eller annan omständighet som gäller den enskilde som person, utnyttja andra möjligheter att främja sociala och etiska mål. Genom utbildning och information ska upphandlingsfunktionen klargöra för inköpande personal hur inköp i linje med en hållbar utveckling ska omsättas i praktisk tillämpning. Detta ska ske utifrån rådande rättsläge och vid behov med stöd av riktlinjer. 10
11 Uppföljning och utvärdering Kommunstyrelsen ska ansvara för att genomförda upphandlingar följs upp och att upphandlingsverksamhetens resultat och processer utvärderas. Upphandlingsfunktionen ska årligen redovisa uppföljning och utvärdering av kommunens upphandlingsverksamhet. Kommunens samtliga styrdokument utvecklas successivt. Det innebär att dessa riktlinjer för upphandling ska vara föremål för översyn senast under Kommunstyrelsen ansvarar för utvärdering och översyn av dokumentet. 11
12 Anvisningar för upphandling antaget av Kommunstyrelsen 12 september 2006 Diarienummer Inledning Kommunfullmäktige fastställde riktlinjer för upphandling den 27 april 2006 och gav då kommunstyrelsen i uppdrag att fastställa anvisningar för detta verksamhetsområde. I följande redogörelse återges först tillämpliga delar av dessa riktlinjer. Därefter följer kommunstyrelsens anvisningar som konkretiserar fullmäktiges riktlinjer. All personal ska ha kunskap om och följa kommunens riktlinjer för upphandling. 12
13 Effektivitet och kompetens Fullmäktiges riktlinjer Övergripande mål All upphandling i kommunen ska genomföras samordnat under kostnadseffektiva former. Den konkurrens som finns på marknaden ska utnyttjas. Kommunens upphandling ska handläggas med kunskap, kompetens, saklighet och objektivitet i linje med dessa riktlinjer för upphandling. Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen leder, samordnar och utvecklar kommunens upphandlingsverksamhet samt har kommunfullmäktiges uppdrag att fastställa anvisningar. Upphandlingsfunktionen på kommunstyrelseförvaltningen ska i samråd med kommunledningskontoret styra, planera och utveckla kommunens upphandlingsverksamhet och dess organisation. Det innebär att upphandlingsfunktionen ska utfärda råd beträffande dessa riktlinjer samt lämna stöd i upphandlingsfrågor, tillhandahålla utbildning för inköpande personal samt genomföra upphandlingar av övergripande ramavtal Kommunstyrelsens anvisningar All upphandlingsverksamhet ska behandlas i riktlinjer och anvisningar om upphandling Alla övergripande kommunala beslut av principiell karaktär som rör upphandling ska beredas av den centrala upphandlingsfunktionen. Beroende på beslutens innehåll ska de fastställas av kommunfullmäktige i det politikdokument som handlar om riktlinjer för upphandling eller av kommunstyrelsen i det dokument som handlar om anvisningar för upphandling. Detta är viktigt för att kunna ge politiker och tjänstemän överblick och förebygga regelkonflikter på området. Om det finns anledning att behandla frågor rörande upphandlingsverksamhet inom andra politikdokument ska detta ske i samråd med den centrala upphandlingsfunktionen. Inköpshandbok Det är viktigt att arbetet med inköpshandboken inleds så snart som möjligt och publiceras successivt i den takt som utvecklingsarbetet fortskrider. Den centrala upphandlingsfunktionen ska ansvara för att utarbeta och hålla en inköpshandbok aktuell eftersom fastställda riktlinjer och anvisningar måste följas av handfasta råd till den personal som arbetar med upphandlingar och inköp. I redaktionskommittén för handboken ingår företrädare för den centrala upphandlingsfunktionen samt inköpssamordnarna. Innehållet i handboken benämns Råd. 13
14 Riktlinjer, anvisningar och råd ska publiceras på kommunens hemsida It-stöd för upphandlings- och inköps processen På sikt bör processerna kring upphandling och inköp hanteras med it-stöd. Denna fråga är omfattande och kommer att beredas som ett särskilt ärende till kommunstyrelsen. Fullmäktiges riktlinjer Kommunens nämnder Varje nämnd ansvarar för sin verksamhetsspecifika upphandling och beslutar över dess innehåll och omfattning. Varje nämnd ska utveckla beställarkompetens för denna uppgift och äga kompetens att genomföra verksamhetsspecifika direktupphandlingar. Varje nämnd ska ha en eller ett fåtal inköpssamordnare med uppgift att samordna dess upphandlingsverksamhet. Inköpssamordnarna ska ingå i en organisation för inköpssamverkan med företrädare från samtliga förvaltningar och från bolags koncernen. Denna samverkan leds av upphandlingsfunktionen. Inköpssamordnarna är nyckelpersoner för utvecklingen av styrning och samordning av kommunkoncernens upphandlingsverksamhet. Deras samordnande roll som länk mellan förvaltningar, bolag och upphandlingsfunktion ska utvecklas successivt un der ledning av upphandlingsfunktionen. I normala fall utförs kommunens formaliserade upphandlingar av upphandlings funktionen. I de fall nämnden genomför egna formaliserade upphandlingar ska dessa kvalitetssäk ras av upphandlingsfunktionen. Varje nämnd ska ansvara för att all inköpande personal har rele vant kunskap och kompetens. Nämnderna ska kunna vända sig till upphandlingsfunktionen för att få hjälp med utbildningsinsatser. Varje nämnd ska regelbundet se över sin interna organisation av inköpande perso nal så att denna är effektiv utifrån dess egna verksamhetsmål och utifrån kommun koncernens utveckling. Behörighet att besluta om inköp och att anta anbud ska vara fastställd genom en delegerad beslutanderätt fastställd av varje nämnd. Kommunala bolag Dessa riktlinjer för upphandling ska gälla för kommunens aktiebolag på det sätt som kommunfullmäktige beslutar i dessa bolags ägardirektiv. 14
