Datum: kl. 19:00-20:30 Paragrafer: 1-24

Transkript

1 Datum: kl. 19:00-20:30 Paragrafer: 1-24 Plats: Sessionssalen Underskrifter Ann-Christin Erlandsson Ordförande Britt-Marie Nilsson Sekreterare Justeringens plats och tid: Kommunkontoret i Hova kl. 16:00 Justeras Maria Gustafsson Jan Hassel ande Björn Thodenius (M) Maria Gustafsson (M) Eric Mellberg (M) Elisabeth Bjelke (M) Kerstin Isaksson (M) Per Rang (M) Victor Albertsson Tidestedt (M) Bo Hagström (C) Roland Karlsson (C), 1:e vice ordförande Kjell Lindholm (C) Carina Gullberg (S) Jan Hassel (S) Lotta Wahlström (S) Anja Nyström (S) Per-Arne Brandberg (S) Ann-Christin Erlandsson (S), Ordförande Monica Sjöberg (S) Reine Hilding (S) Martina Karlsson (S) Monica Högberg (S) Margitha Dagobert (S) Roger Wiking (S) Stig Svensson (SD) Lennart Ardemo (SD) Lii Bergman (FI) Sarah Johansson (FI) Hans-Göran Larsson (RV) Bengt O Hansson (RV) 1/39

2 Pär Rittsel (M), tjänstgörande ersättare för Gunnar Bohlin (M) Suzanne Michaelsen Gunnarsson (S), tjänstgörande ersättare för Catharina Tina Johansson (S) Dan Stråle (S), tjänstgörande ersättare för Munir Hamad (S) Ersättare Annica Granath (S) Bengt Hägerstrand (C) Håkan Ahlgren (M) Sten-Olof Höijer (RV) Sven-Erik Roslund (S) Övriga Anna Bjerndell, Plan- och exploateringsansvarig, Kommunledningskontor, 8-10 Arvo Niiholm, Personal och Lönechef, Personalavd/Lönekontor, Elisabeth Olsson, Kommunchef, Kommunledningskontor Britt-Marie Nilsson, Nämndsekreterare, Kommunledningskontor 2/39

3 FÖREDRAGNINGSLISTA nummer 1 Val av justerare 2 Anmälan om eventuellt jäv 3 Godkännande av dagordning 4 Godkännande av kallelseförfarandet 5 Antagande av renhållningsordning för Gullspångs och Mariestads kommuner Föredragande: Annika Kjellkvist KS 2014/410 6 Taxering av hushållsavfall för kommunala enheter KS 2014/400 Föredragande: Annika Kjellkvist 7 Taxa för tömning av enskilda avlopp KS 2014/711 Föredragande: Annika Kjellkvist 8 Markköp av Hova 2:97 KS 2014/729 Föredragande: Anna Bjerndell 9 Markköp av Hova 2:98 KS 2014/720 Föredragande: Anna Bjerndell 10 Planavgifter för detaljplaner KS 2014/559 Föredragande: Anna Bjerndell 11 Förslag till reviderad tobakspolicy KS 2014/623 Föredragande: Arvo Niiholm 12 Policy gällande alkohol och droger gällande personal i Gullspångs KS 2014/619 3/39

4 kommun Föredragande: Arvo Niiholm 13 Rehabiliteringspolicy för kommunanställda KS 2014/621 Föredragande: Arvo Niiholm 14 Taxa för avgifter för IFO/LSS utskottets verksamheter KS 2014/ Taxa för avgifter för äldreomsorgsutskottets verksamheter KS 2014/ Taxor i kostverksamheten 2015 KS 2014/ Tillsynsplan för serveringstillstånd och detaljhandel med folköl 2015 KS 2014/ Nya regler gällande partistöd KS 2014/ Valärende KS 2014/ Delgivning - Granskningsrapport, registeranalys löner KS 2014/ Delgivning - God revisionssed i kommunal verksamhet 2014 KS 2014/1 22 Medborgarförslag om att kommunens anställda inte ska ringa från hemligt nummer KS 2015/36 23 Medborgarförslag om att Hova Turistbyrå, Hova turistborg kan bli ett café och turisminformation KS 2015/48 24 Medborgarförslag om polisstation inom kommunen KS 2015/53 4/39

