KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 7. Kommunstyrelsen

Transkript

1

2 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 7 Innehållsförteckning KS 143 Upphävande av beslut om vägservitut KS 144 Yttrande över ansökan från NCC Roads AB om ändringstillstånd för bergtäkt på fastigheten Karlshamn 8:1 KS 145 Ekonomisk rapport för perioden januari-april 2007 KS 146 Budgetramar för år KS 147 Försäljning av fastigheterna Asarum 40:164 och 46:1 i Karlshamns kommun (Ekbacken) KS 148 KS 149 KS 150 KS 151 KS 152 KS 153 KS 154 KS 155 KS 156 KS 157 KS 158 KS 159 KS 160 KS 161 KS 162 KS 163 KS 164 KS 165 KS 166 KS 167 KS 168 Ang "Unga handikappade" Samråd i förslag till detaljplan för del av Stilleryd 8:8 m fl Samråd i förslag till detaljplan för del av Vettekulla 1:4 och 1:5 m fl Svar på motion om livsmedelsupphandling och ekomat Slutrapport av deluppdrag i utredningsuppdraget "Bostäder för äldre på egna villkor" Personalkostnadsuppföljning och personaluppföljning Yttrande över ansökan från Södra Cell Mörrum om utökad verksamhet, etapp III, vid Vekerums deponianläggning Inköp av mobila radioapparater för säker radiokommunikation Attestförteckning för kommunstyrelsens verksamhet och tills vidare Yttrande över revisionsrapporten hantering av kort, mobiltelefoner, bilar och eventuella förmåner Yttrande över revisionsrapporten "Kommunens investeringsverksamhet" Blekingeflyg - fördjupad marknadsföring av Blekinge" Höjning av renhållningstaxan för latrin Årsredovisning 2006 för Miljöförbundet Blekinge Väst Reglemente för krisledningsnämnden Svar på motion om att återinrätta en kommunal alkoholrådgivning Svar på motion angående kommunens protokollföring Besked om beslut på kommunstyrelsens vägnar Redovisning av ärenden under bevakning Ärenden för kännedom Utseende av ersättare för representanter i samverkansgruppen Blekinge Väst

3 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS Upphävande av beslut om vägservitut Kommunstyrelsen beslöt , 281 att godkänna överenskommelse om fastighetsreglering avseende fastigheterna Karlshamn 6:1, 6:8, 6:10, 6:11 och 6:12 samt att bemyndiga markförvaltaren Göran Broberg att efter genomförd avstyckning försälja det i överenskommelsen omnämnda område A för en köpeskilling om lägst kronor. Vid efterföljande förrättning har lantmäteriet träffat överenskommelser med berörda fastighetsägare. Lantmäteriförrättningen vann laga kraft Genom lantmäteriförrättningen har vägservitutet fått en annan sträckning än den som var föreslagen vid tiden för kommunstyrelsens beslut. KS beslut och protokoll från lantmäteriförrättning intas som bilaga 143. Kommunstyrelsens beslut: att mot bakgrund av den lagakraftvunna lantmäteriförrättningen återkalla sitt beslut , 281, i den del det avser vägservitut. att denna paragraf förklaras för omedelbart justerad. FAST delges berörda fastighetsägare markförvaltare Göran Broberg Justeras Sven-Åke Svensson Mats Lindstén

4 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 144 AU Yttrande över ansökan från NCC Roads AB om ändringstillstånd för bergtäkt på fastigheten Karlshamn 8:1_ Samordnare Bo Wildroos har i skrivelse uppgivit följande: Rubricerat ärende har översänts från länsstyrelsen med begäran om kommunstyrelsens yttrande. Miljöförbundet Blekinge Väst kommer att yttra sig över miljö- och natur aspekter. Formellt sett handlar ärendet om att nuvarande brytningstillstånd förlängs med tre år framåt till Någon förändring av den totala bergkvantiteten eller tillåten årsproduktion är inte aktuell, utan verksamheten beräknas fortsätta i samma omfattning och på samma villkor som gäller i dag. Till ärendet skall noteras att kommunfullmäktige i beslut , 161, har beslutat att bl a godkänna här begärd utökad brytningstid. Förslag till beslut att tillstyrka NCC Roads ansökan om utökad brytningstid till den på fastigheten Karlshamn 8:1 m fl. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Yrkanden Ordföranden föreslår att ansökan tillstyrks. Anders Englesson yrkar avslag på ansökan. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan förslaget till beslut och Anders Englessons yrkande och finner att arbetsutskottet har bifallit det förstnämnda. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut:

5 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS att tillstyrka NCC Roads ansökan om utökad brytningstid till på fastigheten Karlshamn 8:1 m fl. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkande Anders Englesson yrkar avslag på ansökan. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Anders Englessons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit det förstnämnda. Kommunstyrelsens beslut: att tillstyrka NCC Roads ansökan om utökad brytningstid till på fastigheten Karlshamn 8:1 m fl att denna paragraf förklaras för omedelbart justerad. FAST delges Länsstyrelsen Blekinge län Justeras Sven-Åke Svensson Mats Lindstén

6 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS Ekonomisk rapport för perioden januari-april 2007 Ekonomichefen redovisar en ekonomisk månadsuppföljning avseende nämndernas och bolagens verksamhet januari-april Månadsuppföljning intas som bilaga 145 A. Månadsuppföljning för bolagen intas som bilaga 145 B. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: I ärendet yttrar sig Mats Lindstén, Suzanne Svensson, Kennet Aronsson och Per-Ola Mattsson. Kommunstyrelsens beslut: att uppmana nämnderna att i förekommande fall vidta nödvändiga åtgärder för att innehålla de av kommunfullmäktige beslutade målen för ekonomi och verksamhet att överlämna den ekonomiska rapporten till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ta rapporten till dagens protokoll..

