(tipspromenad för politiker innan sammanträdet, med start från 15.00)

Transkript

1 Kungörelse Kommunfullmäktige i Tranemo kommun sammanträder i Tranemosalen, kommunkontoret i Tranemo måndagen den 15 december 2014 kl för behandling av följande ärenden: 1 Justering 2 Inkomna motioner och medborgarförslag - Medborgarförslag gällande policy om skolskogar 3 Inkomna frågor/interpellationer 4 Medborgarförslag om billigare färdtjänst 5 Motioner om strålsäkerhet i skolmiljö och grön IT 6 Avsägelse från valberedningen 7 Val till styrelser, nämnder mm 8 Ersättningar och arvoden för förtroendevalda i Tranemo kommun 9 Överlämnande av beredningsuppdrag Integrationspolicy (tipspromenad för politiker innan sammanträdet, med start från 15.00) 10 Taxor för industrimark 11 Taxor miljö, bygg, livsmedel, tobak och serveringstillstånd Revidering av riktlinjer angående färdtjänst 13 Avtal och reglemente för samverkansnämnden personal 14 Samordning av kommunens integrationsarbete 15 Revision och granskning av externa placeringar av barn och unga i familjehem och institution Eventuella rapporter från beredningarna 17 Eventuellt inkomna ärenden 18 Stipendieutdelningar och uppvaktningar

2 Tranemo dag som ovan Lars-Åke Larsson ordförande Tina Haglund sekreterare Till justerare föreslås Marianne Hörnqvist (M) och Monika Fredin (S). Justering föreslås till fredagen den 19 december kl i kommunhuset. Förhinder Vid eventuellt förhinder anmäl detta via telefon eller via e-post till kommun@tranemo.se så att en ersättare kan kallas in

3 Kommunfullmäktiges politiker Inbjuds till tipspromenad I anslutning till Kommunfullmäktiges sammanträde den 15 december, så kommer Trivsel och Trygghetsberedningen att anordna en tipspromenad i kommunhuset på temat integration. Detta med anledning av överlämnandet av beredningens förslag till integrationspolicy. Tipspromenaden startar klockan Kontakt: processekreterare Erik Anderson, , erik.anderson@tranemo.se

4

5

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgs- och folkhälsoutskottet Sid 1 av Medborgarförslag om billigare färdtjänst Omsorgs- och folkhälsoutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Medborgarförslaget avslås angående expressbuss mellan Tranemo - Värnamo. Medborgarförslaget anses besvarat angående billigare färdtjänst. KS/2014:321 Sammanfattning av ärendet Två medborgarförslag har inkommit från Caroline Rydén och Förslagen gäller tätare busstrafik (expressbuss) mellan Tranemo- Värnamo varje dag och billigare färdtjänst. Förvaltningen har utrett förslagen och kommit fram till följande; Busstrafik Genom en gemensam överenskommelse mellan berörda kommuner Västra Götalandsregionen och Jönköpings länstrafik bedrevs på försök mellan 2011 t.o.m busstrafik mellan Värnamo och Borås med sex dubbelturer per dag måndag fredag. Efter utvärdering 2013 träffades en ny överenskommelse mellan Västra Götalandsregionen, Jönköpings länstrafik och Tranemo kommun om finansiering av ett förlängt försök med ytterligare tre år men då genom en bussförbindelse mellan Värnamo och Tranemo. Tidtabellen innehåller fortfarande sex dubbelturer måndag-fredag men tiderna är koncentrerade till morgon och eftermiddag. Turutbudet har bedömts rimligt i förhållande till den efterfrågan som kom fram vid utvärderingen. Utvärdering av den nya trafiken kommer ske kontinuerligt och den första är planerad till våren Linjen Tranemo Värnamo bedrivs således utifrån en överenskommelse mellan flera parter. Tranemo kommun har inte möjlighet att på egen hand under avtalsperioden ändra trafiken. Billigare färdtjänst I jämförelse med övriga kommuner har det påvisats skillnader i taxor, färdområde och riktlinjer gällande färdtjänst. Förvaltningen har i uppdrag från Kommunstyrelsen, KS/2014:336, att ta fram ett förslag till nya riktlinjer, inklusive taxa för färdtjänst. Arbetet är pågående. Ett förslag, där omarbetade taxor för färdtjänst inkluderas, beräknas vara kommunstyrelsen tillhanda under november Förslagsställaren Caroline Rydén kontaktades, per e-post, i ärendet Ordförandes sign. Justerares sign. Justerares sign. Sekr. sign. Utdragsbestyrkande

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omsorgs- och folkhälsoutskottet Sid 2 av 2 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Medborgarförslag, Medborgarförslag, Status Kommunstyrelsen Ordförandes sign. Justerares sign. Justerares sign. Sekr. sign. Utdragsbestyrkande

8 Vår ref: Petra Annerdahlen Handläggare Datum: Dnr: KS/2014:321 Svar på Medborgarförslag om billigare färdtjänst Förslag till beslut Medborgarförslaget avslås angående expressbuss mellan Tranemo - Värnamo. Medborgarförslaget anses besvarat angående billigare färdtjänst. Ärendet Två medborgarförslag har inkommit från Caroline Rydén och Förslagen gäller tätare busstrafik (expressbuss) mellan Tranemo- Värnamo varje dag och billigare färdtjänst. Förvaltningen har utrett förslagen och kommit fram till följande; Busstrafik Genom en gemensam överenskommelse mellan berörda kommuner Västra Götalandsregionen och Jönköpings länstrafik bedrevs på försök mellan 2011 t.o.m busstrafik mellan Värnamo och Borås med sex dubbelturer per dag måndag fredag. Efter utvärdering 2013 träffades en ny överenskommelse mellan Västra Götalandsregionen, Jönköpings länstrafik och Tranemo kommun om finansiering av ett förlängt försök med ytterligare tre år men då genom en bussförbindelse mellan Värnamo och Tranemo. Tidtabellen innehåller fortfarande sex dubbelturer måndag-fredag men tiderna är koncentrerade till morgon och eftermiddag. Turutbudet har bedömts rimligt i förhållande till den efterfrågan som kom fram vid utvärderingen. Utvärdering av den nya trafiken kommer ske kontinuerligt och den första är planerad till våren Linjen Tranemo Värnamo bedrivs således utifrån en överenskommelse mellan flera parter. Tranemo kommun har inte möjlighet att på egen hand under avtalsperioden ändra trafiken. Billigare färdtjänst I jämförelse med övriga kommuner har det påvisats skillnader i taxor, färdområde och riktlinjer gällande färdtjänst.

