Klockan 18:00-20:25, Folkes Lilla Salen, Folkets Hus, sjödalstorget l, Huddinge. Frånvarande följande paragrafer. Samtliga. Samtliga.

Transkript

1 FÖRSKOLENAMNDEN SAMMANTRÅDESDATUM 9 februari 2017 DIARIENUMMER FSN-201 7/60 1 (23) Nämnd Offentligt sammanträde Förskalenämnden Ja Sammanträdesdag 9 februari Tid och plats Klockan 18:00-20:25, Folkes Lilla Salen, Folkets Hus, sjödalstorget l, Huddinge Beslutande Ledamöter Karl Henriksson (KD), Ordförande Eliinar Avsan (M) Carina Sundström (MP) Johanna Bergman (M) Caroline Örtholm (M) Johan Knutz (L) Maria Dyrvall (DP) Sven Pernils (SD) Erling Karlsson (S) Petra Östlund (S) Per Callenberg (S) Frånvarande följande paragrafer Samtliga Samtliga Samtliga Tjänstgörande ersättare Alma Mehinovic (M) Mats Arkhem (SD) Carina Andersson (S) Pran Malhotra (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Christopher Smith (L), Richard Rönnklint (KD), Lisbeth Krogh (HP), Carina Andersson (S) 1-1 O, Tomas Nordström (MP), Said Heidaripour (V) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Carina Sundström Justeringens tid Onsdag den 15 februari 20 l 7 Underskrifter (\ L Q ~~ Gammal LlllL Karl Henriksson Ordförande ~~ Carina Sundström Justerande er l Utdragsbestyrl<ande:

2 2 (23) Färskolenämndens sammanträde den 9 februari Övriga närvarande Helena Näslund, tillförordnad utbildningsdirektör Annelie Glifberg, verksamhetschef förskolan Christina Castefjord, biträdande verksamhetschef förskolan Pirjo Dahlgren Jespersson, ekonomichef Ulas Kesen, ekonomicontroller Britt-Marie Frunek Dannelöv, färskoleinspektör Lena Gammal, nämnd- och utredningssekreterare Signaturer: Justerare Utdragsbestyrl<ande: datum och signatur

3 FÖRSKOLENAMNDEN 3 (23) BEVIS om justering av Färskolenämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Förskolenamnden har sammanträtt den 9 februari 2017 Protokollet har justerats den 15 februari 2017 Anslaget sattes upp den 16 februari 2017 Anslaget tas ner den 10mars 2017 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 10mars 2017 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Nämndsekretariatet eller Lena Gammal Signal<Ker: Justerare Uldragsbeslyrkande. datum och signalur

4 4 (23) Sammanlrådesdalum Förskolen~mnden 9 februari Godkännande av föredragningslistan Färskolenämndens beslut Nämnden godkänner föredragningslistan med följande tillägg: Övriga frågor - Bostäder och förskolor i Kungens kurva Signahxer: Utdfagsbestyrl<ande: datum och signatur

5 StOA 5 (23) Sammantradesdatum Förskalenämnden 9 februari Information från förvaltningen Årets pedagog Tillförordnad utbildningsdirektör informerar om galan Årets Pedagog som gick av stapeln tisdag den 31 januari. Det var en trevlig kväll med många deltagare, bland annat från förskolenämnden. Årets pedagoggala är uppskattad och den fokuserar på det goda arbete vi gör i våra verksamheter. Vinnare i kategorin Förskolan blev avdelningen Eken vid Balingsnäs förskola. Rekrytering verksamhetschef för förskolan Tillförordnad utbildningsdirektör Helena Näslund informerar att rekryteringen av ny verksamhetschef för förskolan har påbörjats. Verksamhetschef Annelie Glitberg går i pension den 30 september Arbetet kring Mål och budget 2018 Tillförordnad utbildningsdirektör Helena Näslund informerar att i och med att ärendet Verksamhetsberättelse 2016 för förskalenämnden idag behandlas av nämnden startar förvaltningens stora process med arbetet kring Mål och budget Överläggning I ärendet yttrar sig Karl Henriksson (KD), tillförordnad utbildningsdirektör Helena Näslund och verksamhetschef Annelie Glifberg. Signaturer: Justerare Utdragsbestyrllande datum och signatur

6 6 (23) Sammanitadesdatum Patagraf Förskolenamnden 9 februari Diarienummer FSN-2016/ Bokslut och verksamhetsberättelse 2016 för förskolenämnden Färskolenämndens beslut Nämnden beslutar för egen del l. Nämnden godkänner bokslut och verksamhetsberättelse för år 2016 och överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för avstämning. 2. Nämnden godkänner förvaltningens förslag till resultatöverföringar för de kommunala förskolorna. Nämnden begär hos kommunstyrelsen 3. Nämnden begär hos kommunstyrelsen om resultatöverföring av underskott på 20,3 mnkr. Sammanfattning För bokslutet redovisas ett negativt resultat om 20,3 mnkr. Det negativa resultatet beror delvis på att stödverksamheten gör underskott om 7,8 mnkr. Tilläggsbeloppen för barn med omfattande behov av särskilda resurser har ökat. Resultatet beror även delvis på att anpassningen till den nya resursfördelningen som genomfördesjuli 2016 inte gett full effekt. Semesterlöneskulden visade i delår 2 ett positivt resultat på 2 mnkr som varit uppbokade till och med november men i realiteten blev resultatet för året ett underskott på 3,8 mnkr. Förskoleenheterna och familjedaghem gör tillsammans ett underskott på l O, l mnkr, varav l,9 mnkr är kostnader för samordnad varudistribution. Andra kostnader är sjukfrånvaro och vikarier från bemanningsföretag. Förvaltningen har sökt statsbidrag för mindre barngrupper motsvarande 3,6 mnkr. Ansökan har gjorts för 16 enheter över hela kommunen. statsbidrag söktes för 120 platser och förvaltningen blev beviljad 2, l mnkr för 69 platser. I verksamhetsplanen för 2016 fanns ett utvecklingsåtagande om att genomföra en översyn av resursfördelningsmodellen. Barn- och utbildningsförvaltningen skriver att förvaltningen kommer att se över ersättningsintervallerna under våren för att göra en satsning på barn i de yngre åldrarna. En sådan ersättningstyp infördes den l juli Signatutet: Justetate Utdtagsbestyrkande: datum och signatut

