Ändring av detaljplan för övre delarna av Smedjeholms industriområde. KS

Transkript

1 kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg Ändring av detaljplan för övre delarna av Smedjeholms industriområde. KS KS Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1 Ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta och samråda kring förslag till ändring av detaljplan för övre delarna av Smedjeholms industriområde som berör Smedjeholm 1:65 mfl. 2 Ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att planärendet läggs in i den prioriteringslista över detaljplaneärenden som godkänns av kommunstyrelsen. 3 Medel för detaljplaneändringen får belasta verksamheten exploateringsverksamheten, Beslutsunderlag Kartskisser över området som behöver detaljplaneändras Delöversiktsplan för centralorten från 2007 (berör områden 112 och 501) Kommunfullmäktiges beslut den 27 maj 2014 om antagande av Översiktsplan 2.0 ( 93, punkt 6) Stadsbyggnadskontorets yttrande Sammanfattning av ärendet har många förfrågningar på industrimark inom de övre delarna av Smedjeholms industriområde. För att ha möjlighet sälja ändamålsenliga industritomter behövs en översyn av gällande detaljplaner göras. Översynen av detaljplanerna måste göras bland annat för att förslaget till ett nytt industrispår (föreslaget i delöversiktsplan för centralorten från 2007, område 501) över Smedjeholms industriområde inte längre är aktuellt att genomföra (framgår av punkt 6 i kommunfullmäktiges beslut rörande antagande av översiktsplan den 27 maj 2014, 93). Gällande detaljplan har även inlagt ett ännu äldre förslag till industrispår utmed Oktanvägen som sedan mycket länge är förkastat och borttaget från intilliggande detaljplaner. Den föreslagna gång- och cykelvägen i gällande detaljplan är också felplacerad och bör ändras så att den knyter an till befintliga gång- och cykelvägar. Slutligen bör också ett stråk med allmän platsmark/skyddsområde läggas ut mellan Smedjeholms industriområde och Kroka området (bostäder). Det sistnämnda framgår också av delöversiktsplanen för centralorten från 2007 (benämnt som område 112). Därutöver bör den nya detaljplanen omfattas av området som redovisas på bifogad

2 kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg Forts 275 kartskiss så att detaljplanen knyter an till omgivande detaljplaner på ett lämpligt sätt (så att man utplånar mindre rester av gällande detaljplaner). Detaljplaneändringen innebär enbart att man städar upp flera gamla detaljplaner som innebär att det kan avstyckas ändamålsenliga industritomter inom området. Ekonomi Stadsbyggnadskontoret föreslår att kostnaden för detaljplaneändringen får belasta exploateringsverksamheten. Kostnaden lagerförs då i exploateringsobjektet för Smedjeholms industriområde och avräknas när kommunen erhåller intäkter från försäljningen av industritomter. I exploateringsbudgeten (likviditetsbudget) för 2015 är för objektet Smedjeholm angivet en utgift på kronor. Detta innefattar även kostnader för utbyggnad av nya industrivägar längre söderut inom Smedjeholms industriområde. Nuvarande industrimarkstaxa som uttages vid försäljning av industrimark på Smedjeholm är 120 kr/kvm. Vid behov kan taxan ses över. Övervägande Då det finns många intressenter till industrimark inom området bör detaljplaneändringen ges en hög prioritering av kommunstyrelsen. Inom intilliggande Kroka-området finns en mängd bostäder och verksamheter som inte är reglerade i någon detaljplan. Att planlägga detta område är dock en längre process som behöver en hel del avvägningar av olika intressen, utredningar mm. Detta är tidskrävande och bör startas via ett planprogram och kan därför inte tas med i den här aktuella detaljplaneändringen. Men att på sikt få till en ändamålsenlig planläggning av Krokaområdet är även det angeläget då det är beläget mellan de planlagda Smedjeholms industriområde och Skogstorp. Innan detta har skett bör kommunen vara restriktiv till att släppa fram fler bostäder eller verksamheter inom området. Yrkande Jan Dickens yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Vid protokollet Oskar Åhren Protokollet justerat och anslaget

3 kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg Forts 275 Utdragsbestyrkande Beslutet expedieras till: Stadsbyggnadskontoret