5 KF 1 Val av justerare nummer Jan Hassel (S) och Maria Gustafsson (M) justerar protokollet. 5/39

6 KF 2 Anmälan om eventuellt jäv nummer Föreligger ingen anmälan om jäv. 6/39

7 KF 3 Godkännande av dagordning nummer Kommunfullmäktige godkänner dagordningen efter tillägget att tre medborgarförslag har inkommit och att punkten valärende utgår. 7/39

8 KF 4 Godkännande av kallelseförfarandet nummer Kommunfullmäktige godkänner kallelseförfarandet. 8/39

9 KF 5 Antagande av renhållningsordning för Gullspångs och Mariestads kommuner nummer KS 2014/410 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna den reviderade avfallsplanen som tillsammans med de av miljö- och byggnadsnämnden reviderade avfallsföreskrifter utgör kommunernas renhållningsordning. Behandling i kommunfullmäktige Carina Gullberg (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Gullspångs och Mariestads kommuner har en antagen avfallsplan med tillhörande renhållningsföreskrifter från år Den reviderade planen innehåller främst en uppdatering av planens målsättningar och en uppdatering av de nationella miljömålen. Kommunerna ska enligt miljöbalken ha en upprättad avfallsplan som ska ses över vart 4:e år. Renhållningsordningen har varit ute på remiss till berörda parter så som myndigheter och föreningar samt annonserats till allmänheten och varit utställd på biblioteken, den har även behandlas internt av kommunernas sektorer och utskott. Bilagor - Avfallsnämnden protokoll pdf - Tjänsteskrivelse antagande av reviderad avfallsplan, skriven av Annika Kjellkvist.pdf - Revidering av avfallsföreskrifter för Mariestads och Gullspångs kommuner, Mbn 132.pdf - Renhållningsordning för Gullspång och Mariestads kommuner.pdf - sutdrag.doc Avfallsnämnden 9/39

10 Mariestads kommun 10/39

11 nummer KF 6 Taxering av hushållsavfall för kommunala enheter KS 2014/400 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslaget om bibehållen taxering av hushållsavfall för kommunala enheter med matavfallsutsortering. Behandling i kommunfullmäktige Hans-Göran Larsson (RV) ) yrkar att i beslutsmeningen stryks till dess att taxa för matavfallsutsortering är framtagen för hushåll med instämmande av Carina Gullberg (S). Björn Thodenius (M) yrkar att till dess att en ny taxa finns beslutad för ändamålet läggs till i beslutsmeningen och att till dess att taxa för matavfallsutsortering är framtagen för hushållen stryks. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget. Därefter tar ordföranden upp Hans-Göran Larssons (RV) m.fl. ändringsyrkande och Björn Thodenius (M) ändringsyrkande för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Hans-Göran Larssons ändringsyrkande. Bakgrund t har behandlats i avfallsnämnden Kommunernas matsalar och kök kommer med början från höstterminen 2014 att etappvis förses med matavfallsutsortering. Kommunerna går således före hushållen med att införa utsortering av organiskt material. Avdelningen vill använda tiden mellan att utsortering startar i kommunala enheter respektive i hushållen till att utvärdera eget arbete, skaffa erfarenheter och rutiner för att därefter sätta en långsiktigt hållbar taxa för matavfallsutsortering för kommunala enheter samtidigt som för hushållen i kommunerna. Förslaget är att avfallsnämnden och respektive komunfullmäktige ställer sig positiv till att bibehålla den taxering som de olika enheterna har för sitt hushållsavfall idag till dess att en ny taxa finns beslutad för ändamålet. Det innebär att ingen enhet får någon extra avgift för omhändertagande av matavfall och heller inte någon sänkt avgift då de levererar mindre mängder hushållsavfall till förbränning. Matavfallet lämnas i Skövde för vidaretransport till rötning och upparbetning till fordonsgas i biogasanläggning i Falköping. 11/39

12 Utsorterat matavfall kostar 750 kr/ton att behandla jämfört med att lämna blandat avfall till förbränning som kostar 405 kr/ ton. Mängden matavfall per år uppskattas till ca 10 ton i Mariestad och till 2 ton i Gullspång. Kostnad för arbetet, fordon och extra transport beräknas till ca 190 tkr i Mariestad och ca 85 tkr i Gullspång, vilket ryms i respektive kommuns driftbudget. Bilagor - från Avfallsnämnden Bibehållen taxering av hushållsavfall för kommunala enheter.pdf - Tjänsteskrivelse bibehållen taxering av kommunala enheter, skriven av Annika Kjellkvist och Åke Lindström docx - sutdrag.doc Avfallsnämnden Mariestads kommun 12/39