7 7 (23) Sammantradesdatum Förskalenämnden 9 februari forts. Diarienummer FSN-2016/ Förvaltningen har tagit fram en modell där barnets ålder står i fokus. Ett yngre barn kostar mer än de som är äldre. Yngre barn behöver också vara i mindre grupper och med en högre personaltäthet. Ett yngre barn är i åldern 1-3,5 år och ett äldre barn 3,5-5 år. Ett yngre barn med fårreantal timmar ersätts med 75 procent av grundersättningen. Ett yngre barn med timmar över 25,01 timmar ersätts med l 00 procent. Äldre barn ersätts med 56 respektive 75 procent beroende på antal timmar på forskolan. Denna forändring har påverkat resultatet for de enskilda fårskolorna och de har inte hunnit anpassa sig till den nya resursfordelningsmodellen. Att de kommunala fårskolorna har en ekonomi i balans är avgörande for deras långsiktiga ekonomiska utveckling och nämndens resultat. Det samlade underskottet utgör därför en oroande faktor in for Förskolor med ekonomiska svårigheter planerar för omstruktureringar och nedskärningar i års budget for att kunna balansera budget. De åtgärder som vidtagits under höstterminen 2016 på enheter med underskott har inte gett effekt. Därfor planeras ytterligare åtgärder for att uppnå balans. Lokalplaneringsarbetet har bedrivits i enlighet med lokalforsörjningsplanen och verksamhetsplanen får Tilläggsbeloppet har ökat med 7,8 mnkr under Ny lag om tilläggsbelopp for barn med omfattande behov började gälla den l juli 2016, vilket påverkat ekonomin negativt. Förvaltningen fareslår att nämndens resultat, ett underskott på 20,3 mnkr förs över till eget kapital på balansräkningen. Överläggning I ärendet yttrar sig Karl Henriksson (KD), verksamhetschef Annelie Glifberg, Said Heidaripour (V), Petra Östlund (S), biträdande verksamhetschef Christina Castefjord, ekonomichef Pirjo Dahlgren Jespersson, Erling Karlsson (S), Mats Arkhem (SD), Liz Trana (S), Carina Sundström (MP), Tomas Nordström (MP), Pran Malhotra (S), forskaleinspektör Britt-Marie Frunek Dannelöv, Richard Rönnklint (KD) och Lisbeth Krogh (HP). Protokollsanteckningar Protokollsanteckning från Socialdemokraterna, Bilaga FSN 3: l och protokollsanteckning från Miljöpartiet de Gröna, Bilaga FSN 3:2. Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten Signaturer OrdfOrande ~ Justerare Utdragsbestyrkande. datum och signatur

8 /.'3 Huddinge kommun Färskolenämnden PROTOKOLLSANTECKNING Bokslut och verksamhetsberättelse för förskolenämnden Verksamhetsberättelsen redovisar ett flertal positiva åtgärder och utvecklingsinsatser: en ny organisation för Vårbys förskolor, övningsförskolor som nu tar emot förskollärarstudenter, fortsatt ökning av ekologiska livsmedel och kunskapsutbyte för att lyfta fler enheter. Arbetet med språkplaner och IKTutveckling framskrider på ett imponerande sätt. Vi är positiva till åtagandet om att skapa ett återbrukscenter, som ligger helt i linje med EUs avfallstrappa, men vi inser de praktiska och ekonomiska svårigheterna. Förskalenämnden har flera tunga förbättringsområden : barn i behov av särskilt stöd, den låga andelen förskollärare, den höga andelen barnskötare utan relevant utbildning, den fortsatt höga sjukfrånvaron samt de alltför stora barngrupperna. Under nämnddagen fick vi veta att endast 51,6 procent av barnskötarna har en relevant utbildning. Det senare är en sensationell uppgift, och även här krävs insatser. En ständig utmaning för nämnden är att tillgodose behovet av förskaleplatser på kort och lång sikt. Den årgång som gick över till förskaleklass i höstas var stor, och det minskade trycket tillfälligt. På några håll har man till och med haft färre barn än önskvärt för att ekonomin ska vara i balans. Nu inför våren 2017 är läget åter kärvt. Endast i två kommundelar finns det "enstaka platser". Förvaltningen har vädjat till förskolorna att "ta in fler barn under våren". Fortfarande är läget värst för barnen i Visättra, där nya platser behövs snarast. Nu kan man erbjudas plats åtskilliga kilometer från hemmet. Det mest iögonenfallande i det här bokslutet är det rekordstora underskottet, över 20 miljoner kronor! Det är det absolut högsta i nämndens tioåriga historia. Det sätter nämnden i en synnerligen allvarlig och bekymmersam situation. Den