4 Ändring av detaljplan för övre delarna av Smedjeholms industriområde. Dnr KS 2014/352 Översiktskarta till ärendet: Ändring av detaljplan inom rutmarkerat område. 3

5 Ändring av detaljplan för övre delarna av Smedjeholms industriområde. Dnr KS 2014/352 Detaljkarta till ärendet: Befintlig situation gör det svårt att avstycka ändamålsenliga industritomter. Finns intressenter som vill förvärva kommunalt ägd industrimark inom området. Kommunägd mark är prickmarkerad. 4

6 Ändring av detaljplan för övre delarna av Smedjeholms industriområde. Dnr KS 2014/352 Kartskiss på förslag till ändring av gällande detaljplan: Gällande detaljplan föreslås ändras inom område med blå ram. Den märkliga formen beror av att planen måste angöras till befintliga detaljplaner på ett lämpligt sätt. 5

7 kommunfullmäktige i Falkenberg Antagande av Översiktsplan 2.0. (AU 104, KS 101) KS Beslut Kommunfullmäktige beslutar anta Översiktsplan 2.0. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen tillstyrker kommunfullmäktige anta översiktplanen 2.0. Kommunstyrelsen beslutar vidare Kommunstyrelsen beslutar att - följande text på s. 21, del II (granskningshandling), ska strykas: stor restriktivet för bostadsbyggande ska råda inom 100 meter från väg 154 och 153. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1 Revidera LIS-område 12 (Älvsered), 09 (Fridhemsberg), 08 (Ullared), 07 (Kinnadunga- Kogstorp), 06 (Köinge Svartrå) samt 01 (Vessigebro) enligt stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse. 2 Stryka LIS-område 05 (Okome). 3 Utöka LIS-område 16 (Ätran) enligt markägares remissyttrande från utställningsutlåtandet. 4 Ta bort föreslaget utredningsområde för omlastningscentral i text och kartor både i del I och II av ÖP Lägga till kommande verksamhetsområde för kombiterminal och logistik enligt stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse i text och kartor både i del I och II av ÖP Ange i nya översiktsplanen att i delöversiktsplanen för centralortsområdet (2007) tidigare redovisat nytt industrispår över Falkenbergs mosse och Smedjeholm till Falkenbergs hamn inte längre gäller. 7 Därefter överlämna Översiktsplan 2.0 till kommunfullmäktige för ställningstagande.

8 kommunfullmäktige i Falkenberg Forts 93 Beslutsunderlag Utställningsutlåtande, daterat Tjänsteskrivelse daterad Beslutsförslag, stadsbyggnadskontoret Sammanfattning av ärendet Översiktplanen för Falkenberg, ÖP 2.0, har varit ute på utställning och revideringar har genomförts enligt utställningsutlåtandet. Några revideringar återstår, framför allt vad det gäller LIS-områdena och efter att dessa beslutats och genomförts ska översiktsplan 2.0 antas. Övervägande Efter att ovanstående förslag till revideringar har genomförts så bedöms översiktsplan 2.0 genomarbetad för att kunna antal Yrkanden Mari-Louise Wernersson (C) med instämmande av Ingemar Johansson (C) och Tore Holmefalk (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om antagande av översiktsplanen i sin helhet. Bengt Hackberg (S) yrkar bifall till översiktsplanen med tillägget att LIS-område 6, 7 och 19 stryks. Lena Berglund (MP) med instämmande av Per Sjövall (V) och Mikael Hallberg (V) yrkar bifall till översiktsplanen med tillägget att samtliga LIS-områden stryks ur översiktsplanen. Jan Dickens (S) yrkar bifall till översiktsplanen med tillägget att den tidigare texten på sidan 21, del II (granskningshandlingen), stor restriktivitet för bostadsbyggande ska råda inom 100 meter från väg 154 och 153 åter ska införas. Lars Fagerström (FP) med instämmande av Sara-Lena Bjälkö (SD), Daniel Bernhardt (KD), Georgia Ferris (KD) och Claës-L Ljung (M) yrkar bifall till översiktsplanen med tillägget att vindbruk till havs på sidan 36 stryks. Propositionsordning Ordföranden ställer upp följande propositionsordning: Först ställer ordföranden proposition på Bengt Hackbergs (S) tilläggsyrkande och finner detta avslaget.

