KALMARSUNDS GYMNASIEFÖRBUND SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Arbetsutskottet Sammanträdesdatum Sida

Transkript

1 Plats och tid Förbundskontoret, klockan Omfattning Beslutande Ledamöter Dzenita Abaza (S), ordförande Bjarne Ringdahl (S) Marcus Johansson (C) Jan-Olof Forslund (S) Övriga deltagande Tjänstemän m.fl. Joachim Håkansson, förbundschef Carina Cerafiani, ekonomichef, Ann-Charlotte Anderberg, planeringschef 57 Ingegerd Andersson, sekreterare Datum för justering Underskrifter Sekreterare Ingegerd Andersson Ordförande Dzenita Abaza Justerande Jan-Olof Forslund Datum för anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Kalmar kommuns anslagstavla

2 GYF 2015/ Detaljplan för del av Södra Fredriksskans, Malmen 2:3 (del av) med flera Arbetsutskottet fattar inget beslut i ärendet utan hänskjuter frågan till styrelsen vid styrelsemötet

3 GYF 2016/ Skollegitimation för elev och personal Beslutsunderlag Förbundskontorets skrivelse Bakgrund Vid förbundets gymnasieskolor arbetar och studerar ett stort antal elever och personal. Vid de stora skolorna Jenny Nyströmsskolan, Lars Kaggskolan och Stagneliusskolan vistas dagligen över 1000 personer/enhet. Skolorna är till ytorna stora. Det finns ett antal entréer och insläpp där elever och personal dagligen passerar. Under senare år har skolorna i gymnasieförbundet upplevt en ökad frekvens av händelser och incidenter där obehöriga personer är inblandade. Det har handlat om stölder, våld, hot om våld m.m. Detta skapar otrygghet och oro hos både elever och personal, varför gymnasieförbundet redan har vidtagit ett antal förebyggande åtgärder som exempelvis skyltning vid huvudingångarna, och vid vissa tillfällen anlitat vaktbolag för extra inomhusronderingar. Syftet med skollegitimationer Syftet med införandet är att alla våra elever ska uppleva en trygg skolmiljö och att personalen ska uppleva en god arbetsmiljö. Syftet är också att kunna säkerställa vilka som har behörighet till skolan, vilket är svårt idag. Skollegitimationer i sig löser inga problem, men möjliggör för personalen att på ett enklare sätt kunna identifiera okända personer, och därmed på ett konsekvent och ansvarstagande sätt bättre kunna bidra till att skapa en miljö som upplevs trygg och säker för alla. Lagrum Skollagen (2010:800), 5 kap. 3, trygghet och studiero Skollagen (2010:800), 5 kap. 6, rektor får vidta åtgärder Arbetsmiljölagen (1977:1160), reglerar ansvar och skyldigheter Arbetsmiljölagen 1 kap. 1, förebygga ohälsa, olycksfall, uppnå god arbetsmiljö. Ordningslagen 1 kap. 2, myndigheters, skolors lokaler är inte en offentlig plats Brottsbalken 4 kap. 6, olaga intrång, obehöriga som intränger eller kvarstannar I skolor är det vanligen rektor som bestämmer vilka som har tillträde till verksamhetens lokaler, om inte huvudmannen har en särskild policy. Det är också rektorn som är ansvarig för ordningen i skolan. Några i författning meddelade regler om legitimationstvång för skolelever eller skolpersonal finns inte, och frågan om rätt för en skolledning att kontrollera identiteten hos dem som visats i dess lokaler eller att kräva att elever och personal bär legitimation, måste därför bedömas utifrån allmänna synpunkter och förebyggande åtgärder för att främja trygghet och studiero.