9 politiska nämnden- och i synnerhet majoriteten - måste ta sitt ansvar. Förslag till åtgärder måste presenteras, diskuteras och genomföras snarast. Huvudorsaken till underskottet är det stora glappet mellan uppräkningen av budgeten och de verkliga lönekostnaderna. Pris- och löneuppräkningen satte de styrande borgerliga partierna till 1,0 procent, vilket i realiteten innebär en nedskärning eftersom lönenivån har ökat med 2,95 procent sedan förra året. Löneglidningen när förskollärare nyanställs bidrar också till att enheter inte lyckas hålla sina budgetar. Förvaltningen konstaterar det självklara att den låga uppräkningen påverkar kvaliteten. l vårt partis budgetalternativ föreslog vi åtskilliga miljoner mer till förskolorna jämfört med den styrande koalitionens förslag. Kommunfullmäktiges beslut om en uppräkning på endast 0,5 procent kommer att göra 2017 ännu mer problematiskt. Redan i nuläget bedömer förvaltningen att ett och endast ett förskaleområde har en realistisk budget! Under nämndmötet ställde vi ett antal frågor i vår ambition om aktivt deltagande och ansvarstagande. Här kommenterar vi några iakttagelser: 1. Nämndens mål om minst 46 procent ekologiska livsmedel uppnås av de flesta förskolorna, och snittsiffran är 52A procent. Vi frågade om de fristående förskolornas läge och ambition på detta område? Det är ju lika viktigt att barnen där får hälsoriktig kost. Vi uppfattade svaret som att flera fristående förskolor har ambitioner på detta område. 2. Nämnden drabbas av merkostnader för samordnade varutransporter. Tanken bakom detta nya system är ju att det ska ge betydande vinster för miljön och minskade kostnader för kommunerna på Södertörn. Det känns fel att förskolorna, som finns spridda över kommunen, ska drabbas så kraftigt ekonomiskt, minus 1,9 miljoner, på grund av stoppkostnader. Om det uppstått ekonomiska överskott på andra konton bör detta kunna kompensera verksamheten? Det här bör kommunstyrelsen känna ansvar för. 3. Andelen anställda med förskollärarexamen är alldeles för låg i Huddinges kommunala förskolor och ändå betydligt lägre i de fristående (27 respektive 15 procent enligt de senaste siffrorna). Tyvärr finns inga nya siffror att tillgå. Vi vill att andelen bör ökas stegvis, och ökningen bör styras till de områden där behoven av pedagogiskt stöd är allra störst. Vi är medvetna om att konkurrenssituationen i vårt län är stenhård, men vi anser att Huddinge kommun bör kunna skaffa sig en bättre ranking än nummer 22 av 26 kommuner i detta avseende! Vi föreslår att en analys över styrkor och svagheter i Huddinges attraktivitet görs för att förbättra rekryteringsläget?

10 4. Långtidssjukfrånvaron oroar fortfarande trots en viss minskning. Kvinnornas sjukfrånvaro ligger kvar på en alltför hög nivå. 5. Antalet barn med extraordinärt behov av stöd har ökat dramatiskt, och är med minus 7,8 miljoner den näst största källan till årets underskott. Därtill finns åtskilliga resurser ute i verksamheten för alla andra barn med behov av särskilt stöd som kräver extra resurser men inte fått tilläggsbelopp beviljat. Det tillskott på 1,5 mnkr som är på gång löser inte problemet. l Flemingsbergsområdet har antalet barn med tilläggsbelopp dubblerats. 6. Den främsta kvalitetsambitionen handlar om att minska barngrupperna. Antalet barn per årsarbetare har ökat stegvis under 2014 och 2015, och vi gissar att den negativa utvecklingen fortsatt även Nu när efterfrågan har ökat från början av 2017 är det inget lätt läge att ta steg i rätt riktning. Verksamhetschefen uttryckte i klartext att ambitionen att minska barngrupperna inte kan realiseras! 7. Konsu lter och inhyrd personal kostade 15 miljoner kronor förra året. Nämnd och förvaltning måste söka metoder för att minska beroendet av bemanningsföretag. Ökad grundbemanning eller lokala vikariepooler? 8. Ett uppdrag handlar om att se över hela resursfördelningssystemet. Närvarotiderna har ökat. Timgränserna bör ses över, liksom beloppen. Nystartskostnader kan budgeteras, och finansieras solidariskt ur den gemensamma kommunala potten. Det är hög tid att överväga förändringar i taxesystemen. Vi påminner om våra förslag om att nämnden ska a. få muntliga redovisningar av barnintervjuerna b. få se informatonsfilmen om den pedagogiska plattformen c. få en redovisning av seminariedagen för ökad likvärdighet för Vårby och Flemingsberg d. få redovisningar av andelen förskollärare och barnskötare per förskaleenhet (med respektive utan adekvat utbildning). För Socialdemokraterna Erling Karlsson