7 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 146 AU Budgetramar för år 2008 Koalitionen, bestående av socialdemokraterna, folkpartiet och kristdemokraterna har tillsammans med kommundirektör och ekonomichef upprättat följande förslag till budgetramar för 2008: Koalitionens etc se bilaga 146 A. Arbetsutskottets protokollsanteckningar Carl-Eric Birgersson, Kennet Aronsson och Anders Englesson deltar ej i beslutet vid dagens sammanträde. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att budgetramar för år fastställs för nämnderna och finansförvaltningen enligt koalitionens förslag att ekonomikontoret skyndsamt tillsänder nämnder och förvaltningar detta beslut jämte detaljerade budgetanvisningar med därtill hörande detaljinstruktioner. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Ekonomichefen lämnar en redovisning vid sammanträdet. Förslag till budgetramar har inkommit från moderaterna enligt följande sammanställning: Moderaternas etc se bilaga 146 B. Anders Englesson, Jens Henningsson och Kennet Aronsson anmäler att de vid dagens sammanträde ej deltar i beslutet. I ärendet yttrar sig även Marco Paulsson. Yrkanden Carl-Eric Birgersson yrkar bifall till moderaternas förslag till budgetramar.

8 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Proposition Ordföranden ställer proposition mellan koalitionens förslag till budgetramar och Carl- Eric Birgerssons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit det förstnämnda. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att budgetramar för år fastställs för nämnderna och finansförvaltningen enligt koalitionens förslag att ekonomikontoret skyndsamt tillsänder nämnder och förvaltningar detta beslut jämte detaljerade budgetanvisningar med därtill hörande detaljinstruktioner. Reservation Carl-Eric Birgersson, Bärthil Ottosson och Marco Paulsson anmäler reservation mot beslutet till förmån för moderaternas förslag till budgetramar.

9 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 147 Stadsvapnet Försäljning av fastigheterna Asarum 40:164 och 46:1 i Karlshamns kommun (Ekbacken) Bakgrund Styrelsen i Karlshamnsbostäder AB (KABO) har till kommunen inkommit med en hemställan om kommunfullmäktiges godkännande av försäljning av fastigheterna Asarum 40:164 och Asarum 46:1 i Karlshamns kommun (Ekbacken) till Stefan Lindström Fastigheter AB. Med tillträde Köpeskillingen uppgår till 26 mkr med en fördelning mellan objekten på 23 mkr för fastigheten 46:1 (hyresfastigheterna med adress Ekbacken 1-13) och 3 mkr för fastigheten 40:164 (pensionärsbostäderna med adress Ekbacken 14-33). Tillträdet har fått skjutas upp på grund av att Länsstyrelsen inte godkänt försäljningen. Ärendet är överklagat till Boverket. KABO:s styrelse har ånyo behandlat ärendet under 17 och beslutat att tillträdet skall verkställas så snart detta är möjligt med hänsyn till Boverkets beslut alternativt slopandet av den s.k. "Stopplagen" Stadsvapnet i Karlshamn AB har under 33 behandlat ärendet och beslutat föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna försäljningen. Stadsvapnets förslag till kommunstyrelsens beslut: Stadsvapnet beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna försäljningen av fastigheterna Asarum 40:164 och Asarum 46:1. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkande Jens Henningsson yrkar avslag på förslaget. I ärendet yttrar sig även Anders Englesson och kommundirektören.

10 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 216 Proposition Ordföranden ställer proposition mellan stadsvapnets förslag och Jens Henningssons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit det förstnämnda. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna försäljningen av fastigheterna Asarum 40:164 och Asarum 46:1.. för egen del att avstå från utövande av förköpsrätt enligt förköpslagen (1967:868) avseende försäljning av fastigheterna Asarum 40:164 och Asarum 46:1, att avstå från att påkalla prövning enligt Lag (1975:1132) om förvärv av hyresfastigheter m.m. Reservation Jens Henningsson anmäler reservation mot beslutet.

