KALLELSE. Datum kallas härmed till sammanträde tisdagen den 2 februari 2016 kl. 08:30 på Rådhuset.

Transkript

1 KALLELSE Datum Sida 1(2) Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen kallas härmed till sammanträde tisdagen den 2 februari 2016 kl. 08:30 på Rådhuset. Hålltider för sammanträdet Upprop Socialnämnden Susanne Forsberg och Agnetha Nordström Ekonomiskt utfall Bo Glas Kaffe Biblioteksservice på landsbygden Susanne Hägglund och Henrik Olsson Projekt regionsfrågan Sofia Pettersson Information markärenden Hanna Viklund och Uno Jonsson Kommunfullmäktiges arbetsordning Ina Lindström Ärendegenomgång Lunch och gruppmöten Beslutssammanträde Föredragningslista 1. Val av justerare och tid för justering 2. Informationsärenden 3. Motion om elbilar 4. Motion Ett sätt att möta bostadsbristen 5. Kommunfullmäktiges arbetsordning 6. Långsiktiga hållbarhetsfrågor, Hållbarhetsrådet i Västernorrland 7. Infrastruktur för laddning av elfordon 8. Bibliotekservice på landsbygden 9. Hyresavtal för Älandsbro skola och förskola med fastighetsbeteckning Äland 22:1 10. Tillfälligt stöd för hantering av flyktingsituationen 11. Försäljning av handelsmark Stationsgatan, del av Fastlandet 2:66 och Fastlandet 2: Uppsägning bostadsarrenden Smitingen 13. Hemställan Ny delägare mm i ServaNet AB 14. Beredskap för tillfälliga evakueringsboenden för asylsökande 15. Lokal överenskommelse om mottagandet av vissa nyanlända mellan Arbetsförmedlingen, Migrationsverket och Härnösands kommun 16. Valärenden Kommunstyrelsens uppdragsbeslut Anmälan av delegationsbeslut 2016

2 Härnösands kommun Datum Sida 2(2) 19. Anmälan av ärenden för kännedom till kommunstyrelsen Information från kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör Fred Nilsson ordförande

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott 3 Dnr Motion - om elbilar Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå första att-satsen, samt att riktlinjer för inköp, leasing och upphandling av kommunens fordon tas fram, där utgångspunkten ska vara fossilfria drivmedel. Yttranden I ärendet yttrar sig Amanda Lind (MP), Anders Gäfvert (M) och Karin Högberg (KD). Yrkanden Amanda Lind (MP) yrkar avslag på första att-satsen samt en tilläggs att-sats som lyder: att riktlinjer för inköp, leasing och upphandling av kommunens fordon tas fram, där utgångspunkten ska vara fossilfria drivmedel. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, den föreslagna förslaget. Ordförande frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott avser att besluta i enlighet med det föreslagna förslaget. Ordförande finner att kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat i enlighet med det föreslagna förslaget. Bakgrund I en motion till kommunfullmäktige skriver Ingemar Wiklander (KD) att kommunen ska ha som riktlinje att all transport i kommunal regi ska utföras med elbilar. Alla inköp och leasing av fordon till kommunala verksamheter ska vara elbilar samt att som riktlinje vid upphandling av transporttjänster ska det vara med el dessa tjänster ska utföras med. Motionären skriver i motionen att teknikutveckling för elbilar hela tiden går framåt att familjer i dag kan utföra alla sina ärenden på en batteriladdning. Utöver förbättrad miljö så kräver elbilar mindre service och underhåll. Justerandes sign Utdragsbesty rkande

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott Elbilarna blir fler och fler och i takt med det ökande antalet sjunker även priset. En övergång från fossila bränslen leder också till minskat beroende av drivmedelsimport och inom Härnösands kommun görs idag satsningar på produktion av energi som kan driva elbilarna. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Motion, Ingemar Wiklander (KD), Justerandes sign Utdragsbesty rkande