11 Huddinge kommun Färskolenämnden Protokollsanteckning Ärende 3: Bokslut och verksamhetsberättelse 2016 Nämndens redovisning av verksamheten visar på många positiva inslag trots svårigheter att rekrytera och behålla personal, och en besvärlig kösituation i vissa kommundelar. Det ekonomiska resultatet visar trots alla ansträngningar ett underskott i förhållande till budgeten på 20 mkr. Nämnden har ett tydligt ansvar för att budgeten hålls och har befogenhet och skyldighet att fatta nödvändiga beslut för att hålla budgeten. En underlåtenhet att ta detta ansvar kan leda till att revisionen inte föreslår fullmäktige att bevilja ansvarsfrihet för nämnden. Vid befarade underskott ska en åtgärdsplan upprättas av nämnden. Se nedan citat från Mål & Budget 2016 och nämndens verksamhetsplan "Ekonomistyrningsprinciperna är tydliga i att nämnderna har ansvar och befogenheter att fatta nödvändiga beslut för att hålla budget. Stor vikt har dessutom lagts vid regelbunden ekonomisk rapportering och vid kommunstyrelsens ansvar att föreslå åtgärder för det fa ll att nämnderna brister i sitt ansvar." (M&B2016, sid 33) "Underskott måste återställas av nämnden senast tre år efter det år som underskottet uppkommit. Så fort ett underskott befaras uppstå ska nämnden snarast upprätta en åtgärdsplan som ska godkännas av kommunstyrelsen" (VP17, sid 24). De budgeterade utgifterna ökar väsentligt svagare än den förutsebara kostnadsökningen (se Verksamhetsberättelsen 2016, sid 40). D ättiii kommer att underskottet, justerat för ingående "eget kapital", måste återställas inom tre år. Utöver detta ligger nämndens utgiftsnivå för högt vid ingången till 2017 eftersom de budgeterade utgifterna för 2017 skrivs upp från de budgeterade utgifterna I Måi&Budget tilldelades nämnden en ram på 81 O mkr för 2017, vilken också ligger till grund för verksamhetsplanen. En viss justering uppåt föreslås till KF, delvis till följd av utökad verksamhet För 2016 redovisas en nettokostnad på 817 mkr, dvs en högre nettokostnad än vad som budgeteras för Den lägre ramen ska inrymma såväl volymökningar som löneökningar. Dessutom ska ett återställande av det egna kapitalet (-l O mkr) påbötjas. Risken är stor att även 2017 kommer att resultera i underskott. Mot bakgrund av de varningssignaler som redovisas i verksamhetsberättelsen bör därför nämnden upprätta en konkret åtgärdsplan för hur budgeten ska klaras Planen bör innehålla ett antal kostnadssatta åtgärder som kan behöva genomföras om utgiftsutvecklingen bedöms överstiga budgeten. Det är viktigt att åtgärderna inte försämrar barnens situation. En central faktor i budgethållningen är att utgiftsutvecklingen kan följas med god precision och att osäkerheten i helårsprognosen är liten. Den stora förändringen mellan prognosen i delår 2 och utfallet är inte acceptabel. För Miljöpattiet de gröna ~~ Carina Sundström ~ 1~ /Y/)/~~ Tomas Nordström ( 4tt~0lk.-~)

12 FÖRSKOLENAMNDEN 8 (23) Sammantradesdatum Förskolenamnden 9 februari Ekonomirapport Ekonomicontroller UlasKesen ger nämnden en ekonomirapport per januari Överläggning I ärendet yttrar sig Karl Henriksson (KD), ekonomicontroller Ulas Kesen, Tomas Nordström (MP), Pran Malhotra (S), ekonomichef Pirjo Dahlgren Jespersson, verksamhetschef Annelie Glitberg och Petra Östlund (S). Signaturer. Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

13 g (23) Sammantradesdatum Förskolenamnden 9 februari Diarienummer FSN-2017/ Föreläggande inom fristående förskola- Förskolan Pärlan Förskalenämndens beslut Förskolenämnden förelägger med stöd av 26 kap. l O skollagen (20 l 0:800) huvudmannen för förskolan Pärlan att senast den 3 april ha avhjälpt påtalade brister genom att vidta nedanstående åtgärder: l. Uppvisa en tydlig plan för hur personalen ska hantera akuta allergiska reaktioner hos barn. 2. Redovisa fortbildningsplan för tillsvidareanställd personal gällande barnsäkerhet/hjärt- och lungräddning. 3. Redovisa hur man säkerställer barnens säkerhet när förskolan har tillfälligt anställd personal i verksamheten där kunskaper inom området barnsäkerhetlhjärt- och tungräddning kan vara bristfällig. Ett beslut om föreläggande gäller omedelbart. 26 kap. l O skollagen (20 l 0:800) Sammanfattning Vårdnadshavare med barn på förskolan Pärlan i Vårby inkom den 20 december 2016 med ett klagomål gällande personalens agerande vid allergisk reaktion hos vederbörandes barn. Vårdnadshavaren anser att personalen handlat fel när de ringde denne för att hämta barnet i stället för att tillkalla ambulans då barnet var tydligt påverkat av den allergiska reaktionen. Förskalechefen har muntligen redogjort för förvaltningen gällande den aktuella händelsen och medger att ambulans borde ha tillkallats av förskolan. Den krisplan som redovisats för förvaltningen innehåller inte tydliga riktlinjer för hur personalen ska agera vid allvarlig allergisk reaktion hos barn. Förvaltningens bedömning är därför att förskolan brustit i att erbjuda barnet en trygg omsorg utifrån 8 kap. 2 skollagen (201 0:800) "Förskolan ska stimulera barns utveckling och lärande samt erbjuda barnen en ffygg omsorg. " Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår förskalenämnden att tilldela huvudmannen för förskolan Pärlan ett föreläggande enligt 26 kap. l O skollagen (2010:800). Överläggning I ärendet yttrar sig Karl Henriksson (KD), Petra Östlund (S) och verksamhetschef Annelie Glifberg. Signaturer: OrdfOrande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

14 FÖRSKOLENAMNDEN 1 o (23) Sammantradesdatum Förskolenamnden 9 februari forts. Diarienummer FSN-2017/ Beslutet delges Huvudman Ingrid Lööw FörskolechefHelena Larsson Akten Signaturer: Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