9 kommunfullmäktige i Falkenberg Forts 93 Sedan ställer ordföranden proposition på Lena Berglunds (MP) yrkande och finner detta avslaget. För det tredje ställer ordföranden proposition på Jan Dickens (S) yrkande och finner detta avslaget. För det fjärde ställer ordföranden proposition på Lars Fagerströms (FP) yrkande och finner detta avslaget. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag, Nej-röst för bifall till Lars Fagerströms (FP) tilläggsyrkande. Omröstningsresultat Med 31 Ja-röster för bifall till kommunstyrelsens förslag mot 18 Nej-röster för Lars Fagerströms (FP) yrkande bifaller kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag. Hur var och en röstat framgår av bilaga till protokollet. Propositionsordningen fortsätter Slutligen ställer ordföranden proposition på översiktplanen i sin helhet och finner den antagen. Reservationer Lars Fagerström (FP), Elisabet Karlsson (FP), Owe Hjortmarker (FP), Claës-L Ljung (M), Bengt-Åke Salsgård (M), Rie Boulund (M), Herman Fältström (M), Göran Janko (M), Christer Norrman (M), Angela Malmgren (M), Eva Agbrant (M), Thomas Erixon (M), Ingemar Stridh (M), GunMarie Stenström (M), Daniel Bernhardt (KD), Georgia Ferris (KD), Sara-Lena Bjälkö (SD) och Stefan Johansson (SD) reserverar sig till förmån för Lars Fagerströms (FP) yrkande. Claës-L Ljung (M), lämnar även in särskild motivering i bilaga reservation 1. (Bilaga KF 93 A) Daniel Bernhardt (KD) och Georgia Ferris (KD) lämnar också in särskild motivering i bilaga reservation 2. (Bilaga KF 93 B) Lena Berglund (MP), Per Sjövall (V) och Mikael Hallberg (V) reserverar sig till förmån för Lena Berglunds (MP) yrkande. Bengt Hackberg (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Forts 92

10 kommunfullmäktige i Falkenberg Forts 93 Vid protokollet Oskar Åhrén Protokollet justerat och anslaget Utdragsbestyrkande Beslutet expedieras till: Stadsbyggnadskontoret

11 NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSLISTA KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum: Bilaga KF 93 Ärende: Antagande av Översiktsplan 2.0 KS Ja Nej Avstår Ej närv Ja Nej Avstår Ej närv Mari-Louise Wernersson (C) Göran Janko (M) Ingemar Johansson (C) Christer Norrman (M) Per Johansson (C) Angela Malmgren (M) Kerstin Ängel (C) Elisabet Karlsson (FP) Lena Carlbom (C) Mikael Hallberg (V) Monica Hansson (C) Per Sjövall (V) Jan Dickens (S) Thomas Fagenheim (S) Britt-Marie Jonsson (S) Christina Johansson (S) Dahn Persson (S) Yvonne Nilsson (S) Majvor Wallin (S) Björn Jönsson (S) Lennart Torstensson (S) Daniel Bernhardt (KD) Sara Grimpe Wernersson (S) Anito Ljung (M) Eva Agbrant Claés-L Ljung (M) Thomas Erixon (M) v^llcll 1UIUI *J UllSUtt 1 iti Bengt-Åke Salsgård Ingemar Stridh Hans Johansson Owe Hjortmarker Gustav Skyggeson (C) Lars Fagerström (FP) Mats Uno Svensson (C) Herdis Pixsjö Georgia Ferris (KD) Anders Richardsson (C) Lena Berglund (MP) Tore Holmefalk Monika Bréti (S) Leif Tellin (MP) Runar Kaattari (S) Sara-Lena Bjälkö (SD) Olof Torlycke Per-Gunnar Andersson (S) Stefan Johansson (SD) Lena Dygården (S) Sten Thid (SD) Fredrik Johansson (S) Stig Agnåker (C) l:e v ordf Bengt Hackberg (S) Marcelle Farjallah (S) 2:e v ordf Rie Boulund (M) GunMarie Stenström (M) ordf Herman Fältström (M) Summa