5

6

7

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott 4 Dnr Motion - Ett sätt att möta bostadsbristen! Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Yrkanden Anders Gäfvert (M) yrkar bifall till motionen i sin helhet. Propositionsordning Ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, liggande förslag samt ett yrkande om bifall till motionen i sin helhet. Ordförande frågar först om kommunstyrelsens arbetsutskott avser att besluta i enlighet med liggande förslag. Ordförande frågar sedan om kommunstyrelsens arbetsutskott avser att besluta i enlighet med bifallsyrkandet. Ordförande finner att kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat i enlighet med liggande förslag. Reservation Moderaterna och Liberalerna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Bakgrund En motion har inkommit till kommunfullmäktige från Anders Gäfvert (M). Motionären skriver att kommunen bör undersöka möjligheten att privata fastighetsbolag får möjligheten att köpa lägenheter av det kommunala bolaget Härnösands hus AB. I motprestation måste det privata fastighetsbolaget bygga lika många nya lägenheter som företaget får köpa. Motionären menar att detta förfarande inte handlar om att avyttra allmännyttan utan ett försök att minska bostadbristen genom att pröva nya modeller där incitament för att bygga nya hyresrätter ingår. Motionären vill kalla denna modell för köp och bygg. Härnösandshus har 1800 hyreslägenheter. Det är 45 % av den totala andelen hyreslägenheter som finns i Härnösands kommun. Rikssnittet för Justerandes sign Utdragsbesty rkande

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott kommunala bostadsbolags andel av hyreslägenheter på marknaden är 50 %. Härnösands hus ligger därmed under rikssnittet. Tillsammans med bostadsrätter har Härnösandshus en andel på 25 % av den totala lägenhetsmarknaden i Härnösand. Som ett exempel har Luleå kommun i år beslutat att sälja vissa delar av allmännyttan till förmån för nybyggnation, men skillnaden är att innan försäljning så ägde det kommunalt ägda fastighetsbolaget i Luleå 80 % av det totala hyreslägenhetsbeståndet i kommunen. I beslutet angav Luleå kommuns fullmäktige att beståndet skulle avyttras så att det kommunala bolaget ligger i nivå med rikssnittet. Vid ett avyttrande av allmännyttan i Härnösand skulle Härnösandshus förlora mer av marknadsandelen och hamna längre under risksnittet. En försäljning skulle också få konsekvensen att Härnösands hus förlorar intäkter vilket i förlängningen gör det svårare att investera i nybyggnationer och för renoveringar och ombyggnationer. Ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolag ska bedriva verksamhet enligt affärsmässiga principer. Att öka konkurrensen på den lokala marknaden genom att sälja fastigheter samt att även förbinda köparen att bygga nya fastigheter med hyresrätter ses inte som affärsmässigt för Härnösandshus. Kommunledningskontoret anser att modellen köp och bygg kommer att minska antalet lägenheter inom allmännyttan i Härnösands kommun. Eftersom Härnösandshus redan ligger under rikssnittet bör andra modeller eller metoder användas för att öka antalet hyreslägenheter som inte leder till att allmännyttans lägenheter minskar i antal. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Justerandes sign Utdragsbesty rkande

10

11

12

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(2) Kommunfullmäktiges presidieberedning 2 Dnr Kommunfullmäktiges arbetsordning Kommunfullmäktiges presidieberednings beslut Kommunfullmäktiges presidieberedning föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta den reviderade Arbetsordning för kommunfullmäktige. Yttranden I ärendet yttrar sig Andreas Sjölander (S), Karin Frejarö (MP) och Kristoffer Bodin (M). Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar om presidiet avser att besluta i enlighet med liggande förslag. Ordförande finner att presidiet har beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Kommunfullmäktiges presidieberedning gav ett uppdrag till kommunstyrelsen att revidera arbetsordningen för fullmäktige till nya skrivningar i kommunallagen. Kommunfullmäktiges arbetsordning är det dokument, utöver lagstiftning, som styr fullmäktiges arbete. I arbetet med att revidera arbetsordningen har fullmäktiges presidium samt fullmäktigepartiernas gruppledare varit involverade. Förslaget har även skickats ut till partigrupperna på remiss och de inkomna synpunkterna har beaktats i arbetet. Även en motion från Liberalerna med rubriken yttranderätt i fullmäktige även för ersättare har beaktats i arbetet. Beslutsunderlag Rev. förslag - ny arbetsordning för kommunfullmäktige Justerandes sign Utdragsbesty rkande

