Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 12 februari 2015 kl. 08:15-15:20. Eva Engström Sekreterare

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (41) Sida Plats och tid Beslutande Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 12 februari 2015 kl. 08:15-15:20. Se närvarolista. Övriga deltagande Eva Engström Sekreterare Eva Fors Verksamhetschef Marianne Unborg Ekonom 39 Mats Widoff Samhällsbyggnadschef Anders Tellin Renhållningschef 39 Helena Malmkvist Teknisk handläggare 39 Göran Bergsman Säkerhetskyddschef 40 David Lindkvist Socialchef 54 Utses att justera Sven-Erik Sjölund (S) Justeringens Kommunkontoret i Bergsjö plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer Eva Engström Ordförande Monica Olsson Justerande Sven-Erik Sjölund Organ Kommunstyrelsen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö. Underskrift Eva Engström

2 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (41) 37 Godkännande av dagordning. Kommunstyrelsen godkänner dagordningen med följande förändringar och anmälan av extra ärenden: Följande ärenden utgår: Ärende 13: Ansökan om auktorisation av annan pedagogisk omsorg. Ärende 16: Jäv mellan revisionen och kommunstyrelsen. Följande ärenden och frågor tillkommer: Budgetflytt mellan programpunkter. Beredning inför kommunstyrelsens sammanträden. Förtroendevaldas placering i sammanträdeslokalen. Lån av kommunens lokaler. Val till styrgrupp för miljö och räddning. Kommunstyrelsens beslut Godkänna dagordningen med ovanstående ändringar.

3 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (41) 38 Dnr 4/2015 Kommunchefen informerar. Tf kommunchef Eva Fors informerar om aktuella ärenden: Möte om styrning och ledning mellan förtroendevalda och tjänstemän. Kommunstyrelsens beslut Godkänna informationen.

4 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (41) 39 24/2015 Investeringsbudget 2015 och överföring från Kommunstyrelsen har fullmäktiges uppdrag att fördela 2015 års investeringsbudget på specifika projekt preciserade med syfte, tidsplan och investeringskalkyl. Investeringsbudgeten för 2015 är 20 mnkr. Ekonomikontoret och verksamheterna har sammanställt ett förslag till överföring av medel för projekt som inte är avslutade, inom 2014 års investeringsbudget samt ett förslag till fördelning för del av 2015 års investeringsbudget. Samhällsbyggnadschef Mats Widoff och renhållningschef Anders Tellin föredrar förslaget till investeringsbudget 2015 för Personalbyggnad vid Homons återvinningscentral. Beslutsunderlag Ledningsutskottets protokoll 5/2015. Jan-Ola Hall (SD) m.fl. yrkar att Personalbyggnad Homons ÅVC återremitteras för vidare utredning. Stig Eng (C) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Ordföranden ställer propositionsordning på ledningsutskottets förslag till fördelning av 2015 års investeringsbudget förutom Personalbyggnad Homons ÅVC och finner det antaget. Ordföranden ställer propositionsordning på ledningsutskottets förslag till överföring av 2014 års investeringsbudget och finner det antaget. Ordföranden ställer propositionsordning på om Personalbyggnad Homons ÅVC ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att det ska återremitteras. Kommunstyrelsens beslut 1. Fördela 2015 års investeringsbudget på följande projekt: Reinvesteringar tkr Arkiv Markköp Reservkraftanläggning Sörgården och Bållebo Utbyte av brandlarm Larmanordningar (trygghetslarm) Sädesmagasinet Sörfjärden, nytt tak m.m. 300 tkr tkr 600 tkr 800 tkr 600 tkr 500 tkr

5 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (41) Forts. 39 GIS/Nytt koordinatsystem för höjd 250 tkr Byte av gatubelysningsarmatur tkr Behov av nya gatlyktor GC-vägar Lönnbergsvägen och Järnvägsgatan, Bergsjö 70 ktr Tillgänglighetsåtgärder 700 tkr Summa tkr Kvar att fördela tkr 2. Uppdra till förvaltningen att vidare bereda investeringarna för Personalbyggnad Homons ÅVC. Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar Överföra tkr från 2014 års investeringsbudget till 2015 års investeringsbudget för projekten Reservkraft 800 tkr Badhuset Bergsjö Morängsviken Prioriterade fastighetsåtgärder Personalbyggnad Homons Återvinningscentral Slamlaguner GPS positioner avlopp Skydds- och arbetsmiljöåtgärder Homons Återvinningscentral. 401 tkr 1950 tkr 291 tkr 584 tkr 942 tkr 120 tkr 497 tkr