9 Förvaltningen har i uppdrag från Kommunstyrelsen, KS/2014:336, att ta fram ett förslag till nya riktlinjer, inklusive taxa för färdtjänst. Arbetet är pågående. Ett förslag, där omarbetade taxor för färdtjänst inkluderas, beräknas vara kommunstyrelsen tillhanda under november Förslagsställaren Caroline Rydén kontaktades, per e-post, i ärendet Beslutsunderlag Medborgarförslag Medborgarförslag Beslutet skickas till Förslagsställaren Caroline Rydén Tekniska sektionen Strategisektionen Karl-Johan Ohlin Sektionschef Petra Annerdahlen Handläggare 2 (2)

10

11

12

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Bildnings- och kulturutskottet Sid 1 av 1 KS/2013:1087, KS/2013:1088, KS/2013:1089, KS/2013:1090, 93 Samlat svar på motioner om strålsäkerhet i skolmiljö och grön IT. Bildnings- och kulturutskottets förslag till kommunstyrelsen, kommunfullmäktige beslutar Motion om strålsäkerhet i skolmiljön 2013:1087 avslås Motion om policy om hantering av bärbara datorer/läsplattor och trådlösa nätverk 2013:1088 avslås Motion om trådlösa nätverk 2013:1089 avslås Motion om strategi för Grön IT 2013:1090 anses besvarad Sammanfattning av ärendet Louise Bertilsson har lämnat tre motioner angående strålsäkerhet i skolmiljön och en motion som rör Grön IT. Förvaltningen var i kontakt med Louise Bertilsson för att ge motionären tillfälle att utveckla sitt förslag. Louise informerades om hur förvaltningen behandlat motionerna med avslag om att införa trådbundna nätverk och istället satsa på trådlösa nätverk med stöd av Strålsäkerhetsmyndigheternas rekommendationer. Louise ville då att förvaltningen skulle fokusera på användarrekommendationer för enheter med trådlös uppkoppling. Förvaltningen kommer att grunda sina råd till barn och elever helt och hållet på Strålsäkerhetsmyndighetens rekommendationer. Vad det gäller grön IT så är vår gemensamma nämnd för Tranemo och Ulricehamn den nämnd som ansvarar för kommunernas IT strategi. De håller på att ta fram en digital agenda och arbetsgruppen för detta är IT forum. Bakgrunden till detta är att regeringen har via Digitaliseringskommissionen tagit fram en Digital agenda för Sverige som sedan regioner och kommuner fått i uppdrag att bryta ner på sin nivå. Den pekar på de uppdrag och utmaningar som kommunerna och skolan har framför sig. Det är på detta uppdrag som framtagandet sker. Regeringens ambition är att Sverige ska vara ledande vad gäller att använda it för att nå politiska mål för tillväxt i alla delar av landet, social välfärd, demokrati och klimatförbättringar. Motionen om Grön IT anses därmed besvarad på grund av IT forums arbete med att ta fram en lokal digital agenda. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Status Kommunstyrelsen Ordförandes sign. Justerares sign. Justerares sign. Sekr. sign. Utdragsbestyrkande

14 Vår ref: Thomas Åhman Sektionschef Datum: Dnr: KS/2013: Samlad tjänsteskrivelse angående motioner om IT 2013: Förslag till beslut Motion om strålsäkerhet i skolmiljön 2013:1087 avslås Motion om policy om hantering av bärbara datorer/läsplattor och trådlösa nätverk 2013:1088 avslås Motion om trådlösa nätverk 2013:1089 avslås Motion om strategi för Grön IT 2013:1090 anses besvarad Beslutsmotivering Lärandesektionen har behövt tid sedan besked om IKT satsningen togs för att samla kunskap, erfarenhet och slutligen inriktning för att kunna ge slutgiltigt svar. Mot bakgrund av detta och med stöd av förvaltningens IT enhet och strålsäkerhetsmyndigheten avslås motionerna 2013: :1089. Om Strålskyddsmyndigheten från deras hemsida: Strålsäkerhetsmyndigheten lyder under regeringen och tillhör Miljödepartementets ansvarsområde. Vi har ett samlat ansvar inom områdena strålskydd och kärnsäkerhet. Myndigheten arbetar pådrivande och förebyggande för att skydda människor och miljö från oönskade effekter av strålning, nu och i framtiden. Hos oss arbetar drygt 300 personer med kompetens inom områden som teknik, naturvetenskap, beteendevetenskap, juridik, ekonomi och kommunikation. Vi strävar hela tiden efter att utveckla vår verksamhet genom ständiga förbättringar utifrån fastställda standarder för kvalitet, miljö och arbetsmiljö. Riksdagen och regeringen beslutar om Strålsäkerhetsmyndighetens uppdrag och budget, men som andra myndigheter beslutar vi självständigt i enskilda ärenden.

15 Strålsäkerhetsmyndigheten har en budget på omkring 400 miljoner kronor per år. Verksamheten finansieras till största delen med avgifter och i övrigt med skattemedel. Strålsäkerhetsmyndigheten om trådlös teknik och trådlösa nätverk i korthet. Trådlös teknik Trådlös teknik förekommer i vissa av våra apparater i hemmet och i samhället. Med hjälp av radiovågor kan signaler skickas från en apparat till en annan. Några vanliga tillämpningar i hemmet är trådlösa telefoner, trådlösa datornätverk, babyvakter, trådlösa hörlurar, termometrar, strömbrytare och villalarm. Gemensamt för alla tillämpningar är att de skickar svaga signaler som dessutom avtar med avståndet och därför blir exponeringen vanligtvis mycket lägre än myndighetens referensvärden. Trådlösa datornätverk Det finns inga kända hälsorisker kopplade till exponering från trådlösa datornätverk. Strålsäkerhetsmyndigheten bedömer att allmänhetens exponering för radiovågor från trådlösa datornätverk inte innebär några hälsorisker. Liknande bedömningar gör i stort sett alla strålsäkerhetsmyndigheter i hela världen, inklusive ansvariga myndigheter i våra nordiska grannländer och Världshälsoorganisationen (WHO). Anledningen är att den som vistas i närheten av ett trådlöst datornätverk endast exponeras för mycket låga nivåer av radiovågor. Det finns inte heller något övertygande vetenskapligt bevis för att svaga radiovågor innebär några hälsorisker. Strålsäkerhetsmyndigheten har mätt exponeringsnivån i skolmiljö där trådlösa datornätverk används. De mätningarna visar att exponeringsnivåerna är mycket låga. Lägre än en hundratusendel av vad som krävs för att kunna orsaka säkerställd hälsopåverkan. Strålsäkerhetsmyndigheten har gått ut med ett informationsbrev till alla huvudmän i Sverige Information från Strålsäkerhetsmyndigheten om trådlösa datornätverk (se bilaga) I denna avvisar man riskerna med trådlösa nätverk. Kort från brevet: Det finns därför inga strålskyddsskäl för att undvika att installera trådlösa datornätverk i varken skol- eller hemmiljö. Det anser Strålsäkerhetsmyndigheten och i stort sett alla världens strålsäkerhetsmyndigheter, och även Världshälsoorganisationen (WHO). 2 (7)