11 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS Ang "Unga handikappade" Servicenämnden har under 33 behandlat ärendet efter att det initierat av personalsekreterare Chiquita Persson som i skrivelse till nämnden framför följande: Kommunens olika verksamheter samverkar med Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan för att få ut människor i arbete eller sysselsättning. I kommunen är det Arbetsmarknadsavdelningen som fungerar som sammanhållande länk i de ekonomiska angelägenheter som uppkommer mellan stat och kommun. I Karlshamns kommuns personalpolicy talas om att motverka diskriminering i arbetslivet av personer med funktionshinder ( Lag 1999:132). I kommunens Handikappolitiska program (2000) säger Regel 7: "Kommunen bör erkänna principen att människor med funktionsnedsättning skall kunna utnyttja sina mänskliga rättigheter, särskilt rätten till arbete". Kap 2 2 i Socialtjänstlagen säjer att: "Kommunen har det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver." LSS-lagen reglerar kommunens ansvar om stöd och service till vissa funktionshindrade. I Folkhälsorådets förslag till "Handlingsplan för folkhälsoarbetet i Karlshamns kommun år " ligger tyngdpunkten på att förebygga barns och ungdomars ohälsa. Varje år avslutar mellan fem och tio ungdomar gymnasiesärskolan. Dessutom slutar årligen ett tiotal ungdomar med olika diagnoser som tex. DAMP, AD-HD och Aspergers syndrom den vanliga gymnasieskolan. Dessa ungdomar har ofta dubbelproblematik med både fysiska och psykiska funktionshinder. Via Arbetsförmedlingen utreds i vilken grad individens funktionshinder utgör ett arbetshandikapp. I de flesta fall kommer man fram till att ungdomen under rätt förutsättningar har en arbetsförmåga, men man har ibland svårt att hitta privata arbetsgivare som kan erbjuda dessa. För att klara sin försörjning återstår två alternativ för individen: försörjningsstöd (f.d. socialbidrag) via kommunen eller Aktivitetsersättning (f.d. sjukpension) via Försäkringskassan. Aktivitetsersättning beviljas endast om individen inte anses ha någon arbetsförmåga. Utan arbetsförmåga är individen oftast berättigad till "Daglig verksamhet" enligt LSS-lagen. I båda fallen uppstår en kostnad för kommunen. I vissa fall får kommunen via Arbetsmarknadsavdelningen frågan från Arbetsförmedlingen om att anställa individen med olika former av lönebidrag. Detta innebär trots allt en viss merkostnad för kommunen (ca :- per individ/år), även om den understiger kommunens kostnader i de fall individen inte har en anställning.

12 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Även barnperspektivet bör beaktas. Vissa individer i målgruppen är redan, eller kommer att bli föräldrar och ett avlönat arbete för föräldern minskar risken för att barnen hamnar i utanförskap. När kommunen som arbetsgivare bereder möjligheter för målgruppen att bidra till sin egen försörjning, ger de samtidigt hopp för andra funktionshindrade barn och ungdomar iegenskap av levande exempel. Det ökar även toleransen för olikheter i samhället. De ordinarie verksamheterna i kommunen har ibland av olika anledningar begränsade möjligheter att ta emot individer med funktionshinder. Livssituationen för individen är inte statisk, saker i privatlivet påverkar (som för alla andra) arbetsförmågan. Vissa individer kräver mer och tydligare handledning i perioder av sin anställning. Om hänsyn tas till varje individs särskilda behov och förutsättningar optimeras möjligheten till ett fruktbart utbyte. Samverkan kring denna målgrupp är av största nödvändighet. Det är inte viljan från varje enskild verksamhet eller myndighet det brister i, men för att samverkan ska gå från vilja till handling är vår erfarenhet att det ska till en organisatorisk förändring. Det är inte tillräckligt att varje enskild verksamhet fullföljer sitt uppdrag enligt eget regelverk. Det krävs en personalfunktion med ett uttalat uppdrag att ansvara för att långsiktiga samordnade lösningar kommer till stånd. Individen ska inte vara hänvisad till om det för ögonblicket finns tid och pengar i respektive verksamhet. Tillfälliga lösningar drabbar dessa individer speciellt hårt, eftersom många av dem är i behov av kontinuitet och förutsägbarhet för att fungera. Flera förvaltningar påverkas ekonomiskt i denna fråga. Vi vill med bakgrund av ovan att nämnden lyfter frågan om beslut till Kommunstyrelsen. Förslaget är att anställa individer ur målgruppen "Unga handikappade", även om det i vissa fall och i perioder innebär en merkostnad för kommunen. Förslaget gäller dels ett principbeslut, dels var det ekonomiska ansvaret skall ligga. Vi föreslår dessutom att en projektgrupp tillsätts för att diskutera alternativa arbetstillfällen till ordinarie verksamheter t.ex. "Komhall" eller sociala kooperativ. Vi vill ha nämndens mandat att driva frågan om inrättandet av en förvaltningsöverskridande samordnare. Vi vill förankra detta i f.a. Omsorgsnämnd, Socialnämnd och Gymnasienämnd, så att medel kan äskas inför år 2008 för en gemensam samordnartjänst. Denna tjänst skulle dels vara ett långsiktigt stöd åt individen, men även få i uppgift att identifiera ordinarie verksamheters önskemål om stöd, utbildning och handledning. Den skulle dessutom vara den naturliga länken med arbetsförmedling och försäkringskassa. KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 7 219

