HÖGSTA FÖRVAL TNINGSDOMSTOLENS DOM

Transkript

1 HÖGSTA FÖRVAL TNINGSDOMSTOLENS DOM l (6) Mål m meddelad i Stockholm den l O maj 2013 KLAGANDE Inspektionen for arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm 1 ni{ Dnr tf_o/d 6fJQ 'J{} ÖVERICLAGATAVGÖRANDE KammatTätten i lönköpings dom den lo juli 2012 i mål m , se bilaga SAKEN Arbetslöshetsforsäkring HÖGSTA FÖRVAL TNINGSDOMSTOLENS A V GÖRANDE Högsta forvaltningsdomstolen avslår överklagandet. Dok.Id Postadress Box2293 l Stockholm Besöl<sadress Birger Jarls torg 13 Telefon Telefax E-post: hogstaforvaltningsdomstolen@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30

2 DOM Mål nr BAKGRUND påbötjade den l september 2009 en utbildning till specialpedagog som omfattade 90 högskolepoäng. studierna bedrevs på distans, under dagtid och på halvfart samt skulle ta sex tetminer i anspråk. Han hade sedan den 9 november 2006 en tillsvidareanställning på heltid som dock upphörde den 27 november 2009 på gmnd av arbetsbrist. Han ansökte om arbetslöshetsersättning från och med den 30 november Läramas arbetslöshetskassa avslog 1 ansökan om arbetslöshetsersättning. Arbetslöshetskassan ansåg att han inte hade rätt till arbetslöshetsersättning på grund av att deltidsstudiema inte kunde anses vara tillfålliga eftersom de utgjorde ett led i en planerad studiegång och avsågs leda till ett långsiktigt utbildningsmål IIIIIIID~överklagade beslutet till Förvaltningsrätten i Växjö som avslog överklagandet. I det överklagade avgörandet biföll kammanätten lllllillllllllllllllllliatalan och forklarade att han har rätt till arbetslöshetsersättning från och med den 30 november Kammanätten anförde bl.a. att rätt till ersättning ska prövas mot 16 2 forordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring, PALP. Ä ven med beaktande av studiemas längd hade IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII!ID,deltidsstudier inte sådan omfattning eller karaktär att de hade hindrat honom från att söka och ta ett heltidsarbete. Vad som angivits i forarbetena tilllagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring, ALF, om att studierna bör vara tillfålliga foranledde ingen atman bedönming.

3 DOM Mål m YRKANDEN M.M. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, IAF, yrkar att förvaltningsrättens dom fastställs och anför bl.a. följande. påbörjade studierna när det återstod två månader av hans anställning. Kammanättens avgörande innebär att han kan finansiera sin deltidsutbildning med arbetslöshetsersättning. Detta strider mot syftet med huvudregeln i l O ALF att finansieringen av studier ska vara skild från arbetslöshetsförsäkringen. Det finns inte angivet någon tidsgräns för hur lång tid deltidsstudier kan bedrivas i samband med att man uppbär arbetslöshetsersättning. I förarbetena betonade dock regeringen att rätten att studera samtidigt med arbetslöshetsersättning är en ren undantags situation. Dessutom bör sådana studier vara tillfålliga och kunna avbrytas när som helst till förmån för ett arbete. utbildning omfattade sex telminer och kan inte anses vara tillfålliga studier. Om huvudregeln i l O ALF ska kunna upprätthållas kan inte studier med denna omfattning och varaktighet bedrivas samtidigt somman uppbär arbetslöshetsersättning. Detta bör gälla även för studier som ska bedrivas på deltid. studierna har inneburit ett hinder för att söka och ta heltidsarbeten. fllllllllllllllllllllllllllll bestrider bifall till överklagandet och anför bl.a. följande. Han ansökte inte om arbetslöshetsersättning under hela den tid utbildningen pågick utan endast för en kott period. Studierna har inte utgjmt ett hinder för honom att söka och ta ett heltidsarbete. I snitt har studiema tagit i anspråk cirka fem timmar per vecka och företrädesvis på lördagar och söndagar. Under den åtta månader långa arbetslösheten sökte han drygt 30 heltidstjänster och hade flera längre heltidsvikariat Under de fyra sista telminerna av utbildningstiden hade han en heltidstjänst. Han har intygat att han var beredd att avbryta studiema om de skulle hindra honom från att ta ett arbete. studierna har bevisligen inte hindrat honom från att få och ta en tillsvidareanställning. Han uppfyller således villkoren i 16 2 PALP.