16 Strålsäkerhetsmyndigheten är den statliga myndighet som har ansvar för att skydda allmänheten från skadliga effekter från strålning men också för att öka kunskapen om exempelvis radiovågor som bland annat trådlösa datornätverk och surfplattor använder för att kommunicera. Mot bakgrund av detta ser verksamheten det svårt att motivera att vi i Tranemo skulle veta bättre och på så vis bromsa den utveckling som sker. Att som i motionen 2013:1089 tänka att all kommunikation från enheter skulle ske via kabel är inte realistiskt. Det skulle omintetgöra hela satsningen. För en modern och flexibel IKT miljö krävs det att det finns trådlösa nätverk som gör att man på ett enkelt sätt kan arbeta med enheterna var man än befinner sig. Viktigt att poängtera är att alla enheter kommer att kopplas upp mot trådlösa nätverk (Wi-Fi) och inte kopplas upp med mobil uppkoppling (SIM-kort). Sammanfattning av ärendet När budgeten för 2014 fatslogs fick skolan det mycket positiva beskedet att det skulle genomföras en genomgripande IKT satsning i skolan. Parallellt med detta inkom fyra motioner med koppling till satsningen. Tre är direkt kopplade till skola och förskola. Den sista är kopplad till hela kommunens IT - strategi. IKT satsningen så här lång har riktat in sig på att bygga infrastruktur. Dvs att möjliggöra användandet av enheter. Med enheter menar vi bärbara datorer och surfplattor. I dagsläget tänker vi inte smarta telefoner. Däremot har de flesta barnen idag redan en smart telefon som föräldrarna försett dem med. Detta är dock något vi måste förhålla oss till när vi bygger infrastruktur. Alla bärbara enheter belastar infrastrukturen. Att vi skulle förbjuda eleverna att ta med sina egna enheter ser vi inte som en rimlig lösning. Strålskyddsmyndigheten har även rekommendationer för mobiltelefoner men det är inget som skolan förser eleverna med. Därav faller detta under föräldraansvaret. För den som är intresserad finns enkla råd att ta del av. Vad vill vi åstadkomma med vår IKT satsning: Projektplan IKT Lärandesektionen Bakgrund Behovet av en ökad datortäthet och bättre infrastruktur inom skola och förskola för att möta kraven i ny läroplanen och en modern arbetsmiljö beskrevs tjänsteskrivelser och sedan (7)

17 I budgeten för 2014 antagen fattas beslut om att påbörja en IKT- satsning Utdrag ur protokoll från Kommunstyrelsen IKT- satsning i skolan med mål ett till ett i grundskolan En genomgripande satsning på att utveckla infrastrukturen och att öka datortätheten i skolan. Målsättningen ett till ett innebär att varje elev har en egen dator som eleven disponerar som sin egen under skol- och fritid. Lärandesektionens bedömning är att det för årskurs 7-9 krävs en dator per elev medan årskurs 4-6 behöver 1-2, d v s en dator på två elever och årskurs F-3 behöver läsplattor i nivån 1-2. IKT- satsningen är en långsiktig plan och med anslaget på 900 tkr kan denna satsning påbörjas under Mål Infrastruktur, hårdvara, mjukvara, organisation och kompetensutveckling är medel för att nå en ökad måluppfyllelse samt att uppnå läroplanens mål att varje elev efter genomgången grundskola: kan använda modern teknik som ett verktyg för kunskapssökande, kommunikation, skapande och lärande (Ur LGR -11, Övergripande mål och riktlinjer) Mot bakgrund av detta arbetar förvaltningen med följande övergripande områden: 1. Ekonomi 2. Organisatoriska 3. Pedagogiska 4. Utbildning 5. Hårdvara - Tekniska 6. Mjukvara. 7. Lagring 8. Juridiska 9. Arbetsmiljö 10. Etiska 11. Datorsäkerhet 4 (7)

18 För mer information läs bilaga Projektplan IKT Lärandesektionen. I dessa områden räknar vi med att fånga upp de frågeställningar som rör de områden som motionären beskriver men dock anser vi inte att vi ska behöva göra avsteg att använda oss av den moderna teknik som finns tillgänglig idag såsom trådlösa nätverk. Som ytterligare stöd för de motioner som rör strålningsrisker se bilaga Yttrande ang. motion 2013:1087 samt 2013:1088 från IT chef Fredrik Nilströmer. Grön - IT Vad det gäller grön IT så är vår gemensamma nämnd för Tranemo och Ulricehamn den nämnd som ansvarar för kommunernas IT strategi. De håller på att ta fram en digital agenda och arbetsgruppen för detta är IT forum. Bakgrunden till detta är att regeringen har via Digitaliseringskommissionen tagit fram en Digital agenda för Sverige som sedan regioner och kommuner fått i uppdrag att bryta ner på sin nivå. Den pekar på de uppdrag och utmaningar som kommunerna och skolan har framför sig. Det är på detta uppdrag som framtagandet sker. Delar av förordet till den nationellt framtagna digitala agendan: Sverige är på många sätt en framstående it-nation med bra infrastruktur, avancerade tjänster och med en stor andel av befolkningen som regelbundet använder it och internet. Men om vi tror att vi lever i den bästa av världar, där ingenting återstår att göra, då är jag rädd för att vi snabbt kommer att förlora vårt försprång. It är ett område som spänner över många ja alla politikområden. Regeringens ambition är att Sverige ska vara ledande vad gäller att använda it för att nå politiska mål för tillväxt i alla delar av landet, social välfärd, demokrati och klimatförbättringar. Syftet med den digitala agendan för Sverige är att samla alla pågående aktiviteter i en horisontell sammanhållen strategi för att ta till vara alla de möjligheter som digitaliseringen erbjuder människor och företag. Vi har sannolikt bara sett början av alla de fördelar som användningen av it kan innebära. Använder vi tekniken rätt kan: de elever som har svårast att lära sig istället med egen dator bli bäst i klassen på att söka, redigera och presentera information en svårt sjuk patient som kommer in akut på sjukhus slippa redogöra för sin sjukdomshistoria eftersom läkaren har fått all relevant information från den digitala patientjournalen 5 (7)