15 SIOA 11 (23) Sammantradesdatum Förskolenc:imnden 9 februari Diarienummer FSN-2016/ Ansökan om godkännande och rätt till bidrag att starta fristående verksamhet, Butterfly Förskola AB Färskolenämndens beslut Nämnden godkänner och ger rätt till bidrag för Butterfly Förskola AB att från och med den l augusti 2017 bedriva förskoleverksamhet vid Butterfly Förskola, Svartviksvägen 20, Farsta, med 60 förskaleplatser under förutsättning att lokalen vid uppstart är godkänd för förskoleverksamhet. Enligt 2 kap. 5 Skollagen (2010:800) Sammanfattning Butterfly Förskola AB ansöker om godkännande och rätt till bidrag för att driva förskola för 60 barn i åldrarna 1-5 år. Förskolan kommer att drivas på Svartviksvägen 20 i Huddinge. Byggnaden som planeras att uppföras kommer att omfatta tre avdelningar. Förhandlingar gällande markanvisning pågår. Under förutsättning att lokalen vid tidpunkt för uppstart är godkänd som förskalelokal av Natur- och byggnadsnämnden kan verksamhetsstart beräknas till l augusti 20 l 7. Elma School bedriver idag en skolverksamhet samt förskoleverksamhet (Butterfly Förskola AB) i Bandhagen. Huvudmannen ansvarar för att utbildningen genomförs enligt bestämmelserna i skollagen, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar som t ex Läroplan för förskolan Lpfö 9811 O. Förvaltningen anser att Butterfly Förskola AB uppfyller de krav som ställs i skollagen och är lämpade att driva enskild förskoleverksamhet. Överläggning I ärendet yttrar sig Karl Henriksson (KD), förskaleinspektör Britt-Marie Frunek Dannelöv, Tomas Nordström (MP), Mats Arkhem (SD) och Erling Karlsson (S). Beslutet delges EL Mouselhi Khalid Akten Signaturer: Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

16 SIOA 12 (23) Sammanlradesdalum Förskolenamnden 9 februari Information om kön till kommunala förskolor och om förvaltningens pågående arbete för att skapa nya förskaleplatser Färskolenämndens beslut Nämnden godkänner informationen om forskolekön februari 2017, både den redovisade presentationen samt den muntliga redovisningen av nuläget samt kommande behov av platser i respektive område i kommunen. Bilaga Käredovisning kommunala forskolor februari 2017 Överläggning I ärendet yttrar sig Karl Henriksson (KD), biträdande verksamhetschef Christina Castefjord, Erling Karlsson (S), Johan Knutz (L) och Christopher Smith (L). Signalurer. OrdfOrande Juslerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur JWy

17 KÖREDOVISNING ALA FÖRSKOLOR FEBRUARI2017 j5) «J't TJAJ :f t-:; Mars April Maj Juni Sept VARBY Bo-garanti Vårby Gård 6 (1) 8 (4) 11 (7) 11 (8) 18 Masmo o o o o o SEGELTORP Bo-garanti o Smista 7 g (1) 12 (5) 13 (6) 36 segeltorp o 1 (O) 1 (1) 1 ( 1) 7 Kräkvik 1 3 (O) 3 (1) 4 (4) 20 Utsälj e o 1 (1) 4 (2) 6 (5) 24 FLEMINGSBERG Bo-garanti o Glömsta-Vista 7 20 ( 11) 32 (24) 32 (27) g1 Grantorp (5) 38 (17) 3g (24) 48 Kästa 1 3 (2) 5 (3) 5 (5) 17 Visättra (2) 50 (13) 50 (20) 72 SJÖDALEN/FULLERSTA Bo-garanti Sjödalen C 8 (2) g (3) 12 (6) 12 (8) 24 Balingsnas 3 (O) 7 (2) 8 (4) 10 (9) 37 solgård 2 (O) 6 (4) 7 (5) 7 (6) 17 Fridhem o 1 (O) 2 (1) 2 (2) 10 Fullersta 5 (O) 7 (3) 13 (9) 15 (13) 33 STUVST AISNÄ TTRINGE Bo-garanti o solfagra 1 2 (O) 5 (3) 6 (6) 20 Myrangen-stensangen 2 2 (O) 4 (3) 6 (5) 34 Kräppla 2 2 (O) 8 (6) 8 (7) 20 Snättringe 5 8 (3) g (4) 10 (6) 24 SKOGASITRANGSUND Bo-garanti Trångsund 17 (8) 28 (16) 28 (23) 28 (26) 71 östra Skogås 13 (6) 23 (18) 30 (26) 31 (31) 57 Västra Skogås 14 (3) 16 (g) 20 (14) 21 (20) 31 Mellansjö-Vidja Lanna o o o o o KÖ TOTALT BARNOMSORGSGARANTI (Siffra inom parentes avser uppfylld garanti per område) Vårby: Enstaka platser finns i området. Segeltorp: Inga platser finns. Flemingsberg: Inga platser finns. Sjödalen/Fullersta: Enstaka platser finns Kö Enskilda förskolor Stuvsta/Snättringe: Inga platser finns Flemingsberg 6 Skogås/Trångsund: Inga platser finns Centrala Huddinge g3 Skogås/Trångsund 59 Vårdnadsbidrag: 15 barn Vårby 57 lns~å Nattviolen :21 barn Totalt 215. C6