6 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (41) 40 Dnr 525/2014 Investeringsbudget: Reservkraft för trygghetsnav. Behovet av en fungerande reservkraftsförsörjning i händelse av elbortfall har under senaste årens stormar samt krisövningar uppmärksammats. Brister har identifierats och under 2014 har samtliga servicehus anpassats för att kunna anslutas till det mobila reservkraftaggregatet som finns placerat på Räddningstjänsten i Jättendal. Diskussioner om att försörja de s.k. Trygghetsnaven, såsom Sörgården med permanent reservkraft har förts. Hur värmeförsörjningen skall ske i händelse av strömavbrott är ytterligare en frågeställning. Samhällsbyggnadschef Mats Widoff och säkerhetsskyddschef Göran Bergsman föredrar ärendet. Beslutsunderlag 1. Ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar uppdra till samhällsbyggnadsenheten att anskaffa och installera en reservkraftsanläggning för Sörgården, övergå till gemensamt elabonnemang för Sörgården, Bållebo och fjärrvärmecentralen, till en beräknad kostnad på 1,6 mnkr. Kostnaden finansieras genom att omfördela 800 tkr från 2014 års investeringsram från objektet Lokalanpassning medborgarservice, arkiv etc samt avsätta 800 tkr från 2015 års investeringsram (ledningsutskottets protokoll 257/2014). 2. Kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet till ledningsutskottet för vidare utredning om beredskap för värmeförsörjning, vattenförsörjning samt vilken typ av elverk som ska installeras (kommunstyrelsens protokoll 2/2015). 3. Ledningsutskottets protokoll 6/2015. Stig Eng (C) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs yrkande och finner det antaget.

7 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (41) Forts. 40 Kommunstyrelsens beslut 1. Uppdra till samhällsbyggnadsenheten att anskaffa och installera en reservkraftsanläggning för Sörgården, övergå till gemensamt elabonnemang för Sörgården, Bållebo och fjärrvärmecentralen, till en beräknad kostnad på 1,4 mnkr. 2. Kostnaden finansieras genom 800 tkr från 2014 års investeringsram från samt 600 tkr från 2015 års investeringsram.

8 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (41) 41 Dnr 25/2015 Köp av fastigheterna Gnarps-Böle 1:2 och Husta 1:2 i Gnarp för VA-anläggning i Sörfjärden. I projekt VA Sörfjärden har förberedande undersökningar genomförts i syfte att finna ett optimalt markområde i läge och storlek för att etablera en mindre byggnad för reningsverk och markbädd om ca 2000 m 2. Ca 2 km uppströms Gnarpsån har efter bl a markundersökningar ett passande område på fastigheterna Gnarps-Böle 1:2 och Husta 1:2 konstaterats. Markförhandlingar har förts med fastighetsägaren och en överenskommelse har träffats enligt bifogat köpeavtal. Området om ca 10,3 ha innehåller i huvudsak årig tallskog ca 2000 m 3 sk (skogskubikmeter). Marken har en bonitet med 4,9 m 3 sk per ha. Första gallring är genomförd och skogsområdet bedöms som välskött. Under kommande skogsplaneperiod bedöms att ca 350 m 3 sk kunna tas ut i en andra gallring. Beslutsunderlag 1. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att Köpeavtalet godkänns. Fastigheterna Gnarps-Böle 1:2 och Husta 1:2 med totalt 10,3 ha förvärvas. 750 tkr (sjuhundrafemtiotusen kronor) anslås till köpet (Mats Widoffs tjänsteutlåtande ). 2. Ledningsutskottet beslutar uppdra till verksamheten att inleda förhandlingar för att köpa kompletterade markområde till fastigheten (ledningsutskottets protokoll 9/2015). 3. Ledningsutskottet föreslår att fullmäktige beslutar förvärva fastigheterna Gnarps-Böle 1:2 och Husta 1:2 om totalt 10,3 ha. Godkänna upprättat köpeavtal. Godkänna köpesumman 750 tkr. Köpet finansieras ur investeringsbudget Uppdra till firmatecknarna att underteckna köpehandlingarna (ledningsutskottets protokoll 9/2015). Stig Eng (C) m.fl. yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs yrkande och finner det antaget.

9 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (41) Forts. 41 Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar 1. Förvärva fastigheterna Gnarps-Böle 1:2 och Husta 1:2 om totalt 10,3 ha. 2. Godkänna upprättat köpeavtal. 3. Godkänna köpesumman 750 tkr. 4. Köpet finansieras ur investeringsbudget Uppdra till firmatecknarna att underteckna köpehandlingarna.

10 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL10 (41) 42 Dnr 264/2015 Detaljplan för Mellanfjärdens fiskeläge, del av Mellanfjärden 13:1. Planen syftar till att skapa planmässiga förutsättningar för att trygga kulturmiljön samtidigt som framtida användning av området stöds. Planen reglerar lovpliktens omfattning, användning av sjöbodarna, sjöbodarnas utformning och utförande med varsamhetsbestämmelser samt användning och utformning av allmänna platser. Planen har varit föremål för samråd och granskning under tiden 5-31 mars 2014 respektive 8 juli-14 augusti Inkomna synpunkter under granskningen redovisas i granskningsutlåtandet. Inkomna synpunkter leder till följande förändringar: Byggnaden Hamnlyckan ges möjlighet att kunna göra mindre tillbyggnad för t.ex. hygienutrymme och café för campingverksamhetens behov. Området väster om hamnmagasinet som i granskningshandling betecknas som gistvall ändras. Gistvall kommer inte att gälla för detta område utan endast Hamn (V). Tidigare ställningstaganden Kommunstyrelsens utvecklingsutskott beslutade att uppdra till plan och byggenheten att upprätta planen. Ledningsutskottet beslutade om att ställa ut planen för samråd och beslutade om granskning Planförfarande och tidplan Planen upprättas genom normalt planförfarande. Planen beräknas äga laga kraft i mars 2015 under förutsättning att planen inte överklagas. Beslutsunderlag 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att godkänna planhandlingarna och föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att anta detaljplan för Mellanfjärdens fiskeläge, del av Mellanfjärden 13:1 m.fl. (Christina Englunds tjänsteutlåtande ). 2. Ledningsutskottet föreslår att fullmäktige beslutar godkänna planhandlingarna och anta detaljplan för Mellanfjärdens fiskeläge, del av Mellanfjärden 13:1 m.fl. (ledningsutskottets protokoll 10/2015).