13 nummer KF 7 Taxa för tömning av enskilda avlopp KS 2014/711 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna den föreslagna taxan för tömning av enskilda avlopp i Gullspångs kommun. Behandling i kommunfullmäktige Björn Thodenius (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Avfallsavdelningen har för Mariestad- och Gullspångs kommuners räkning upphandlat tjänsten tömning av enskilda avlopp. Resultatet är sänkta kostnader för tömning av enskild avlopp generellt. Avgift för budad hämtning inom 24 timmar på ordinarie arbetstid och på jourtid blir mer i överensstämmelse. Det innebär en höjning för budad slamtömning inom 24 timmar på ordinarie arbetstid och sänkning på jourtid. Förut var skillnaderna omotiverade. Detta är tjänster som sällan nyttjas. Taxekollektiven får intäkter till administration och fakturering samt kostnader för att hålla slambilen med datasystem för tömningsregistering. Gullspång ca 75 tkr och Mariestad ca 175 tkr. Reningsverken fakturerar behandlingskostnader för mottagen mängd slam. Bilagor - Taxa för tömning av enskilda avlopp.pdf - Avfallsnämnden protokoll taxa för tömning av enskilda avlopp.pdf - Tjänsteskrivelse taxa för tömning av enskilda avlopp, skriven av Annika Kjellkvist och Åke Lindström.pdf - sutdrag.doc Avfallsavdelningen 13/39

14 nummer KF 8 Markköp av Hova 2:97 KS 2014/729 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna köpekontraktet avseende markköp av fastigheten Hova 2:97. Finansieras ur kommunstyrelsens investeringsram. Behandling i kommunfullmäktige Planarkitekt Anna Bjerndell informerar om ärendet. Carina Gullberg (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag med instämmande av Björn Thodenius (M). Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Fastigheten Hova 2:97 ligger intill E 20 förbi Hova. Marken är oexploaterad och är detaljplanerad för handels, bilservice samt kontorsändamål. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att det ligger i kommunens intresse att förvärva fastigheten då den ligger på ett strategiskt läge mellan dagens E 20 samt den framtida dragningen av vägen. Bilagor - Karta Hova 2:97.pdf - Köpekontrakt Hova 2:97.docx - Tjänsteutlåtande markköp Hova 2:97, skriven av Anna Bjerndell docx - Värdeutlåtande Hova 2:98, LRF Konsult AB.pdf - sutdrag.doc Anna Bjerndell 14/39

15 nummer KF 9 Markköp av Hova 2:98 KS 2014/720 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna köpekontraktet avseende markköp fastigheten Hova 2:98. Finansieras ur kommunstyrelsens investeringsram. Behandling i kommunfullmäktige Planarkitekt Anna Bjerndell informerar om ärendet. Carina Gullberg (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag med instämmande av Björn Thodenius (M). Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Fastigheten Hova 2:98 ligger intill E 20 förbi Hova. Marken är oexploaterad och är detaljplanerad för handels, bilservice samt kontorsändamål. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att det ligger i kommunens intresse att förvärva fastigheten då den ligger på ett strategiskt läge mellan dagens E 20 samt den framtida dragningen av vägen. Bilagor - Karta över Hova 2:98.pdf - Köpekontrakt Hova 2:98.docx - Tjänsteutlåtande markköp Hova 2:98, skriven av Anna Bjerndell docx - Värdeutlåtande Hova 2:98.pdf - Följebrev till värdering av Hova 2,98.pdf - sutdrag.doc Anna Bjerndell 15/39