18 13 (23) Sammanträdesdatum Färskolenämnden 9 februari Diarienummer FSN-2016/ Revisionsrapport- statsbidrag inom flyktingmottagandet från kommunrevisorerna Förskalenämndens beslut Förskalenämnden godkänner förvaltningens synpunkter och lämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunens revisorer. Sammanfattning Med anledning av iakttagelser och rekommendationer som KPMG har lämnat i samband med avslutad granskning av kommunens rutiner kring statsbidrag inom flyktingmottagande är bedömningen att kommunen har bra kunskap och bra rutiner for att säkerställa att kommunen i allt väsentligt erhåller de riktade bidrag kommunen är berättigad till och att bidragen intäktsfors i rätt period så att intäkterna matchar de kostnader de är avsedda att täcka. KPMG är ett revisions och rådgivningsföretag som är anlitad av kommunens revisorer. Rekommendationer från KPMG är -Att en organisation skapas med tydligt definierat ansvar, både övergripande och i varje nämnd/förvaltning - Att en löpande och dokumenterad samordning och uppföljning sker av intäkter och kostnader mellan styrelser, nämnder och förvaltningar -Att process- och rutinbeskrivningar for återsökning upprättas med uppföljning och kontroll av återsökning i de årliga internkontrollplanerna. Beslutet delges Huddinges kommuns revisorer Kommunstyrelsen Akten Signaturer: Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

19 FÖRSKOLENAMNDEN 14 (23) Sammanträdesdatum Förskolenamnden 9 februari Diarienummer FSN-2017/ Detaljplan för Kurvan 2 och 5, lkea och lkano, normalt planförfarande, se SBU Färskolenämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Planens syfte är att utöka Kungens Kurva Shopping Center. Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten Signaturer: Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

20 StDA 15 (23) Sammantradesdatum Förskolenamnden 9 februari Diarienummer FSN-2016/ Detaljplan för Långsjöskolan, Kräkvik 2:2, standardförfarande, ByggR SBU Förskalenämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar ärendet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att ge förutsättningar för en grundskola F-3 för cirka 360 elever på del av fastigheten Kräkvik 2:2 och Kräkvik 2:5, i Segeltorp. Planområdet ligger intill Gömmarens naturreservat i Kråkvik, cirka 600 meter söder om Segeltorps centrum. Planområdet inkluderar även fastigheten Lövsångaren 3, där forskoloma Lövsångaren och Trädgårdssångaren ligger. Förvaltningen ser positivt på föreslagen detaljplan som möjliggör byggrätt för en framtida nybyggnad av förskoloma Lövsångaren/Trädgårdssångaren i två våningsplan alternativt en hopbyggnad med planerad ny grundskola i Segeltorp. Förvaltningen vill framhålla vikten av att regelbundna bullermätningar for att kontrollera att ljudnivån från byggarbetsplatsen inte överstiger gränsvärdet görs och att vidta de åtgärder som krävs for att säkerställa en bra utom- och inomhusmiljö för förskolebarnen. Förvaltningen vill vidare att utredning görs för att tillse att kravet på tillräcklig mängd dagsljus i förskolan Trädgårdssångaren som kommer att ligga närmast den nya grundskolan klaras. Byggstart for uppförande av ny grundskola beräknas till tidigast 2018 med beräknad verksamhetsstart tidigast Överläggning I ärendet yttrar sig Karl Henriksson (KO) och Tomas Nordström (MP). Protokollsanteckningar Protokollsanteckning från Miljöpartiet de Gröna, Bilaga FSN l 0: l. Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten Signaturer: Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

21 Huddinge }{ommun Förskolenämnden Protokollsanteckning Ärende 10. Detaljplan för Långsjöskolan, Kräkvik 2:2, standardförfarande, ByggR SBU Miljöpartiet välkomnar att skolsituationen i segeltorp genom denna skola kan bli något mindre ansträngd. Att trafik inte i onödan dras in i området, då en separat avlämningsplats vid Häradsvägen ordnats, är positivt. Vår förhoppning är att skolans närhet mitt i bostadsområdet ska främja att barn inte skjutsas i bil utan att föräldrar väljer att gå eller cykla med sina barn till skolan. Ett problem med skolan är dock att tomtmarken är för liten, endast 14,2 kvadratmeter per barn istället för 30 som är Boverkets rekommendation. Miljöpartiet menar att denna yta är för liten och att man därför bör införliva även den triangel som lämnats utanför, liksom ytan där nu gång och cykelväg delar av denna triangel från skolgården. Vi menar att skolgården så långt det är möjligt bör bestå av naturmark och att hårdgjorda ytor ska undvikas så långt det går. Ett dike kan utgöra en mycket intressant pedagogisk möjlighet och kan knappast anses utgöra någon risk för skolbarn. segeltorps villaförening välkomnar skolan, men har framfört förslag kring den utelämnade delen av planområdet. " Vi ställer oss frågande till varför mer än en fjärdedel av planområdet för Långsjöskolan klassas som "Park" (PBL 4 kap 5 punkt 2), och inte som "Förskola och skola" (PBL 4 kap 5 punkt 3). I skisserna inför samrådet beräknas friytan till ca 14,2 m2jskolbarn, vilket ligger långt under Boverkets allmänna råd (2015:1) om 30m2/skolbarn. En potentiell större skolgård avgränsas i planbeskrivningen av en gång- och cykelväg som skär av en triangel, vilken består av "en försumpad fuktäng med högvuxet gräs, lövträd och ett igenvuxet dike". Denna triangel bör ingå som en del av skolgården och för att utnyttja området bör gång-och cykelvägen ledas om längs angränsande fastigheter. En buffert med högre vegetation bör inkluderas på båda sidor av vägen för att minimera påverkan åt båda håll. Förslagsvis kan även en gång-och cykelväg beredas i anslutning till avslutet av Rödhakevägen och ner mot Gömmarens naturreservat, som en del av den planerade cykelvägen längs med naturreservatet (Kungens Kurva - Mickelsbergsvägen). Även diket i den norra delen av fastigheten bör ingå i som skolgård. Många förskolor och skolor anlägger egna damm- och naturmiljöer för att använda i pedagogiskt syfte. Långsjöskolan skulle här kunna profilera sig som en skola med tydlig miljömedvetenhet, där områdets biodiversitet gemensamt vårdas. Med dessa åtgärder skulle friytan hamna något över 20 m2jskolbarn. Även detta är under Boverkets rekommendation, men kan vara acceptabelt med tanke på närheten till skogen i naturreservatet."