11 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL11 (41) Forts. 42 Stig Eng (S) m.fl. yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Tor Tolander (M) yrkar att ledningsutskottet får i uppdrag att skyndsamt utreda möjligheten att lösa parkeringssituationen i anslutning till Mellanfjärdens detaljplanerade område. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs och Tor Tolanders yrkanden och finner dem antagna. Kommunstyrelsens beslut Uppdra till ledningsutskottet att skyndsamt utreda möjligheten att lösa parkeringssituationen i anslutning till Mellanfjärdens detaljplanerade område. Kommunstyrelsen förslag Fullmäktige beslutar Godkänna planhandlingarna och anta detaljplan för Mellanfjärdens fiskeläge, del av Mellanfjärden 13:1 m.fl.

12 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL12 (41) 43 Dnr 26/2015 Riktlinjer och målsättning för översiktsplanearbetet. Kommunstyrelsen har beslutat att en ny kommunomfattande översiktsplan ska tas fram. Den gällande översiktsplanen från 2004 kommer att ersättas av den nya översiktsplanen som ska innehålla kommunens framtidsbild och rekommendationer för hur mark- och vattenområdena långsiktigt ska användas och bebyggelsen utvecklas i stora drag med sikte mot år Den tillfälliga fullmäktigeberedningen för vision och utveckling har arbetat fram en utvecklingsplan för kommunen som ska ligga till grund för det kommande översiktsplanearbetet. Kommunstyrelsen har beslutat att uppdra till ledningsutskottet att leda arbetet. Beslutsunderlag 1. Fysisk planerare Ola Tollin föreslår att fullmäktigeberedningens rapport godkänns samt att de samhällsbyggnadsmål som ska ligga till grund för översiktsplanearbetet och som presenteras i rapporten Riktlinjer och målsättningar, godkänns (Ola Tollins tjänsteutlåtande ). 2. Ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar godkänna förslag till Riktlinjer och målsättningar för arbetet med ny översiktsplan för Nordanstigs kommun samt uppdra till ledningsutskottet att inleda arbetet (ledningsutskottets protokoll 11/2015). Stig Eng (C) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Kommunstyrelsens beslut Godkänna förslag till Riktlinjer och målsättningar för arbetet med ny översiktsplan för Nordanstigs kommun samt uppdra till ledningsutskottet att inleda arbetet.

13 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL13 (41) 44 Dnr 34/2015 Gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FoU-välfärd, Regnet och HelGe. Kommunerna i Gästrikland och Hälsingland; Hofors, Ockelbo, Sandviken, Gävle, Ovanåker, Bollnäs, Söderhamn, Ljusdal, Hudiksvall och Nordanstig samt Gävleborgs läns landsting, har träffat överenskommelse angående gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FOU Välfärd, RegNet och HelGe f o m Stig Eng (C) yrkar bifall. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar Anta förslag till samverkansavtal och reglemente för gemensam nämnd för hjälpmedelsverksamheten, FOU Välfärd, RegNet och HelGe mellan Gävleborgs läns landsting och kommunerna i Gävleborgs län att gälla fr.o.m

14 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL14 (41) 45 Dnr 33/2015 Samarbetsavtal för Sundsvallsregionen. Kommunerna i Sundsvallsregionen Hudiksvall, Härnösand, Nordanstig, Timrå, Sundvall och Ånge, samarbetar för Starkare hållbar tillväxt. Gemensam arbets-, utbildnings- och boenderegion. Samsyn på behovet av utbyggd infrastruktur för kommunikationer. Ett förslag till samarbetsavtal och verksamhetsplan för 2015 har utarbetats. Stig Eng (C) yrkar bifall. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Kommunstyrelsens beslut Anta förslag till samarbetsavtal för Sundsvallsregionen samt godkänna verksamhetsplan för 2015.

15 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL15 (41) 46 Dnr 38/2015 Fastställande av norm för försörjningsstöd 2015 Från Socialstyrelsen januari 2015: I arbetet med ekonomiskt bistånd är socialtjänstens huvuduppgift att hjälpa personer så att de kan klara sin försörjning på egen hand. Den andra uppgiften är att ge ekonomiskt bistånd till dess att målet är uppnått. Riksnormen för 2015: oförändrad. Riksnormen för 2015 har samma belopp som riksnormen för Fritidspengen för barn blir kvar. Tillsammans med skäliga kostnader för vissa andra behov avgör riksnormen nivån på försörjningsstödet. Beloppen bestäms av regeringen inför varje nytt kalenderår och gäller som miniminivå för de behov som den ska täcka. Beslutsunderlag Myndighetsutskottets protokoll 15/2015. Stig Eng (C) yrkar bifall. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Kommunstyrelsens beslut Riksnormer för 2015 har samma belopp som riksnormen för 2014 dvs. Personliga kostnader per hemmavarande barn och skolungdom, i kronor: Ålder: 0 år 1-2 år 3 år 4-6 år 7-10 år år år år Summa personliga kostnader Utan lunch dgr/vecka För att beräkna kostnaden för hushåll med fler är 7 personer lägger man till 170 kronor för varje ytterligare hushållsmedlem. Det motsvarar skillnaden mellan hushåll med 6 resp. 7 personer. Personliga kostnader vuxen, i kronor: Ensamstående Sambor Summa personliga kostnader Gemensamma hushållskostnader, i kronor: Antal personer Summa gemensamma hushållskostnader