13 Servicenämnden beslutade att ställa sig bakom förslaget och översända detsamma till kommunstyrelsen. Servicenämnden föreslår att en projektgrupp bildas med representanter från servicenämnden, omsorgsnämnden, socialnämnden och gymnasienämnden vilka ges möjlighet att arbeta fram en gemensam policy. Även Vårdförbundet bör ges möjlighet att ingå i projektgruppen." Ärendet har varit uppe i kommunledningsförvaltningens ärendeberedning och översänts till personal- och organisationsutskottet för yttrande Ärendet har behandlats av PoU under 62 och utskottet har avgivit följande yttrande: "Kommunens arbetsmarknadsavdelning samverkar med kommunens olika verksamheter, arbetsförmedlingen och försäkringskassan för att få människor i arbete hos kommunen, efter önskemål från arbetsförmedlingen eller försäkringskassan. I rubricerade paragraf lyfter servicenämnden fram motsvarande behov av systematiserat stöd för gruppen Unga handikappade. POU instämmer i att det är ett berättigat krav, att arbete eller sysselsättning bereds även denna grupp av människor inom den privata och offentliga sektorn. Detta ansvar åvilar ytterst arbetsmarknadsmyndigheterna. Med hjälp av kommunens arbetsmarknadsavdelning bereds människor ur denna grupp redan i dag arbete hos kommunen. POU konstaterar, att kommunens verksamheter av tradition bereder sysselsättning åt flera grupper av människor, som i olika grad har behov av handledning från ordinarie personal: det är praktikanter och feriearbetare, rehabiliteringsärenden samt arbetsmarknadspolitiska åtgärder, som ställer krav på handledning samtidigt som de i de flesta fall gör en god arbetsinsats, som påverkar verksamheten positivt. Vid dessa placeringar måste särskilt två perspektiv beaktas enligt POU:s mening, nämligen påverkan på arbetsmiljön för ordinarie personal och verksamhetens kvalitet. Inte i något fall får placeringarna enligt POU medföra annat än eventuellt kortvariga, övergående problem i samband med introduktionsfasen. Motsvarande kriterier måste gälla vid placeringar av Unga handikappade. För att erhålla en hög kvalitet i placeringsarbetet är det därför av största vikt att placeringarna görs i nära samverkan med respektive arbetsplats. I sammanhanget är det angeläget att framhålla, att den ekonomiska täckningsgraden ska vara hög eftersom åtagandena från kommunen är frivilliga. Slutligen är det POU:s uppfattning, att all samordning enligt ovan ska ske genom kommunens arbetsmarknadsavdelning inom ramarna för nuvarande organisation och budget." KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS 7 220

14 Kommunstyrelsens beslut: att en projektgrupp bildas med representanter från servicenämnden, omsorgsnämnden, socialnämnden, gymnasienämnden och personalchefen, samt att även Vårdförbundet ges möjlighet att ingå i projektgruppen. att projektgruppen skall arbeta fram en gemensam policy för unga handikappade före utgången av ARBETSM delges servicenämnden omsorgsnämnden gymnasienämnden personalchefen Vårdförbundet bevakningslista

15 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS Samråd i förslag till detaljplan för del av Stilleryd 8:8 m fl Ett förslag till detaljplan för del av Stilleryd 8:8 m fl, Karlshamn, Karlshamns kommun finns utställt för samråd fr o m den 30 april t o m den 23 maj Planområdet är beläget i Stilleryd cirka 2 km väster om Karlshamns centrum. Omkringliggande områden domineras av Schweden Splitts bergtäkt, i norr och öster, bergrum för lagring i söder och hamnverksamhet i väster. Syftet med detaljplanen är att ändra del av gällande äldre planer genom att upprätta en ny detaljplan inom del av fastigheterna Stilleryd 8:8, Stilleryd 2:49 och Karlshamn 7:1 för att bereda möjlighet för etablering av en etanolproduktionsanläggning för produktion av fordonsdrivmedel. I arbetet med att utveckla Karlshamns hamn och kringliggande områden behöver planbestämmelsen "Hamnområde för upplagsändamål under jord" i gällande detaljplan ändras till hamnändamål för att möjliggöra hamnens expansion. Med anledning av att kombiterminal/bangård och godsspår kommer att byggas, och kopplingen mellan hamn och järnväg knyts samman, kräver hamnen mer ytor för upplag. Syftet med den nya detaljplanen är även att uppfylla detta önskemål. Planhandlingar intas som bilaga 149. Kommunstyrelsens beslut: att ej ha någon erinran mot planförslaget. PLAN delges byggnadsnämnden

16 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS Samråd i förslag till detaljplan för del av Vettekulla 1:4 och 1:5 m fl Ett förslag till detaljplan för del av Vettekulla 1:4 och 1:5 m fl, Hällaryd, Asarum, Karlshamns kommun finns utställt för samråd fr o m den 7 maj t o m den 1 juni Planområdet, med markarealen knappt 70 hektar, är beläget i Vettekulla, cirka fem kilometer öster om Karlshamn. Planen innehåller huvudsakligen kvartersmark för bostäder, allmän platsmark i form av gatumark och naturmark samt vattenområde. Syftet med planen är dels att på befintliga tomter öka tillåten byggarea jämfört med gällande plan och dels att möjliggöra ny bebyggelse. Inom planområdet ska två vägar namnsättas och ett förslag till namnsättning har tagits fram. Planhandlingar intas som bilaga 150. Kommunstyrelsens beslut: att ej ha någon erinran mot planförslaget. PLAN delges byggnadsnämnden