22 Miljöpartiet menar att arbetet med detaljplanen nu bör fortsätta för att inte försena skolan. Parallellt med detta bör planavdelningen snarast påbörja ett arbete för att utvidga skolgården så att hela planområdet kan ingå i skolans tomtmark. För Miljöpartiet de gröna ~~ Carina Sundström Tomas Nordström

23 16 (23) Sammanträdesdatum Förskalenämnden 9 februari Diarienummer FSN-2017/ Remissvar, detaljplan för Generatorn 2 i Flemingsberg, plansamråd Färskolenämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter vad gäller planändring för fastigheten Generatorn 2, i Flemingsbergsdalen och överlämnar ärendet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen. Sammanfattning I Flemingsbergsdalen växer en ny stadskärna fram med butiker, lokaler och bostäder, här bygger Skanska 185 hyreslägenheter. Skanska som äger marken i Flemingsbergs centrala stadskärna har ansökt om planändring för del av Generatom 2, mellan Björnkullavägen och Regulatorvägen. Planändringen gäller en utökning/ändring av byggrätten till bostäder inom hela området för centrumändamål Planen innebär byggnation av ytterligare cirka 230 bostäder med 5 till 16 våningar, ett vårdboende innehållande cirka 72 lägenheter och lokaler för centrumändamål Pågående byggnation av 185 bostäder med inflyttning oktober 2016 till augusti och aktuell planändring med byggnation av ytterligare cirka 230 bostäder innebär totalt cirka 415 nya bostäder. Nämnden yttrade sig september 2016 i samband med projektbeskrivning av planändring, där framhölls vikten av att en förskola för minst cirka l 00 förskolebarn måste planeras in i projektet. Detaljplanen inrymmer ingen förskola eftersom planen är "geografiskt begränsad och kan inte skapa tillräckliga ytor för utomhusvistelse för barn i förskolor". Efterfrågan på nya färskoleplatser i Visättra har kraftigt ökat under de senaste åren. Bristen på färskoleplatser är i dag stor och den omfattande planerade bostadsexploateringen kommer att generera ytterligare behov av flera nya förskolor. I dagsläget står cirka 90 barn i kö för färskoleplanering och 185 barn står i byteskö från andra placeringar i kommunen till Visättra. Signaturer: Ordförande fl Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

24 17 (23) Sammantradesdatum Förskolenamnden 9 februari forts. Diarienummer FSN-2017/ Planerad forskola vid Småbrukets backe som omnämns i remisshandlingen med kapacitet for 125 barn planerades stå inflyttningsklar augusti Detaljplanen har forsenats och kommer sannolikt vinna laga kraft forst i april Det innebär i dagsläget att forskolan kan stå inflyttningsklar tidigast augusti Ett år senare än planerat. Utredning pågår av en ny permanent forskola i Visättra med kapacitet for cirka 160 förskolebarn. Tomtområdet ligger bredvid den befintliga forskolan Visättravallen och är cirka kvm stor. Detaljplanearbetet är inte påbörjat. Förvaltningen anser att på grund av rådande platsbrist och det ökade servicebehov som pågående- och planerat bostadsbyggande genererar måste den planerade forskolan vid Småbrukets backe och planerad permanenta forskola i Visättra fårdigställas innan ytterligare nya bostäder byggs. Överläggning I ärendet yttrar sig Karl Henriksson (KD) och Tomas Nordström (MP). Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten Signaturer: Utdragsbestyrl<ande: datum och signatur

25 18 (23) Sammanträdesdatum Förskolenamnden 9 februari Diarienummer FSN-2016/ Remiss - Trafiksäkerhetsplan för Huddinge Färskolenämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Huddinge kommun har tagit fram en trafikstrategi som beskriver inriktningen får kommunens arbete med trafikfrågor de kommande åren. - Gång-, cykel- och kollektivtrafik skall prioriteras - Kollektivtrafiken skall vara utgångspunkten vid all planering - Bebyggelse- och trafikplanering skall vara samordnad För att konkretisera strategin har en trafikplan tagits fram. Trafikplanen består av nio olika åtgärdsplaner varav trafiksäkerhetsplanen är en. Syftet med trafiksäkerhetsplanen är att ta fram verkningsfulla och användbara redskap får att kunna fatta väl avvägda beslut får att nå de nationella och kommunala trafiksäkerhetsmål en. De övergripande målen är: -50 procent färre dödade och svårt skadade - 25 procent färre lindrigt skadade I trafiksäkerhetsplanen skall det klargöras hur det säkerställs att alla trafikanter skall kunna vistas och röra sig i trafikmiljön utan risk får att skadas svårt eller dödas till fö lj d av en trafikolycka. Vidare skall kommunen verka får att gator och vägars dominerande inslag på stadsmiljön samt dess barriärverkan skall minska. Alla individer som rör sig i Huddinge kommuns offentliga miljö skall känna sig trygga och säkra oavsett val av transportsätt. Då prioritering måste ske går trafiksäkerhet före trygghet. Förvaltningen ser positivt på fårslag som leder till god trafiksäkerhet i Huddinge kommun. Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten Signaturer: OrdfOrande JJiJJ Justerare Utdragsbestyrl<ande: datum och signatur