16 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL16 (41) Forts. 46 En vuxen person kan ingå i en hushållsgemenskap med en eller flera andra personer, utan att räknas som sambo. För att räkna ut riksnormen för honom eller henne lägger man ihop personens del av de gemensamma hushållskostnaderna med personliga kostnader för ensamstående. Riksnormen tar hänsyn till: - hur många personer som finns i hushållet - ålder på barn och skolungdomar - om barn och skolungdomar äter lunch hemma - om vuxna är ensamstående eller sambor. Riksnormen innehåller kostnader för: - livsmedel - kläder och skor - fritid och lek - hygien - barn- och ungdomsförsäkring - förbrukningsvaror - dagstidning - telefon - TV-avgift.

17 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL17 (41) 47 Redovisning av ej verkställda beslut enligt SoL. Omsorgsutskottet lämnar följande redovisning: Kvartalsrapport nr 4/2014 till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) gällande ej verkställda beslut inom: LSS OF, omsorger om personer med funktionsnedsättning = 5 ärenden SoL ÄO, äldreomsorg = 3 ärenden. Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar Godkänna redovisningen.

18 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL18 (41) 48 Dnr 6/2015 Redovisning av delegationsbeslut. Följande delegationsbeslut redovisas: Kommunchef Fredrik Pahlberg: Återbesättningsprövning. Beslutsattestanter Kommunstyrelsens ordförande Monica Olsson: Brådskande ärende: medelsfördelning för aggregeringsswitchar. Ekonomichef Margareta Tamm Persson Övrig medelsförvaltning: Beviljande av kredit på koncernkonto, nr 1/2015. Handläggare Monica Enros: Omprövning av kommunstyrelsens utvecklingsmedel för Trolska skogen och Mellanfjärdens Fiskehamnsförening. Verksamhetschef Eva Fors: Elevernas läsårstider 2015/2016. Individ- och familjeomsorgens delegationsbeslut för december 2014 och januari Myndighetsutskottets ordförande Åke Bertils: Utskrivningsbeslut från Albo HVB enligt Socialtjänstförordningen 3 kap 14. Tf utbildningschef John-Martin Forsman: Svar till förvaltningsrätten i överklagat ärende om skolskjuts, mål nr Ledningsutskottets protokoll 1-24/2015. Myndighetsutskottets protokoll 1-19/2015. Utbildningsutskottets protokoll 1-7/2015. Omsorgsutskottets protokoll 1-9/2015. Nya tillsvidareanställda per januari Kommunstyrelsens beslut Godkänna redovisning av delegationsbeslut.

19 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL19 (41) 49 Delgivningar. Följande delgivningar redovisas: Protokoll Nordanstigs Bostäder AB: Nordanstigs Fjärrvärme AB: Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd: Kommunstyrelsens beslut Lägga delgivningarna till handlingarna.

20 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL20 (41) 50 Dnr 147/2010 Motion om satsning på sommarlovsentreprenörer. Siv Bergström (KD) m.fl. har lämnat en motion där hon föreslår att kommunen utreder förutsättningarna för att genomföra konceptet Sommarlovsentreprenörer i Nordanstigs kommun, i syfte att erbjuda detta till gymnasieungdomar som ett alternativ till de kommunala feriearbetena. Beslutsunderlag 1. Fullmäktige beslutar överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning (fullmäktiges protokoll 32/2010). 2. Näringslivskontoret föreslår att ett koncept för sommarlovsentreprenörer helt får startas upp och drivas av näringslivet. Den nya PRAO-modellen bör vara en bra start på en sådan process (Anders Nordéns tjänsteutlåtande ). 3. Ett koncept för sommarlovsentreprenörer kan startas och drivas av näringslivet. Den nya PRAO-modellen bör vara en bra start på en sådan process. Motionen är därmed besvarad (ledningsutskottets protokoll 94/2014). 4. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar att ett koncept för sommarlovsentreprenörer kan startas och drivas av näringslivet. Den nya PRAO-modellen bör vara en bra start på en sådan process samt att motionen därmed är besvarad (kommunstyrelsens protokoll 141/2014). 5. Fullmäktige beslutar återremittera ärendet till kommunstyrelsen för vidare utredning om modellen som Sundsvalls kommun använder (fullmäktiges protokoll 70/2014). 6. Förvaltningen föreslår att fullmäktige beslutar att den PRAO-modell som bedrivs i Nordanstig uppfyller motionens intentioner. Därmed kan motionen anses besvarad (Fredrik Pahlbergs tjänsteutlåtande ). 7. Ledningsutskottet föreslår att den PRAO-modell som bedrivs i Nordanstig uppfyller motionens intentioner. Därmed anses motionen besvarad (ledningsutskottets protokoll 18/2015). Stig Eng (C) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs yrkande och finner det antaget.

21 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL21 (41) Forts. 50 Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar 1. Den PRAO-modell som bedrivs i Nordanstig uppfyller motionens intentioner. 2. Därmed anses motionen besvarad.