15 Kommunstyrelsens anvisningar Inköpssamordnare Under hösten 2006 ska samtliga förvaltningar ha utsett inköpssamordnare. Den centrala inköpsfunktionen ska genomföra en grundläggande utbildning i inköps- och upphandlingsprocessen för dessa inköpssamordnare under hösten Delegerad beslutanderätt, utbildning Under hösten 2006 ska samtliga förvaltningar ha fastställt förteckningar över vilka befattningshavare som äger delegerad beslutanderätt beträffande inköp, beställningar och antagande av anbud. Med stöd av dessa förteckningar ska den centrala upphandlingsfunktionen senast juni 2007 ge berörda befattningshavare en grundläggande utbildning som certifierade inköpare. Dessutom ska den centrala upphandlingsfunktionen informera i den årliga aktualitetsutbildningen för chefer om hur kommunens upphandlingar och inköp ska bedrivas. Bolagens verksamhet Kommunstyrelsen framhåller att såväl riktlinjer som anvisningar för upphandling ska tillämpas av de kommunala bolag där kommunen har ägarmajoritet så snart dessa styrdokument har vunnit laga kraft. Detta grundar sig på kommunfullmäktiges beslut 6 den 18 maj 2006 om Eskilstuna kommuns bolagspolicy för kon cernen Eskilstuna kommunföretag AB som säger att styr dokument antagna av kommunfullmäktige ska reglera bolagens verksamhet och förhållanden till kommunen. 15
16 Samverkan Fullmäktiges riktlinjer All upphandling ska ske i samverkan för att utnyttja de stordriftsförde lar som kommunkoncernen har och för att maximera kommunkoncer nens samlade verksamhetsnytta. Huvudinriktningen för all upphandling är att i första hand teckna ramavtal. Kommunstyrelsens anvisningar Samverkan ifråga om ramavtal I fullmäktiges riktlinjer understryks att en väl utvecklad samverkan över sektors gränser i hela kommunkoncernen är nödvändig för att få till stånd kostnadseffektiva ramavtal samt direkt- och objektupphandlingar. Produktgruppsteam Vid utarbetande av sådana ramavtal för olika produkter finns referensgrupper med företrädare från berörda förvaltningar och från den centrala upphandlingsfunktionen. Dessa referensgrupper ska ersättas med en ny organisation med produktgruppsteam som leds och drivs av den centrala upphandlingsfunktionen. Företrädare från berörda förvaltningar och bolag ingår i produktgruppsteamen. Produktgruppsteamen har följande uppgifter. 1. Kommunens upphandling ska indelas i ett antal produktgruppsområden, som utgörs av ett antal produkter med likartad eller närbesläktad användning. Ett produktgruppsteam får ansvar för varje sådant område. 2. Varje team ska svara för en god produktförsörjning som kännetecknas av hög kostnadseffektivitet och maximal verksamhetsnytta. Produktkraven ska tillgodose berörda verksamheters behov. 3. Varje team ansvarar för att tillämpa de anvisningar som fastställts under rubriken Hållbar utveckling i dessa anvisningar. Det innebär att för varje produktgrupp ska en strategi med specifika miljökrav utvecklas. Det är bland annat viktigt att miljöklassade inköp kommer till ökad användning i produktgrupper med stor negativ miljöpåverkan än i produktgrupper med liten miljöpåverkan. 4. Varje team ska verka för standardisering. Det innebär att antalet produkt- och tjänstevarianter begränsas och man ska avgöra vilka olika typer av standard- och produktbegränsningar som kan vara lämplig inom olika områden. Produktgruppsteamens arbete samordnas på övergripande nivå av den centrala upphandlingsfunktionen och av inköpssamordnarna. 16
17 Hållbar utveckling Fullmäktiges riktlinjer Riktlinjerna innehåller följande övergripande mål om hållbar utveckling. Kommunens riktlinjer för upphandling ska främja hållbar utveck ling som leder till en god miljö för nuvarande och kommande generationer. Dessa riktlinjer ska integrera de tre dimensionerna av hållbar utveckling den ekonomiska, den sociala och den miljömässiga dimensionen. Kommunstyrelsens anvisningar Miljömässiga hänsynstaganden Anvisningar om miljömässiga hänsynstaganden beskrivs med utgångspunkt från fullmäktiges riktlinjer under följande rubriker. Leverantörer med aktivt miljöarbete Kommunala miljökrav och miljöanpassning Hälsoaspekter Kommunens krav på leverantörer Fullmäktiges riktlinjer Riktlinjerna innehåller följande formulering i denna fråga. Kommunen ska handla med leverantörer som bedriver ett aktivt miljöarbete och på så sätt stimulera en pro duktion som påverkar miljön så lite som möjligt. Kommunstyrelsens anvisningar Eskilstuna kommun ska ställa relevanta miljökrav på en leverantör med hänsyn till upphandlingens art och omfattning. I anbudsutvärderingen ska leverantörens aktiva miljöarbete bedömas med stöd av företagets dokumentation. Exempel på sådan dokumentation är miljöpolicy, miljöledningssystem, kvalitetssystem m m. Kommunen kan också begära att ett företag tillhandahåller produktinformation om handhavande, hanteringsrisker, förvaring, återvinningsbara förpackningar, returemballage m m. 17
18 Kommunens krav på produkter Fullmäktiges riktlinjer Riktlinjerna innehåller följande formulering i denna fråga. Kommunen ska ställa miljökrav och prioritera miljöanpassade varor, tjänster och entreprenader och på så sätt stimulera en produktion som påverkar miljön så lite som möjligt. Kommunstyrelsens anvisningar Miljöanpassade upphandlingar och inköp Målsättningar Eskilstuna kommuns mål för miljöanpassade upphandlingar och inköp är att dessa ska nå upp till 30 procent av alla inköp på total nivå för hela kommunkoncernen år Målsättningar enligt Eskilstuna kommuns politik för hållbar utveckling Enligt Eskilstuna kommuns politik för hållbar utveckling (KF beslut den 24 oktober 2002) ska följande mål vara uppfyllda år Kommunen köper in minst 30 % KRAV-märkta livsmedel eller livsmedel som uppfyller likvärdiga krav. Kommunen köper in minst 20 % miljöanpassade produkter eller likvärdiga produkter som uppfyller samma krav. Fjärr- och kraftvärmeproduktionen baseras till cirka 95 % på förnybara energikällor. Minst 50 % av de kommunala verksamheternas fordon drivs med förnybar energi. Definitioner Oberoende miljömärken används för att definiera miljöinköp. Kommunen ska även kunna godkänna andra produkter med godtagbar miljöpåverkan. Godkända oberoende miljömärken och godkända särskilda produkter ska publiceras av den centrala upphandlingsfunktionen i en särskild förteckning. Redovisning och uppföljning Vid inköp av miljöanpassade produkter ska dessa konteras enligt anvisningar i ekonomihandboken. Denna uppgift åligger all personal med konteringsansvar. Omfattningen av den miljöanpassade inköpen ska regel bundet följas upp och redovisas av den centrala upphandlingsfunktionen. 18