4 DOM SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Mål nr Den rättsliga regleringen m. m. I 9 ALF anges de gmndläggande forutsättningmua för att en sökande ska ha rätt till ersättning vid arbetslöshet. Där framgår i huvudsak att den sökande ska vara arbetsfår och eforhindrad att åta sig m bete får en arbetsgivares räkning, vara beredd att anta erbjudet lämpligt arbete samt vara anmäld hos mbetsfårmedlingen och aktivt söka ett lämpligt arbete men inte kunna få ett sådant. Av lo fårsta stycket l ALF foljer att arbetslöshetsersättning inte lämnas till en sökande som deltar i utbildning. Enligt tredje stycket meddelar regeringen eller den myndighet som regeringen bestärmner fåreskrifter om undantag från fårsta stycket samt om de villkor får rätt till ersättning som i sådana fall ska gälla. I äldre fårarbeten anges att det i och får sig inte är fel att en arbetssökande tar tillvara den arbetslösa tiden får att fårbättra sina möjligheter på mbetsmarknaden. Detta får emelle1tid inte innebära att den sökande engagerar sig i aktiviteter som inverkar menligt på hans eller hennes möjligheter att söka och snabbt anta ett ledigt arbete. Studier kan lätt komma att bli ett hinder om de inte är av helt ringa omfattning eller kan bedrivas under tid då de inte inkräktar på själva arbetssökandet Studier, som när de har fullfåljts fårbättrm den sökandes möjligheter att få arbete, ska självfallet mötas positivt, men finansieringen av dem ska nmmalt vara skild från arbetslöshetsersättningen. Som huvudregel bör gälla att det inte ska vara tillåtet att uppbära m betslöshetsersättning samtidigt med studier. Endast om det finns särskilda skäl bör detta vma möjligt. När det gäller deltidsstudier bör särskilda skäl kunna anses fåreligga om studierna inte hindrar den arbetslöse från att söka och anta heltidsarbete. Nmmalt bör också kunna krävas att den sökande intygat att han eller hon är beredd att avbryta studierna om dessa inkräktar på möjligheterna att ta arbete (prop. 1987/88:114 s ).

5 DOM Mål nr Av 16 2 FALF följer att ersättning lämnas, under fömtsättning att det tidigare arbetet inte upphörde på grund av studierna, till en sökande som bedriver studier på deltid, tmder fotutsättning att studiema inte hindrar honom eller henne från att söka och ta ett heltidsarbete samt att han eller hon intygar att han eller hon är beredd att avbryta studierna om dessa kan hindra honom eller henne från att ta ett arbete. Vid införandet av den nuvarande lagen om arbetslöshetsförsäkring anförde regeringen i förarbetena att det finns anledning att betona att rätten att studera under tiden ined arbetslöshetsersättning är en ren tmdantagssituation och att sådana studier bör vara tilwilliga (prop. 1996/97:107 s. JO!). Detta uttalande föranledde dock ingen ändring i nuvarande J6 2 F ALF. Högsta förvaltningsdomstolens bedömning Enligt l O tredje stycket ALF meddelar regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreskrifter om undantag från bl.a. huvudregeln om att arbetslöshetsersättning inte lämnas till en sökande som deltar i utbildning samt om de villkor för rätt till ersättning som i sådana fall ska gälla. Regeringen har meddelat föreskrifter med sådana villkor i 16 2 F ALF. IAF anser att varaktigheten och omfattningen av studier har hmeburit ett hinder för honom att söka och ta ett heltidsarbete. Enligt Högsta förvaltningsdomstolens mening kan studiernas varaktighet i sig inte anses utgöra ett hinder för att söka och ta ett heltidsarbete. Det avgörande för bedömningen är i stället studiemas karaktär och omfattning. De studiertlillllllllllllllllllllllllhedrev kan inte anses ha varit av sådan karaktär eller så omfattande ett de utgjort hinder för honom att söka och ta ett heltidsarbete.