22 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL22 (41) 51 Dnr 79/2011 Motion om infrastruktur för cyklister. Petra Modée (V) har lämnat en motion där hon föreslår att fullmäktige utreder vilka investeringar som behövs för att få till en infrastruktur i kommunen för cyklister, tex genom tydliga cykelbanor, pendlarparkeringar för cyklister samt tydlig skyltning för cykelbanor och övergångar. Beslutsunderlag 1. Förvaltningen föreslår att motionens intentioner kan beaktas i arbetet inför ny Översiktsplan samt att motionen därmed kan anses besvarad (Fredrik Pahlbergs tjänsteutlåtande ). 2. Ledningsutskottet föreslår att motionens intentioner kan beaktas i arbetet inför ny Översiktsplan. Därmed anses motionen besvarad (ledningsutskottets protokoll 19/2015). Stig Eng (C) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar 1. Motionens intentioner beaktas i arbetet inför ny Översiktsplan. 2. Därmed anses motionen besvarad.

23 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL23 (41) 52 Dnr 80/2011 Motion om gratis kollektivtrafik. Petra Modée (V) har lämnat en motion där hon föreslår att fullmäktige beslutar att införa gratistaxa för kollektivtrafiken inom Nordanstigs kommun. Beslutsunderlag 1. Förvaltningen föreslår att motionen i nuläget avslås med hänvisning till att den politiska viljeinriktningen är att prioritera avgiftsfria resor för ungdomar samt att motionen därmed kan anses besvarad. 2. I nuläget avslå motionen med hänvisning till att den politiska viljeinriktningen är att prioritera avgiftsfria resor för ungdomar. Därmed kan motionen anses besvarad (ledningsutskottets protokoll 20/2015). Stig Eng (C) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar 1. I nuläget avslå motionen med hänvisning till att den politiska viljeinriktningen är att prioritera avgiftsfria resor för ungdomar. 2. Därmed kan motionen anses besvarad.

24 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL24 (41) 53 Dnr 441/2012 Motion om långtidsanalys av Nordanstigs utvecklingsmöjligheter. Charlotte Klötz (FP), Stefan Haglund (FP), Mona Mikaelson- Törnblom (fp) och Per-Ola Wadin (FP) har lämnat en motion där de föreslår att en förutsättningslös och oberoende långtidsanalys görs av Nordanstigs utveckling i ett 20-årsperspektiv. Beslutsunderlag 1. Motionens förslag genomfördes under hösten Därmed föreslår förvaltningen att motionen anses besvarad. 2. Motionens förslag genomfördes under hösten Därmed kan motionen anses besvarad (ledningsutskottets protokoll 21/2015). Stig Eng (C) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar 1. Motionens förslag genomfördes under hösten Därmed kan motionen anses besvarad.

25 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL25 (41) 54 Dnr 37/2015 Riktlinjer, feriearbete Förvaltningen har utarbetat ett förslag till riktlinjer för arbetet med feriearbete De liggande budgetförutsättningarna innebär detta år ett antal platser om ca 33 st. Nordanstigs kommun, Äldreomsorgen, har avtal med Bromangymnasiet i Hudiksvall om feriearbetsplatser för Vård- och omsorgsprogrammets studerande i åk 1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden har tidigare haft intentionerna att rikta en del feriearbetsplatser mot omsorgen. Detta i ett rekryterande syfte då omvårdnadsprogrammet har haft få sökande och man ser en framtida risk i personalrekryteringen till utbildade i omvårdnadsarbetet års platser föreslår vi främst riktas mot omsorgen och fördelas mellan två årskullar. Åk 9 som har sökt OP och de avtalade inom OP åk 1. Sedan 2009 erbjuder vi 2-3 platser till Sommarskola i regi av Nordanstigs kommuns grundskola. Kommunen, grundskolan, söker projektmedel från skolverket för att bedriva sommarskola för ett antal elever. Sannolikt får grundskolan medel för detta även i år. Socialtjänsten har årligen ett antal ungdomar placerade i familjehem som har behov av feriearbete. I de fall feriearbete inte löser sig på annat sätt för de placerade ungdomarna så administreras de genom Nordanstigs kommun. Ca 6-8 platser är bedömningen. Ansökan och i övrigt enligt dessa riktlinjer. Kommunens hem för ensamkommande flyktingbarn kommer att samarbeta med oss om sysselsättning för deras boenden under sommaren. Ekonomiskt så belastar inte de feriearbetskontot men de ingår i samma rutiner och riktlinjer års nyhet är att vi samverkar med Skolprao och företagarföreningen om att erbjuda företag tjänsten att annonsera, ta mot ansökningar och grundmatcha mot sommarjobb för deras behov. Socialchef David Lindkvist föredrar ärendet. Beslutsunderlag Omsorgsutskottet föreslår att kommunstyrelsen antar riktlinjer för feriearbete 2015 enligt tjänsteutlåtande daterat (omsorgsutskottets protokoll 5/2015).