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(2) Kommunfullmäktiges presidieberedning Justerandes sign Utdragsbesty rkande

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50 Bilaga 1 Beskrivning av platser Översiktlig karta

51 Härnösands kommun Platser i centrala Härnösand Parkering Kronholmskajen, Härnösand Befintlig allmän parkering 2 st laddstolpar Fastighet: Fastlandet 2:66 Fastighetsägare: Härnösand kommun Gatuadress: Varvsgatan Postadress: Härnösand 2. Parkering Södra Mellanholmen, Härnösand Befintlig allmän parkering 1 st laddstolpe Fastighet: Buntmakaren 2 Fastighetsägare: Härnösand kommun. Gatuadress: Garvaregatan Postadress: Härnösand 3. Parkering vid Stadshuset, Härnösand Besöksparkering till Härnösands kommun. 1 st laddstolpe Fastighet: Rådhuset 6 Fastighetsägare: Hemfosa Fastigheter AB Gatuadress: Norra Kyrkogatan Postadress: Härnösand 4. Parkering till Simhallen, Härnösand Allmän parkering, besöksparkering till Simhallen, Härnösand. 2 st laddstolpar Fastighet: Ön 2:52 Fastighetsägare: Härnösands kommun Gatuadress: Prästgränd Postadress: Härnösand Sida 2(7)

52 Härnösands kommun 5. Härnösands central Härnösand Allmän parkering 2 st laddstolpar Fastighet: Fastlandet 2:66 Fastighetsägare: Härnösand kommun Gatuadress: Järnvägsgatan Postadress: Härnösand 6. Parkering Domkyrkan, Härnösand Allmän parkering 1 st laddstolpe Fastighet: Ön 2:52 Fastighetsägare: Härnösands kommun Gatuadress: Franzéngatan Postadress: Härnösand 7. Härnösandshus kontor, Härnösand Arbetsplatsparkering 1 st laddstolpe Fastighet: Teologen 12 Fastighetsägare: AB Härnösands kommunfastigheter Gatuadress: Nybrogatan 13 Postadress: Härnösand 8. Härnösands gymnasium, Härnösand Besöksparkering/arbetsplatsparkering 1 st laddstolpe Fastighet: Inspektorn 11 Fastighetsägare: Hemfosa Fastigheter AB Gatuadress: Brunnshusgatan 18 Postadress: Härnösand 9. Johannesbergshuset kommunala förvaltningar, Härnösand Besöksparkering 1 st laddstolpe Fastighet: Folkskolan 3 Fastighetsägare: Hemfosa Fastigheter AB Gatuadress: Brunnshusgatan 4 Postadress: Härnösand 10. Vågmannens centralgarage, Härnösand Parkeringsgarage 2 st laddstolpar Fastighet: Vågmannen 13 Fastighetsägare: AB Härnösandshus Gatuadress: Köpmangatan 12 Postadress: Härnösand 11. Torsviks centralgarage, Härnösand Parkeringsgarage, parkeringsplats som kan hyras av vem som helst 2 st laddstolpar Fastighet: Torsvik 3 Fastighetsägare: AB Härnösandshus Gatuadress: Beckhusgatan 2 Postadress: Härnösand Sida 3(7)