19 Information och utbildning Den centrala upphandlingsfunktionen ska genom information och utbild ning informera inköpare och användare om fördelar med gröna upphandlingar och inköp. Genomförande För att genomföra miljöanpassade upphandlingar och inköp i Eskilstuna kommun ska följande principer tillämpas genom att vissa produkter successivt byts ut mot miljöanpassade alternativ genom centrala ramavtal. 1. Krav på livscykelanalys leverantören ska kunna visa en produkts miljöpåverkan i ett livscykelperspektiv, dvs vilken miljöbelastning en produkt har i olika skeden. Det kan göras med exempelvis ett flödesschema. 2. Främja små och medelstora företag upphandlingar ska utformas så att även små och medelstora företag kan lämna anbud. 3. El och värme producerat med förnybara energikällor Kommunen ska successivt öka sina inköp av el och värme producerat med förnybara energikällor. 4. God transportlogistik en god transportlogistik ska efter strävas vid upphandlingar så att miljöpåverkan minimeras. Detta kan ske genom att transporterna upphandlas för sig och styrs på ett miljöriktigt sätt. 5. Miljövänliga transporter Se följande stycke om upphandling av fordon som antagits av kommunstyrelsens den 8 februari 2005, Förbrukningsartiklar med godtagbar miljöpåverkan förbrukningsartiklar såsom pappersprodukter, målarfärg, rengöringsprodukter, virke mm ska bedömas utifrån den totala belastning produkten utgör på miljön. 7. Andra principer ska efterhand formuleras i kommunen för att genomföra miljöanpassade upphandlingar och inköp. 8. Efterfråga miljöprodukter inom områden där sådana inte finns för närvarande. Upphandling av fordon i Eskilstuna kommun 1. Vid upphandling av motorfordon genom köp eller leasing skall alltid i första hand övervägas möjligheterna att välja fordon med biogasdrift/biofuel och i andra hand miljöfordon som till exempel s.k. etanolbilar och hybridbilar etc. 2. Fordon med biogasdrift har särskild prioritet där den huvudsakliga användningen avser varu- och persontransporter inom Eskilstuna kommuns tätort. 19
20 3. Kostnad, nytta och praktisk tillämpning av riktlinjerna i kommunens olika verksamheter skall alltid vägas in utifrån en rimlighetsaspekt. 4. Ansvar för inköpsbeslut och överväganden enligt ovan åvilar arbetsmarknads- och familjenämnden avseende kommunens fordon med undantag för stadsbyggnadsnämndens park och markanläggningsfordon samt andra specialfordon. 5. För fordon som anskaffas av de kommunala bolagen skall punkterna 1-3 enligt ovan gälla. 6. Avseende förmånsbilar inom kommunkoncernen avgör den enskilde förmånstagaren val av fordonstyp om inte berörd nämnd eller styrelse beslutat annat. Anmärkning I den utsträckning det finns ytterligare mål för miljöanpassade upphandlingar och inköp som kommunstyrelsen eller fullmäktige beslutat om så ska dessa tillföras detta avsnitt. Kommunstyrelsens anvisningar Hälsoaspekter Eskilstuna kommun ska beakta hälsoaspekter vid upphandling och inköp av produkter. 20
21 Sociala och etiska hänsynstaganden Anvisningar om sociala och etiska hänsynstaganden beskrivs i detta avsnitt med utgångspunkt från fullmäktiges riktlinjer under följande rubriker. Yttrandefrihet och meddelarfrihet Offentlighet och sekretess Andra möjligheter att främja sociala och etiska mål Yttrandefrihet och meddelarfrihet Fullmäktiges riktlinjer Riktlinjerna innehåller följande formulering i denna fråga. Kommunen ska göra sociala och etiska hänsynstaganden genom att utförare av traditionellt kommu nal verksamhet på entreprenad skall följa samma grunder för yttrandefrihet och meddelarfrihet gentemot sin personal som gäller för offentliganställda i motsvarande verksamhet enligt grundlag och andra författningar. Kommunstyrelsens anvisningar För att tillförsäkra personal i verksamhet som läggs ut på entreprenad samma friheter som offentliganställda måste kommunen avtala med entreprenörer om att de anställda tillförsäkras dessa friheter enligt entreprenadavtalet med kommunen. Detta skall tas med som skallkrav i anbudsunderlaget och dessutom som avtalsvillkor i entreprenadavtalet. Om entreprenören bryter mot ett sådant avtalsvillkor skall kommunen kunna säga upp avtalet. Avtalsvillkoret kan skrivas på samma sätt som skallkravet. Regeln gäller verksamhet som traditionellt är kommunal men som läggs ut på entreprenad. Exempel på sådan verksamhet är äldrebo enden och parkskötsel. Det gäller inte upphandling av varor, inte heller upphandling av sådana tjänster som kommuner normalt ej ägnar sig åt. Offentlighet och sekretess Fullmäktiges riktlinjer Riktlinjerna innehåller följande formulering i denna fråga. Kommunen ska göra sociala och etiska hänsynstaganden genom att utförare av traditionellt kommu nal verksamhet på entreprenad skall följa samma grunder för offentlighet och sekretess för handlingar gentemot allmänheten som gäller i motsvarande offentlig verksamhet enligt grundlag och andra författningar. 21
