Monica Lundin Gamla stadshuset kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer. Bevis. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 1(2) Plats och tid Gamla stadshuset, sammanträdesrum 1, kl. 08:15-11:30 Sammanträdet ajourneras 11:30-13:00 Verksamhetsbesök södra inkluderingsområdet, kl 13:00-16:00 ande Ledamöter Mari Jonsson ordförande (S) Jerk Pros 1:e vice ordförande (V) Monica Lundin 2:e vice ordförande (L) Håkan Karlsson ledamot (S) Thomas Gustavsson ledamot (S) Anna Mårtensson ledamot (S) Viktor Nordström ledamot (S) Robert Hellström ledamot (M) Marianne Hagfeldt ledamot (M) Lena Löfgren-Berglund ledamot (C) Stefan Andersson ledamot (SD) Sven Hellström ledamot (-) Tjänstgörande ersättare Urban Näslund ers. Annakari Nilsson Berglund (S) Catrin Wallinder ers. Barbro Gossas (MP) Stellan Stellansen ers. Ann-Cathrin Löfvenhamn (-) ersättare ersättare ersättare (S) (MP) (SD) Utses att justera Justeringens plats och tid Monica Lundin Gamla stadshuset kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Emma Karlsson Ordförande Justerande Mari Jonsson Monica Lundin Organ Sammanträdesdatum Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag Barn- och bildningsnämnden Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Bildningssektorn Underskrift Emma Karlsson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 2(2) Tjänstemän Lars Walter Stefan Forsmark Ulrika Forssell Mikael Fältsjö Marie Kindström Olsson Emma Karlsson Catherine Säll Franzén Elisabet Hansy Olander Annelie Bergman Bea Nylander Sara Evertsson Sektorchef Verksamhetschef för- och grundskola Verksamhetschef för- och grundskola Verksamhetschef gymnasieskola Verksamhetschef central elevhälsa Nämndsekreterare Sektorekonom bildningssektorn Utvecklare bildningssektorn Strateg bildningssektorn Förskolechef Biträdande rektor Mjälga skolan

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 3(3) Innehållsförteckning 13 Verksamhetsberättelse med bokslut 2016 / dnr 2017/ Svar på medborgarförslag om pedagogisk utveckling av Borlänges skolor - PUB-projektet / dnr 2016/ Yttrande detaljplan för Gyllehemmet 2 mfl inom Gylle i Borlänge kommun, samråd / dnr 2017/ Aktuell kö till förskolan Information SCB medborgarundersökning Framtidens skola Information om besök i södra inkluderingsområdet Delgivningar och rapporter Redovisning av delegationsbeslut Verksamhetsbesök södra inkluderingsområdet... 16

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 4(4) 13 Verksamhetsberättelse med bokslut 2016 / dnr 2017/309 Verksamhetsberättelse med bokslut för 2016 godkänns. Årsbokslutet för barn och bildningsnämnden 2016 visar ett resultat på 8,1 mnkr. Det är en förbättring med 48,6 mnkr jämfört med Den politiska verksamhetens resultat uppgår till 0,3 mnkr. Verksamhetsområdet förskola och pedagogisk omsorg visar ett resultat på 7,6 mnkr och beror främst på två saker; svårigheten att rekrytera behörig personal och försenade byggnationer av nya och ombyggda lokaler. Personalkostnaderna visar ett överskott på 4,2 mnkr och hyreskostnader 5,3 mnkr för att lokaler inte kunnat tas i bruk enligt tidsplan. Verksamhetsområdet grundskola visar ett resultat på -5,2 mnkr och beror främst på ökade kostnader för lönestödsanställningar som uppgår till 6,3 mnkr. Verksamhetsområdet gymnasieskola visar ett resultat på 0,4 mnkr och beror på högre externa intäkter och högre andel elever från andra kommuner till Borlänge kommuns gymnasieskolor. Verksamhetsområdet central elevhälsa redovisar ett resultat på 2,3 mnkr. Personalkostnader visar ett överskott på 3,2 mnkr grund av vakanta tjänster. Flytt till nya lokaler sommaren 2016 har medfört en ökad hyreskostnad med 0,2 mnkr och ökade omkostnader för inventarier med 0,7 mnkr. Verksamhetsområdet övrigt består av kulturcentrum Asken, operativa gruppen för nyanlända och sektorsgemensamma kostnader. Totalt visar verksamheten ett resultat på 2,8 mnkr. Personalkostnaderna visar ett överskott på 0,6 mnkr då det funnits vakanta tjänster under delar av Kulturcentrum Asken och Sommarskolan visar ett nollresultat. Operativa gruppen för nyanlända visar ett resultat på -0,2 mnkr då externa lokaler hyrts. Verksamhetsområdets kostnader innehåller även reserverade belopp med 1,7 mnkr till fristående verksamheter utifrån tidigare års underskott. Barn- och bildningsnämndens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 5(5) forts. 13 sunderlag - Bildningssektorns verksamhetsberättelse med bokslut för 2016 för barnoch bildningsnämnden - Tjänsteskrivelse bildningssektorn, daterad Skickas till: Sektorchef bildningssektorn Lars Walter Verksamhetschef för- och grundskola Ulrika Forssell Verksamhetschef för- och grundskola Stefan Forsmark Verksamhetschef gymnasieskola Mikael Fältsjö Verksamhetschef centrala elevhälsan Marie Kindström Olsson Sektorsekonom bildningssektorn Catherine Säll Franzén