53 Härnösands kommun Platser strax utanför centrala Härnösand 12. Härnösand Energi & Miljö kontor, Härnösand Besök och arbetsplatsparkering 3 st laddstolpar Fastighet: Elefanten 1 Älgen 1 Fastighetsägare: Härnösand Energi & Miljö AB Gatuadress: Västra Ringvägen 125, Torsgatan 8 Postadress: Härnösand 13. Högslätten Sportcentrum, Härnösand Besöksparkering 2 st laddstolpar Fastighet: Ön 2:4 Fastighetsägare: AB Härnösands kommunfastigheter Gatuadress: Brännavägen 164 Postadress: Härnösand 14. Bondsjöhöjdens idrottsplats, Härnösand Besöksparkering 1 st laddstolpar Fastighet: Bondsjö 2:239 Fastighetsägare: AB Härnösands kommunfastigheter Gatuadress: Stigsjövägen 3 Postadress: Härnösand 15. Länsmuseet Västernorrland, Härnösand Besöksparkering 1 st laddstolpar Fastighet: Murberget 1:1 Fastighetsägare: Stiftelsen Länsmuseet Västernorrland Gatuadress: Murbergsvägen 29 Postadress: Härnösand Sida 4(7)

54 Härnösands kommun 16. Härnösand Hästsportarena, Härnösand Besöksparkering 1 st laddstolpe Fastighet: Vangsta 1:2 Fastighetsägare: Härnösand kommun Gatuadress: Vangsta 142 Postadress: Härnösand 17. Parkering Tunnelplan, Härnösand Allmän parkering 1 st laddstolpe Fastighet: Fastlandet 2:66 Fastighetsägare: Härnösand kommun. Gatuadress: Tunnelplan Postadress: Härnösand 18. Parkering Skiftesvägen, Härnösand Allmän parkering 1 st laddstolpe Fastighet: Ön 2:52 Fastighetsägare: Härnösand kommun Gatuadress: Skiftesvägen Postadress: Härnösand Platser utanför Härnösand centralort 19. Viksjö Servicepunkt Kommunal servicepunkt, vid Mat och Nostalgi i Viksjö Fastighet: Viksjön 3:26 Fastighetsägare: Peter Hagman Gatuadress: Gammelgården 237 Postadress: Viksjö Sida 5(7)

55 Härnösands kommun 20. Älandsbro Servicepunkt Kommunal servicepunkt, vid mataffär ICA Älandsbro Fastighet: Äland 20:7 Fastighetsägare: JMD Älandsbro AB Gatuadress: Nässlandsvägen 23 Postadress: Älandsbro 21. Hälledal Servicepunkt Kommunal servicepunkt, vid mataffär Handlar n Hälledal Fastighet: Högsjödal 2:86 Fastighetsägare: Hällsdalshus AB Gatuadress: Centrumvägen 2 Postadress: Ramvik Sida 6(7)

56 Härnösands kommun 22. Brunne Servicepunkt Kommunal servicepunkt, vid mataffär Brunnelivs. Fastighet: Brunne 12:2 Fastighetsägare: Stigsjö Affärscentrum ekonomiska förening Gatuadress: Brunne 403 Postadress: Härnösand Nr Plats Antal 1 Parkering Kronholmskajen 2 2 Parkering Södra Mellanholmen Garvaregatan 1 3 Stadshuset 1 4 Simhallen 2 5 Härnösands central 2 6 Parkering Domkyrkan 1 7 Härnösandshus kontor 1 8 Härnösand Gymnasium 1 9 Kommunparkering Johannesbergshuset 1 10 Vågmannens centralgarage 2 11 Torsviks centralgarage 2 12 Härnösand Energi & Miljö kontor 3 13 Högslätten sportcentrum 2 14 Bondsjöhöjdens Idrottsplats 1 15 Länsmuseet Västernorrland Murberget 1 16 Härnösand Hästsportarena 1 17 Parkering Tunnelplan 1 18 Parkering Skiftesvägen 1 19 Servicepunkt Viksjö 1 20 Servicepunkt Älandsbro 1 21 Servicepunkt Hälledal 1 22 Servicepunkt Brunne 1 Sida 7(7)