12 ZlUféL Kommunlednings!-:, mtoret IxiinslJcnheton Falkenberg den 27 maj 2014 Falkenberg m-z?- KF - gruppen Dnr j Dp RESERVATION Kommunfullmäktige beslutade 24 september 2013 i 114 om yttrande över Favonius AB ansökan om tillstånd till Uppförande och drift av vindkraftverk i Kattegatt - projekt "Kattegatt Offshore". (AU 249, KS 195) Dnr i enlighet med kommunstyrelsens förslag att 1 Tillstyrka ansökan i enlighet med Miljöbalken 16 kap 4. 2 Tillstyrka av bolaget föreslagna villkor. 3 Förorda redovisat utbyggnadsalternativ A. 4 Som yttrande till Mark- och miljödomstolen från kommunen översända stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse. Moderata Samlingspartiet yrkade avslag på kommunstyrelsens förslag i sin helhet och lämnade en skriftlig reservation enligt följande: Den Moderata fullmäktigegruppen i har vid sammanträde den 12 augusti 2013 enhälligt beslutat att avstyrka projektet Kattegatt Offshore. Vi finner det oförenligt med god naturvård att förlägga en sådan anläggning till Kattegatt-torskens lekområde. En etablering av anläggningen skulle bli ett dråpslag mot torskpopulationen och för några års utvinning av elkraft skulle negativa konsekvenser kvarstå under mycket lång tid, kanske för alltid. Såväl vid byggnation av anläggningen som vid nedtagning av densamma efter 25 år skulle störning av torskbeståndet vara oförsvarbart stora. En annan konsekvens av en vindkraftsetablering i angivet område är att yrkesfisket skulle drabbas i en icke acceptabel omfattning. Yrkesfisket i Halland har en mycket lång tradition och skall stödjas. Fisket i Halland är specialiserat på skaldjur och den placering som redovisas ligger till stor del inom området för fiske efter havskräfta. Moderata samlingspartiet konstaterar att Översiktsplanen är väl genomförd och att de som arbetat med denna har gjort det omsorgsfullt och bra. Moderata Samlingspartiet ställer sig bakom Översiktsplanen i sin helhet med ett undantag - etablering av vindkraft till havs. Med samma motiv som redovisades den 24 september 2013 reserverar Moderata Samlingspartiet sig mot den del i Översiktsplanen som medger etablering av vindkraft till havs i enlighet med Favonius ansökan. Motiven för reservationen har förstärkts genom att Kattagattstumlaren, liksom torsken, kommer att påverkas negativt av etableringen. Dess överlevnad är redan nu låg och forskning har visat på mycket långsam återväxt. Sid 1 (1) OlUViJ 1 1 i_/j ung Gruppledare kommunfullmäktige (M)

13 Kommunledningskontoret Kanslienhcifnn ?- Kristdemokraterna Drr ö/ö :lh~b M Dpi ETT MÄNSKLIGARS SVERIGE Falkenberg Reservation Kommunfullmäktige , ärende 13, antagande av översiktsplan 2.0 Kristdemokraterna yrkade avslag på kommunstyrelsens förslag angående Kattegatt Offshore med följande skrivelse: "Vi anser att det naturvärde som den fria horisonten utgör är ett större värde än den miljönytta en vindkraftsverkspark kan medföra på just denna placering. Den fria horisonten är en subjektiv faktor men som kan börja beskrivas i den europeiska landskapskonventionen. har redan idag tagit ett stort miljöansvar och har även utpekat fler områden i vindkraftsutredningen som kan vara lämpliga för etablering utan att vara i skarp konflikt med de många värden som beskrivs i den. Även en viss oro angående det känsliga fiskbestånd som finns i området får oss att säga nej och reservera oss mot det beslut fullmäktige nu tagit." Med samma motivering vill vi reservera oss för den delen i översiktsplanen gällande vindkraft till havs i övrigt är översiktsplanen mycket bra även om man kunde vågat mer längst kustbygden norr om Ätran. Daniel Bernhardt Kristdemokraterna Georgia Ferris Kristdemokraterna