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 6(6) 14 Svar på medborgarförslag om pedagogisk utveckling av Borlänges skolor - PUB-projektet / dnr 2016/2566 Barn- och bildningsnämndens förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget om pedagogisk utveckling av Borlänges skolor - PUBprojektet avslås. Kommunfullmäktige fattar det slutliga beslutet. Deltar ej i beslut Sven Hellström (-) deltar ej i beslut. Medborgarförslaget, om pedagogisk utveckling av Borlänges skolor - PUBprojektet, inkom till Borlänge kommun den 12 oktober En medborgare föreslår att Borlänge kommun under två år ska arbeta i projektform för att höja kunskapsnivån i skolorna. Projektet är tänkt att finansieras med såväl allmänna som privata medel och ska ägas av Borlänge näringsliv i samverkan med Barn- & bildningsnämnden. Utvecklingsarbetet ska inledas med en enkätundersökning för barn, föräldrar, personal och ledare inom skolan. När enkätresultaten sammanställts ska de ligga till grund för en handlingsplan för att stärka ledarskap och samarbete och införa en ny pedagogik där eleven står i centrum. Syftet är att förbättra samtliga skolor i Borlänge så att alla elever efter år 9 kommer in i gymnasieskolan. Barn- och bildningsnämnden är överens med förslagsställaren om syfte och mål, som motsvarar statens och kommunens mål för skolväsendet. Vägen för att höja kvaliteten i skolorna är att arbeta långsiktigt, på en stadig grund av forskning och beprövad erfarenhet. Att inom två år införa en ny pedagogik är inte den väg som kommunen valt att gå. Barn- och bildningsnämndens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet. Förslag till beslut på sammanträdet Mari Jonsson (S) föreslår bifall till huvudförslaget om avslag på medborgarförslaget, med instämmande av Håkan Karlsson (S). Monica Lundin (L) föreslår att medborgarförslaget ska besvaras, med hänvisning till att barnoch bildningsnämnden är överens med förslagsställaren om syfte och mål, med instämmande av

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 7(7) forts. 14 Robert Hellström (M), Marianne Hagfeldt, Lena Löfgren-Berglund (C) samt Stefan Andersson (SD). sgång Ordförande ställer huvudförslaget om avslag på medborgarförslaget mot Monica Lundins (L) förslag om att besvara medborgarförslaget och finner att barnoch bildningsnämnden avslår medborgarförslaget. Votering begärs och sker enligt uppropslista. Om flest röster är ja till Mari Jonssons (S) förslag vinner huvudförslaget om avslag på medborgarförslaget. Om flest röster är nej så vinner Monica Lundins (L) förslag om att medborgarförslaget besvaras, med hänvisning till att barnoch bildningsnämnden är överens med förslagsställaren om syfte och mål. Votering Antalet angivna röster är 14. Samtliga röster är giltiga. Ja-röster: Mari Jonsson (S), Jerk Pros (V), Håkan Karlsson (S), Urban Näslund (S), Thomas Gustavsson (S), Anna Mårtensson (S), Viktor Nordström (S), Catrin Wallinder (MP). Nej-röster: Monica Lundin (L), Robert Hellström (M), Marianne Hagfeldt (M), Lena Löfgren-Berglund (C), Stellan Stellansen (SD), Stefan Andersson (SD). Med det voteringsutfallet bifaller barnoch bildningsnämnden huvudförslaget om avslag på medborgarförslaget med 8 röster mot 6. Skickas till: Kommunstyrelsen