57

58

59

60 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(2) Kommunstyrelsens kulturutskott 43 Dnr Bibliotekservice på landsbygden Kommunstyrelsens kulturutskotts beslut Kulturutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att avveckla biblioteksfilialen i Älandsbro som i praktiken redan har upphört, att utveckla biblioteksservice i Ramvik med rapporten "Filialbibliotekens organisation" som grund, samt att ge Tillväxtavdelningen i uppdrag att utveckla biblioteksservice på landsbygden genom bland annat utveckling av servicepunkter. Yttranden I ärendet yttrar sig Stig Nilsson (S) och Gunnar Vestman (M). Yrkanden Kulturutskottets ordförande Amanda Lind (MP) yrkar att tredje att-satsen ges följande lydelse: att ge Tillväxtavdelningen i uppdrag att utveckla biblioteksservice på landsbygden genom bland annat utveckling av servicepunkter. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, ordförandes förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsens kulturutskott avser att besluta i enlighet med ordförandes förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsens kulturutskott har beslutat i enlighet med ordförandes förslag. Bakgrund De tre filialbiblioteken står inför olika framtida utmaningar samtidigt som biblioteksservicen på landsbygden. 43 forts Forts Justerandes sign Utdragsbesty rkande

61 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(2) Kommunstyrelsens kulturutskott I rapporten "Filialbibliotekens organisation" finns beskrivet de tre filialbibliotekens framtida utmaningar samt förslag till olika sätt att utveckla biblioteksservicen på landsbygden. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, Justerandes sign Utdragsbesty rkande

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott 144 Dnr Hyresavtal för Älandsbro skola och förskola med fastighetsbeteckning Äland 22:1 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag. Yrkanden Ordförande Fred Nilsson (S) yrkar att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag. I yrkandet instämmer Anders Gäfvert (M). Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott avser att besluta att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. Bakgrund I juli 2014 brann en byggnad vid Älandsbro skola ned till grunden. I väntan på återuppbyggnad har tillfälliga lokallösningar gett barn och elever plats inom fastighetens befintliga byggnader. Inga extra lokaler har förhyrts. Verksamheten har med enkla medel hållit en godtagbar standard för barnen. En ny byggnad har nu uppförts och byggts ihop med befintlig förskolebyggnad. Den nya byggnaden är färdig att tas i bruk 1 januari Fastighetsägaren har upprättat ett nytt avtal som gäller hela fastigheten Äland 22:1, dvs skolbyggnad inklusive förskolebyggnad. Det nya avtalet ersätter nuvarande två hyresavtal. Befintligt avtal för Älandsbro skola är tecknat för perioden t.o.m Nuvarande avtal för förskolebyggnaden gäller för perioden t.o.m Budgeterad hyra för 2015 var 2,6 mnkr. Utfallet blev dock lägre, då den nya byggnaden tas i bruk 1 januari Justerandes sign Utdragsbesty rkande

84 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott Det nya ersättande avtalet, för hela fastigheten Äland 22:1, gäller för perioden med en årshyra på kr. Den samlade bedömningen är att vi erhåller en kvalitetshöjning på lokalerna då vi inte längre använder oss av baracklösning. Lokalytan är något mindre men med ett bättre utnyttjande av ytorna. Skillnaden i årshyra är 42 tkr per år mellan de olika avtalslösningarna. Årshyra för Älandsbro skola och förskola År Kvm Kr/kvm Budget Utfall Anteckning kr kr Ca 630 kvm brann ned till grunden i juli kr kr Avgående hyra i väntan på återuppbyggnad kr Ny byggnad tas i drift. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, Bilaga - Hyresavtal Äland 22:1 Justerandes sign Utdragsbesty rkande

85

86

87

88

89

90

91

92

93 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott 8 Dnr Försäljning av handelsmark Stationsgatan, del av Fastlandet 2:66 och Fastlandet 2:92. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag. Yttranden I ärendet yttrar sig Anders Gäfvert (M), Eva Olstedt-Lundgren (L) och Amanda Lind (MP). Yrkanden Anders Gäfvert (M) yrkar att ärendet ska överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag. Fred Nilsson (S) instämmer till yrkandet. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, att ärendet ska överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott avser att besluta att ärendet ska överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att besluta att ärendet ska överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag. Bakgrund Härnösands kommun har upprättat ett förslag till köpekontrakt med Köpredo i Staffanstorp AB, vilket avser del av fastigheterna Fastlandet 2:66 och Fastlandet 2:92, nedan kallt området antogs detaljplanen Bondsjöleden för att säkra väganslutningar och GC-förbindelser för omgivande trafiksystem, men även för att avgöra vilka verksamheter, anläggningar och boenden som kan bli aktuell i omedelbar närhet till resecentrum. Det område som ska säljas planlades för handels och centrumändamål. En styrgrupp bildades 2012 för försäljningen av marken på stationsgatan. Marken värderades till 505 kr/m2 tomtarea, eller 1009kr/m2 byggrätt. Pangea fastighetsmäklare fick i uppdrag att göra ett Justerandes sign Utdragsbesty rkande