26 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL26 (41) Forts. 54 Stig Eng (C) yrkar bifall till omsorgsutskottets förslag. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Kommunstyrelsens beslut Anta följande riktlinjer för feriearbete 2015: Feriearbetet omfattar 75 timmar, normaltid är tre veckor, fem timmar om dagen, måndag till fredag. Arbetet utförs om möjligt under en sammanhållen period under sommaren. Minst hälften av platserna erbjuds inom omsorgens verksamhet och resterande med stöd av kommunens andra verksamheter eller föreningar. Platserna erbjuds de som fyllt 15 år men ej 18 år samt går ut åk 9 och åk 1 på Gymnasiets Omvårdnadsprogram enligt avtal. I det fall sökande ungdomar är fler än erbjudna platser prioriteras de som ej haft feriearbete föregående år och därefter lottning. I samarbete med IFO bereds plats inom ramen av befintliga platser utöver ovanstående riktlinjer för ett mindre antal ungdomar som är i särskilt behov. Att i samarbete med Hemtjänsten och Räddningstjänsten genomföra förebyggande brand- och olycksfallsbesök hos äldre i egna hem med hjälp av ungdomar. Brandvarnarprojektet. Att erbjuda platser till hjälp med Sommarskola i samarbete med Nordanstigs kommuns grundskola. 2-3 platser under förutsättning att Kommunen erhåller pengar från Skolverket till verksamheten. Att erbjuda och administrera platser för feriearbete för ungdomar knutna till Albo och Hasselbacken, hem för ensamkommande flyktingbarn. Att erbjuda näringslivet tjänsten att annonsera, ta mot ansökningar och grundmatcha mot sommarjobb i dess företag.

27 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL27 (41) 55 Dnr 28/2014 Plats för fullmäktiges sammanträden. Fullmäktiges sammanträden har i många år genomförts i fullmäktigesalen i gamla kommunhuset i Harmånger. Salen är väl organiserad för fullmäktiges sammanträden med bord för ledamöterna och läktare för besökare men är inte anpassad för elektroniska hjälpmedel eller webbsändning av sammanträdena. Fullmäktige har beslutat ställa sig positiv till webbsändningar av fullmäktiges sammanträden samt har beslutat uppdra till förvaltningen att säga upp hyresavtalet för eventuell omförhandling. Beslutsunderlag 1. Verksamhetschef Mona Franzén-Lundin har redovisat de pågående förhandlingarna med fastighetsägarna. Förslag är att ett nytt avtal skrivs på tre år samt att kommunen står för kostnaden för att installera bredband, reparationer av möbler m.m. 2. Näringslivschef Anders Nordén har redovisat kostnaderna för att förlägga fullmäktiges sammanträden till Kulturhuset Bergsjögården i Bergsjö. 3. Ledningsutskottet föreslår att fullmäktige beslutar att Kulturhuset Bergsjögården i Bergsjö utses som bas för fullmäktiges sammanträden. Uppdra till kommunstyrelsen att finansiera kostnaden för att anpassa lokalerna för ändamålet (ledningsutskottets protokoll 225/2014). 4. Kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet för ytterligare redovisning av beräknad kostnad för de olika alternativen (kommunstyrelsens protokoll 290/2014). Stig Eng (C) m.fl. yrkar att fullmäktiges sammanträden i huvudsak ska vara i Harmånger. Tor Tolander (M) m.fl. yrkar att fullmäktiges sammanträden i huvudsak ska vara i Bergsjö. Ordföranden ställer proposition på Stig Engs och Tor Tolanders yrkanden och finner Tor Tolanders yrkande antaget. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Den som stöder Tor Tolanders yrkande röstar Ja. den som stöder Stig Engs yrkande röstar Nej.

28 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL28 (41) Forts. 55 Omröstningsresultat Med sex Ja-röster för Tor Tolanders yrkande mot fem Nej-röster för Stig Engs yrkande antar kommunstyrelsen Tor Tolanders yrkande. Två ledamöter avstod från att rösta (se omröstningsbilaga). Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar Välja Bergsjögården i Bergsjö som huvudlokal för fullmäktiges sammanträden. Reservation Stig Eng (C), Sven-Erik Sjölund (S), Ulf Lövgren (S) och Eva Andersson (SD) reserverar sig mot beslutet.

29 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL29 (41) 56 Dnr 32/2015 Revidering av bidragsbestämmelser för Hyresbidrag. Kommunstyrelsen fattade beslut om flera nya bidragsbestämmelser , 178. Ett av dem var hyresbidrag. Efter en lättare översyn ser vi att en av punkterna kräver ett förtydligande. Det gäller ett saknat alternativ för de föreningar som hyr lokal-/anläggning vid behov, och inte kan grunda kostnaderna på ett fast avtal. I de antagna hyresbidragsbestämmelserna kan man i punkt 2 läsa: Bidragsgrundande belopp är avtalad lokal-/anläggningshyra för det kommande året (april-mars), baserat på undertecknat hyresavtal. För att även de föreningar som inte har ett fast hyresavtal ska vara berättigad att söka, föreslår vi följande textändring till punkt 2: 2. Bidragsgrundande belopp är: A. Periodiserad hyra, d.v.s. avtalad lokal-/anläggningshyra för det kommande året (april-mars), baserat på undertecknat hyresavtal. B. Tillfällig hyra, d.v.s. de samlade hyreskostnader för tillfälligt hyrda lokaler-/anläggningar för det gångna året (mars-februari). Beslutsunderlag 1. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar om att revidera punkt 2 i hyresbidragsbestämmelserna till ovanstående formulering, så att även föreningar med tillfällig hyra har möjlighet att söka hyresbidrag (Monica Enros tjänsteutlåtande ). 2. Revidera punkt 2 i hyresbidragsbestämmelserna till följande formulering: 2. Bidragsgrundande belopp är: A. Periodiserad hyra, d.v.s. avtalad lokal-/anläggningshyra för det kommande året (aprilmars), baserat på undertecknat hyresavtal. B. Tillfällig hyra, d.v.s. de samlade hyreskostnader för tillfälligt hyrda lokaler-/anläggningar för det gångna året (mars-februari). (Ledningsutskottets protokoll 7/2015.) Stig Eng (C) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs yrkande och finner det antaget.