19 fler tjänstejobb skötas hemifrån vilket ökar livskvaliten och sparar resor, tid, pengar och miljö it göra demokratin tillgänglig, till och med från det egna köksbordet. Arbetet med att forma den digitala agendan har skett i en öppen process, bl.a. genom ett antal olika rundabordssamtal och andra möten. Men goda idéer och inspel har även kommit genom exempelvis fysiska och elektroniska brev, nätbaserade forum, twitter och facebook. För att samla hela regeringen och alla departement har statssekreterare från samtliga departement arbetat tillsammans i en statssekreterargrupp. Det innebär att den agenda som nu presenteras inkluderar alla berörda delar av regeringskansliet. Dialog, öppenhet och transparens har varit mina ledord. Aldrig någonsin tidigare har någon process varit så öppen i regeringskansliets arbete. Den nationella digitala agendan bör räcka som grund för det lokala arbetet. Ska uppdraget med att ta fram en lokal digital agenda riktas eller förtydligas ytterligare bör det formellt ske till den gemensamma IT nämnden. IT chef Fredrik Nilströmer har lämnat en skrivelse i frågan se Yttrande 2013:1090 Tranemo. Finner kommunstyrelsen inte detta tillräckligt får ett förtydligande ske. Ärendet Louise Bertilsson har lämnat tre motioner angående strålsäkerhet i skolmiljön och en motion som rör Grön IT. Förvaltningen var i kontakt med Louise Bertilsson för att ge motionären tillfälle att utveckla sitt förslag. Louise informerades om hur förvaltningen behandlat motionerna med avslag om att införa trådbundna nätverk och istället satsa på trådlösa nätverk med stöd av Strålsäkerhetsmyndigheternas rekommendationer. Louise ville då att förvaltningen skulle fokusera på användarrekommendationer för enheter med trådlös uppkoppling. Förvaltningen kommer att grunda sina råd till barn och elever helt och hållet på Strålsäkerhetsmyndighetens rekommendationer. Beslutsunderlag Brev till skolledare Emf - statement Mobiltelefoni ny forskning 6 (7)

20 Yttrande 2013:1090 Yttrande 2013: Beslutet skickas till Louise Bertilsson Lärandesektionen Thomas Åhman Sektionschef 7 (7)

21

22

23

24

25

26

27

28 Tranemo kommun Pernilla Kronbäck Yttrande ang. motion 2013:1087 samt 2013:1088 De två motioner som inkommit tar upp den osäkerhet som finns i samhället kring eventuella risker när en människa exponeras för elektromagnetisk strålning. Strålsäkerhetsmyndigheten konstaterar så sent som den 30 oktober 2013 att: Det finns inget vetenskapligt stöd för att radiovågor från trådlösa datornätverk innebär några hälsorisker. Det finns därför av strålskyddskäl ingen anledning att undvika att installera trådlösa datornätverk i förskolor eller skolor. WHO (World Health Organization) har samma uppfattning. Området bevakas ihärdigt av olika intressenter, trådlösa datornätverk (WiFi) är en förhållandevis ny teknik. Skulle nya rön framkomma utifrån strålningens påverkan på människan lär nya direktiv snabbt få genomslag. Mvh Fredrik Nilströmer Verksamhetschef IT

29 Tranemo kommun Pernilla Kronbäck Yttrande till motion 2013:1090 Klimatfrågan är en av samhällets stora utmaningar. Grön IT är ett område där kommunen redan gör en del insatser. Kontors- och skoldatorer stängs ned för att spara elektrisk energi ungefär samtidigt som larmen slås på i kommunens byggnader. IT samarbetar med Elkretsen och andra leverantörer för att återvinna datorutrustning på bästa sätt. En del utrustning kan återanvändas och annan utrustning materialåtervinns enligt certifierade processer. Skärmar med energisparsensorer används inom verksamheterna. Mycket mer kan göras. Just nu pågår en pilottest av Microsoft Lync i Ulricehamn och i Tranemo. Tanken är att när tekniken fungerar tillräckligt bra, ersätta en del av telefonin, för de som har en egen dator på sitt kontor. På detta sätt behöver inte kommunen köpa in fler fasta telefoner (belasta moder jord med mer onödiga produkter). Lync innebär att man kan ta möten med kollegor utan att behöva lämna sitt kontor. Skulle kommunen anta ett mål att dra ned på resandet till möten med 50% kan Lync möjliggöra detta genom digitala möten. Tekniken kan användas inom veckomöten, vårdplanering och inom t ex utvecklingssamtal för skolan. Skypeanvändare kan anslutas mot Lync för att koppla ihop t ex föräldrar med skolans värld. Målet kan inte vara att helt ersätta mänskliga möten, men kan vi tillsammans minska koldioxidbeslaget med 50% vore det väl helt rätt?! Arbetet med en ny Digital Agenda för Tranemo kommun inleds snart. Detta område skall givetvis finnas med! Fredrik Nilströmer Verksamhetschef IT