4 Användning av skollegitimation - Alla elever på skolorna Jenny Nyströmsskolan, Lars Kaggskolan, Stagneliusskolan och Ölands Gymnasium ska bära legitimation väl synlig när man befinner sig i gymnasieförbundets lokaler och skolor. - All personal anställd inom Kalmarsunds gymnasieförbund både tillsvidareanställda och visstidsanställda ska bära legitimation väl synlig när de befinner sig i gymnasieförbundets lokaler och skolor. - Besökare och övriga tillfälliga gäster (se rutin) erhåller ett tillfälligt besöksmärke, som ska bäras väl synligt framifrån när de befinner sig i gymnasieförbundets lokaler och skolor. Ekonomisk konsekvens Initialt inför vi legitimationer där inga tilläggsfunktioner finns. Däremot har gymnasieförbundet i åtanke att kunna bygga vidare på/utvidga systemet, exempelvis med behörighet för kodlås till entréer eller vissa salar, bibliotekskort, tallriksmatare i lunchmatsalen osv. Till en början kommer gymnasieförbundet att köpa fotograferingstjänsten, men kan över tid undersöka möjligheten att fotografera och göra korten själva. Priset per kort blir i dagsläget ungefär 21 kronor, inklusive fotografering, produktion och korthållare. Fotografering beräknas ske 1 gång vid terminsstart samt 2-3 stycken kompletteringsfotograferingar. Total kostnad för införandet av skollegitimation är kronor. Beslut Arbetsutskottet föreslår att styrelsen beslutar att i enligt med upprättad tjänsteskrivelse , införa skollegitimationer från och med hösten 2016 samt att en utvärdering av rutin och tillämpning ska göras under hösten 2017.

5 GYF 2016/ Tillämpning kollektivavtal för vuxenutbildningen Beslutsunderlag Förbundskontorets skrivelse Bakgrund Skolinspektionens beslut efter tillsyn av vuxenutbildningen inom förbundet. Vuxenutbildning ska bedrivas kontinuerligt under hela året (2 kap. 25 förordningen om vuxenutbildning). Kalmarsunds gymnasieförbund bedriver inte kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna kontinuerligt under året. Förbundet bryter därmed mot förordningen. Skolinspektionen tilldömer förbundet, i sitt beslut, ett föreläggande att vidta åtgärder för att avhjälpa den påtalade bristen. Redogörelse för åtgärder ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 30 maj Kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna är idag läsårsförlagd och personal knuten till dessa utbildningar har ferietjänst enligt bilaga M. Eftersom utbildningarna ska bedrivas kontinuerligt under hela året tillämpar förbundet idag fel kollektivavtal. Bilaga M punkt 1 är bara tillämpligt [ ]för lärare vars huvuduppgift är undervisning, förlagt till läsår[ ]. Övriga utbildningar inom vuxenutbildningen, SFI och uppdragsutbildning, är redan idag förlagda till hela året och lärare som är knutna till dessa utbildningar har semestertjänst enligt AB. Att bedriva vuxenutbildning på ett sätt som inte bryter mot förordningen och som har eleven och elevens förutsättningar och behov i fokus ställer krav på flexibilitet. Skolornas resurser måste användas på ett optimalt sätt där uppdragen fördelas och omfördelas utifrån verksamhetens behov. En förutsättning för att uppnå detta är att samtliga lärare inom vuxenutbildningen lyder under samma avtal dvs. semestertjänst enligt AB. Lärarnas Riksförbund och Lärarförbundet har vid överläggningar med förbundskontoret framfört önskemål att teckna lokalt kollektivavtal med i första hand bibehållen ferietjänst och i andra hand semestertjänst kompenserad med extra semesterdagar. Förbundskontoret står fast i sin bedömning att semestertjänst för samtliga lärare inom vuxenutbildningen är det enda tänkbara alternativet. Förbundskontoret vill tillämpa rätt kollektivavtal enligt centrala överenskommelser mellan parterna. Förbundskontoret har erbjudit arbetstagarparten att teckna lokalt kollektival med en kompensation av 5 extra semesterdagar inklusive semesterersättning för de lärare som omfattas av semestertjänst enligt AB. Både de som byter anställningsform men även de som sedan tidigare har semestertjänst enligt AB inom vuxenutbildningen.

6 Arbetstagarparten har i förhandling med förbundskontoret avböjt att teckna ett sådant kollektivavtal och förklarat sig oeniga med arbetsgivaren. Ärendet handlar således om att tillämpa rätt kollektivavtal för lärare inom vuxenutbildningen där undervisningen ska bedrivas kontinuerligt under hela året enligt 2 kap. 25 förordningen om vuxenutbildningen. Rätt kollektivavtal för lärare i verksamhet som bedrivs året runt är semestertjänst enligt AB. Ekonomisk konsekvens Övergången från ferietjänst till semestertjänst medför inte några ekonomiska konsekvenser. Beslut Arbetsutskottet föreslår att styrelsen tillämpar semestertjänst enligt AB för samtliga lärare inom vuxenutbildningen.