30 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL30 (41) Forts. 56 Kommunstyrelsens beslut Revidera punkt 2 i hyresbidragsbestämmelserna till följande formulering: 2. Bidragsgrundande belopp är: A. Periodiserad hyra, d.v.s. avtalad lokal-/anläggningshyra för det kommande året (april-mars), baserat på undertecknat hyresavtal. B. Tillfällig hyra, d.v.s. de samlade hyreskostnader för tillfälligt hyrda lokaler-/anläggningar för det gångna året (mars-februari).

31 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL31 (41) 57 Dnr 28/2015 Sponsorskylt Bergsjö Hassela Alpina. Nordanstigs kommun och Bergsjö Hassela Alpina har idag ett samarbetsavtal som innebär att kommunen sponsrar föreningen genom att köpa en skyltplats med kommunens logotyp och namn. Skylten sitter i stora liften och på föreningens hemsida. Avtalet har nu gått ut och behöver omförhandlas. Kostnaden för skylten är kronor per år. Beslutsunderlag Ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen godkänner fortsatt avtal med Bergsjö Hassela Alpina för skyltplats med kommunens logotyp och namn. Skylten sitter i stora liften och på föreningens hemsida. Kostnaden kronor finansieras ur kommunstyrelsens förfogandemedel (ledningsutskottets protokoll 16/2015). Stig Eng (C) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänna fortsatt avtal med Bergsjö Hassela Alpina för skyltplats med kommunens logotyp och namn. Skylten sitter i stora liften och på föreningens hemsida. 2. Kostnaden kronor finansieras ur kommunstyrelsens förfogandemedel.

32 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL32 (41) 58 Teckningsrätt för bank- och plusgiro. Kommunstyrelsen ska utse de personer som får teckningsrätt för bankoch plusgiro för Nordanstigs kommun att gälla från 1 maj På grund av personalförändringar behöver tidigare beslut revideras. Stig Eng (C) yrkar bifall. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Kommunstyrelsens beslut Ge följande personer teckningsrätt för bank- och plusgiro att gälla två i förening: Monica Olsson (S), Margareta Tamm Persson, Yvonne Nilsson, Marianne Unborg, Caroline Nordholm-Jakobsen, Irina Alexeeva, Björn Hylenius och Tomas Halling att gälla från och med 1 mars 2015.

33 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL33 (41) 59 Dnr 30/2015 Förstärkt Bredbandsgrupp. Ett önskemål från Föreningen Byafiber har inkommit där de föreslår att föreningen får delta vid Bredbandsgruppens möten när ärenden behandlas som berör föreningens verksamhet. Beslutsunderlag Ledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar utöka Bredbandsgruppen med två representanter från föreningen Byafiber. Representanterna har rätt att närvara när ärenden behandlas som berör föreningens verksamhet (ledningsutskottets protokoll 22/2015). Stig Eng (C) yrkar bifall till ledningsutskottets förslag. Ordföranden ställer propositionsordning Stig Engs yrkande och finner det antaget. Kommunstyrelsens beslut Utöka Bredbandsgruppen med två representanter från föreningen Byafiber. Representanterna har rätt att närvara när ärenden behandlas som berör föreningens verksamhet.

34 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL34 (41) 60 Dnr 498/2014 Val av Bredbandsgrupp. Kommunstyrelsen har att välja tre ledamöter varav en av ledamöterna väljs som ordförande till Bredbandsgruppen. Valet avser mandatperioden Sven-Erik Sjölund (S) föreslår Monica Olsson (S), Stig Eng (C) och Håkan Larsson (M) som ledamöter. Stig Eng (C) föreslår Monica Olsson som ordförande. Ordföranden ställer propositionsordning på förslagen och finner dem antagna. Kommunstyrelsens beslut 1. Välja Monica Olsson (S), Stig Eng (C) och Håkan Larsson (M) som ledamöter i Bredbandsgruppen. 2. Välja Monica Olsson som ordförande. 3. Valen avser mandatperioden

35 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL35 (41) 61 Dnr 498/2014 Val av ersättare i Samordningsförbundet Gävleborg. Kommunstyrelsen har att välja en ersättare till Samordningsförbundet Gävleborg. Valet avser mandatperioden Stig Eng (C) föreslår Monica Olsson (S). Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Kommunstyrelsens beslut Välja Monica Olsson (S) som ersättare i Samordningsförbundet Gävleborg. Valet avser mandatperioden

36 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL36 (41) 62 Dnr 498/2014 Val till Regionalt kultursamråd. Kommunstyrelsen har att välja en ledamot och en ersättare till Regionalt kultursamråd. Valet avser mandatperioden Stig Eng (C) föreslår Boerje Bohlin (S) som ledamot med Pernilla Kardell (C) som ersättare. Ordföranden ställer propositionsordning på Stig Engs förslag och finner det antaget. Kommunstyrelsens beslut Välja Boerje Bohlin (S) som ledamot med Pernilla Kardell (C) som ersättare i Regionalt kultursamråd. Valet avser mandatperioden