26 19 (23) Sammanträdesdatum Färskolenämnden 9 februari Diarienummer FSN-2016/ Remiss -Publicering av öppna data Färskolenämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har inkommit med ett förslag att förenkla publicerandet av öppna data, genom att ett politiskt beslut fattas som gör att data som klassificeras som allmän offentlig information kan sammanställas och publiceras utan att informationsägarens tillåtelse efterfrågas. Informationsägare i detta sammanhang är respektive nämnder i kommunen. De data som kan komma ifråga är sådan information som finns i allmänna handlingar och skyndsamt lämnas ut om sådan begäran inkommer. Barn- och utbildningsförvaltningen ställer sig bakom förslaget om förenkling av publicering av öppna data. Det är positivt med transparens och öppenhet gentemot omvärlden, vilket bidrar till en uppfattning om den kommunala verksamheten som tillförlitlig och professionell. Öppna data bidrar också till möjligt underlag för entreprenörskap och företagsutveckling. Förvaltningen vill i remissen framhålla att det är väsentligt att det i processen med publicering av öppna data tydliggörs var och hur det avgörs vilka data som ska sammanställas och publiceras, att förvaltningen har information om vilka data som ska publiceras, samt att förvaltningen kontinuerligt är representerad i det sammanhang där dessa beslut tas. Beslutet delges Kommunstyrelsen Akten Signaturer: Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signalur

27 FÖRSKOLENAMNDEN 20 (23) Sammantradesdatum Förskolen~mnden 9 februari Valärenden Färskolenämndens beslut Nämnden beslutar att välja Tomas Nordström (MP) som nämndens representant i referensgruppen för kvalitetsfrågor och Said Heidaripour (V) som nämndens representant i jurygruppen för Årets pedagog. Överläggning Millaray Rubilar (V) har lämnat sitt uppdrag i förskalenämnden och då även sina uppdrag som representant i referensgruppen för kvalitetsfrågor samt i jurygruppen för Årets pedagog. Tomas Nordström (MP) föreslås ersätta Millaray Rubilar (V) som representant i referensgruppen för kvalitetsfrågor och Said Heidaripour (V) föreslås ersätta Millaray Rubilar (V) i jurygruppen för Årets pedagog. Beslutet delges Tomas Nordström Said Heidaripour Signaturer: Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur

28 21 (23) Förskalenämnden Sammanlrädesdalum 9 februari Anmälan av delegationsbeslut Färskolenämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut PUNKT ÄRENDEGRUPP BESLUTANDE NUMMER D Förskoleverksamhet 02.1 Beslut om plats i forskola på grund av Verksamhetschef FSN barnets eget behov eller familjens forskolan FSN behov utöver reglerna FSN FSN FSN Beslut om avstängning från plats Verksamhetschef FSN-2016/ inom förskoleverksamhet på grund av förskolan FSN obetalda avgifter 08 Beslut om tilläggsbelopp for barn Chef forskolans FSN-2016/ med omfattande behov av särskilt stödverksamhet FSN-2016/ stöd i forskola och pedagogisk FSN-20 16/ omsorg i enskild verksamhet FSN-2016/ FSN-2016/ FSN-2016/ FNS FSN Signalurer: Ordförande Justerare Uldragsbeslyrl<ande: dalum och signatur

29 StDA 22 (23) Sammanträdesdatum Färskolenämnden 9 februari Delgivningar till nämnden ) Kommunfullmäktiges beslut den 5 december 2017 ~ ~ 9 Bygg Långsjöskolan i anslutning till segeltorps lp 12 Inled omgående ett arbete för att göra Juringeskolan till en grundskola som avslastar segeltorpsskolan 14 Omvandling av Huddinge kommuns kvalitetsdeklarationer 17 Biblioteksprogram samt ändring i reglemente för 19 Beslut om kommunalråds ansvarsområde kultur- och fritidsnämnden (HKF 8000) Kommunstyrelsens beslut den 16 november 201/ (-; V" 2 Förlägg den planerade Långsjöskolan till Kungens Kurvaområdet 5 Säkra trafiken, barnen och miljön kring Häradsvägen genom att inte bygga Långsjöskolan på tomten Kråkvik 2:2 Kommunstyrelsens beslut den 23 november 201;/ b \A 31 Upphandling av förvaltning av fastighetsobjekt och bostadsrätter Kommunstyrelsens förvaltnings delegationsbeslut den 22 september och den 13 december 2016 KS-2016/ Förordnande av vikarierande utbildningsdirektör för perioden 26 september till och med 31 december 2016 Förordnande av vikarierande utbildningsdirektör för perioden l januari till och med 17mars 2017 Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur 4Jk

30 FORSKOLENÄMNDEN 23 (23) Sammantradesdatum Förskalenämnden 9 februari Övriga frågor Förskolor i Kungens kurva Tomas Nordström (MP) ställer en fråga med anledning av den information som finns gällande planering av nya bostäder i Kungens kurva. Finns det planeringen även för förskolor i Kungens kurva som matchar det planerade antal bostäder? Ordförande Karl Henriksson (KD) svarar att antalet bostäder inte finns med i planeringsprocessen än. Men det är påtalat att all nödvändig service så som förskolor och skolor måste finnas med i planeringen. Överläggning I ärendet yttrar sig Karl Henriksson (KD) och Tomas Nordström (MP). Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande datum och signatur 4)k