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 8(8) 15 Yttrande detaljplan för Gyllehemmet 2 mfl inom Gylle i Borlänge kommun, samråd / dnr 2017/210 Yttrandet antas som barnoch bildningsnämndens svar på samråd detaljplan för Gyllehemmet 2 mfl inom Gylle i Borlänge kommun. Den aktuella detaljplanen medger uppförande av byggnader för bostäder, kontor, vård och skola (inkl. förskola). De nya byggnaderna kommer i ett stadsbildsperspektiv att placeras i randen av den befintliga bebyggelsen med skogsområdet i bakgrunden, med en etappvis upptrappning till planområdets högre byggnader från den omkringliggande bebyggelsen. Byggnaderna kommer även i viss mån att kunna dämpa buller från väg 70 och skapa en tystare boendemiljö i Örjansgården. I den södra delen av planområdet möjliggörs för utevistelsemiljöer för t.ex. förskola och boende och med möjlighet att bebygga marken med komplementbyggnader om sammanlagt max 100 m² byggnadsarea med en byggnadshöjd på max 4 meter. I den nordvästra delen av planområdet reserveras mark för tekniska anläggningar, med möjlighet att flytta befintlig transformatorstation (nätstation) cirka 30 meter från sin nuvarande placering i norr. Barn- och bildningsnämnden anser att beslut om byggnation måste samordnas så att flera olika behovsbilder möts. Beträffande utemiljöerna ställer projektet krav som måste beaktas utifrån verksamhetens behov. Ett bra flöde måste säkerställas då flera verksamheter inkluderas inom samma område/byggnad. Det är viktigt att förskolans tillgänglighet, trafiksäkerhet och tillgång till parkeringsplatser säkerställs. Barn- och bildningsnämndens beslut är enligt förslag från arbetsutskottet. sunderlag Detaljplan för Gyllehemmet 2 m.fl. inom Gylle i Borlänge kommun, Dalarnas län, upprättad i januari 2017 Skickas till: Plan- och markkontoret, Borlänge kommun Sektorchef bildningssektorn Lars Walter Verksamhetschef för- och grundskola Ulrika Forssell Verksamhetschef för- och grundskola Stefan Forsmark Skolstrateg bildningssektorn Annelie Bergman

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 9(9) 16 Aktuell kö till förskolan Informationen om aktuell kösituation till förskolan godkänns. Ulrika Forssell, verksamhetschef för- och grundskola redovisar aktuell kösituation till förskolan i Borlänge kommun. Platsgarantin innebär att kommunen ska lämna ett platserbjudande inom fyra månader från att man ansökt om plats. Fyramånadersregeln betyder inte att man har rätt att få plats på en specifik förskola, kötiden kan bli längre om man önskar en specifik förskola eller ett begränsat område. Per står 6 barn i kön och har ännu inte erbjudits plats. Ulrika Forssell informerar att de 6 barn som står i kön för februari kommer att erbjudas plats per Per mars månad finns 18 barn i kön som ännu inte erbjudits plats. Störst behov av platser finns till Bullermyren, Tjärnaängar och området runt Tunet och Gylle. sunderlag - Muntlig redovisning, Ulrika Forssell, verksamhetschef för- och grundskola