30

31

32 Om myndigheten / Aktuellt / Mobiltelefoni: ny forskning tyder inte på hälsorisker Mobiltelefoni: ny forskning tyder inte på hälsorisker den 21 maj 2014 Ny forskning tyder inte på några hälsorisker med att använda mobiltelefoner eller trådlösa datornätverk. Det framgår av en forskningssammanställning som Strålsäkerhetsmyndighetens vetenskapliga råd har gjort. Strålsäkerhetsmyndighetens vetenskapliga råd för elektromagnetiska fält har granskat nära 200 vetenskapliga studier som publicerats det senaste året. Granskningen publiceras i en ny rapport om det aktuella forskningsläget för elektromagnetiska fält och hälsa. Sammantaget tyder befintlig forskning på att det inte finns några hälsorisker med att använda mobiltelefon. Bland annat cancerstatistik från flera länder styrker detta. Det vetenskapliga stödet för att mobiltelefonen skulle orsaka cancer blir allt svagare. Men det är ännu för tidigt att dra några helt säkra slutsatser när det gäller långtidsanvändning av mobiltelefon, det vill säga för den som använt mobiltelefon längre än cirka 15 år samt när det gäller barn, säger Lars Mjönes, sekreterare i det vetenskapliga rådet. Det finns studier som visar att den elektriska aktiviteten i hjärnan under sömnen kan påverkas av radiovågorna från mobiltelefonen. Effekterna är dock små och påverkar troligen varken beteende eller hälsa. Precis som det vetenskapliga rådet har konstaterat i tidigare rapporter finns det inga strålskyddsproblem för allmänheten när det gäller radiovågor från exempelvis mobilbasstationer, TV- och radiosändare eller trådlösa datornätverk i hem- eller skolmiljö. Möjliga risker med kraftledningar Epidemiologiska* studier visar ett samband mellan lågfrekventa magnetfält (till exempel från kraftledningar) och en något ökad risk barnleukemi. Men forskningen har inte kunnat förklara sambandet. Det skulle kunna finnas andra miljöfaktorer som påverkar, säger Lars Mjönes. Strålsäkerhetsmyndighetens bedömning Mot bakgrund av ovanstående kvarstår Strålsäkerhetsmyndighetens rekommendationer tills vidare: Den som talar i mobiltelefon bör, av försiktighetsskäl, använda handsfree och hålla ut telefonen från kroppen under samtal.

33 Myndigheten rekommenderar även försiktighet när det gäller exponering för lågfrekventa magnetfält, exempelvis kraftledningar. Det innebär att man ska försöka begränsa exponeringen i bostäder, skolor och liknande om det går att göra med enkla och billiga åtgärder. Läs rapporten: Recent Research on EMF and Health Risk Ytterligare information: Strålsäkerhetsmyndighetens pressjour

34 Exposure from mobile phones, base stations and wireless networks A statement by the Nordic radiation safety authorities Introduction Since the beginning of the 1990s, use of mobile phones has increased substantially and most residents of the Nordic countries utilise wireless communication systems as part of their everyday lives. Wireless communication technology is used for placing calls, sending text messages and transmitting data in multimedia applications. Statement by the Nordic authorities The overall data published in the scientific literature to date do not show adverse health effects from exposure of radiofrequency electromagnetic fields below the guidelines or limits adopted in the Nordic countries. However, epidemiological studies on long-term exposure to radio waves from mobile phones are still limited, especially studies on children and adolescents. There are several ways to reduce exposure from mobile phones. This can for example be done by using a hands-free device or the mobile phone loudspeaker function while communicating. The exposure can also be reduced if the mobile phone is primarily used in areas with good coverage. Text messaging results in a very low level of exposure. Since exposure of the general public, including children, to radio waves from the wireless local area networks and base stations is far below the exposure limits, there is no need to further limit exposure from these radio wave sources. There will be some decades before studies of the association between lifelong use of mobile phones and chronic health problems will be available. Given the large number of mobile phone users, it is of great importance to monitor any potential impact on public health. This is why the Nordic radiation safety authorities are continuing to closely monitor research conducted on mobile phone use and any potential health risks.

35 Background Exposure limits In the Nordic countries, the exposure limits for radiofrequency fields including radiation from mobile phones, base stations, and wireless local area networks have been adopted from the recommendation of the Council of European Union (1999/519/EC). This recommendation is based on the exposure guidelines published by the International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection (ICNIRP). Mobile phone exposure National and international expert groups have conducted extensive reviews of available scientific publications in order to assess whether there is an association between exposure to radiofrequency electromagnetic fields and the risk of cancer and other chronic diseases. In May 2011, the International Agency for Research on Cancer (IARC) of the World Health Organisation (WHO) reviewed the scientific literature on cancer risks and decided to classify radiofrequency electromagnetic fields as possibly carcinogenic to humans. This classification was mainly based on the results of a few epidemiological studies indicating an elevated risk of brain cancer among adult mobile phone users. Since 2011, a number of epidemiological studies on mobile phone use and risk of brain tumours and other tumours of the head have been published. The overall data on brain tumour and mobile phone use do not show an effect on tumour risk. There is still limited data regarding risks of long-term use of mobile phones, longer than approximately years. It is too early to draw firm conclusions when it comes to risk for brain tumours for children and adolescents, but the available literature to date does not show an increased risk. New epidemiological studies have also addressed a number of other health outcomes than cancer. Some effects have been observed, but methodological limitations prevent firm conclusions in terms of causal associations. Also, the number of studies for each outcome is relatively small, and consistency between various studies cannot be addressed. Exposure from base station transmitters and wireless local area networks Global wireless communication technology is based on an extensive network of base stations that transmit and receive data using signals based on radio waves. Wireless local area networks (WLAN, Wi-Fi) also use radio waves for communication. Recent surveys have shown that despite the sharp increase in applications using wireless technology, the level of radio wave exposure in public outdoor areas as well as indoor in schools, offices and dwellings is far below the exposure limits.

36 References Council Recommendation (1999/519/EC) of 12 July 1999 on the limitation of the exposure of the general public to electromagnetic fields (0 Hz- 300 GHz). 30 July Guidelines for Limiting Exposure to Time-Varying Electric, Magnetic, and Electromagnetic Fields (up to 300 GHz). ICNIRP. Health Physics 74 (4): ; Non-Ionizing Radiation, Part 2: Radiofrequency Electromagnetic Fields. WHO/IARC Monographs Volume 102, Low-level radiofrequency electromagnetic fields an assessment of health risks and evaluation of regulatory practice (In Norwegian, English summary). NIPH report 2012:3, 13 September Eighth report from SSM:s Scientific Council on Electromagnetic Fields. SSM Report 2013:19, 3 May Health Protection Agency, Wi-Fi - the HPA research project: Results summarised in report Health Effects from Radiofrequency Electromagnetic Fields, Report of the independent Advisory Group on Non-ionising Radiation, Appendix A. Health Protection Agency, April 2012.