22 Kommunstyrelsens anvisningar För att tillförsäkra allmänheten samma rättigheter att få del av handlingar hos en entreprenör som de har hos myndigheter måste kommunen avtala med entreprenörer om detta. Kommunen måste också avtala med entreprenören om att samma sekretessregler skall gälla i den verksamhet som läggs ut på entreprenad som hos en myndighet. Det skall tas med som skallkrav i anbudsunderlaget och som avtalsvillkor i entreprenadavtalet. Om entreprenören bryter mot ett sådant avtalsvillkor skall kommunen kunna säga upp avtalet. Avtalsvillkoret kan skrivas på samma sätt som skallkravet. Även denna regel är begränsad till verksamhet som traditionellt är kommunal men läggs ut på entreprenad. Andra möjligheter att främja sociala och etiska mål Fullmäktiges riktlinjer Riktlinjerna innehåller följande formulering i denna fråga. Kommunen ska göra sociala och etiska hänsynstaganden genom att utnyttja andra möjligheter att främja sociala och etiska mål. Kommunstyrelsens anvisningar Så långt som möjligt ska det i upphandlade kontrakt finnas bestämmelser som motsvarar de krav som en svensk arbetsgivare i branschen normalt skulle följa vad avser sociala bestämmelser. För att särskilt främja deltagande från sektorn för rättvis handel kan de upphandlande enheterna, utöver det gängse offentligförfarandet, rikta sina anbudsförfrågningar till detaljister som stöder rättvis handel och uppmuntra dem att delta i upphandlingen. Kommunen ska avstå upphandling av sådana produkter där det kan misstänkas att sociala och etiska hänsynstaganden inte är tillgodosedda i producentledet och ska ersätta dessa med andra produkter där sådana tveksamheter inte finns. Denna bedömning ska ske utifrån att ILOs (Internationella arbetsorganisationen) konventioner inte tillämpas av ett företag. Dessa konventioner handlar om grundläggande mänskliga rättigheter i arbetslivet såsom fri förenings- och förhandlingsrätt, avskaffande av barnarbete och slav- och tvångsarbete samt av diskriminering i arbetslivet. Vidare behandlas frågor om minimilöner, relationerna mellan arbetsgivare och anställda, sysselsättningspolitik, arbetsvillkor, social trygghet och arbetarskydd. 22
23
24
Anvisningar för upphandling och inköp
Kommunstyrelsen 2014-03-11 1 (5) Konsult och uppdrag Utveckling Astrid Stockenberg, 710 10 45 Anvisningar för upphandling och inköp Anvisningar för upphandling och inköp har till syfte att förtydliga riktlinjerna
Läs merRiktlinjer för upphandling och inköp i Eskilstuna kommun
Kommunstyrelsen 2014-10-23 1 (11) Konsult och uppdrag Utveckling Astrid Stockenberg, 710 10 45 Riktlinjer för upphandling och inköp i Eskilstuna kommun Inledning Upphandling är ett verktyg för att förse
Läs merUpphandlings- och inköpspolicy
Upphandlings- och inköpspolicy Denna policy gäller för samtliga styrelser och nämnder i kommunerna Köping, Arboga och Kungsör samt för Västra Mälardalens Kommunalförbund. Med utgångspunkt från denna policy
Läs merBOTKYRKA KOMMUN Författningssamling
1(5) UPPHANDLINGS- OCH INKÖPSPOLICY FÖR BOTKYRKA KOMMUN Denna policy ersätter Upphandlingspolicy för Botkyrka kommun och Riktlinjer för Botkyrka kommuns upphandlingar, antagna av kommunfullmäktige 2005-09-29,
Läs merRiktlinjer för upphandling i Kristianstads kommun. Fastställd av Kommunfullmäktige 2011-06-2, 215
1 Riktlinjer för upphandling i Kristianstads kommun Fastställd av Kommunfullmäktige 2011-06-2, 215 2 Innehållsförteckning 1 Upphandlingspolicy...3 2 Ansvarsfördelning och organisation...3 3 Upphandlingssamverkan...5
Läs merInköps- och upphandlingspolicy
Inköps- och upphandlingspolicy Dokumentnamn: Policy Dokumentansvarig: Ekonomifunktionen/upphandling Beslutad av: Kommunfullmäktige Beslutsdatum: 2016-12-19 DNR: KS-2016/00426 Policy för upphandling och
Läs merPolicy. Inköps och upphandlingspolicy KS14-293 003. Föreskrifter. Plan. Program. Reglemente. Riktlinjer. Strategi. Taxa
KS14-293 003 Inköps och upphandlingspolicy Föreskrifter Plan Policy Program Reglemente Riktlinjer Strategi Taxa Inledning Bjurholms kommun (nedan kallad kommunen) köper varor, tjänster och entreprenader
Läs merINKÖPS- OCH UPPHANDLINGSPOLICY för Säffle kommun
INKÖPS- OCH UPPHANDLINGSPOLICY för Säffle kommun Antagen av kommunfullmäktige 24 september 2012, 151 2 Innehållsförteckning Inledning... 3 1. Förhållningssätt... 3 2. Samordnad upphandling... 4 3. Standardisering...
Läs merINKÖPS OCH UPPHANDLINGSPOLICY för Umeå kommunkoncern. Antaget av Umeå kommunfullmäktige
INKÖPS OCH UPPHANDLINGSPOLICY för Umeå kommunkoncern Antaget av Umeå kommunfullmäktige 2011-05-30. 2(5) Inledning Umeå kommunkoncern (nedan kallad kommunen) köper varor, tjänster och entreprenader för
Läs merInköps- och upphandlingspolicy
STRÖMSTADS KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN Inköps- och upphandlingspolicy Antaget av Kommunfullmäktige 2008-10-30, 111 Sidan 1 av 3 Inköps- och upphandlingspolicy för kommunerna Lysekil, Munkedal, Sotenäs, Strömstad
Läs merPolicy. Inköps- och upphandlingspolicy KS Föreskrifter. Plan. Program. Reglemente. Riktlinjer. Strategi. Taxa
KS17-323 003 Inköps- och upphandlingspolicy Föreskrifter Plan Policy Program Reglemente Riktlinjer Strategi Taxa Version Antagen Giltig från och med Dokumentansvarig 1.0 Kommunfullmäktige 2017-01-01 Ekonomiavdelning
Läs merRiktlinjer för upphandlingsverksamheten
Riktlinjer för upphandlingsverksamheten Fastställd av kommunstyrelsen 1 juni 2009, 74 Reviderad av kommunstyrelsen den 9 augusti 2011, 95 Reviderad av kommunstyrelsen den 2 december 2014, 171 Riktlinjer
Läs merINKÖPS- OCH UPPHANDLINGSPOLICY för Karlskrona kommunkoncern. Antagen av Kommunfullmäktige den 21 mars 2013 39
INKÖPS- OCH UPPHANDLINGSPOLICY för Karlskrona kommunkoncern Antagen av Kommunfullmäktige den 21 mars 2013 39 2(5) Inledning Karlskrona kommunkoncern (nedan kallad kommunen) köper varor, tjänster och entreprenader
Läs merUpphandlings- och inköpspolicy för Växjö kommun
Styrande dokument Senast ändrad 2014-08-26 Upphandlings- och inköpspolicy för Växjö kommun Dokumenttyp Styrande dokument Dokumentansvarig Upphandlingsenheten Dokumentinformation - Dokumentnamn Upphandlings-
Läs merINKÖPS- OCH UPPHANDLINGS- POLICY
INKÖPS- OCH UPPHANDLINGS- POLICY Fastställt av: Kommunfullmäktige Datum: 2017-02-23 För revidering ansvarar: Kommunfullmäktige För eventuell uppföljning och tidplan ansvarar: Upphandlingsenheten Dokumentet
Läs merRiktlinjer för upphandling
Riktlinjer för upphandling KS 2011-156 Antagna av kommunfullmäktige den 22 november 2011 166. Riktlinjer för upphandling gäller kommunens samtliga nämnder och verksamheter och kommunens bolag. Riktlinjerna
Läs merPolicy och riktlinjer för upphandling Antagen av kommunfullmäktige 2005-mm-dd Ersätter upphandlingspolicy antagen 2003-09-22