16 nummer KF 10 Planavgifter för detaljplaner KS 2014/559 Kommunfullmäktige beslutar att införa en policy att kommunens detaljplanearbete på privatägd mark kan finansieras genom planavgifter eller genom planavtal. Behandling i kommunfullmäktige Planarkitekt Anna Bjerndell informerar om ärendet. Carina Gullberg (S )tillstyrker kommunstyrelsens förslag med instämmande av Bo Hagström (C) samt Björn Thodenius (M). Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Planavgift I nuläget upprättar Gullspångs kommun plankostnadsavtal med exploatörer för att finansiera planläggning på privatägd mark. En alternativ finansiering är att ta ut en så kallad planavgift vid bygglov efter det att ett område har blivit detaljplanerat. Planavgiften som tas ut av miljö och byggnadsförvaltningen i samband med bygglov överförs till kommunens planbudget. Avgifterna beräknas enligt fastställd taxa som Gullspångs kommunfullmäktige har beslutar om. Om en planavgift tas ut istället för att ett plankostnadsavtal upprättas behöver förvaltningen inte förhandla om kostnadsavdelning för en detaljplan som omfattar privatägd mark. I vissa ärenden kan åsikter bland berörda gå isär gällande om platsen ska detaljplaneras, om vilka individer som gynnas mest av förändringen och därav stå för en större del av kostnaden osv. Planavgift förenklar hanteringen men innebär samtidigt ett visst risktagande då kommunens utgifter för detaljplanerarbetet först återbetalas vid bygglovsansökningar. Om kommunen skulle besluta införa användandet av planavgift som praxis vid detaljplaneläggning av privatägd mark är det inget som hindrar kommunen från att göra avsteg från praxisen i särskilda fall. 16/39

17 Bilagor - Tjänsteskrivelse planavgift för detaljplaner.docx - Plan-och byggtaxa inklusive kart- och mättaxa from 1 oktober 2010 Mariestad, Töreboda, Gullspång.pdf - sutdrag.doc Anna Bjerndell 17/39

18 nummer KF 11 Förslag till reviderad tobakspolicy KS 2014/623 Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad tobakspolicy. Behandling i kommunfullmäktige Personal-, och lönechef Arvo Niiholm informerar om ärendet. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsen förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Gullspångs kommun satsar på att öka hälsa och välbefinnande och att utveckla en bra arbetsmiljö för medarbetare, förtroendevalda, besökande och andra som vistas i våra lokaler. Denna policy är ett steg i ett hälsofrämjande arbete vars syfte är att skapa rökfria miljöer och att ingen ofrivilligt ska utsättas för passiv rökning i kommunens verksamheter. Mål - färre ska börja röka - de som röker ska sluta eller röka mindre - ingen ska utsättas för passiv rökning - kommunens medarbetare och förtroendevalda ska vara goda förebilder - färre ska använda snus Stor del av vår personal kommer dagligen i kontakt med barn och unga. Vuxnas vanor och beteenden speglas tydligt i vår växande generation. Vi vill genom vara goda förebilder vilket förhoppningsvis leder till att färre barn och unga ska börja använda tobak. När vi inför rökfri arbetstid erbjuder vi våra medarbetare hjälp med tobaksavvänjning. Vi hoppas att andelen snusande och rökande medarbetare ska minska och att ingen ska utsättas för passiv rökning. Ett förtydligande föreslås i tobakspolicyn när det gäller användningen av e-cigaretter. E-cigaretten likställs med en vanlig cigarett och behandlas på samma sätt i tobakspolicyn. Bilagor - Förslag till reviderad tobakspolicy.docx 18/39

19 - Tobakspolicy antagen av Kommunfullmäktige pdf - sutdrag.doc Personalkontoret 19/39

20 KF 12 Policy gällande alkohol och droger gällande personal i Gullspångs kommun nummer KS 2014/619 Kommunfullmäktige beslutar att anta policy gällande alkohol och droger gällande personal i Gullspångs kommun. Behandling i kommunfullmäktige Personal-, och lönechef Arvo Niiholm informerar om ärendet. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Gullspångs kommun strävar efter att ha säkra, effektiva och produktiva verksamheter för att uppnå bästa möjliga resultat. Verksamheterna i kommunen är helt oförenliga med alkohol och/eller droger. Svensk lagstiftning förbjuder all användning, som inte sker i medicinskt syfte, försäljning och innehav av narkotikapreparat. Därför gäller narkotikaförbudet i alla sammanhang under den tid man är anställd i Gullspångs kommun, d.v.s. även under medarbetarens fritid. För att säkerställa en trygg och säker arbetsplats kommer nödvändiga åtgärder att vidtas vid fastställt alkohol eller narkotikamissbruk. Till skydd för den enskildes personliga förhållanden gäller tystnadsplikt och sekretess för de personer som är involverade i det aktuella ärendet. Endast med den enskildes tillåtelse får ärendet diskuteras utom gruppen. Hela kommunen, såväl anställda som ledning och fackliga organisationer har ansvar för att reglerna enligt denna policy blir förankrade och förverkligade. Vårt gemensamma handlande ska präglas av uttalade krav och medmänsklig attityd. Syftet med policyn är att tydliggöra ett klart avståndstagande från alkoholpåverkan på arbetstid och all ickemedicinsk användning av narkotikaklassade preparat bland kommunens anställda och därigenom skapa en säker och god arbetsmiljö. Bilagor - Rutin vid alkohol- och drogärenden.docx - Förslag till policy för alkohol och droger.docx 20/39