6 DOM Mål nr Vid tidpunkten för sin ansökan om arbetslöshetsersättning uppfyllde ibiiiid tlllllllllll.således de villkor som ställs upp i 16 2 F ALF för att beviljas ersättning samtidigt som han bedrev studier på deltid. Överklagandet ska därför avslås. I avgörandet har deltagit justitieråden och Målet har föredragits av justitiesekreteraren

7 KAMMARRÄTTEN l JÖNKÖPING Avdelning l DOM Meddelad i Jönköping Aktbilaga ) _) Sida l (4) Mål nr _;.,.. KLAGANDE MOTPART Lärarnas Arbetslöshetskassa Box l Stockholm ÖVERKLAGATAVGÖRANDE Förvaltningsrätten i Växjös dom den 11 maj 2011 i mål nr O, se bilaga A SAKEN Arbetslöshetsersättning enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring (ALF) KAMMARRÄTTENSAVGÖRANDE Kammarrätten upphäver förvaltningsrättens dom och Läramas Klafl'llldeWombudet MotpMenlombudct F~ F Orvaltn ing!<lltttn Social!lyrelsen Arbetslöshetskassas beslut och förklarar att arbetslöshetsersättning fr.o.m. 30 november har rätt till För klinnedom För åtgärd För delgivning Dok.ld i23713 Postadress flox Jönköping Besöl<Sadress slottsgatan 5 Telefon Telefax 036- i {vx) E-post: kammarrattenijonkopingf_?dom.se www. kam marrattcnijonkopi ng.domstol.se Expeditionstid nh,ndag - fredag 08:00- i 6:00

8 KAMMARRÄTTEN I JÖNKÖPING Avdelning l DOM Sida2 Mål nr YRKANDEN M. M. yrkar att han ska beviljas arbetslöshetsersättning och anför bl.a. följande. Han har aktivt sökt arbeten och han har fått ett arbete tack vare pågående utbildning. Han har under arbetslösheten haft längre heltidsvikariat studierna har tagit cirka fem timmar per vecka av hans tid i anspråk och detta företrädesvis på lördagar och söndagar. Han har lämnat in ett intyg där han försäkrar att han är beredd att avbryta studierna för att ta ett heltidsarbete. I förarbetena framgår att studierna bör vara tilltalliga och inte att dessa måste vara det. Hans studier har varit hans fritidssysselsättning och han har inte uppburit studiestöd. Kammarrätten i Göteborgs dom den 20 juli 2007 i mål nr samt bifogar arbetsgivarintyg dateratden 22juni 2011 av l!lrektorvid Arbetslöshetskassan motsätter sig bifall till överklagandet och anfor foljande. påbörjade studierna i nära anslutning till att hans anställning upphörde och med anledning härav överensstämmer inte hans ärende med den av honom åberopade domen från Kammarrätten i Göteborg. Studier med en sådan omfattning och varaktighet som nu är i fråga kan aldrig bedömas som tilltalliga studier. Kammarrätten har inhämtat yttrande från Inspektionen for arbetslöshetsforsäkring (I AF), som den 26 augusti 20 Il yttrar bl. a. följande. --har när arbetslösheten inträder påbörjat en deltidsutbildning som leder till 90 högskolepoäng och beräknas pågå under sex terminer. Då 16 2 forordningen (1987:835) om arbetslöshetsforsäkring, ALFFo, är avsedd att tillämpas för kortare utbildningar under arbetslösheten anser!af vid en sammantagen bedömning av planerade studier att han inte kan anses berättigad till ersättning enligt 16 2 ALFFo. Vid denna bedömning har särskild vikt lagts vid den planerade längden på studierna.