Policy och riktlinjer för upphandling Antagen av kommunfullmäktige 2005-mm-dd Ersätter upphandlingspolicy antagen 2003-09-22 Upphandlingspolicy Vallentuna 2005.doc 1/6 Policy Vallentuna kommuns och kommunala
Läs merInköps- och upphandlingspolicy
Inköps- och upphandlingspolicy Inköps- och upphandlingspolicy Datum för beslut: 2017-06-12, 36 Kommunledningskontoret Reviderad: Beslutsinstans: Kommunfullmäktige Giltig till: 2020-12-31 Policy för upphandling
Läs merUpphandlingspolicy. Antagen av kommunfullmäktige
Upphandlingspolicy Antagen av kommunfullmäktige 2011-10-03 2011-08-17 1 (5) Innehåll SAMMANFATTNING...2 1. INLEDNING OCH SYFTE...2 2. INTERN HANDLÄGGNING...2 3. SAMORDNING...3 4. MILJÖHÄNSYN...3 5. ETISKA
Läs merRIKTLINJER FÖR INKÖP OCH UPPHANDLING
RIKTLINJER FÖR INKÖP OCH UPPHANDLING 2 Riktlinjer för inköp och upphandling Daterad 2017-05-17 Fastställd Kommunfullmäktige 2015-03-30 19, Reviderad Kommunfullmäktige 2017-09-18 75 Produktion Kommunledningskontoret
Läs merRiktlinjer för upphandlingar och inköp i Härnösands kommun
2012-10-19 Sidan 1 av 5 Kommunstyrelseförvaltningen Riktlinjer för upphandlingar och inköp i Härnösands kommun Förutsättningar Härnösands kommun (kommunen) bedriver en verksamhet vars tyngdpunkt ligger
Läs merPolicy för inköp och upphandling
Policy för inköp och upphandling Policy för inköp och upphandling Dnr KS 2014-555 Typ av dokument: Policy Handläggare: Upphandlare, Elin Johansson Antagen av: Kommunfullmäktige Revisionshistorik: Ersätter
Läs merUpphandlingspolicy för Hjo kommun och dess bolag
Upphandlingspolicy för Hjo kommun och dess bolag Dokumenttyp Policy Fastställd/upprättad 2009-09-28 av Kommunfullmäktige 88 Senast reviderad 2014-02-27 av Kommunfullmäktige 5 Detta dokument gäller för
Läs merUpphandlings- och inköpsreglemente för Malung-Sälens kommun
Upphandlings- och inköpsreglemente för Malung-Sälens kommun Antagen av kommunfullmäktige 2013-10-28 93 Gäller från och med 2013-11-26 Reviderad 2014-11-03 av upphandlingsenheten Innehåll Syfte...3 Regler...3
Läs merPOLICY FÖR UPPHANDLING OCH INKÖP
POLICY FÖR UPPHANDLING OCH INKÖP GULLSPÅNG KOMMUN Antagen av kommunfullmäktige 2017-06-21 103 Dnr: KS 2017/373 Revideras Kommunledningskontoret Torggatan 19, Box 80 548 22 HOVA Tel: 0506-360 00 www.gullspang.se
Läs merRiktlinjer för upphandling i Norrtälje kommun
FÖRFATTNINGSSAMLING Riktlinjer för upphandling i Norrtälje kommun Antagen av kommunstyrelsen 2014-03-31, 52 1 2014-01-27 Riktlinjer för upphandling i Norrtälje kommun Riktlinjer till samtliga kommunens
Läs merPolicy för inköp och upphandling inom Värmdö kommun
Policy för inköp och upphandling inom Värmdö kommun Värmdö kommuns inköps- och upphandlingspolicy gäller för alla typer av inköp och upphandlingar som görs inom kommunen eller kommunens bolag. 1 Syfte
Läs merRiktlinjer för upphandling och inköp
Riktlinjer upphandling och inköp Dnr Ks 11/159 Riktlinjer för upphandling och inköp Ånge kommunkoncern Antagen av kommunstyrelsen 2011-06-07 110 841 81 Ånge kommun tel 0690-250 100 e-post ange@ange.se
Läs merUpphandlingspolicy. Dokumentet gäller för: Karlsborgs kommunkoncern. Dokumentansvar: Ekonomichef
Upphandlingspolicy Dokumenttyp: Policy Diarienummer: xx.åååå Beslutande: Kommunfullmäktige Antaget: 2018-xx-xx Gäller fr.o.m. Tre veckor efter justering Gäller t.o.m. Tillsvidare Dokumentet gäller för:
Läs merSOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING
Inköps- och upphandlingspolicy för Sollentuna kommun Fastställd av fullmäktige 2011-04-13, 51 Reviderad av fullmäktige 2016-09-15, 103, Dnr 2016/0075 KS.150 Reviderad av fullmäktige 2018-05-17, 67, Dnr
Läs merSTOCKHOLMS STADS UPPHANDLINGSPOLICY
Kommunfullmäktige Beslutsdatum 2007-03-26 Reviderad 2014-02-17 Sida 1 (6) Dokumentets mottagare, förvaltning och uppföljning Detta dokument vänder sig till dem som fattar beslut i inköps- och upphandlingsfrågor
Läs merArbetsutskottets förslag till beslut. Landstingsstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar att
Landstingsstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL D A T U M D I A R I E N R 2011-05-17 LS-LED11-407 79 Gemensam inköps- och upphandlingspolicy för Landstinget Sörmland och Landstinget Västmanland Arbetsutskottets
Läs merUpphandlingspolicy. Antagen i Kommunfullmäktige
Upphandlingspolicy Antagen i Kommunfullmäktige 2011-02-09 Ekonomiavdelningen Datum Upphandlingsfunktionen 2010-12-20 Upphandlingspolicy för Vårgårda kommun Styrdokument Vid all upphandling skall, utöver
Läs merRiktlinjer för upphandling i Hallstahammars kommun
Riktlinjer för upphandling i Hallstahammars kommun Inledning: Kommunen är totalt sett en mycket stor köpare av varor och tjänster. Denna upphandlingspolicy syftar till att kommunens medel används effektivt
Läs merPOLICY INKÖP & UPPHANDLING ORSA KOMMUN
POLICY INKÖP & UPPHANDLING ORSA KOMMUN Policy för Orsa kommuns inköps- och upphandlingsverksamhet Daterad 2015-09-16 Fastställd Kommunfullmäktige 2015-11-23 Reviderad Produktion Kommunledningskontoret
Läs merRiktlinjer för upphandling och inköp
Riktlinjer för upphandling och inköp Dnr ks 09/127 Riktlinjer för upphandling och inköp Ånge kommunkoncern Antagen av kommunstyrelsen 2010-02-02, 14 841 81 Ånge kommun tel 0690-250 100 e-post ange@ange.se
Läs merPOLICY FÖR INKÖP OCH UPPHANDLING
POLICY FÖR INKÖP OCH UPPHANDLING Antagen av kommunfullmäktige 2011-04-14 32 Senast reviderad av kommunfullmäktige 2016-06-02 61 Dnr: KA 2016/302 Ekonomiavdelningen Jörgen Karlsson, Ekonomichef ALLMÄNT
Läs merPOLICY Ett uttalande i generella ordalag Som beskriver ett önskvärt beteende
POLICY Ett uttalande i generella ordalag Som beskriver ett önskvärt beteende Antagen av Kommunstyrelsen 2007-05-21, KS 117 Inledning För att verksamheten i kommunen skall fungera och servicenivån till
Läs merSOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING
1 Regler för upphandling i Sollentuna kommun Antagna av kommunstyrelsen 2011-03-23, 60 Reviderade av kommunstyrelsen 2012-11-28, 202 att gälla från 2013-04-01 Reviderade av fullmäktige 2013-09-18, 99.