21 - Tjänsteskrivelse.doc - Drogpolitiskt program antagen av KF pdf - sutdrag.doc Personalkontoret 21/39

22 nummer KF 13 Rehabiliteringspolicy för kommunanställda KS 2014/621 Kommunfullmäktige beslutar att anta rehabiliteringspolicy för kommunens anställda. Behandling i kommunfullmäktige Personal-, och lönechef Arvo Niiholm informerar om ärendet. Carina Gullberg (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Gullspångs kommun strävar efter att skapa goda arbetsmiljöförhållanden på sina arbetsplatser. Genom att satsa på en bra arbetsmiljö, skapar vi förutsättningar för att förbättra hälsa och välbefinnande hos de anställda, och därmed en effektiv verksamhet. Rehabiliteringsarbete inom Gullspång kommun ska bedrivas på ett medvetet och planerat sätt så att anställda med nedsatt arbetsförmåga har förutsättningar för att återgå i arbete. Rehabiliteringsarbetet utgår från den helhetssyn som arbetsmiljölagen föreskriver och som innebär att betrakta arbetsmiljön från olika perspektiv fysiskt, organisatorisk, social och psykologisk. Det är viktigt att ge medarbetarna bra förutsättningar för att ta ett större ansvar för sin egen hälsa. Rehabiliteringsarbetet ska starta snabbt och genomföras enligt handlingsplan under högst ett år. Vid varje sjukskrivning ska den anställdes kvarstående arbetsförmåga vara i fokus. Det innebär att Gullspång kommun ska organisera arbetet på så sätt, att deltidssjukskrivning blir regel och heltidssjukskrivning undantag. Bilagor - Rehabiliteringspolicy- förslag till revidering.docx - Tjänsteskrivelse.doc - sutdrag.doc - Rutin för rehabilitering ändrad efter beslut i ks 403.docx 22/39

23 Personalkontoret 23/39

24 nummer KF 14 Taxa för avgifter för IFO/LSS utskottets verksamheter KS 2014/681 Kommunfullmäktiges beslutar att anta taxa för IFO/LSS utskottet enligt nedan: Tillståndsverksamhet Utskänkningstillstånd Riktlinjer och avgiftstaxa för utskänkningsärenden samt försäljning av öl klass har skrivits om och är politiskt antagen. Avgifter för alkoholhandläggning har reglerats under 2014 och kommer fortsätta att höjas 2015 tills nivån ligger på samma som för de övriga samverkande kommuner i Skaraborg kring alkoholhandläggning. De samverkande kommunerna är; Skara, Falköping, Töreboda, Tibro, Hjo, Karlsborg, Töreboda, Gullspång och Essunga. LSS Lunchkostnad i samband med daglig verksamhet Ingen subvention utgår Resor till daglig verksamhet 400 kr per månad, med automatisk uppräkning när Västtrafik ändrar taxa Livsmedelskostnad vid korttidsvistelse för barn till och med 18 år LSS 9 punkt 6 80 kr /heldag; frukost 16 kr, lunch 32 kr, kvällsmat 32 kr Livsmedelskostnad vid korttidsvistelse, vuxna 105 kr/heldag; frukost 21 kr, lunch 42 kr, kvällsmat 42 kr Livsmedelskostnad vid korttidstillsyn för ungdom över 12 år LSS 9 punkt 7 80 kr /heldag; frukost 16 kr, lunch 32 kr, kvällsmat 32 kr Ersättning vid vård i familjehem eller bostad med särskild service, t ex elevhem Se tidigare beslut av fullmäktige Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Enligt beslut från Kommunfullmäktige 9-10/2013 ska taxa för avgifter inom IFO/LSS och äldreomsorgen i Gullspångs kommun uppräknas enligt konsumentprisindex (KPI). 24/39