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Allmänna utskottet Sid 1 av 1 KS/2013: Ersättning och arvoden för förtroendevalda i Tranemo kommun Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Regler med förtydliganden för ersättningar och arvoden för förtroendevalda i Tranemo kommun för mandatperioden kompletteras med att färdtidsersättning utbetalas med 50% av gällande timarvode per restimma för förrättning inklusive kurs och konferens utanför kommunen. Beslutsmotivering Förrättning inklusive kurs/konferens utanför kommunen medför ofta för den förtroendevalde, en icke oväsentlig restid, som inte är arvodesberättigad enligt kommunens regelverk. För att kompensera förtroendevald för restid föreslås att arvodesreglementet kompletteras med att färdtidsersättning utbetalas med 50 % av gällande timarvode per restimma för förrättning inklusive kurs/konferens utanför kommunen Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens beslutande , uppdra åt förvaltningen att ta fram regler för förrättning där inte inkomstbortfall kan tillämpas. Utredningsuppdraget innebär att en grupp förtroendevalda skulle få ersättning för tid utöver själva förrättningen samtidigt som en annan grupp, som har ersättning för förlorad arbetsinkomst, inte skulle få motsvarande ersättning. En central och bärande idé beträffande kommunala arvoden är att arvodet skall bestämmas till lika belopp för lika uppdrag. Lagregleringen av denna princip återfinns i kommunallagen Kap Med hänvisning till att förrättning utanför kommunen i flera fall innebär en icke oväsentlig restid som inte är arvodesberättigad föreslås att samtliga förtroendevalda blir berättigade till färdtidsersättning med 50 % av timarvodet per restimma. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ersättningar och arvoden för förtroendevalda i Tranemo kommun; utredning Status Kommunstyrelsen Ordförandes sign. Justerares sign. Justerares sign. Sekr. sign. Utdragsbestyrkande

76 Vår ref: Lars-Gunnar Karlsson Sektionschef Datum: Dnr: KS/2013:1271 Ersättning och arvoden för förtroendevalda i Tranemo kommun Förslag till beslut Regler med förtydliganden för ersättningar och arvoden för förtroendevalda i Tranemo kommun för mandatperioden kompletteras med att färdtidsersättning utbetalas med 50% av gällande timarvode per restimma för förrättning inklusive kurs och konferens utanför kommunen. Beslutsmotivering Förrättning inklusive kurs/konferens utanför kommunen medför ofta för den förtroendevalde, en icke oväsentlig restid, som inte är arvodesberättigad enligt kommunens regelverk. För att kompensera förtroendevald för restid föreslås att arvodesreglementet kompletteras med att färdtidsersättning utbetalas med 50 % av gällande timarvode per restimma för förrättning inklusive kurs/konferens utanför kommunen Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsens beslutande , uppdra åt förvaltningen att ta fram regler för förrättning där inte inkomstbortfall kan tillämpas. Utredningsuppdraget innebär att en grupp förtroendevalda skulle få ersättning för tid utöver själva förrättningen samtidigt som en annan grupp, som har ersättning för förlorad arbetsinkomst, inte skulle få motsvarande ersättning. En central och bärande idé beträffande kommunala arvoden är att arvodet skall bestämmas till lika belopp för lika uppdrag. Lagregleringen av denna princip återfinns i kommunallagen Kap Med hänvisning till att förrättning utanför kommunen i flera fall innebär en icke oväsentlig restid som inte är arvodesberättigad föreslås att samtliga förtroendevalda blir berättigade till färdtidsersättning med 50 % av timarvodet per restimma. Beslutsunderlag Ersättningar och arvoden för förtroendevalda i Tranemo kommun; utredning Beslutet skickas till Servicesektionens personalfunktion Samtliga partier i kommunfullmäktige

77 Handlingar som ska följa beslutet vid expediering Utredning , Ersättningar och arvoden för förtroendevalda i Tranemo kommun Lars-Gunnar Karlsson Sektionschef

78 Regler med förtydliganden för ersättningar och arvoden för förtroendevalda i Tranemo kommun för mandatperioden Fastställd av kommunfullmäktige , 173, reviderad , 57, och , xx TILLÄMPNINGSOMRÅDE Bestämmelserna tillämpas på: I Förtroendevalda i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnder II Förtroendevald som utsetts av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller nämnd i samarbetsorgan med andra myndigheter, organisationer eller motsvarande i interna samrådsorgan, partsammansatta organ eller motsvarande som kommunens representant vid bolagsstämmor, förbundsstämmor o dyl som kommunens representant i samband med särskilda uppdrag III Kommunens revisorer TOLKNING Kommunstyrelsens allmänna utskott tolkar och granskar tillämpningen av dessa regler. ERSÄTTNINGSFORMER Ersättning kan utbetalas i form av årsarvode, sammanträdesarvode, förrättningsarvode, inläsningsarvode, resekostnadsersättning, färdtidsersättning samt ersättning för förlorad arbetsinkomst och ekonomiska förmåner. TRA2000, v 2.0, Hel- och deltidsarvode Hel- eller deltidsarvodet beräknas från en av kommunfullmäktige beslutad grundnivå. Service- och näringslivssektionen 1 (7)