Läs merÅstorps kommuns Upphandlings- och inköpspolicy
Åstorps kommuns Upphandlings- och inköpspolicy Beslutat av Kommunfullmäktige 2017-04-24 44 Dnr 2017 / 109 Upplaga 1 2 (6) Inledning Upphandling ska göras vid köp av varor och tjänster. Lagen om offentlig
Läs merUpphandlingspolicy tör Karlsborgs kommun
Karlsborgs kommun Bilaga 53 KF 109 2014-09-23 Upphandlingspolicy tör Karlsborgs kommun Dokumenttyp: Policy Diarienummer: 71.2014 Beslutande: Kommunfullmäktige Antagen: 2014-09-23 Giltighetstid: Tillsvidare
Läs merPolicy och riktlinje för upphandling och inköp inom Göteborgs Stad
Styrelsehandling nr 14b 2016-04-15 Göteborgs Stad Upphandling & inköp Gemensamt för staden Policy och riktlinje för upphandling och inköp inom Göteborgs Stad - Policy N010G00167 Version: 2 Gällande from
Läs merHur blir du leverantör till Vårgårda kommun?
Hur blir du leverantör till Vårgårda kommun? Hur blir du leverantör till Vårgårda kommun? Vårgårda kommun gör varje år inköp för en stor summa pengar. Alla inköp måste vara upphandlade enligt de lagar
Läs merRiktlinjer för upphandling
Riktlinjer för upphandling Fastställt av kommunfullmäktige 2006-06-21 143 Ersätter kommunfullmäktiges beslut 1994-10-27 90 Senast förändrat av kommunfullmäktige 2008-08-27, 184 INLEDNING 3 OMFATTNING 3
Läs merStrategi Program Plan Policy Riktlinjer» Regler. Borås Stads. Regler för upphandling. Upphandlingsregler 1
Strategi Program Plan Policy Riktlinjer» Regler Borås Stads Regler för upphandling Upphandlingsregler 1 Borås Stads styrdokument» Aktiverande strategi avgörande vägval för att nå målen för Borås program
Läs merSOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING
Inköps- och upphandlingspolicy för Sollentuna kommun Fastställd av fullmäktige 2011-04-13, 51 Reviderad av fullmäktige 2016-09-15, 103/2016, Dnr 2016/0075.KS.1. Innehållsförteckning 1 Inledning... 2 2
Läs merUPPHANDLINGSPOLICY FÖR KOMMUNERNA HANINGE OCH NYNÄSHAMN
UPPHANDLINGSPOLICY FÖR KOMMUNERNA HANINGE OCH NYNÄSHAMN Innehållsförteckning Upphandlingspolicy 2 Syfte och inledning 2 Ansvar 2 Uppföljning 3 Hållbar upphandling 3 Dokumenttyp Dokumentnamn Fastställd/Datum
Läs mer15. Motion om krav på kollektivavtal vid kommunala upphandlingar svar Dnr 2016/58-109
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 25 (37) 2016-06-20 Kf Ks 203 15. Motion om krav på kollektivavtal vid kommunala upphandlingar svar Dnr 2016/58-109 Sara Rais från Socialisterna Välfärdspartiet har
Läs merFöreskrifter Reglementen KS 2012:89/003
Dokumentnamn REGLEMENTE FÖR Kommunstyrelsen Dokumenttyp Diarienummer Föreskrifter Reglementen KS 2012:89/003 Beslutad av Framtagen av Gällivare Kommunstyrelsen Christian Sundvall Beslutad Giltighetstid
Läs merUpphandlingspolicy för Lekebergs kommun
Upphandlingspolicy för Lekebergs kommun Fastställd av: Kommunfullmäktige Datum: 2016-02-29 Ansvarig för revidering: Ekonomichef Ansvarig tjänsteman: Ekonomichef Diarienummer: KS 14-528 >Policy Program
Läs merRiktlinjer för upphandling och inköp
Riktlinjer för upphandling och inköp Ett normerande dokument som kommunfullmäktige fattade beslut om 26 mars 2018. Dokumentnamn Fastställd av Gäller från Sida Riktlinjer för upphandling och inköp Kommunfullmäktige
Läs merRiktlinjer för upphandling i Alingsås kommun med tillhörande kommunala bolag samt kommunalförbund
ALINGSÅS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Godkänd av kommunfullmäktige den 26 februari 2014, 27 Riktlinjer för upphandling i Alingsås kommun med tillhörande kommunala bolag samt kommunalförbund 1 Riktlinjernas
Läs mer1 Riktlinjernas syfte. 2 Upphandling och inköp. 2.1 Upphandlingsformer
Riktlinjer för Alingsås kommun, dess bolag och förbund 1 Riktlinjernas syfte Dessa riktlinjer för upphandling och inköp avser säkerställa ett korrekt agerande och en god kvalitet vid upphandling och inköp
Läs merTillämpningsanvisningar till Riktlinjer för upphandling och inköp
Tillämpningsanvisningar till Riktlinjer för upphandling och inköp Mariestad Antaget av Kommunstyrelsen Mariestad 2015-09-14 Datum: 2015-08-28 Dnr: Sida: 2 (13) Tillämpningsanvisningar till Riktlinjer för
Läs merMora kommuns Inköpshandbok 2011-1 Mora kommuns Inköpscentral
Dnr 2011/10 Mora kommuns Inköpshandbok 2011-1 Mora kommuns Inköpscentral 1 Inköpshandbok 3 INLEDNING 3 Syfte 3 Målsättning 3 Omfattning 3 Systemstöd 4 Begreppsförklaring/Definitioner 4 PROCESSORGANISATION
Läs merPolicy för inköp. För Luleå kommunkoncern
Policy för inköp För Luleå kommunkoncern 12.617-05 1 (4) Inköpspolicy för Luleå kommunkoncern Förutsättningar Kommunkoncernen består av ett antal upphandlande myndigheter som lyder under de lagar som styr
Läs mer8. Upphandlade avtal och leverantörer ska följas upp.
Policy för upphandling och inköp 1. All anskaffning av varor, tjänster och entreprenader ska baseras på en helhetssyn där Stadens gemensamma bästa har företräde framför enskild verksamhets intresse. 2.