7 GYF 2015/ Lokalt kollektivavtal för specialpedagoger och speciallärare inom elevhälsan Beslutsunderlag Förbundskontorets skrivelse Bakgrund Skollagens intentioner med en samlad elevhälsa är att skapa förutsättningar för ett arbetssätt som baseras på ökad samverkan inom elevhälsan och genom denna samverkan skapa optimala förutsättningar för elevernas måluppfyllelse (Prop. 2009/10:165). Skolhuvudmannen har ansvar att genomföra verksamheten på ett sådant sätt att de nationella målen uppnås, till exempel beslut om elevhälsans organisation, placering och anställningsvillkor för de anställda inom elevhälsan (Socialstyrelsens och Skolverkets vägledning för elevhälsan). Samtliga befattningar inom elevhälsan utom tjänsterna specialpedagog och speciallärare har sedan tidigare semestertjänst och även rektor har semestertjänst. Den omständigheten att specialpedagoger och speciallärare har andra arbetstider försvårar samverkan med övriga funktioner inom elevhälsan samt med rektor. Förbundskontoret har sedan vårterminen 2015 fört diskussioner och haft överläggningar och förhandlingar med arbetstagarparten om en ändrad arbetsorganisation för elevhälsan som leder till förbättrade resultat och ökad måluppfyllelse. Det centrala kollektivavtalet HÖK 12 ger inom Bilaga 6 möjligheter att teckna ett lokalt kollektivavtal för Verksamhetsutveckling och måluppfyllelse. Förbundskontoret har inom ramen för Bilaga 6 till HÖK 12 Lärarnas samverkansråd, i förhandling med Lärarnas Riksförbund och Lärarförbundet, upprättat förslag på lokalt kollektivavtal med avsteg från bilaga M för specialpedagoger och speciallärare inom elevhälsan enligt bilaga. Avtalet gäller från och med och tillsvidare under förutsättning att styrelsen för Kalmarsunds gymnasieförbund fattar erforderligt beslut. För berörda arbetstagare som vid avtalets ingång har ferietjänst enligt Bilaga M tillämpas avtalet från och med Ekonomisk konsekvens För de specialpedagoger och speciallärare som omfattas av avsteg från Bilaga M vid införandet utges kr i löneökning till varje berörd arbetstagare då förändringen träder i kraft samt att det garanterade utfallet tillförs 500 kr för varje berörd arbetstagare vid den därpå följande löneöversynen dvs Beloppen proportioneras med hänsyn till arbetstagarens sysselsättningsgrad.

8 Tillämpningen av avtalet innebär ökade kostnader enligt följande: År kr År kr Årskostnader efter införandet år kr Beslut Arbetsutskottet föreslår att styrelsen beslutar att godkänna upprättat lokalt kollektivavtal gällande avsteg från Bilaga M för specialpedagoger och speciallärare inom elevhälsan.

9 GYF 2016/ Framställan från CIS om likställighetsprincipen, NIU Beslutsunderlag Förbundskontorets skrivelse Bakgrund Calmar Internationella Skola har gjort en framställan, daterad , till Kalmarsunds gymnasieförbunds styrelse om att förändra ersättningen för individuella idrotter från kr/år till kr/år. SKL rekommenderar att elever som går på en NIU-utbildning får extra anslag med lagidrotter kr per elev och individuella idrotter kr elev. I Gymnasieförordning (2010:2039) om Bidrag till huvudmän för fristående gymnasieskolor och gymnasiesärskolor styr resursfördelningen från gymnasieförbundet. Utdrag ur trettonde kapitlet, beräkning av bidrag: 1. Bidraget beräknas utifrån budgeten och baseras på samma förutsättningar som gymnasieförbundets egna enheter. Kalmarsunds gymnasieförbund fördelar medel per NIU-elev enligt följande, individuella idrotter kr/år och lagidrotter kr/år. Detta innebär att Kalmarsunds gymnasieförbund gör samma kostnadsbedömning för individuella idrotter som SKL. Kalmarsunds gymnasieförbund har dock ett högre kostnadsläge för lagidrotter vilket innebär att förbundet fördelar ut mer bidrag än vad SKL rekommenderar. Det högre bidraget fördelas även ut till friskolorna eftersom bidrag måste baseras på samma förutsättningar som gymnasieförbundets egna enheter. Kalmarsunds gymnasieförbunds styrelse konstaterar därmed att friskolorna har behandlats lika som skolorna inom förbundet. Beslut Arbetsutskottet föreslår att styrelsen beslutar att inte förändra ersättningen för individuella idrotter.