37 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL37 (41) 63 Dnr 458/2014 Information från utbildningsutskottets verksamheter. Verksamhetschef Eva Fors informerar om följande aktuella ärenden: Skolinspektionens förslag till åtgärder för förbättringar i verksamheten, bl.a. att ansvarig nämnd, dvs kommunstyrelsen, får kontinuerlig information från verksamheten. 12 mars 2015 besök av Skolinspektionen för fortsatt inspektion. Vecka kommer besök att ske för tillsyn vid skolans verksamheter samt friskolorna i kommunen. Överklagat beslut inom grundskolan. Arbetsmiljöverkets granskning av rektorers och högre chefers arbetsmiljö. Kommunstyrelsens beslut Godkänna informationen.

38 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL38 (41) 64 Dnr 7/2015 Information och övriga ärenden. Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kan ledamöterna väcka eventuella extraärenden. Extra ärenden Budgetflytt mellan programpunkter Fr.o.m kommer IM preparand och IM individuell att bli ett 10:e grundskoleår och verksamheten föreslår en överflyttning av budget. Beredning inför kommunstyrelsens sammanträden Tor Tolander (M) föreslår att oppositionen får delta vid beredningen inför utskick av kommunstyrelsens kallelse. Förtroendevaldas placering i sammanträdeslokalen Tor Tolander (M) föreslår att varje ledamot i kommunstyrelsen får en fast placering i sammanträdeslokalen. Lån av kommunens lokaler Jan-Ola Hall (SD) föreslår att alla partier i fullmäktige får låna kommunhusets lokaler för sina förberedande möten inför kommunstyrelsens och fullmäktiges sammanträden. Val till styrgrupp för miljö och räddning Stig Eng (C) föreslår att Erik Sundberg (S) väljs om ledamot i styrgruppen för miljö och räddning. Informationer Kommunsekreterare Eva Engström informerar om att fullmäktiges beslut 26 januari 2015 att inrätta ett VA-verksamhetsområde i Sörfjärden, är överklagat. Stig Eng (C) informerar att ett åtgärdspaket motsvarande 50 mkr kommer att presenteras 23 februari Kommunstyrelsens beslut 1. Budgetflytt mellan programpunkter Överföra budgetbelopp motsvarande tkr netto gällande för IM Preparande och IM individuell från program 27 Gymnasieutbildning till program 26 Förskola-grundskola, att gälla fr.o.m Överföra budgetbelopp motsvarande 720 tkr netto för Cafeterian och Fikerian från program 18 kost & Städ till program 28 Vuxenutbildning, att gälla fr.o.m Beredning inför kommunstyrelsens sammanträden Ärendet lämnas till presidiet för beredning.

39 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL39 (41) Forts Förtroendevaldas placering i sammanträdeslokalen Ärendet lämnas till presidiet för beredning. 5. Lån av kommunens lokaler Ärendet lämnas till presidiet för beredning av eventuella riktlinjer för utlåning av kommunens lokaler. 6. Val till styrgrupp för miljö och räddning Välja Erik Sundberg (S) som ledamot i styrgruppen för miljö och räddning. Valet avser mandatperioden I övrigt godkänna informationen.

40 Namn NORDANSTIGS KOMMUN NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSLISTA Kommunstyrelsen Datum: Sida 40 Par ti Närvaro 55 TT SE Ledamöter Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Monica Olsson ordf S N X Sven-Erik Sjölund S N X Sigbritt Persson S N X Ulf Lövgren S N X Stig Eng C N X Per-Åke Kardell C -- Stefan Bergh C N -- Håkan Larsson M N X Tor Tolander M N X Per-Ola Wadin FP N X Patric Jonsson KD N X Solveig Wiberg SD -- Jan-Ola Hall SD N X Ersättare Åke Bertils Erik Eriksson Neu S N -- Kent Hammarström S N Oskar Lundin Elisabeth Lundin Erik Sundberg Amanda Engström Mandy Eriksson Neu S S S S S S Anders Engström S Carina Olsson C N Natrix Öjemark C N Emmeli Jonsson C Thomas von C WPernilla h fkardell ldt C N Kjell Bergström MP N Leena Lindblom M Margareta Lindkvist Helena Andersson M M

41 NORDANSTIGS KOMMUN NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSLISTA Kommunstyrelsen Datum: Sida 41 Namn Par ti Närvaro 55 TT SE Ersättare forts Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Tina Torstensson FP Jan Westermark FP Katarina Roos V Ulrika Jonsell V N Sven-Olof Nord SD N Johan Norrby SD N Aina Lööv SD Eva Andersson SD N X Summa Avstår 2 Erik Eriksson Neu är ersättare för Per-Åke Kardell. Eva Andersson är ersättare för Solveig Wiberg Ulrika Jonsell är närvarande mellan kl. 08:15-09:40, 11:00-15:20. Ersättare för Per-Ola Wadin under Kent Hammarström, Carina Olsson, Natrix Öjemark, Sven-Olof Nord och Johan Norrby är närvarande heldag som icke tjänstgörande ersättare.