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 10(10) 17 Information SCB medborgarundersökning Informationen om rapport av medborgarundersökningens resultat hösten 2016 godkänns. Elisabet Hansy Olander, utvecklare bildningssektorn redovisar SCB:s medborgarundersöknings resultat hösten I SCB:s medborgarundersökning får kommunens invånare tycka till om sin kommun som en plats att leva på, dess verksamheter samt möjligheterna till inflytande. Borlänge kommun har tidigare deltagit hösten 2008, 2010, 2012, skickades enkäten ut till 1200 medborgare, med en svarsfrekvens totalt 42% (496 medborgare). Frågor i medborgarundersökningen som berör barnoch bildningsnämndens verksamheter; Vad tror du eller tycker du om förskolan? I undersökningen gav 32 % låga betyg, 45 % mellanbetyg och 23% höga betyg vilket ger ett medelvärde på 5,7. Mest positiv var de som inte hade erfarenhet av förskolan under de senaste två åren, tätt följd av de som har angett att de har erfarenhet genom egna barn eller barnbarn i förskolan. Därefter kommer de som själv arbetar/har arbetat inom förskolan. Vad tror du eller tycker du om grundskolan? I undersökningen gav 40 % låga betyg, 47% mellanbetyg och 13% höga betyg vilket ger ett medelvärde på 5,0. Lägst betyg ges av de som under de senaste två åren arbetat inom grundskola och högst värde ges av de som inte har någon erfarenhet från grundskola de senaste två åren. Undersökningen visar att desto kortare tid man bott i kommunen ger högre betyg. Boende i annan tätort i kommunen är mer positiva än boende i kommunens centralort eller utanför tätort. Vad tror du eller tycker du om gymnasieskolan? I undersökningen gav 26 % låga betyg, 52 % mellanbetyg och 23 % höga betyg vilket ger ett medelvärde på 5,8. Mest positiv var de som har angett att de själv har arbetar/har arbetat inom gymnasieskolan. Därefter kommer de som har egna barn eller barnbarn i gymnasiskolan tätt följd av de som själv gått/går i gymnasieskolan. sunderlag - Muntlig information, Elisabet Hansy Olander, utvecklare bildningssektorn

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 11(11) 18 Framtidens skola Informationen om framtidens skola godkänns. Annelie Bergman, strateg bildningssektorn informerar om förslag till detaljplan för ny skola vid Tjärna Hage som har tagits fram av plan- och markkontoret i oktober Detaljplanen har tagits fram i syfte att skapa förutsättningar för att bygga en ny skola sydväst om den befintliga förskolan Tjärna Hage och Tunabyggens bostadsområde vid Plogstigen. Planförslaget antogs av kommunfullmäktige Barn- och bildningsnämnden diskuterar i mindre grupper utifrån nedanstående frågeställning: - Hur bygger vi ett socialt hållbart Borlänge genom Borlänge Västra, där skolan är en av flera viktiga samhällsfunktioner, mötesplatser? - Vilka aktiviteter behöver ske specifikt för Västra skolans planering som en del av Västras områdets utveckling? - Vad är det som kan/bör vara unikt och framgångsrikt i Västra skolan?

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 12(12) 19 Information om besök i södra inkluderingsområdet Informationen om verksamhetsbesök i södra inkluderingsområdet godkänns. Bea Nylander förskolechef och Sara Evertsson, biträdande rektor Mjälgaskolan informerar om eftermiddagens besök i södra inkluderingsområdet. Barn- och bildningsnämnden kommer att besöka två förskolor och tre grundskolor. Täppgården, en förskola som består av sammanlagt sex avdelningar uppdelade på två hus - Täpp 1 med barn i åldrarna 1-3 år och Täpp 2 med barn i åldrarna 4-5 år. Årbygårdens förskola, som består av 4 avdelningar anpassade efter barnens ålder: Ankaret 3-5 år, Skeppet 3-5 år, Jollen 2-3 år och Matrosen 1-2 år. Halvarsgårdars skola, där finns en elevgrupp per årskurs från och med förskoleklass upp till år 6. Idkerbergets skola som har 28 elever grupperade i en förskoleklass, en 2-3a och en 4-6a. Gylle skola är en F-9-skola och är med 900 elever och sitt stora geografiska upptagningsområde en av Dalarnas största grundskolor. sunderlag - Muntlig information, Bea Nylander förskolechef och Sara Evertsson, biträdande rektor Mjälgaskolan.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 13(13) 20 Delgivningar och rapporter Redovisningen av nedanstående rapporter samt delgivningar godkänns. Följande rapporter och delgivningar redovisas för perioden Inkommande orosanmälningar för perioden Incidentrapporter för perioden Skolinspektionen, efter uppföljning för förskola efter tillsyn i Borlänge kommun - Skolinspektionen, efter uppföljning för grundsärskola efter tillsyn i Borlänge kommun - Skolverket, Statsbidrag för handledare i läs- och skrivutveckling läsåret 2017/18 - Falun-Borlänge regionen, Arbetsmarknadskunskap Dalarna deltidsrapport jan 2015-dec Region Dalarna Ansökan till studieväg utanför hemkommunen - Säters kommun om barnomsorg i Säters kommun - Säters kommun om barnomsorg i Säters kommun - Säters kommun om barnomsorg i Säters kommun - Anmälan till huvudman om kränkande behandling Halvarsgårdarnas skola - Anmälan till huvudman om kränkande behandling Halvarsgårdarnas skola - Anmälan till huvudman om kränkande behandling Domnarvets skola - Anmälan till huvudman om kränkande behandling Domnarvets skola - Anmälan till huvudman om kränkande behandling Domnarvets skola - Anmälan till huvudman om kränkande behandling Domnarvets skola - Anmälan till huvudman om kränkande behandling Domnarvets skola