17 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS KS 133 AU Svar på motion om livsmedelsupphandling och ekomat Ulla-Britt Bremer (c) föreslår i en motion att 1) öka kommunens inköp av ekologiska livsmedel genom att sätta stegvisa %-mål på ekologiska livsmedel av totala livsmedelsbudgeten (ex 5% till år 2007, 20 % till år 2010) ett väl förankrat (hos dem det påverkar ex kostchefer, övr. personal, elever, föräldrar, pensionärer) handlingsprogram utarbeta utbildningsplan för dess grupper + de förtroendevalda göra årlig uppföljning av målen 2) ställ krav på ekologisk mat, vid kommunens upphandling av konferenser 3) generellt ökade krav på miljö- och djurhållning i samband med kommunens kommande livsmedelsupphandling. Motionen har remitterats till servicenämnden för yttrande. Motion samt kommunsekreterarens sammanställning intas som bilaga 151 A-B. Kommunfullmäktige behandlade motionen och beslutade att återremittera ärendet till servicenämnden för en analys vad kostnaderna blir vid inköp av ekologiska livsmedel enligt redovisade procentsatser. Kommunfullmäktiges protokoll intas som bilaga 151 C. _ Servicenämndens protokoll intas som bilaga 151 D. Efter återremiss och ny prövning kan följande sammanfattas; Ekologiskt jordbruk innebär odling och djurhållning där man strävar efter miljöhänsyn, resurshållning och en hög självförsörjningsgrad. Ekologisk produktion som är certifierad ger rätt att benämna och marknadsföra produkter som "ekologisk". Ekologisk produktion är från en samhällelig utgångspunkt ett medel i arbetet med att nå de nationella miljökvalitetsmålen, främst: Ett rikt odlingslandskap Giftfri miljö och Ett rikt växt- och djurliv Grundvatten av god kvalitet.

18 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Ekologisk produktion kan också bidra till att uppnå miljökvalitetsmålen Ingen övergödning Begränsad klimatpåverkan. Det övergripande målet för det miljöpolitiska arbetet är att till nästa generation kunna lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta. Efterfrågan på ekologiska livsmedel och marknadsutvecklingen, inklusive produktutveckling och distribution, är avgörande för om målen kan nås. Förra regeringens bedömning (skrivelse 2005/06:126) är, att den certifierade ekologiska odlingen vid utgången av 2010 minst bör uppgå till 20 % av landets jordbruksmark och att konsumtionen av certifierade ekologiska livsmedel i offentlig sektor bör öka. Under 2006 köpte Kostenheten inom SHBF Serviceavdelning livsmedel för 15 miljoner kronor. Nedanstående bedömning av ökade kostnader är en uppskattning, valet av produkter är avgörande. Mängden ekologiska produkter Dyrare pris Ökade kostnader 10 % = kr 20 % kronor 15 % = kr 20 % kronor 20 % = kr 20 % kronor 25 % = kr 20 % kronor Under 2007 kommer ny livsmedelsupphandling att planeras. I denna planering ingår att lägga fast målen och en strategi för att successivt i Blekinge län öka antalet ekologiska produkter i vår upphandling. Förfrågningsunderlaget kommer under våren/sommaren 2007 till Servicenämnden för beslut. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att servicenämnden får som inriktningsmål fram till 2010, att successivt öka inköpen av ekologiskt certifierade produkter till 20 % av den offentliga konsumtionen av livsmedel och att i detta avseende bifalla motionen att övriga frågor i motionen överlämnas till det arbete kring ett miljö- och energipolitiska program som koalitionen föreslagit och som ska läggas fram till kommunfullmäktige för beslut under hösten 2007 och att motionen därmed i övrigt anses behandlad.

19 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Kommunstyrelsens beslut : att bordlägga svaret på motionen. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: I ärendet yttrar sig Per-Ola Mattsson, Suzanne Svensson, Bärthil Ottosson, Anders Englesson och Kennet Aronsson. Kommunstyrelsens beslut : att återremittera motionen till kommunstyrelsens arbetsutskott att behandlas senast MOT delges kommunstyrelsens arbetsutskott

20 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS Slutrapportering av deluppdrag i utredningsuppdraget - "Bostäder för äldre på egna villkor" Den politiska koalitionen bestående av socialdemokraterna, kristdemokraterna och folkpartiet beslutade att till Karlshamnsbostäders ordföranden och omsorgsnämndens ordförande utdela rubricerat utredningsuppdrag. En arbetsgrupp bestående av representanter från Karlshamnsbostäder AB, omsorgsförvaltningen, HSO Blekinge, DHR samt HRF har till kommunstyrelsen överlämnat följande slutrapport: Avslutande etc se bilaga 152. Kommunstyrelsens beslut: att ta slutrapporten till dagens protokoll. ÖVR

21 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS Personalkostnadsuppföljning och personaluppföljning Personal- och organisationsutskottet har till kommunstyrelsen överlämnat rubricerade redovisningar avseende perioden januari-mars Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: I ärendet yttrar sig Mats Lindstén och kommundirektören. Kommunstyrelsens beslut: att ta redovisningen till dagens protokoll. PERS