Läs merRiktlinjer för inköp och upphandling inom Värmdö kommun
Riktlinjer för inköp och upphandling inom Värmdö kommun Detta dokument beskriver hur professionella inköp och upphandlingar ska göras, vilka generella riktlinjer som finns och hur ansvarsfördelningen ser
Läs merUpphandlings- och inköpspolicy för Bengtsfors kommun
Kommunledningskontoret, ekonomienheten Peter Johansson, 0531-52 60 31 peter.johansson@bengtsfors.se POLICY Antagen av KF 1(5) KSN 2016-000915 94/2017 Upphandlings- och inköpspolicy för Bengtsfors v:\klk\gemensam\tjänsteskrivelser\2017\ekonomichef\upphandlingspolicy.docx
Läs merSvedala Kommuns 1:06 Författningssamling 1(5)
Författningssamling 1(5) Inköpspolicy för Svedala kommun antagen av kommunfullmäktige 2001-11-27, 114, med ändring Gäller från 2004-12-08, 132, 2006-09-13, 121 2002-01-01 Inköpspolicy för Svedala kommun
Läs merNordmalings kommunkoncerns Inköps- och upphandlingspolicy
Nordmalings kommunkoncerns Inköps- och upphandlingspolicy inkl. riktlinjer för direktupphandling Fastställd av kommunfullmäktige 2014-12-15 128 Innehåll Innehåll... 2 1 Inledning... 3 1.1 Inköps- och upphandlingspolicyns
Läs mer1. Upphandling. De grundläggande principerna innebär:
Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kanslienheten Gäller från: Lagakraftvunnet beslut Beslut: KS 193, 2017-09-05 Riktlinjer för upphandling och inköp 1. Upphandling Dessa riktlinjer bygger på av kommunfullmäktige
Läs merINKÖPS OCH UPPHANDLINGSPOLICY. för Robertsfors kommun
INKÖPS OCH UPPHANDLINGSPOLICY för Robertsfors kommun Policy för upphandling och inköp All anskaffning av varor, tjänster och entreprenader ska baseras på en helhetssyn där kommunens gemensamma bästa har
Läs merInköps- och upphandlingspolicy
1(5) Dnr: KS 2017/2955 Inköps- och upphandlingspolicy Antagen av kommunfullmäktige 2018-01-29, 5 Landskrona stad Stadshuset 261 80 Landskrona Besöksadress Drottninggatan 7 Tfn 0418-47 00 00 Fax 0418-47
Läs merRiktlinjer till inköps- och upphandlingspolicyn
-1 - Riktlinjer till inköps- och upphandlingspolicyn INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. Inledning och syfte s. 2 2. Upphandlingsprocessen s. 2-5 2.1 Tröskelvärden 2.2 Upphandlingar över tröskelvärdet 2.3 Upphandlingar
Läs merVÄRMEKs Upphandlingskoncept HÅLLBAR UPPHANDLING
VÄRMEKs Upphandlingskoncept HÅLLBAR UPPHANDLING VÄRMEK vill att man vid användande av VÄRMEK-avtal ska känna sig säker på att man engagerar leverantörer som tar ansvar för sina produkter miljömässigt,
Läs merRiktlinjer för upphandling och inköp
Riktlinjer upphandling och inköp Dnr Ks 11/159 Riktlinjer för upphandling och inköp Ånge kommunkoncern Antagen av Kommunstyrelsen 2015-10-06, 149 841 81 Ånge kommun tel 0690-250 100 e-post ange@ange.se
Läs merTillämpningsanvisningar till Riktlinjer för upphandling och inköp
Datum: 2013-12-20 Dnr: Sida: 1 (8) Tillämpningsanvisningar till Riktlinjer för upphandling och inköp Dessa tillämpningsanvisningar avser att tydliggöra antagna riktlinjerna för upphandling och inköp, samt
Läs merInförande av inköpscentral samt revidering av servicenämnden reglemente
Kommunstyrelsen 2019-03-26 Kommunledningskontoret Ekonomi och kvalitet KSKF/2019:133 Gunnar Ekdahl 016-710 52 61 1 (7) Kommunstyrelsen Införande av inköpscentral samt revidering av servicenämnden reglemente
Läs merHKF 9420 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
1 (7) Antagen av kommunfullmäktige 1995-06-12, 91, med ändring i kommunstyrelsen 1996-12-02, 271, med ändring i kommunfullmäktige 2001-10-08, 147, 2003-01-20, 5, 2005-10-24, 20, 2008-12-08, 213, 2013-06-11,
Läs merUpphandlings- och inköpspolicy
Kommunfullmäktige POLICY 2015-05-20 Antagen av Kommunfullmäktige 1(9) Paragraf 2015-09-28 108 Upphandlings- och inköpspolicy 2(9) Innehåll 1 Upphandlings- och inköpspolicy... 3 1.1 Syfte... 3 1.2 Intern
Läs merSOLLENTUNA KOMMUN Kommunledningskontoret
14 SOLLENTUNA KOMMUN Kommunledningskontoret Tjänsteutlåtande 2012-10-31 Ingegärd Bornelind Sidan 1 av 2 Kommunjurist/Avd.chef +46 8 579 216 03 Dnr 2012/0625 KS-1 Diariekod: 801 Kommunstyrelsen Revidering
Läs merRegler vid inköp och upphandling vid Högskolan Dalarna
Regler vid inköp och upphandling vid Högskolan Dalarna Beslut: 2015-04-10 Reviderad: - Dnr: DUC 2014/1879/10 Ersätter: - Relaterade dokument: Bilaga 1, Upphandlingsprocessen. Bilaga 2, Handläggningsordning
Läs merRegler vid inköp och upphandling vid Högskolan Dalarna
Regler vid inköp och upphandling vid Högskolan Dalarna Beslut: 2015-04-10 Reviderad: 2018-11-05 Dnr: HDa 1.2-2018/1386 Ersätter: DUC 2014/1879/10 Relaterade dokument: Policy för upphandling, Handläggningsordning
Läs merKOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING
MARKARYDS KOMMUN KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING POLICY FÖR UPPHANDLING 1 OCH INKÖP 2 I MARKARYDS KOMMUN Antagen av kommunfullmäktige 2014-10-30 7, att gälla fr o m 2014-10-01 Ersätter av kommunfullmäktige
Läs merRegler för inköp och upphandling
Regler för inköp och upphandling Regler för inköp och upphandling Dnr KS 2017-397 Typ av dokument: Regler Handläggare: Upphandlare, Elin Johansson Antagen av: Kommunstyrelsen Revisionshistorik: Ersätter
Läs merTILLÄMPNINGSANVISNINGAR FÖR ALL UPPHANDLING
TILLÄMPNINGSANVISNINGAR FÖR ALL UPPHANDLING 1. INKÖP / UPPHANDLING ÖVER TRÖSKELVÄRDENA Inköp över tröskelvärdena innebär att upphandlingen uppgår till ett belopp som enligt lagstiftningen tvingar den att
Läs merRegler för inköp och upphandling
Regler för inköp och upphandling Regler för inköp och upphandling Dnr KS 2019-113 Typ av dokument: Regler Handläggare: Upphandlare, Elin Johansson Antagen av: Kommunstyrelsen Revisionshistorik: antagen
Läs merMålet med handboken är att den skall vara ett stöd i det dagliga arbetet och skapa en effektiv och samordnad inköpsprocess.
Förord Denna inköpshandbok är ett av kommunens styrdokument som reglerar inköp och upphandling i Eskilstuna kommun. Här samlas upphandlingsfunktionens regler som bygger på kommunens riktlinjer och anvisningar.