94 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott försäljningsmaterial och påbörja försäljningsprocessen. Marken lades ut på objektvision i december 2013, området bestod då av totalt ca 9800 m2 mark med en byggbar yta på 4400 m2. Försäljningen genomfördes genom anbud, där totalt 4 företag lämnade bud. Den anbudsgivare som styrgruppen valde att gå vidare med är Byggsystem Öresund AB, numera Köpredo i Staffanstorp AB. Kommunen har valt att teckna ett köpekontrakt med ovan angiven budgivare. Köparen har valt att köpa ca 6000 m2 mark för planerad byggnation på ca 3000 m2. Köpeskillingen för marken är kr, vilket ligger i linje med värderingen. Anledningen till att kommunen väljer att bara sälja del av området är att vi inte vill sälja marken för spekulation utan att vi vill få ett koncept med slutkund presenterat och säkrat. På området som kommunen säljer låg tidigare folktandvården som var verksam , dessförinnan var området bebyggt med bostadshus. Folktandvården revs sommaren 2009, kliniken var utrustad med kvicksilverkontameinerat sugsystem. I samband med rivningen genomfördes en slutsanering i sugsystemet och spillavloppet för att rensa rörledningar på amalgamslam. Saneringen föregicks av en anmälan enligt 28 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. I samband med planläggningen gjordes ett flertal miljöundersökningar, på den planfriakorsningen och intilliggande fastigheter. Det har tagits jordprover, grundvattenprover och ett prov på bekämpningsmedel intill järnvägen. De prover som tagits på området och i direkt närhet av området som ska säljas har inte visat några värden över mindre känslig markanvändning. Samhällsförvaltningen, bedömer därför att det i nuläget inte behövs ytterligare provtagningar med avseende på mark- och grundvattenföroreninger för att kunna genomföra försäljningen. Om misstanke om föroreningar påträffas i samband med byggnationen ska samhällsförvaltningen omedelbart kontaktas. Beslutsunderlag Tillväxtavdelningens tjänsteskrivelse, Justerandes sign Utdragsbesty rkande

95

96

97

98

99

100

101

102 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(3) Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 Dnr Uppsägning bostadarrenden Smitingen Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att tillväxtavdelningen får i uppdrag att säga upp fyra bostadsarrenden belägna på fastigheten Gånsvik 1:28, intill Smitingens havsbad. Arrendestugorna står på område som är planlagt för friluftsbad och camping, se bilaga 1. Arrendatorerna ska återlämna arrendestället enligt överenskommelse i grundavtalet tecknat Yttranden I ärendet yttrar sig Anders Gäfvert (M). Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott avser att besluta i enlighet med liggande förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund År 1968 köpte Härnöands kommun Gånsvik 1:28. Kommunen beviljades ett statligt bidrag på kr från naturvårdsverket för att köpa fastigheten, under förutsättning att området avsattes som ett naturreservat. Fastigheten var bebyggd med ett 50-tal fritidshus (bostadsarrenden) och en serveringsbyggnad på stranden. I slutet av 70-talet beslutar kommunen att marken ska planläggas för att säkerställa att Smitingen i framtiden ska vara tillgänglig för allmänt bad och friluftsliv. Planförslaget innebar att vattenområdet samt omgivande stränder och klippor skulle planläggas för friluftsbad. Ett område intill parkeringen avsätts för camping och bostads bebyggelsen samlas nordöst om stranden. De befintliga stugorna som är belägna nordöst om stranden planlades för bostäder, utöver dessa planlade kommunen ytterligare 12 tomter som ska reserveras för de stugägare vars stugor ligger inom område för camping och friluftsbad, men även för att kunna flytta på stugor som ligger för tätt. Justerandes sign Utdragsbesty rkande