25 Förändringen i KPI är -0,4 % jämfört med motsvarande period föregående år. Taxorna förändras därför inte från år 2014 till år Bilagor - Taxor och avgifter IFO LSS 2015.docx - sutdrag.doc Avgiftshandläggare 25/39

26 nummer KF 15 Taxa för avgifter för äldreomsorgsutskottets verksamheter KS 2014/681 Kommunfullmäktige beslutar att anta taxan för äldreomsorgen enligt nedan: Avgifter som ingår i maxtaxan 2015 Hemsjukvård 500:-/månad Trygghetslarm, bistånd tv. 313:-/månad Telefonkontakt 313:-/månad Hemtjänst/omvårdnadsavgift 1 776:-/månad Timtaxa hemtjänst 300:-/timma Avgifter som inte ingår i maxtaxan 2015 Hyra av mikrovågsugn 52:-/månad Brandlarm kopplat till trygghetslarm 52:-/månad Dagvård, kost och resa 115:-/dag Dagvård endast mat 65:-/dag Matlåda 50:-/portion Lunch (matsalen Amnegården)/äldreboendet Mogården 65:-/portion, var tionde lunch ska vara gratis för ålderspensionärer Matavgift heldygnsomsorg 108:-/dygn Matavgift avlastning/växelvård 108:-/dygn Matavgift korttid 108:-/dygn Omvårdnadsavgift avlastning/växelvård 62:-/dygn Omvårdnadsavgift dagvård 62:-/dygn Omvårdnadsavgift korttid 62:-/dygn* Fotvård över 67 år remisspatienter 447:-/behandling för båda vårdenheterna(patient betalar 50 kr) 26/39

27 Fotvård utan remiss, ålderspensionär 360:-/behandling Fotvård utan remiss, övriga 400:-/behandling * En korttidsplats beviljas för högst två veckor i taget, därefter tas ett nytt ett beslut. Om korttidsplatsen överstiger 30 dagar gäller följande: Tidsbestämt Tillfälligt hyresavtal enligt taxa för särskilt boende tecknas. Paragrafen justeras omedelbart. Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Enligt beslut från Kommunfullmäktige 9-10/2013 ska taxa för avgifter inom IFO/LSS och äldreomsorgen i Gullspångs kommun uppräknas enligt konsumentprisindex (KPI). Förändringen i KPI är -0,4 % jämfört med motsvarande period föregående år. Taxorna förändras därför inte från år 2014 till år 2015 förutom för dagvård, kost och resa som har höjts med 5 kr och lunch Amnegårdens och Mogårdens matsal som höjs med 2 kr. Bilagor - Avgifter äldreomsorgsutskottets verksamheter, reviderad efter ks , skriven av Eva Thimfors.docx - sutdrag.doc - Tjänsteskrivelse.doc Avgiftshandläggare 27/39

28 nummer KF 16 Taxor i kostverksamheten 2015 KS 2014/776 Kommunfullmäktige beslutar att anta taxor för år 2015 enligt nedan. Lunch Amnegårdens matsal/äldreboende Mogården 65:- var tionde lunch ska vara gratis för ålderspensionärer Pedagogiska luncher skola 300:-/månad Pedagogiska luncher ÄO 300:-/månad Pedagogiska luncher vid enstaka gånger 30:- Lunch på skolorna 55:- Lunch matlåda (med hemleverans) ÄO 50:- Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Kostverksamheten har föreslagit en justering av taxorna för år Utifrån kostverksamhetens budget, så ligger detta förslag, inom ramen för att verksamheten ska bära sina kostnader. Med undantag för taxan lunch matlåda hemleverans. Bilagor - Tjänsteutlåtande, taxor i kostverksamheten 2015, skriven av Tomas Karlsson.docx - sutdrag.doc Kostchefen Avgiftshandläggare 28/39