9 KAMMARRÄTTEN I JÖNKÖPING Avdelning l DOM Sida3 Mål nr SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENs AVGÖRANDE har den l september 2009 påbörjat specialpedagogprogrammet vid Malmö Högskola. Utbildningen omfattar 90 högskolepoäng och bedrivs på distans, dagtid och halvfart om 50 procent. Han innehade en tillsvidare anställning på heltid från och med den 9 januari 2006-den 30 november Anställningen upphörde pga. arbetsbrist. har i en s.k. studieförsäkran intygat att han söker och kan ta ett heltidsarbete samt att han är beredd att avbryta studierna om dessa hindrar honom fråu att ta ett erbjudet arbete. Han har under arbetslösheten sökt 32 heltidstjänster. Han har under perioden den 5 mars-den 9 april 20 l O haft ett vikariat på heltid vid och under perioden den 15 april-den 11 juni 2010 en tillfållig heltidstjänst vid har varit anmäld som ersättnings- och arbetssökande hos Arbetsförmedlingen under perioden den 30 november 2009-den 12 augusti Kammanätten gör följande bedömning. Fråga är i målet huruvida under aktuell period ska anses som i första hand arbetssökande eller studerande. Hans rätt till ersättning ska prövas mot bestämmelsen i 16 2 ALFFo. En fårsta förutsättning för rätt till ersättning enligt nämnda bestämmelse är att det tidigare arbetet inte upphörde på grund av studiema. 48IP -arbete upphörde i november 2009 på grund av arbetsbrist. För rätt till ersättning krävs vidare att deltidsstudierna inte kan anses ha hindrat från att söka och ta ett heltidsarbete. Den utbildning som har deltagit i har varit på distans och halvfart. Det saknas anledning att ifrågasätta hans uppgift om att studierna har tagit cirka fem timmar per vecka av hans tid i anspråk och detta företrädesvis på

10 KAMMARRÄTTEN I JÖNKÖPING Avdelning l DOM Sida 4 Mål nr 2537-ll lördagar och söndagar. Han har under denna period innehaft vikariat på heltid och har även sökt ett stort antal heltidsarbeten. Kammarrätten finner även med beaktande av studiemas längd att deltidsstudierna inte har haft sådan omfattning eller karaktär att de hindrat honom från att söka och ta ett heltidsarbete. Vad som angivits i förarbetena till ALF (prop. 1996/97:107 s. lo l) om att studierna bör vara tillfälliga foranleder ingen annan bedömning. slutligen krävs det för rätt till ersättning enligt 16 2 ALFFo att sökanden intygar att han eller hon är beredd att avbryta studierna om dessa utgör hinder mot att ta ett arbete. Av handlingama i målet framgår att filiiiil-har lämnat en sådan försäkran. Sammanfattningsvis bedömer kammarrätten att.iiiiiiiiiiiiiiib' i första hand ska betraktas som arbetssökande och arbetslöshetsersättning ska utgå jämsides med deltidsstudierna i enlighet med l O ALF och 16 2 ALFFo. överklagande ska därfor bifallas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga B (formulär 4). referent

11 ". ~ FÖRVALTNINGsRÄTTEN DOM I VÄXJÖ Föredragande: ll Meddelad i Växjö Mål nr B l S1'thl'H~ ((6! KLAGANDE,! MOTPART Läramas Arbetslöshetskassa Boxl2221 l Stockholm Ombud: Stefan Eliasson ÖVERKLAGAT BESLUT Lärarnas Arbetslöshetskassas beslut den 27 april 20 JO, se bilaga l SAKEN Arbetslöshetsersättning enligt lagen om arbetslöshetstorsäkring (ALF) FÖRVALTNINGSRÄTTENSAVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dok.ld Postadress Box Växjö Besöksadress Kungsgatan 8 Telefon Telefax E-post: forvaltningsral!enivaxjo@dorn.se Expeditionslid måndag- fredag 08:00-16:30