79 Kommunstyrelsens ordförande arvoderas till 100% av grundnivån. Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande arvoderas till 72% av grundnivån. Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande arvoderas till 45% av grundnivån. Ovanstående förtroendevalda har stationeringsort Tranemo. Arvodet till förtroendevald med ersättning på 40% eller mer av grundnivån innefattar alla arvoden samt ersättning för förlorad arbetsinkomst och ekonomiska förmåner som har samband med angivet uppdrag eller som utförs på uppdrag av styrelsen/nämnden. I ovan angivet arvode för kommunstyrelsens ordförande och de båda vice ordförandena ingår ledamotskap i kommunstyrelsen, i något av kommunstyrelsens utskott samt eventuellt ledamotskap i kommunfullmäktige. Hel- och deltidsarvoderade har rätt till ledighet i den utsträckning som uppdraget medger med 30 dagar per år utan att arvodet reduceras. Tjänstgör hel och deltidsarvoderade förtroendevalda i andra centrala, regionala eller lokala funktioner för vilka förordnande skett av kommunen, SKL eller Boråsregionens kommunalförbund har den förtroendevalde rätt till eventuellt kompletterande arvode från berörda organ för dessa uppdrag. Förtydligande Med betydande del av heltid skall enligt förarbetena till gällande kommunallag förestås uppdrag omfattande 40% av heltid eller mer. När en förtroendevald har flera deltidsuppdrag där vart och ett av uppdragen understiger 40% men där den sammanlagda procentsatsen omfattar 40% eller mer skall dessa förtroendevalda inte ersättas för förlorad arbetsinkomst och ekonomiska förmåner. Övriga förtroendevalda Årsarvoden Årsarvoden utbetalas till kommunala förtroendevalda enligt bilaga A. Årsarvodet avser uppdraget i och för den nämnd för vilket årsarvodet utbetalas. Årsarvodet inkluderar samtliga uppdrag som har ett direkt samband med ordförande/vice ordförandeuppdraget. Årsarvodet omfattar inte andra kommunala uppdrag som förtroendevald innehar. I årsarvode till ordförande, vice ordförande inkluderas ersättning för bl. a. följande arbete: att leda nämndens, utskottets eller beredningens verksamhet att följa kommunförvaltningens arbete överläggningar med förvaltningschefen/sektionschefen och förvaltningen i övrigt 2 (7)

80 överläggningar med myndigheter samt med övriga kommunala organ genomgång/beredning inför sammanträde, förrättning, besiktning o dyl representera nämnden i kontakter med massmedia och allmänheten samt vid uppvaktningar o dyl övriga uppdrag som nämnden, utskottet eller beredningen kan besluta om protokolljustering inläsning av handlingar Tjänstgör årsarvoderade förtroendevalda i andra centrala, regionala eller lokala funktioner för vilka förordnande skett av kommunen, SKL eller Boråsregionens kommunalförbund har den förtroendevalde rätt till eventuellt kompletterande arvode från berörda organ för dessa uppdrag. Sammanträdes/förrättningsarvode Alla med arvode under 40% och ledamot utsedd av kommunstyrelsen har rätt till sammanträdes/förrättningsarvode. Med förrättning avses i dessa bestämmelser deltagande i: 1 sammanträde som ledamot i fullmäktige, fullmäktigeberedningar, kommunstyrelse och övriga nämnder, utskott, revisorernas sammanträden samt sammanträden med utredningskommittéer, projekt- och arbetsgrupper. 2 kurs, konferens, kongress, studiebesök, studieresa, informationsmöte, sammanträde med utomstående myndighet eller organisation eller liknande som rör kommunal angelägenhet och som har ett direkt samband med det kommunala uppdraget, efter vederbörligt beslut. 3 fullgörande av granskning inom ramen för revisionsuppdrag. 4 Sammanträde eller motsvarande med företrädare för annat kommunalt organ än det den förtroendevalde själv tillhör. Uppgift om deltagande i sammanträde/förrättning noteras av sekreteraren i respektive nämnd/styrelse. Om protokoll inte förs ska minnesanteckning föras från sammanträdet som innehåller uppgift om datum, tidsåtgång, närvarande och sammanträdesändamål. Uppgifterna ska styrkas av fungerande ordförande. Sammanträdes/förrättnings- och protokolljusteringsarvode utbetalas enligt bilaga B. 3 (7)

81 Förtydligande För att förrättningsarvode och ersättning för förlorad arbetsinkomst och ekonomiska förmåner skall utbetalas vid deltagande i kurs/konferens eller motsvarande krävs beslut om deltagande enligt gällande delegationsordning. Beslut om deltagande kan inte fattas efter att kursen/konferensen motsv. är genomförd. Sammanträdesarvode/förrättningsarvode utgår för den tid som sammanträdet/förrättningen pågår. Inläsnings- och förberedelsearvode För sammanträden utgår ett arvode för inläsning och/eller förberedelse enligt bilaga B. Förtydligande Förutsättningen för att arvode för inläsning och/eller förberedelse inför sammanträde skall utgå är att den förtroendevalde har erhållit handlingar som skall läsas in eller skall ta del av annat material inför sammanträdet. Inläsnings-/förberedelsearvode utbetalas inte till årsarvoderad förtroendevald för sammanträde i egen nämnd/utskott. Färdtidsersättning Vid förrättning inklusive deltagande i kurs/konferens utanför kommunen utgår färdtidsersättning enligt bilaga B. Förlorad arbetsinkomst och förlorade ekonomiska förmåner Förtroendevalda har rätt till skälig ersättning för de arbetsinkomster och ekonomiska förmåner som de förlorar på grund av uppdraget. Förutom förlorad lön, pensions- och semesterförmåner ersätts också de förlorade socialförsäkringsrättsliga ersättningarna så som arbetslöshetsersättning och föräldrapenning. Inkomstuppgift skall på eget initiativ snarast lämnas till kommunens personal funktion vid påbörjat uppdrag samt vid varje förändring av inkomsten. Ersättning för förlorad arbetsinkomst ersätts fr.o.m. att inkomstuppgift lämnats till personalfunktionen. Retroaktiv justering av belopp kan inte ske. 4 (7)

82 Förtydligande Grunden för rätten till ersättning är att den förtroendevalde faktiskt har förlorat arbetsinkomster och ekonomiska förmåner. En förtroendevald som tagit partiell och generell tjänstledighet har inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst och ekonomiska förmåner. Den förtroendevalde är skyldig att vid anmodan styrka förlusten. Kan den förtroendevalde inte styrka förlorad arbetsinkomst och ekonomiska förmåner på sätt som kommunen begär, blir den företroendevalde återbetalningsskyldig om ersättning hunnit betalas ut. Förtroendevald som fullgör uppdragen på heltid eller betydande del av heltid (40% eller mer) har inte rätt till ersättning för de arbetsinkomster och ekonomiska förmåner som de förlorar på grund av uppdragen. Ersättningen för förlorad arbetsinkomst och ekonomiska förmåner är maximerad till grundnivåns timersättning enligt bilaga B. Egna företagare, fria yrkesutövare och förtroendevalda som fritt disponerar sin arbetstid ersätts med ett timbelopp som utgår från den till försäkringskassan registrerade årsinkomsten i förhållande till den registrerade årsarbetstiden dock inte under beslutad lägsta ersättning för förlorad arbetsinkomst enligt bilaga B. Ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår för högst åtta timmar per dag. Om förtroendevald visar att arbetsinkomst förlorats för mer än åtta timmar utgår ersättning även för denna tid. Intyg om detta skall lämnas samtidigt med begäran om ersättning. Förtydligande Har den förtroendevalde ett uppdrag på ledig tid; uttag av flextid, semester etc, föreligger inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst och ekonomiska förmåner. Det innebär också att en förtroendevald som byter arbetspass för att få ledig tid när den förtroendevalde har ett uppdrag för kommunen inte har rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst och ekonomiska förmåner. En förtroendevald som är anställd och själv kan reglera sin arbetstid/arbetsschema så att uppdraget utförs på ledig tid och därför inte föranleder något löneavdrag har inte heller rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst och ekonomiska förmåner. Ersättning för övriga kostnader För andra extra kostnader, t.ex. barntillsyn, avbytartjänst, funktionshindrads särskilda kostnader utbetalas ersättning under förutsättning att den förtroendevalde kan verifiera kostnaden. 5 (7)