10 GYF 2016/ Budgetprognos efter fyra månader Information Ekonomichef Carina Cerafiani informerar om att arbete pågår med framställning av budgetprognosen efter fyra månader Prognosen redovisas för styrelsen vid styrelsemötet Kreativ agenda på Axel Weüdelskolan Information ges till styrelsen vid styrelsemötet GYF 2016/ Uppföljning gällande utredning om kränkningar Information Förbundschef Joachim Håkansson informerar om att presskonferens har hållits Utredningen är därmed avslutad och arbetet har påbörjats med att verkställa åtgärdsplanerna samt upprätta aktivitetsplan. Flera uppföljningsmöten planeras innan sommaren. Informationen ges till styrelsen vid styrelsemötet

11 GYF 2015/ Skolverkets beslut gällande omprövning av riksrekryterande estetisk spetsutbildning Information Förbundschef Joachim Håkansson informerar om skolverkets beslut gällande omprövning av riksrekryterande estetisk spetsutbildning. I oktober 2016 tog styrelsen beslut om att flytta all gymnasial utbildning från Stage4you Academy i Torsås, till Jenny Nyströmsskolan och Lars Kaggskolan i Kalmar. Gymnasieförbundet har därefter kontaktat Skolverket med en begäran om omprövning av Skolverkets beslut avseende vid vilken skolenhet som den riksrekryterande spetsutbildningen ska genomföras på. Förbundskontorets begäran av omprövning avser endast flytt av spetsutbildningen. Vid omprövningen lämnades även uppgifter om att det finns elever som är negativt inställda till ett byte av skolenhet. Skolverket avslår i beslut gymnasieförbundets begäran om omprövning eftersom de bedömer att en flytt av utbildningen kan resultera i negativa konsekvenser för eleverna. Enligt skolverket är gymnasieförbundets begäran en för stor ändring av beslutet och därmed betraktar Skolverket det som en ny ansökan. Eftersom Skolverket gör denna bedömning så anser de att en ny ansökan skulle varit gjord i januari Förbundschefen påpekar att det är Skolverkets bedömning, gymnasieförbundet har aldrig haft avsikten att ansöka om ytterligare en spetsutbildning vid Jenny Nyströmsskolan. Detta har under beredningen framförts såväl skriftligen som muntligen till Skolverkets jurist. Skolverket menar att alla elever och målsmän måste godkänna en flytt till Kalmar. I så fall betraktar Skolverket inte det som en ny ansökan utan kommer att bifalla en flytt. Skolverkets beslut innebär att de 21 elever som går första och andra året på spetsutbildningen vid Stage4you Academy går klart sin utbildning i Torsås. Övriga elever flyttas enligt planerat till Jenny Nyströmsskolan och Lars Kaggskolan i Kalmar. Från och med återtar skolan namnet Mjölnergymnasiet. Information ges till styrelsen vid styrelsemötet

12 GYF 2016/ Avtal Kommunal Information Förbundschef Joachim Håkansson informerar om att Kommunals avtal nu är klart och gäller från och med Förbundsledningen har haft förhandlingar med Kommunal. Vid förhandlingarna framkom att medlemmarna inte är nöjda med HÖK-avtalet. De omfattas inte av satsningen, utan det är endast anställda med undersköterskeutbildning som får extra lönelyft i år. Budgetutrymmet för 2016 är 2,7 % och för Kommunals medlemmar 2,1 % (520 kronor/anställd) vilket var lägst jämfört med alla förbund. Industrimärket är 2,2 %. Förbundschefen redovisar även tidsplanen för löneöversynen för Kommunals anställda. Utbetalning av ny lön sker i september månad, retroaktivt från 1 maj Förbundschefen föreslår att arbetsutskottet beslutar att Kommunals medlemmar särskilt ska beaktas vid årets löneöversyn. Beslut Arbetsutskottet beslutar att Kommunals medlemmar särskilt ska beaktas vid årets löneöversyn. Beslutsexpediering Lönesättande chefer

13 GYF 2015/ Uppföljning gällande utvärdering av kontaktpolitikerbesök Information ges till styrelsen vid styrelsemötet Information från förbundschefen Information ges till styrelsen vid styrelsemötet