22 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 154 AU Yttrande över ansökan från Södra Cell Mörrum om utökad verksamhet, etapp III, vid Vekerums deponianläggning_ Samordnare Bo Wildroos har i skrivelse uppgivit följande: Rubricerat ärende har översänts från Växjö Tingsrätt, Miljödomstolen, Karlshamns kommun har beretts tillfälle att avge yttrande. Miljöförbundet Blekinge Väst kommer i separat yttrande att beakta miljöaspekterna. Kommunstyrelsen har i beslut , 158, tillstyrkt förslag till områdesbestämmelser för här aktuell deponianläggning. Förslaget till nya områdesbestämmelser har överklagats och handläggs nu av tillsynsmyndigheten. Att här aktuellt ärende skall kunna förverkligas förutsätter att de nya områdesbestämmelserna fastställs. Bakgrund. Deponeringsanläggningen, som varit i bruk sedan 1996, tar emot barkaska, kalk/ mesa och grönlutslam. I dag deponeras ca ton avfallsprodukter per år. För att kunna möta Södra Cells framtida behov, erfordras att här aktuell etapp lll byggs. Deponins belägenhet framkommer av bifogad karta. Bedömning. Som framkommer av ovan så kommer Miljöförbundet Blekinge Väst att i separat yttrande att göra bedömningar sett ur miljösynpunkt. Södra Cells verksamhet är av väsentlig betydelse för kommunens utvecklig. Kommunstyrelsen förutsätter att verksamheten i en kommande dom blir så reglerad dels så att pappersmassa tillverkningen kan utvecklas dels så att verksamheten inom deponiområdet inte orsaker olägenhet för människors hälsa eller miljön. Förslag till beslut. att tillstyrka Södra Cells ansökan om tillstånd till utökad verksamhet, etapp lll, vid Vekerums deponoanläggning. Översiktskarta intas som bilaga 154.

23 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: att tillstyrka Södra Cells ansökan om tillstånd till utökad verksamhet, etapp III, vid Vekerums deponianläggning. Kommunstyrelsens beslut: att tillstyrka Södra Cells ansökan om tillstånd till utökad verksamhet, etapp III, vid Vekerums deponianläggning. YTTR delges Miljödomstolen (6 ex)

24 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 155 AU Inköp av mobila radioapparater för säker radiokommunikation Säkerhetssamordnare Bo Wildroos har i skrivelse uppgivit följande: Rubricerat ärende har aktualiserats av kommundirektören. Räddningstjänsten i Västra Blekinge har i bifogat PM redovisat hur verksamheterna i Karlshamns kommun kan höja sin beredskap i syfte att skapa ett säkert sätt att kommunicera då ordinarie telenät är ur funktion. Förslag till beslut att Räddningstjänsten Västra Blekinge får i uppdrag att inhandla 20 st mobila radioapparater till en kostnad av kr exklusive moms samt att ansvara för drift och underhåll av systemet och radioapparaterna att medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag till förfogande. PM intas som bilaga 155. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: att Räddningstjänsten Västra Blekinge får i uppdrag att inhandla 20 st mobila radioapparater till en kostnad av kr exklusive moms samt att ansvara för drift och underhåll av systemet och radioapparaterna att medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag till förfogande. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: I ärendet yttrar sig Jens Henningsson, kommundirektören och Mats Lindstén. Kommunstyrelsens beslut: att Räddningstjänsten Västra Blekinge får i uppdrag att inhandla 20 st mobila radioapparater till en kostnad av kr exklusive moms samt att ansvara för drift och underhåll av systemet och radioapparaterna att medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag till förfogande.

25 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS FIN delges Räddningstjänsten Västra Blekinge ekonomichefen

26 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 156 AU Attestförteckning för kommunstyrelsens verksamhet och tills vidare Bakgrund Ekonomikontoret har överlämnat ett reviderat förslag till beslutsattestanter jämte ersättare för kommunstyrelsens verksamhet. Attestförteckning intas som bilaga 156. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: att godkänna förslaget till attestförteckning att gälla från och med Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: I ärendet yttrar sig Marco Paulsson och kommundirektören. Kommunstyrelsens beslut: att godkänna förslaget till attestförteckning att gälla från och med FIN delges ekonomikontoret envar utsedd

27 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 157 AU Yttrande över revisionsrapporten hantering av kort, mobiltelefoner, bilar och eventuella förmåner Bakgrund Förtroendevalda revisorer har överlämnat en revisionsrapport som Komrev inom Öhrlings Pricewaterhouse Coopers upprättat avseende kommunens hantering av kort, mobiltelefoner, bilar och andra förmåner. Granskningen ska undersöka om det finns policydokument avseende ovanstående och hur eventuella regler följs. Granskningen ska också undersöka hur hanteringen följer de skattemässiga reglerna. Revisionsrapporten har översänts till samtliga förvaltningar för yttrande. Förslag till yttrande samt revisionsrapport intas som bilaga 157 A-B. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: att översända föreliggande förslag som yttrande till kommunens revisorer över deras revisionsrapport. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: I ärendet yttrar sig Marco Paulsson, kommundirektören och Mats Lindstén. Kommunstyrelsen beslut: att översända föreliggande förslag som yttrande till kommunens revisorer över deras revisionsrapport. YTTR delges revisorerna