103 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(3) Kommunstyrelsens arbetsutskott Avstyckades 46 nya fastigheter i Smitingen, de flesta av dessa fastigheter var redan bebyggda med fritidshus på ofri grund. Till grund för avstyckningen låg förslag till byggandsplan vinner byggnadsplanen laga kraft, se bilaga 2. Kommunen påbörjar genomförandet av planen, vilket bland annat skulle innebär uppsägning av fyra arrendatorer (Arrendator A, B, C och D, nedan kallade arrendatorerna) vilka har stugor inom det område som är avsatt för camping och friluftsbad, Advokat Abersten och Larsson ombud för ovanstående arrendatorer hävdar att kommunen lovat att deras arrendestugor kunde stå kvar upp till 20 år från att planen fastställts. Han ger tre alternativ till lösning. 1. Arrendatorerna ska flytta inom två år och att kommunen löser ut stugägarna till stugornas marknadsvärde, samt rätt att förvärva en ersättningstomt i området. 2. Arrendatorerna flyttar inom 10 år, och får flyttersättning med hälften av stugornas marknadsvärde, samt rätt att förvärva en ersättnings tomt i området. 3. Arrendatorerna får arrendera tomterna i 20 år, varvid kommunen inte utger någon flyttersättning. Arrendatorerna ska ges rätt att förvärva en ersättnings tomt i området skrivs arrendeavtal på 20 år med arrendatorerna. Enligt avtalet ska arrendatorerna bekosta och ombesörja rivning och borttransport av byggnader staket och dylikt, samt avstäda arrendestället vid arrendetidens utgång. Arrendatorerna köper dessutom var sin ersättnings tomt inom området som planlagts för bostäder. Med tanke på detta måste kommunen ha valt att gå på advokatens tredje alternativ till lösning bildar länsstyrelsen naturreservatet Smitingen-Härnöklubb. Smitingevikens klippstränder och långa sandstrand tillhör ett av regionens finaste havsbad. Reservatet har stort lokalt rekreativt värde, se bilaga ansöker arrendatorerna om 5 års förlängning av arrendet upprättas ett nytt avtal med samma förutsättningar som grundavtalet ansöker arrendatorerna om ytterligare 2 års förlängning av avtalet upprättas ett nytt arrendeavtal på 2 år. Enligt lag kan ett bostadsarrende inte ingås på kortare tid än 5 år ansöker arrendator A om ytterligare 2 års förlängning av arrendet, ett nytt avtal skrivs på 2 år, vilket enligt lag löper 5 år, tom Justerandes sign Utdragsbesty rkande

104 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 3(3) Kommunstyrelsens arbetsutskott Därefter söker även arrendator B, C och D om 2 års förlängning på sina arrenden. De nekas förlängning med hänvisning till att deras förlängning som skrevs enligt lag löper i 5 år tom Området planlades för att utveckla Smitingen för det rörliga friluftslivet. Smitingens havsbad är redan idag ett välbesökt område både av Härnösands bor och turister. Tillväxtavdelningen vill se över utvecklingen av smitingens havsbad och camping med tanke på de satsningar man gör kring turismen i höga kusten. Förutom att arrende stugorna står i strid mot gällande byggnadsplan, strider de med naturreservatets syfte. I direkt anslutning till planområdet ligger dessutom ett skyddsvärt Natura 2000 område, med vegetationsklädda havsklippor och västlig taiga. Området är utpekat som riksintresse för naturvård. I området finns även fornlämningar. Vid en framtida utveckling av campingen ligger A och B:s arrenden mitt i det stråk som leder från campingområdet ner till stranden och serveringen. De andra stugorna ligger i det stråk som leder ut mot kustområdet i söder. Byggnaderna på den västra sidan kan därför inte accepteras inom områden för camping och friluftsbad. Därav bör arrendena sägas upp och stugorna rivas. Arrendator A rev sin stuga hösten 2015 Tillväxtavdelningen har för avsikt att inom en fem års period se över utvecklingen av Smitingen. Ett bostadsarrende ska sägas upp senast 1 år innan arrendetidens utgång. Ovanstående arrenden måste därför sägas upp senast Om dessa arrenden inte sägs upp innan detta datum löper arrendena ytterligare 5 år, tom , innan uppsägning kan ske. Beslutsunderlag Tillväxtavdelningens tjänsteskrivelse, Justerandes sign Utdragsbesty rkande