29 KF 17 Tillsynsplan för serveringstillstånd och detaljhandel med folköl 2015 nummer KS 2014/643 Kommunfullmäktige beslutar att tillsynsplan för serveringstillstånd och detaljhandel med folköl i Gullspång kommun för år 2015 godkänns. Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsen förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Kommunen ska enligt alkohollagen (2010:1622), 9 kap. 2 bedriva tillsyn över den som har rätt att servera alkohol. Kommunen och Polismyndigheten har tillsyn över efterlevnaden av de bestämmelser som gäller för servering av alkoholdrycker. Länsstyrelsen ska bland annat ge kommunerna vägledning men också utöva tillsyn av kommunernas verksamhet. Tillsyn kan utövas på flera olika sätt, förebyggande, inre, yttre, samt samordnad tillsyn. Kommunen har ansvar för att administrativa ingripanden görs då lagen inte efterlevs. I Gullspång kommun finns det 10 stadigvarande serveringstillstånd. Varje tillstånd ska ha minst ett tillsynstillfälle per år. Dessutom får alla tillfälliga tillstånd till allmänheten tillsyn. Kommunen och Polismyndigheten har också tillsyn över detaljhandel med folköl. Alla som har anmält försäljning eller servering av folköl ska vid minst ett tillfälle om året få tillsynsbesök. Med förebyggande tillsyn menas det som kommunen gör genom informations- och rådgivande insatser gällande ansvarsfull alkoholservering, möten med branschen, nätverksmöten mellan myndigheter och branschen. Kommunens förebyggande och rådgivande arbete syftar till att sprida kunskap om hur alkohollagen ska omsättas i det praktiska arbetet på serveringsstället. Inre tillsyn innebär att kommunen, ofta tillsammans med andra myndigheter såsom Polismyndighet, Skatteverket och Kronofogdemyndigheten arbetar med att granska att den som har serveringstillstånd fortfarande lever upp till alkohollagens krav på personlig och ekonomisk lämplighet. Den inre tillsynen bedrivs genom skrivbordsarbete, genom remisser och underrättelser mellan berörda myndigheter. Yttre tillsyn är då kommunen besöker serveringsstället under pågående verksamhet, 29/39

30 framförallt kvällar och nätter och kontrollerar att verksamheten bedrivs i enlighet med lagen. Detta kan även ske genom samordnad tillsyn, att kommunen tillsammans med olika berörda myndigheter gör en gemensam tillsyn på serveringsstället. Med samordnad tillsyn avses ett fördjupat tillsynsarbete som flera berörda myndigheter planerar och/eller genomför tillsammans. Dessa deltar med stöd av den lagstiftning som gäller för deras respektive sakområde. Berörda myndigheter kan vara miljöförvaltning, räddningstjänst, Skattemyndighet och Polismyndighet. Att olika myndigheter samarbetar i sin tillsyn är nödvändigt och avgörande för att skapa en trygg restaurangmiljö. Gemensamma restaurangkontroller förbättrar det förebyggande arbetet och ökar stödet till restaurangerna. Tillsynsplan för serveringstillstånd och detaljhandel med folköl har upprättats enligt bilaga. Bilagor - Förslag till tillsynsplan för serveringstillstånd och detaljhandel med folköl 2015.pdf - sutdrag.doc Kommungemensam alkoholhandläggning i Skaraborg 30/39

31 nummer KF 18 Nya regler gällande partistöd KS 2014/207 Kommunfullmäktiges beslut 1. Det lokala partistödet utgår till partier som är representerade i fullmäktige i enlighet med vad som föreskrivs i Kommunallagen 2 kap. 9 andra stycket med ett grundstöd på kr per parti och år samt ett mandatstöd på per mandat och år. 2. Upphör ett parti att vara representerat i fullmäktige under ett verksamhetsår ska partistödet utbetalas ett år efter att representationen upphört. 3. En mottagare av partistöd ska årligen lämna in en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts till att stärka deras ställning i den kommunala demokratin. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. 4. Partistöd delas ut årligen i förskott i december månad efter beslut av fullmäktige. Har redovisning och granskningsrapport enligt 2 kap. 11 andra stycket kommunallagen inte lämnats in till kommunstyrelsen senast den 30 juni utbetalas inget stöd för nästkommande år. 5. Partistöd får bara ges till ett parti som är en juridisk person. Stödet måste utdelas till partiet, det kan inte längre delas ut till en eller flera enskilda ledamöter. 6. Arvodeskommittén ges i uppdrag att inför varje budgetår ta fram ett förslag till partistöd. Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Nya regler om partistöd gör att Kommunfullmäktige måste fatta ett nytt beslut om partistöd och reglerna däromkring. Lokalt partistöd får numera endast bestå av ett grundstöd och/eller ett mandatbundet stöd. Det gör att det nuvarande närvarostödet måste upphöra. Partistöd får bara ges till ett parti som är en juridisk person. Stödet måste utdelas till partiet, det kan inte längre delas ut till en eller flera enskilda ledamöter. 31/39