28 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 158 AU Yttrande över revisionsrapporten "Kommunens investeringsverksamhet" Bakgrund Förtroendevalda revisorer har överlämnat en revisionsrapport som Komrev inom Öhrlings Pricewaterhouse Coopers upprättat avseende Karlshamns kommuns investeringsprocess. Av rapporten framgår att revisorerna i en sammanfattande bedömning konstaterar att investeringar görs inom områden som är angelägna och att processen i huvudsak fungerar bra mellan beslutsfattare, utförare och nyttjare av anläggningarna. Följande förslag till åtgärder behöver dock uppmärksammas. Målformuleringen i ekonomisystemet behöver ändras så att investeringsvolymen ses över en längre tidsperiod än ett år. Kommunen behöver ytterligare utveckla områden för bostäder, handel och industri i attraktiva lägen eftersom det är viktigt för kommunens tillväxt. Förstärka och eventuellt samordna resurser för planering och projektering. Investeringskalkylernas belopp stämmer i nuläget inte alls med de priser kommunen får då anbuden öppnas. Förhållandet kan behöva ytterligare uppmärksammas i kommunen, men frågan är komplex. Tydliggörs besluts- och uppföljningsprocessen av investeringar, exempelvis slutredovisas större investeringar som särskilda ärenden till fullmäktige och den beställande nämnden. Även inom berörda nämnder behöver rapporteringen tydliggöras på denna punkt. Påbörja avskrivningskostnaden i enlighet med god revisionssed från den tidpunkt då investeringen tas i bruk. Informera/utbilda om hanteringen av driftkostnad respektive investering för att säkerställa rätt tillämpning. Renodla kontoplanen för undvikande av sammanblandning mellan drift och investering. Revisionsrapporten har översänts till kommunens samtliga förvaltningar för yttrande. Förslag till yttrande samt revisionsrapport intas som bilaga 158 A-B. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: att översända föreliggande förslag som yttrande till kommunens revisorer över deras revisionsrapport. Kommunstyrelsens beslut:

29 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS att översända föreliggande förslag som yttrande till kommunens revisorer över deras revisionsrapport. YTTR delges revisorerna

30 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Kommunstyrelsen KS 159 AU "Blekingeflyg - fördjupad marknadsföring av Blekinge" medfinansiering av projektet Blekingeflyg AB har lämnat in ansökan hos Region Blekinge om kronor för projektet "Fördjupad marknadsföring av Blekinge". Vid Regionstyrelsens sammanträde den 7 mars 2007 beslutades att anvisa kronor som medfinansiering av projektet "Fördjupad marknadsföring av Blekinge", motsvarande 50 % av projektets kostnader ur anslaget för regionalpolitiska åtgärder. Genom underhandskontakter mellan regionråd Mats Johansson och kommunstyrelsens ordförande i respektive kommun, har kommunerna i Blekinge ställt sig positiva till att gemensamt bidra med motsvarande summa till projektet. Fördelning av de kronorna från kommunerna: Karlshamn Karlskrona Olofström Ronneby Sölvesborg kr kr kr kr kr Region Blekinge hemställer därför om ett bidrag på kronor från Karlshamns kommun till projektet "Blekingeflyg - fördjupad marknadsföring av Blekinge". Protokollsutdrag från Region Blekinge intas som bilaga 159. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Yrkanden Ordföranden föreslår att ett anslag på kronor lämnas till projektet. Anders Englesson yrkar avslag. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan förslaget att bevilja ett anslag på kronor och Anders Englessons yrkande och finner att arbetsutskottet har bifallit det förstnämnda. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut:

31 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS att lämna ett anslag på kronor ur kommunstyrelsens anslag till förfogande till projektet "Blekingeflyg - fördjupad marknadsföring av Blekinge" att uppdra åt turistchefen att i samråd med näringslivsenheten samt berörda polska städer ansvara för Karlshamns kommuns del i genomförandet. Reservation Anders Englesson anmäler reservation mot beslutet. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkande Anders Englesson yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Anders Englessons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit det förstnämnda. Kommunstyrelsens beslut: att lämna ett anslag på kronor ur kommunstyrelsens anslag till förfogande till projektet "Blekingeflyg - fördjupad marknadsföring av Blekinge" att uppdra åt turistchefen att i samråd med näringslivsenheten samt berörda polska städer ansvara för Karlshamns kommuns del i genomförandet. Reservation Anders Englesson anmäler reservation mot beslutet. FIN delges Region Blekinge turistchefen näringslivssekreteraren ekonomichefen

32 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 160 AU Höjning av renhållningstaxa för latrin Västblekinge Miljö AB har i skrivelse uppgivit följande: Länsstyrelsen i Blekinge har avslagit Västblekinge Miljös dispensansökan angående deponering av latrin. Detta gäller från den 1 juli Detta innebär att annan behandling än deponering kommer att göras. Behandling av latrin kommer att göras på VA-verket efter öppning av behållarna hos VMAB. Behandlingsavgiften är densamma men förslaget innebär ökade kostnader för hantering, öppning av kärlen och transporter till VA-verket. Förslag till justering av renhållningstaxan intas som bilaga 160. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att höja renhållningstaxan för latrin från den 1 juli 2007 i enlighet med förslaget. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att höja renhållningstaxan för latrin från den 1 juli 2007 i enlighet med förslaget.