Läs merInköps- och upphandlingspolicy
1/6 Beslutad när: 2017-02-27 35 Beslutad av Diarienummer: Ersätter: Gäller för: Gäller fr o m: 2017-02-28 Gäller t o m: Dokumentansvarig: Uppföljning: Kommunfullmäktige KS/2016:706-003 Upphandlingspolicy
Läs merRiktlinjer för upphandling i Norrtälje kommun
2012-02-02 Riktlinjer för upphandling i Norrtälje kommun Riktlinjer till samtliga kommunens nämnder 1. Syfte och mål Syftet med dessa riktlinjer är att skapa en enhetlig hantering av upphandlingsärenden
Läs merUpphandlingshandledning Så här går det till i Surahammars kommun
Upphandlingshandledning Så här går det till i Surahammars kommun Innehåll 1. Varför en handledning i upphandling?... 1 2. Inledning... 1 3. Mål och viljeinriktning... 1 4. Lagen om offentlig upphandling...
Läs merReglemente för Huddinge kommuns upphandling
1 (10) Antaget av kommunfullmäktige 1995-06-12, 91, med ändring i kommunstyrelsen 1996-12-02, 271, i kommunfullmäktige 2001-10-08, 147, 2003-01-20, 5, 2005-10-24, 20, 2008-12-08, 213, 2013-06-11 22, 2014-06-10
Läs merRIKTLINJER FÖR UPPHANDLING VID UPPSALA UNIVERSITET
1 (8) Universitetsledningens kansli Leif Petersson 2003-10-07 RIKTLINJER FÖR UPPHANDLING VID UPPSALA UNIVERSITET 2 (8) Innehållsförteckning 1. Bakgrund 1.1 Lagen om Offentlig Upphandling (LOU) 1.2 Affärsmässighet
Läs merTillämpningsanvisningar för upphandlingspolicy
Sida 1/7 Tillämpningsanvisningar för upphandlingspolicy Gällande lagstiftning och regelverk För all offentlig upphandling gäller att nedanstående grundläggande EGrättsliga principer måste iakttas: Fri
Läs merRiktlinjer för Inköp i Essunga kommun
Riktlinjer för Inköp i Essunga kommun Riktlinjer för inköp i Essunga kommun Dessa riktlinjer grundar sig på Upphandlingspolicy för Essunga kommun. Riktlinjerna gäller för alla kommunala förvaltningar.
Läs merSAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Ny policy och riktlinjer för upphandling
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2017-06-07 164 KS 67116 Ny policy och riktlinjer för upphandling Beslut Förslag till upphandtingsriktlinjer antas, under förutsättning att kommunfullmäktige
Läs merRiktlinjer till Inköpspolicy
1(6) Dokumentnamn: Riktlinjer till Inköpspolicy Version: 1.0 Dokumenttyp: Styrande Utfärdande förvaltning: VLS Sökord: Riktlinjer inköp Giltig fr.o.m. 2015-11-24 Utfärdande enhet: Inköp Målgrupp: Alla
Läs merInköpspolicy för Östhammars kommun
Inköpspolicy för Östhammars kommun Antagen i kommunfullmäktige 2017-06-13, 68 osthammar.se Datum Dnr Sid 2017-06-13 KS-2017-6 1 (4) Inköpspolicy Tillämpning Denna policy gäller för alla inköp som görs
Läs merSinfras interna uppförandekod:
Sid: 1 08-52509940 s interna uppförandekod: Fastställd 20140603 Verksamhetsidé är en inköpscentral som på uppdrag av medlemmarna sluter ramavtal i enlighet med Lag om Upphandling inom försörjningssektorn
Läs merPolicy och riktlinje för upphandling och inköp inom Göteborgs Stad
Policy och riktlinje för upphandling och inköp inom Göteborgs Stad Policy för upphandling och inköp All anskaffning av varor, tjänster och entreprenader ska baseras på en helhetssyn där Stadens gemensamma
Läs merRiktlinje för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighets inköp
1(7) Bakgrund Kommunalförbundet (nedan Myndigheten) är organiserad i form av ett kommunalförbund och har Landstinget Sörmland och länets nio kommuner (Eskilstuna, Nyköping, Oxelösund, Katrineholm, Vingåker,
Läs merSOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING
1 Regler för inköp och upphandling i Sollentuna Kommun Antagna av kommunstyrelsen 2011-03-23, 60 Reviderade av kommunstyrelsen 2012-11-28, 202 att gälla från 2013-04-01 Reviderade av fullmäktige 2013-09-18,
Läs merRiktlinjer för inköp Grästorps kommun
STYRDOKUMENT 14 A 2013-03-20 Dnr 113/2013 Riktlinjer för inköp Grästorps kommun Postadress Besöksadress kommun@grastorp.se Grästorps kommun Kommunens hus www.grastorp.se Allmän verksamhet Jon Jespersgatan
Läs merHKF 9420 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING
1 (1) Antagen av kommunfullmäktige 1995 06 12, 91, med ändring i kommunstyrelsen 1996 12 02, 271, i kommunfullmäktige 2001 10 08, 147, 2003 01 20, 5, 2005 10 24, 20, 2008 12 08, 213, 2013 06 11 22, 2014
Läs merNytt program för upphandling och inköp. Stefan Nordin stadsledningskontoret
Nytt program för upphandling och inköp Stefan Nordin stadsledningskontoret The Capital of Scandinavia Nytt program för upphandling och inköp Program ersätter policy i enlighet med staden intention att
Läs merKommunal författningssamling för Smedjebackens kommun. Riktlinjer för direktupphandling. 22 Dnr 2018/00102
Kommunal författningssamling för Smedjebackens kommun Fastställd av Ks 22 Den 2018-03-06 22 Dnr 2018/00102 Riktlinjer för direktupphandling Kommunstyrelsens beslut 1. Riktlinjer för direktupphandling fastställs
Läs merPolitikerutbildning 29 mars 2011. Peter Lindgren Upphandlingschef Kristianstads kommun Peter.lindgren@kristianstad.
Politikerutbildning 29 mars 2011 Peter Lindgren Upphandlingschef Kristianstads kommun Peter.lindgren@kristianstad.se Tnr 044-135188 Offentlig upphandling, vad är det? Åtgärder som en upphandlande myndighet
Läs merKommunstyrelsen Finspångs Tekniska Verk AB Vallonbygden AB Kommunfullmäktige (f.k.) Uppföljning av granskningar kring avtalstrohet inom bolagen.
Tjänsteskrivelse 1 (1) Handläggare Datum Beteckning Kommunrevisionen 2014-03-31 MISSIVSKRIVELSE Kommunstyrelsen Finspångs Tekniska Verk AB Vallonbygden AB Kommunfullmäktige (f.k.) Uppföljning av granskningar
Läs merLiten guide om offentliga upphandlingar. Till stöd för dig som förhandlar och/eller sitter i samverkan som förtroendevald i Vision Stockholms stad
Liten guide om offentliga upphandlingar Till stöd för dig som förhandlar och/eller sitter i samverkan som förtroendevald i Vision Stockholms stad Innehåll Varför en guide? Sid. 3 ILO:s åtta kärnkonventioner
Läs mer