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 14(14) 21 Redovisning av delegationsbeslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns. Barn- och bildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enighet med barnoch bildningsnämndens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till barnoch bildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barnoch bildningsnämnden omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får barnoch bildningsnämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Följande delegationsbeslut redovisas, perioden : - Ordförande bar- och bildningsnämnden Ansökan om riksrekryterande utbildning Ljungbergsgymnasiet - Ansökan om riksrekryterande utbildning Ljungbergsgymnasiet - Verksamhetschef Ansökan om skolbyte - Verksamhetschef Ansökan om skolbyte - Verksamhetschef Ansökan om skolbyte - Verksamhetschef Ansökan om skolbyte - Verksamhetschef Ansökan om skolbyte - Verksamhetschef Ansökan om skolbyte - Verksamhetschef Ansökan om skolbyte - Verksamhetschef Ansökan om skolbyte - Verksamhetschef Ansökan om skolbyte - Verksamhetschef Ansökan om skolbyte - Verksamhetschef Avtal för skolplacering Adventum Specialpedagogik AB - Verksamhetschef om interkommunal placering förskola och pedagogisk omsorg - Verksamhetschef om placering i förskola - Verksamhetschef Mottagande av barn i annan kommun - Verksamhetschef om mottagande i särskola - Verksamhetschef om interkommunal placering - Verksamhetschef Avtal-assistans för elev - Sektorsekonom Grundbelopp Falu Frigymnasium AB Sektorsekonom Grundbelopp ForshagaAkademin AB 2017

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 15(15) forts Sektorsekonom Grundbelopp Hagströmska gymnasiet AB Sektorsekonom Grundbelopp Helixutbildningar AB Sektorsekonom Grundbelopp Hermods Sektorsekonom Grundbelopp Industritekniska Gymnasiet Bergslagen AB Sektorsekonom Grundbelopp Medborgarskolan Kulturama Gymnasium Sektorsekonom Grundbelopp Mikael Elias Gymnasium AB Sektorsekonom Grundbelopp Nordiska Musikgymnasiet AB Sektorsekonom Grundbelopp NTI gymnasiet Sektorsekonom Grundbelopp Pluskompetens Utbildning i Sverige AB Sektorsekonom Grundbelopp Praktiska gymnasiet Falun Sektorsekonom Grundbelopp Ridskolan Strömsholm RS AB Sektorsekonom Grundbelopp Rytmus AB Sektorsekonom Grundbelopp Stiftelsen Apelrydsskolan Sektorsekonom Grundbelopp ThorenGruppen AB Sektorsekonom Grundbelopp Västerås Ridgymnasium HB Sektorsekonom Grundbelopp Älvdalens Utbildningscentrum AB Rektor om avstängning gymnasieelev - Rektor om avstängning gymnasieelev - Rektor om avstängning gymnasieelev - Rektor om ställföreträdande rektor - Rektor om ställföreträdande rektor - Rektor om ställföreträdande rektor - Rektor om ställföreträdande rektor - Rektor om ställföreträdande rektor

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sid 16(16) 22 Verksamhetsbesök södra inkluderingsområdet Informationen på verksamhetsbesöken i södra området godkänns. Barn- och bildningsnämndens ledamöter besöker södra inkluderingsområdet. Ledamöterna mötte en positiv personal med ett flexibelt och bra samarbete och anser att personalen använder det pedagogiska verktygen på ett bra sätt. I diskussioner tar ledamöterna upp tankar kring besöken. - Hur ska man säkra kompetensförsörjningen på mindre skolor? - Hur kan vikariesystemet förbättras?