33 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 161 AU Årsredovisning 2006 för Miljöförbundet Blekinge Väst Förbundsdirektionen för Miljöförbundet Blekinge Väst har beslutat att godkänna upprättat förslag till årsredovisning för 2006 och översända densamma till medlemskommunernas fullmäktige för beslut om ansvarsfrihet. Bakgrund I ett kommunalförbund med förbundsdirektion är det förbundsdirektionen som skall upprätta årsredovisningen. Kontoret har tillsammans med Sölvesborgs kommuns ekonomikontor upprättat förslag till årsredovisning för Årsredovisning och revisionsrapport intas som bilaga 161. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa Miljöförbundet Blekinge Västs resultat- och balansräkning att bevilja förbundets direktion ansvarsfrihet för år 2006 och att uppmana förbundet att upprätta mål och utvärderingsverktyg för verksamheten i enlighet med revisorernas rapport. Kommunstyrelsen beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa Miljöförbundet Blekinge Västs resultat- och balansräkning att bevilja förbundets direktion ansvarsfrihet för år 2006 och att uppmana förbundet att upprätta mål och utvärderingsverktyg för verksamheten i enlighet med revisorernas rapport.

34 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 162 AU Reglemente för krisledningsnämnden Förslag till Reglemente för krisledningsnämnden har upprättats enligt följande: Reglemente etc se bilaga 162. Utöver vad som föreskrivs i kommunallagen för nämnder och dess verksamhet gäller närmare bestämmelser i lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelse i fredstid och höjd beredskap (2006:544). Detta reglemente utgör styrdokument för kommunens organisation och befogenheter vid extraordinära händelser i fredstid. Vid höjd beredskap skall detta reglemente inte tillämpas. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reglemente för krisledningsnämnden. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reglemente för krisledningsnämnden.

35 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 163 AU Svar på motion om att återinrätta en kommunal alkoholrådgivning Marco Paulsson yrkar i en motion "att kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att utreda behovet av, samt kostnaden för, att återinrätta en alkoholrådgivning." Motionen har remitterats till socialnämnden för yttrande. Nämnder föreslår i sitt yttrande att kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Motion samt förslag till svar intas som bilaga 163 A-B. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om att återinrätta en kommunal alkoholrådgivning under förutsättning att kostnaderna ryms inom nämndens befintliga budgetramar. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om att återinrätta en kommunal alkoholrådgivning under förutsättning att kostnaderna ryms inom nämndens befintliga budgetramar.

36 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 164 AU Svar på motion angående kommunens protokollföring Stig Werner, Lena-Britt Mandelholm och Anna Wihlstrand yrkar i en motion att protokollen som publiceras på kommunens hemsida förses med tydliga uppgifter om justeringsdatum, justeringsmän samt datum för publikt offentliggörande. - att kommunens hemsida jämställs med kommunens anslagstavla i hänseende till kommunallagen - att protokollen publiceras på kommunens hemsida senast 3 vardagar efter det att de blivit justerade. Kommunsekreteraren har sammanställt ett förslag till svar på motionen. Motionen samt förslag till svar intas som bilaga 164 A-B. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till föreliggande skrivelse från kommunsekreteraren anse första yrkandet besvarat att motionens andra yrkande avslås att anse tredje yrkandet besvarat genom att som målsättning kunna publicera protokollen så snart som möjligt på kommunens hemsida. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkande Anna Wihlstrand yrkar bifall till motionen i sin helhet. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Anna Wihlstrands yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

37 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS att med hänvisning till föreliggande skrivelse från kommunsekreteraren anse första yrkandet besvarat att motionens andra yrkande avslås att anse tredje yrkandet besvarat genom att som målsättning kunna publicera protokollen så snart som möjligt på kommunens hemsida.

38 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS Besked om beslut på kommunstyrelsens vägnar Ordföranden meddelar att anmälningar om beslut som fattats på kommunstyrelsens vägnar föreligger i form av dels avskrift av arbetsutskottets protokoll från sammanträde den 8 maj, dels avskrift av personal- och organisationsutskottets protokoll från sammanträden den 4 och 19 april och dels följande delegationsbeslut: Kommunledningsförvaltningen Anställning av handläggare hos överförmyndarnämnden. 2007/580 Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap. 2007/577 Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap. 2007/348 Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten. 2007/554 Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap. Delegationsbeslut 3/2007 Borgen för lån. Delegationsbeslut 4/2007 Borgen för lån. Samhällsbyggnadsförvaltningen Delegationsbeslut Beslut om rekrytering av personal. Delegationsbeslut Beslut om rekrytering av personal. Delegationsbeslut Beslut om rekrytering av tjänst. Delegationsbeslut 2007/ Rapport - intern kontroll Redovisning av verkställda inköp enligt kommunstyrelsens beslut 103/ Redovisningsperiod: april Kommunstyrelsens beslut: Protokollen och delegationsbesluten läggs till handlingarna. ÖVR

39 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS Redovisning av ärenden under bevakning Aktivitetslista per har utsänts till ledamöterna. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna. ÖVR

40 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS Ärenden för kännedom Resandeutvecklingen första kvartalet 2007 Tågstrategi Organisation av och plan för intern kontroll inom byggnadsnämndens ansvarsområde Länsstyrelsens yttrande över områden av riksintresse för energiproduktion - vindkraft Fördelning av stöd till kommuner för etablering av telenät m m där telenätet är eftersatt Ang ansökan om bidrag till Brottsofferjouren Beslut om nätkoncession Beslut ang ansökan om tillstånd att utforska havsbotten Val av ombud till barnkonventionen ÖVR

41