32 Fullmäktige måste fatta beslut om att de partier som får stöd ska redovisa att stödet använts för sitt ändamål. Ändamålet är att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Redovisningen ska ske varje kalenderår och vara inlämnad till kommunen senast den 30 juni året efter stödet lämnats. Redovisningen ska granskas. Partierna utser själva sin granskare. Granskaren ska lämna en granskningsrapport med ett intyg om att redovisningen ger en rättvisande bild av hur partistödet har använts. Fullmäktige får besluta om att partistöd inte ska betalas ut till ett parti som inte lämnar in redovisning och/eller granskningsrapport i tid. Rätten till partistöd är enligt lag kopplad till om ett parti är representerat i fullmäktige. Med de nya reglerna blir det möjligt att proportionellt begränsa partistödet för ett parti som inte kunnat bemanna en eller flera av sina platser i fullmäktige fr.o.m års val. Kommunfullmäktige måste besluta om partistöd årligen. Bilagor - Tjänsteskrivelse om partistöd skriven av Elisabeth Olsson Bo-Evert Jonsson och Sara Olsson.docx - sutdrag.doc - Cirkulär från SKL om nya regler gällande partistöd.pdf - Kommunallagen 2 kap 9-12.docx - Kommunalt partistöd 2013.pdf - Partistöd, beräkning.docx - Diagram över kostnad för stöd till politiska partier, kr per inv.docx - Kommuners partistöd, tabell.pdf Ekonomikontoret Partierna Arvodeskommittén 32/39

33 nummer KF 19 Valärende KS 2014/560 t utgår från dagordningen då inga val finns att förrätta. Akt 33/39

34 nummer KF 20 Delgivning - Granskningsrapport, registeranalys löner KS 2014/769 Kommunfullmäktige förklarar sig delgivna. Bakgrund Kommunfullmäktige delges: a) Granskningsrapport, registeranalys löner. Bilagor - Granskningsrapport, registeranalys löner.pdf - Lönenämnden 6 revisionsrapport granskning av registeranalys löner i Karlsborg.pdf Akt 34/39

35 nummer KF 21 Delgivning - God revisionssed i kommunal verksamhet 2014 KS 2014/1 Kommunfullmäktige förklarar sig delgivna. Bakgrund Kommunfullmäktige delges: a) Skriften God revisionssed i kommunal verksamhet 2014 från Sveriges Kommuner och Landsting. Bilagor - Följebrev till SKLs skrift om god revisionsed i kommunal verksamhet.pdf - SKLs skrift om god revisionsed i kommunal verksamhet.pdf Akt 35/39

36 KF 22 Medborgarförslag om att kommunens anställda inte ska ringa från hemligt nummer nummer KS 2015/36 Kommunfullmäktige överlämnar förslaget till kommunstyrelsen för beredning och för beslut. Bakgrund Wolfgang Brauer har lämnat ett medborgarförslag om att kommunens anställda inte ska ringa från hemligt nummer. Wolfgang Brauer 36/39

37 KF 23 Medborgarförslag om att Hova Turistbyrå, Hova turistborg kan bli ett café och turisminformation nummer KS 2015/48 Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och för beslut. Bakgrund Wolfgang Brauer har lämnat ett medborgarförslag om att Hova Turistbyrå, Hova turistborg kan bli ett café och turisminformation. Wolfgang Brauer 37/39

38 nummer KF 24 Medborgarförslag om polisstation inom kommunen KS 2015/53 Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och för beslut. Bakgrund Wolfgang Brauer har lämnat ett medborgarförslag om polisstation inom kommunen. Wolfgang Brauer 38/39

39 ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Britt-Marie Nilsson