105

106

107

108

109

110

111 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 1(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott 6 Dnr Hemställan - Ny delägare mm i ServaNet AB Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att samarbetet mellan Sundsvall Elnät AB, Härnösand Energi & Miljö AB, Ånge kommun, BTEA och Ragunda kommun i ServaNet AB vidgas till att även omfatta Timrå kommun, att medge att ServaNet AB nyemitterar 250 aktier och att Timrå kommun förvärvar 250 aktier för sammanlagt kronor, att förklara sig inte ha något att erinra mot att delägarna tecknar aktieägaravtal i överensstämmelse med bifogat förslag, att godkänna bifogat förslag till ny bolagsordning för ServaNet AB, att uppdra åt stämmoombud att vid bolagsstämman i ServaNet AB rösta för förslaget på riktad nyemission av aktier i bolaget till Timrå kommun, samt att bekräfta Härnösand Energi & Miljö AB:s tidigare val av Eva Goës som ägarrepresentant/stämmoombud samt val av Ann Charlott Visén och Ingemar Forzelius att vara bolagets representanter i ServaNets styrelse. Propositionsordning Ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag. Ordförande frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott avser att besluta i enlighet med liggande förslag. Ordförande finner att kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat i enlighet med liggande förslag. Bakgrund Härnösands Energi och Miljö AB, HEMAB, har inkommit med en hemställan om beslut om nya delägare i ServaNet AB. Timrå kommun önskar bli delägare och köpa aktier i ServaNet i proportion till kommunens storlek. Det innebär en ägarandel på cirka 5% vilket motsvarar 250 aktier för en köpeskilling om totalt kronor. Justerandes sign Utdragsbesty rkande

112 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 2(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott Ur ServaNets synpunkt bedöms utvidgningen av ägarkretsen kunna ske utan kostandsökningar och ge ytterligare samordningsvinster och ett ökat genomslag på marknaden. För att ta in en ny delägare måste bolagsordning och aktieägaravtal revideras och godkännas av kommunfullmäktige i samtliga ägarkommuner och i Timrå. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Justerandes sign Utdragsbesty rkande

113

114

115

116

117

118

119

120

121

122

123

124

125

126

127

128

129

130

131

132

133

134

135

136

137

138

139

140

141

142

143

144

145

146

147

148

149

150

151 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Datum Sida 1(1) Kommunstyrelsen Valärenden Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att som ledamöter i Hållbarhetsrådet i Västernorrland utse och Postadress Kommunledningskontoret Härnösand Besöksadress Rådhuset Nybrogatan 8 Hemsida E-post kommun@harnosand.se Telefon vx Fax Organisationsnr Bankgiro

152

153

154

155

156

157 HÄRNÖSANDS KOMMUN Kommunstyrelsen KALLELSE/UNDERRÄTTELSE KS Anmälan av delegationsbeslut Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att godkänna redovisningen av delegationsbesluten Kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommundirektör Kansli- och utvecklingschef Ekonomiavdelningen Finansrapport HR-avdelningen Personalärenden Tillväxtavdelningen Samhällsförvaltningen Ärenden som beslutats i oktober-november 2015

158

159

160

161

162

163

164

165

166

167 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Datum Sida 1(1) Kommunstyrelsen Information från kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ordförande informerar följande: Postadress Kommunledningskontoret Härnösand Besöksadress Rådhuset Nybrogatan 8 Hemsida E-post kommun@harnosand.se Telefon vx Fax Organisationsnr Bankgiro