83 Förlorad semesterförmån Förtroendevald som tagit tjänstledigt för att fullgöra förtroendeuppdrag för kommunen i så stor omsättning att tjänstledigheten minskar antalet betalda semesterdagar är berättigad till ersättning för den förlorade semesterförmånen. Förtydligande För att pröva rätten till ersättning för förlorad semesterförmån krävs begäran från den förtroendevalde. Begäran skall vara styrkt av arbetsgivare. För förtroendevalda som fullgör uppdragen på heltid eller betydande del av heltid (40%) har inte rätt till ersättning för förlorade semesterförmåner. Resekostnadsersättning och traktamente Vid sammanträde och förrättning inom eller utom kommunen utbetalas reseersättning till förtroendevald som har mer än 5 km mellan sin fasta bostad alt. arbetsplatsen och sammanträdesplatsen. Traktamente samt ersättning för övriga resekostnader och vid sammanträde, förrättningar eller andra uppdrag utbetalas enligt de grunder som fastställts för kommunens arbetstagare. I de fall tåg, hyrbil, buss eller flyg använts skall biljetter beställas genom medborgarservice och processtöd. UPPRÄKNING Beloppen för samtliga ersättningsformer samt grundnivån justeras årligen efter den genomsnittliga procentuella löneökningen för kommunens tjänstemannagrupper. FRÅNVARO För årsarvoderad såväl som hel- och deltidsarvoderad förtroendevald som är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under en sammanhängande tid som överstiger 1 månad ska arvodet minskas i motsvarande mån. UTBETALNING Begäran om arvode och andra ersättningar lämnas in månadsvis. Utbetalning sker månadsvis. Arvode utbetalas månaden efter förrättningen under förutsättning att korrekt ifyllt underlag, vederbörligen attesterat, inlämnas till personalfunktionen senast den 10:e i månaden efter förrättningen. 6 (7)

84 PENSIONSBESTÄMMELSER Pensionsavtalet PBF gäller för vissa förtroendevalda med minst 40% av grundnivån i förtroendeuppdraget. Vid början av varje mandatperiod fastställer kommunstyrelsens allmänna utskottet vilka förtroendevalda som omfattas av PBF. För förtroendevalda gäller omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL). För samtliga förtroendevalda, oavsett uppdragets omfattning, gäller avtalets Pensionsbestämmelser. Bestämmelserna om Omställningsstöd gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap 1 kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen på heltid eller betydande del av heltid, med sammanlagt minst 40% av heltid. Tillämpningsanvisning OPF-KL är utformad för att tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett eller flera uppdrag efter valet 2014 eller senare. Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte omfattas av PBF eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. OPF-KL är indelat i dels omställningsstöd dels pensionsbestämmelser. Bestämmelserna gäller inte för förtroendevalda som avgår eller senare eller tidigare avgått med rätt till visstidspension, annan egen pensionsförmån, avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF att gälla. PRESKRIPTIONSTID Begäran om arvode och andra ersättningar lämnas in månadsvis. Ersättningskrav för en aktivitet som är äldre än ett år avslås/utbetalas ej. ÖVRIGT Det är varje enskild förtroendevalds ansvar att vara väl insatt i gällande arvodesbestämmelser, och snarast på eget initiativ anmäla förändring som påverkar arvoden och andra ersättningar till arvodesansvarig på personalfunktionen. En förtroendevalds sammanlagda ersättning av arvoden och ersättning för förlorad arbetsinkomst från Tranemo kommun, exklusive ersättning från helägda kommunala bolag, får inte överstiga grundnivån enligt bilaga A. Ett felaktigt utbetalt arvode skall återbetalas. 7 (7)

85 Dnr: KS/2013:1271 Ersättningar och arvoden för förtroendevalda i Tranemo kommun BAKGRUND Kommunfullmäktige beslutade , 57, att anta tillämpningsanvisningar, förtydliganden och riktlinjer till de av fullmäktige i december 2013 fastställda ersättningar och arvoden för förtroendevalda under mandatperioden Vid fullmäktigemötet i juni 2014 fick kommunstyrelsen i uppdrag att belysa alternativa förslag (för- och nackdelar) samt eventuella ekonomiska konsekvenser för arvodering avseende ersättning vid deltagande i möten och kurser/konferenser utanför kommunen samt inläsnings- och förberedelsearvode. I tjänsteskrivelse görs en fördjupad redovisning och analys av de tillämpningsanvisningar som fullmäktige fastställde I skrivelsen konstateras att anvisningarna är väl förankrade i såväl gällande lagstiftning som kommunens regelverk och allmän rättsuppfattning. Kommunfullmäktige beslutade , 98, att notera den fördjupade redovisningen av bakgrund och motiv till tillämpningsanvisningarna för arvoden och ersättningar för förtroendevalda UTREDNINGSUPPDRAG Kommunstyrelsen beslutade , 239, uppdra åt förvaltningen att ta fram regler för ersättning för förrättning där inte inkomstbortfall kan tillämpas. Ersättning till förtroendevalda för förrättning utanför kommunen i enlighet med fastställt regelverk och med beaktande av det aktuella utredningsuppdraget framgår av nedanstående sammanställning: Förtroendevald löneavdrag ersättning f. förlorad arbetsinkomst förrättningsarvode ersättn. för tid utanför förrättning TRA2000, v 2.0, med anställning ja ja ja nej med pension nej nej ja ja