12 .. FÖRVALTNINGsRÄTTEN I VÄXJÖ DOM YRKANDEN M.M. ~ ö' erk:lagar Läramas Arbetslöshetskassas beslut att avslå hans ansökan om arbetslöshetsersättning fr.o.m. den 30 november Han anför bland annat fåljande. Arbetslöshetskassans beslut är felaktigt. Han är i första hand arbetslös och inte studerande. Han påbö!jade studierna innan han blev arbetslös och bedrev dem till en böjjan jämsides med sitt heltidsarbete, tills detta upphörde p.g.a. arbetsbrist. Eftersom studierna endast är på deltid och därtill bedrivs på distans bör de närmast betraktas som en fritidssysselsättning. Han står redan i dagsläget till arbetsmarknadens forfogande till l 00 procent. Det skulle alltså inte innebära någon skillnad om han genom arbetslöshetskassans beslut tvingades avbryta sina studier. Han har sedan inskrivningen på arbetsformedlingen fdljt reglerna fdr arbetssökande till punkt och pricka och sedan arbetslöshetens början sökt 31 permanenta heltidstjänster~ Genom den specialpedagogutbildning han nu påbö!jat konsoliderar han sin position på arbetsmarknaden och minskar därigenom risken för att i framtiden återigen behöva ta arbetslöshetskassans tjänster i anspråk. Arbetslöshetskassan vidhåller sitt beslut. SKÄLEN FÖR A V GÖRANDET Tillämpliga bestämmelser framgår av arbetslöshetskassans beslut. Huvudregeln är att arbetslöshetsersättning inte ska lämnas samtidigt som den arbetslöse bedriver studier. Den som är arbetslös ska stå till arbetsmarknadens forfogande och ägna sig åt att söka arbete. Arbetslöshetsersättning kan därfår endast utgå om det föreligger särskilda skäl. I forarbetena till ALF (prop. 1996/97:107 s. 101) anförs att det finns anledning att betona att rätten att studera under tiden med arbetslöshetsersältning är en

13 FÖRVALTNINGsRÄTTEN I VÄXJÖ DOM ren undantagssituation och att sådana studier bör vara tillfålliga och kunna avbrytas när som helst till förmån for arbete. Enligt forvattningsrättens mening kan studier med en omfattning av 50 procent under sex terminer inte anses som tillflilliga, även om de bedrivs på distans. är därfor inte berättigad till arbetslöshetsersättning i samband med studierna. Hans överklagande ska därför avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 2 (DV 31 04/ID)

14 .. LWaga l... "'Läramas 27 april 20 l O '<~Il A-kassa Handläggare FÖRVALTNIHGSRÄillN IVMJÖ Ärende Beslut med anledning av begärd omprövning. Diarienummer o 7 M!l JZ.-DLtCJ-1u Aktbli Urarnas A-kassa beslutade den 2 mars 2010 att avslå din ansökan om ersättning från och med den 30 november l skrivelse som kom Läramas A-kassa tillhanda den 23 mars 20 l O begär du att vi omprövar beslutet. Beslut Motivering Läramas A-kassa vidhåller tidigare beslut. Beslut enligt lo Lag (1997:238) om arbetslöshetsfllrsäkring (ALF) och 12 och Förordning (1997:835) om arbetslöshetsfllrsäkring (ALFFo). Av l O ALF framgår att ersättning inte lämnas till personer som deltar i utbildning om det inte finns särskilda skäl. Särskilda skäl regleras i 12 och Förordning (1997:835) om arbetslöshetsersättning (ALFFo). Av Arbetsmarknadsstyrelsens meddelande nummer 17/1998 framgår bl a att AMS anser att studier är avslutade, när den enskilde inte längre har fllr avsikt att studera vidare utan söker ett permanent arbete. Det ska inte finnas begränsningar i arbetsutbudet, som innebär att den sökande endast söker feriearbete eller arbete fllr viss period. Det framgår vidare att om den sökande har sökt någon ytterligare studiefinansiering eller utbildning, torde studierna inte kunna anses avslutade. En utbildning kan betraktas som avslutad även om en viss ringa del återstår i en examen. Det måste dock stå klart att kvarvarande delar inte kräver ytterligare studieinsatser. Detta innebär att enstaka restpoäng eller tentamen i sig inte utgör hinder mot att betala ut ersättning. Av 12 ALF F o framgår alt särskilda skäl att enligt l O ALF lämna ersättning till personer som är arbetslösa och deltar i utbildning finns när de deltar i orienteringskurser som omfattas av 14,eller. övriga former av utbildningar som omfattas av l Förordning (2006:5 Il). Av 15 ALFFo framgår att till personer som finansierar sina studier med någon form av studiestöd som helt eller delvis består av bidrag lämnas inte ersältning utom i de fall som anges i 17. Av 16 ALFFo framgår att under fdrutsättning att det tidigare arbetet inte upphörde på grund av studierna lämnas ersältning till personer som l. fortsätter studier som de fdre arbetslösheten bedrev på heltidjämsides med ett heltidsarbete, under fllrutsättning att de söker heltidsarbete, eller Lärarnas A-kassa FE 212, Stockholm, Tel:

15 1 på l ' Lärarnas A-kassa 27 april bedriver studier på deltid, under ffirutsättning att studierna inte hindrar dem från att söka och ta heltidsarbete samt att de intygar att de är beredda att avbryta studierna om dessa kan hindra dem lh\n att ta arbete. Av 17 ALFFo framgår att ersättning får lämnas sökande som fortsillter studier på deltid med studiestöd som helt eller delvis består av bidrag och som de ffire arbetslöshetens inträde varaktigt bedrev på deltid vid sidan av ett deltidsarbete. Detta gilller under fllrutsl!ttning att de söker och kan ta ett arbete i minst samma omfattning som tidigare. Ersättning lärnoas ffir det inkomstbortfall som uppstått på grund av att en sökande ofrivilligt har fått lämna sitt deltidsarbete. I 18 ALFFo framgår att sökande som genomgår utbildning och som söker arbetslöshetsersättning under uppehåll i utbildningen har rätt till ersättning endast om det är lh\ga om uppehåll i en arbetsmarknadsutbildning inom det reguljära utbildningsväsendet. Det gäller under ffirutsättning att den sökande har en tidigare beviljad ersättningsperiod som är gällande eller uppfyller ett arbetsvillkor under ramtiden. Ditt lirende Av brev från dig från den 3 december 2009 framgår bland annat att du studerar på halvfart från och med höstterminen 2009 till och med vårterminen 2012, sammanlagt 90 högskolepoäng. Av intyg om studier som du har undertecknat den 4 december 2009 framgår bland annat att du inte har avslutat eller avbrutit studierna och att du har 90 hp kvar. l brev från den 30 december 2009 skriver du bland annat att du anser att paragraf 16 i Försäkringsbestämmelser-Regelbok fdr arbetslöshetskassor, är tillämplig i det här fallet. Av registreringsintyg från Malmö högskola daterat den 16 december 2009 framgår att du är antagen till Specialpedagogprogrammet 90 högskolepoäng. Du är registrerad på SP611 O Specialpedagogiska perspektiv 15 högskolepoäng under höstterminen 2009, Av arbetsgivarintyg från framgår bland annat att du en på heltid från och med den 9 januari 2006 till och med den 27 november Anställningen upphörde på grund av arbetsbrist. Du anffir bland annat i din begäran om omprövning att studierna är på deltid/distans och du arbetade heltid vid studiemas påbörjande och fortsatte med detta hela tiden ända tills arbetslöshet uppstod, Du anser att paragraf 16 i Försäkringsbestllmmelser- Regelbok ffir arbetslöshetskassor, är tillämplig i det här fallet. l dagsläget söker du ny permanent heltidstiänst samt är beredd att avbryta studierna om dess mot fdrmodan skulle bli ett hinder fdr att anta ett nytt arbete. Du har sedan arbetslöshetens inträde söt ett otal tiänster och samtliga har varit heltidstjänster. Sedan den 5 mars 20 l O har du ett sjukvikariat på i Malmö. Till din begäran om omprövning har du bifogat kopior på två stycken ansökningar om anställningar, ett intyg daterat den 20 mars 20 l O av vilket framgår att du intygar att du kommer att avbryta pågående deltids/distansstudier vid Malmö högskola om dessa skulle utgöra hinder for att anta arbete, intyg din anställningsperiod, besked om uppsägning på Lärarnas A-kassa FE 212, Stockholm, Tel:

16 Läramas A.. kassa -27 april2010 arbetsbrist och överenskommelse mellan dig och Malmö stad om timlön vid allmän visstidsanställning och/eller vikariat. Urarnas A-kassa gör följaode bedlimning Som fi'amgår av lo ALF lämnas inte ers!lttning till personer som deltar i utbildning om det inte finns särskilda skäl. Vi har prövat din ansökan om ersättning utifrån 12 och ALFFo. Vår bedömning!!r att du inte omfattas av särskilda skäl. Du upptyller inte villkoren enligtl4 ALFFo eftersom det inte ltr fråga om en orienteringskurs. Du finansierar inte dina studier med någon form av studiestöd som helt eller delvis består av bidrag. Endast 15 ALFFo är således inte ett hinder rur din rätt till ersättning. Du fortsätter inte studier som du rure arbetslösheten bedrev på heltid jämsides med ett heltidsarbete. Du upptyller därmed inte villkoret i 16 punkt l ALFFo. Enligt 16 punkt 2, kan arbetslöshetsersättning betalas ut till den som deltidsstuderar om: den sökande inte har slutat sitt tidigare arbete på grund av studierna, vilket innebär att han måste vara ofrivilligt arbetslös, uppsagd eller ha slutat anställningen på egen begäran av andra skäl än studierna, studierna inte hindrar den sökande från att söka och ta heltidsarbete, den sökande intygar att studierna avbryts om de hindrar honom/henne från att ta arbete, den sökande inte har någon form av studiestöd. Det finns inte angivet någon tidsgräns rur hur lång tid arbetslöshetskassan kan bevilja arbetslöshetsersättning i samband med deltidsstudier. l propositionen 1996/97: l 07 ansåg regeringen att det finns anledning att betona att rätten att studera under tiden med arbetslöshetsersättning är en ren undantagssituation. Sådana studier bör vara tillflllliga och kunna avbrytas när som helst till fl\rmån fl\r ett arbete. Av praxis från domstolama kan utläsas att deltidsstudier under lång tid inte kan kombineras med arbetslöshetsersättning. Enligt Lärarnas A-kassas uppfattning är dina studier, 50%, 90 högskolepoäng, inte tillflllliga studier. Vår bedömning är att du i fl\rsta hand ska anses som studerande på grund av studiernas långa varaktighet, även om studierna bedrivs på deltid. Studierna kan inte anses tillflllliga då de utgör led i en planerad studiegång och leder till ett långsiktigt utbildningsmål Du är inte ersättningsberättigad förrän studierna helt har upphört och du inte längre har för avsikt att studera vidare. Du har inte studerat på deltid jämsides med deltidsarbete och haft studiestöd från CSN som helt eller delvis består av bidrag. Detta innebär att du inte upptyller villkoren i 17 ALFFo. Som framgår att 18 ALFFo kan sökande som genomgår utbildning och som söker arbetslöshetsersättning under uppehåll i utbildningen ha rätt till ersättning Lärarnas A-kassa FE 212, Stockholm, Tel:

17 _,.. Lärarnas A-kassa..., 27 april20 l O endast om det lir fråga om uppehåll i en arbetsmarknadsutbildning inom det reguljära utbildningsväsendet Du uppfyller inte villkoren enligt 18 ALFFo. överklaga Beslutet kan överklagas hos fllrvaltningsrätten. Skriv och tala om vilken lindring du vill ha och varfllr. Skrivelsen ska ställas till tllrvaltningsrätten men du ska skicka den till oss, Urarnas A-kassa, Box , Stockholm. Vi vidarebefordrar sedan skrivelsen tillsammans med dina handlingar till fllrvaltningsrlltten. Vi måste ha din skrivelse inom två månader från den dag du fi\tt detta beslut, mottagningsdagen oräknad. Kommer skrivelsen senare fi\r fllrvaltningsrätten inte behandla den. Till detta brev finns ett delgivningskvitto bifogat. Fyll i kvittot så snart som möjligt och skicka in det till oss. Det är mycket viktigt att du gör detta, särskilt om du vill överklaga beslutet. Läramas A-kassa ~shandläggare Stockholm Lärarnas A-kassa FE 212, Stockholm, Tel: