Verksamhetsplan för vård- och omsorgsförvaltningen

Transkript

1 VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Kristina Ekstrand, förvaltningschef vård- och omsorg VERKSAMHETSPLAN VOF (8) Dnr VON/2007: Godkänd av vård- och omsorgsnämnden Verksamhetsplan för vård- och omsorgsförvaltningen 2007 Verksamhetsområden: Handikappomsorg, Folkhälsoverksamhet och äldreomsorg 1. Vision/mål samt uppdrag för verksamheten Vision 2010 för Katrineholms kommun Vision 2010 en önskvärd framtid för Katrineholms kommun. Vår framtidsbild innehåller fem utvecklingsområden, attraktiva livs- och boendemiljöer, utveckling från skolstad till kompetenscentrum, utvecklade och bra kommunikationer, nytänkande om näringslivet och arbetsmarknaden med kommunens övergripande världen - demokrati och hållbar utveckling - som portal. Vård- och omsorgsförvaltningen bidrar inom olika områden till att förverkliga visionens portal, utvecklings- och focusområden. Hållbar utveckling en utmaning Hållbar utveckling består av tre ömsesidigt beroende delar: Ekologisk hållbarhet, social hållbarhet och ekonomisk hållbarhet. När begreppet social hållbarhet beskrivs ligger människans behov och välbefinnande i fokus och begreppen demokrati, deltagande, hälsa och trygghet utgör en viktig grund. Med social hållbarhet inryms alla de områden som påverkar vår hälsa och välbefinnande och som innefattas i arbetet för att nå målet om en god folkhälsa. Hållbarhetsrådet, en division inom Boverket, beskriver tre viktiga förutsättningar för att lyckas med hållbarhetsarbete: Ett medvetet ledarskap som kan förena alla kring en gemensam vision för hållbar utveckling En hög delaktighet eftersom arbetet måste genomsyra hela samhället och alla beslut Att samverkan sker mellan olika sektorer i samhället, men också mellan lokal, regional och nationell nivå. I en skrivelse från mars 2006, Strategiska utmaningar En vidareutveckling av svensk strategi för hållbar utveckling, redovisas Sveriges strategi för en ekonomiskt, socialt och miljömässigt hållbar utveckling doc

2 Fyra utmaningar står i fokus: VERKSAMHETSPLAN VOF (8) Bygga samhället hållbart - en utmaning som berör stadsutveckling, transporter, infrastruktur och boendemiljö Stimulera en god hälsa på lika villkor Möta den demografiska utmaningen Främja en hållbar tillväxt - en ekonomisk tillväxt som ger utrymme att förbättra människors välfärd utan negativ påverkan på våra ekosystem. De strategiska utmaningarna för hållbar utveckling som beskrivs, och förutsättningarna för att lyckas, gäller också vår kommun och präglar förvaltningens planering och intentioner för framtiden. Vård- och omsorgsnämndens vision Befolkningen har en god hälsa, ser möjligheterna att förebygga ohälsa och känner trygghet att social service, omvårdnad och en god hälso- och sjukvård finns tillgänglig när den behövs. Verksamhetsidé Vård- och omsorgsförvaltningen ska genom systematisk bedömning av befolkningens behov av hälsofrämjande och förebyggande insatser, social service, omvårdnad och/eller hälso- och sjukvård tillhandahålla tjänster av hög kvalitet med ett helhetsperspektiv, inom givna ekonomiska ramar. Befolkningens behov och brukaren/ individen ska vara i centrum. Värdegrund Den gemensamma värdegrunden som antagits av vård- och omsorgsnämnden och som utgår från ett humanistiskt synsätt skall prägla alla verksamheter inom vård- och omsorgsförvaltningen. Vård och omsorgsförvaltningens verksamheter skall utmärkas av Att befolkningen sätts i centrum och individen i focus Att skapa samhälliga förutsättningar för en god hälsa på lika vilkor för hela befolkningen Hållbar utveckling Att individens behov är vägledande Kreativitet förhållningssätt Att våga tänka och göra nytt och se möjligheter. Kvalitets- och säkerhetsarbete genom Fastställt kvalitetssystem Kvalitet till er tjänst Avvikelsesystem

3 Samverkan och samarbete internt/externt med VERKSAMHETSPLAN VOF (8) Närvården vars syfte är att åstadkomma ännu bättre vård och omsorg Övriga förvaltningar Gymnasier, högskolor och universitet Centrala myndigheter Bra bemötande och service genom: Att utgå från vår gemensamma värdegrund Gemensamt synsätt och förhållningssätt över verksamhetsgränser Lärande organisation Hälsofrämjande, förebyggande och rehabiliterande förhållningssätt genom Att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa för hela befolkningen Att främja hälsa/se till det friska och förebygga sjukdom Livskvalitet Forskning, utveckling och omvärldsbevakning Utveckla kompetens som stärker kvalitets- och säkerhetsarbetet samt som är konkurrenskraftig Bättre styrning och uppföljning Långsiktighet Helhetsperspektiv Kännetecken för organisationen Kännetecknen möjliggör/underlättar för verksamheten att arbeta med kvalitetsmålen utifrån verksamhetsiden. Utveckla ett ledarskap som visar respekt, tillit, mod att vara tydlig och sätta ramar och gränser för uppdragen Medarbetarnas kreativitet och förmåga skall ges utrymme, så att ett egenansvar för helheten kan prägla vår verksamhet Utveckla ett nytt arbetssätt som bygger på helhet, tillit, dialog och delaktighet. Utveckla teamarbete dialog är ett sätt att tänka tillsammans. Våra åtaganden skall präglas av ett helhetsperspektiv, både inom förvaltningen och mellan förvaltningarna samt med samverkanspartners. 2. Mål För vård- och omsorgsförvaltningen Att allmänhet, förtroendevalda och verksamhetsansvariga skall ges service och information av god kvalitet och verksamheten skall präglas av hög tillgänglighet.

4 För medicinskt ansvarig sjuksköterska VERKSAMHETSPLAN VOF (8) Att arbeta för att vården skall vara säker och av hög kvalitet För folkhälsan Att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa för hela befolkningen. För det samlade folkhälsoarbetet definieras elva målområden med inriktning mot hälsans bestämningsfaktorer, dvs. de faktorer i samhällsorganisationen och människors livsvillkor samt levnadsvanor som bidrar till hälsa och ohälsa, snarare än på enskilda sjukdomar. Det målområde som beskriver En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård berör vård- och omsorgsförvaltningens målgrupper mer specifikt 3. Uppdrag Enligt planeringsdokument med budget 2007 Enligt förvaltningens personalpolitiska intensioner Att höja tjänstgöringsgraderna i förhållande till 2006 Att en statusrapport alternativt andra uppföljningsverktyg skall utvecklas Att ta fram en risk- och sårbarhetsanalys Att minska lokalytorna Att minska elförbrukningen inom förvaltningen Att utveckla samverkan/samarbete externt och internt Att genomföra de olika delprojekten enligt kompetensstegen inklusive Testverksamheten samt miltonprojekten Att äldreomsorgen tillsammans med kommunens folkhälsoenhet ska utveckla förebyggande insatser för äldre. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Arbeta för att utveckla kvalitetssystem inom hälso- och sjukvårdsområdet Genomföra kvalitetsgranskningar årligen i samverkan med apoteket Genomföra uppföljningar inom hälso- och sjukvårdsområdet inom ansvarsområdet Ta fram riktlinjer inom ansvarsområdet Informera om ny lagstiftning och nya riktlinjer, årligen revidera riktlinjepärmen Stöd till förvaltningsledningen i hälso- och sjukvårdsfrågor Stöd till verksamheten i hälso- och sjukvårdsfrågor Samverka med andra vårdgivare så att vårdresurserna används optimalt Informera vård- och omsorgsnämnden gällande avvikelser, allvarliga risker och Lex Maria anmälningar Avvikelser skall rapporteras och allvarliga incidenter och Lex Maria anmälningar skall minska.

5 Aktiviteter VERKSAMHETSPLAN VOF (8) Fortsatt implementering av värdegrunden i alla led samt uppföljning av resultat vid årets slut. Utveckla verksamheten på ett sätt som stimulerar till kontinuerligt förbättringsarbete utifrån invånarnas/brukarnas behov. Samverkan över yrkes- och huvudmannaskapsgränser skall ske med utgångspunkt från individens bästa. Verka för samsyn. Kompetensförsörjningsplan skall tas fram under året. Konkreta aktiviteter för att minska sjukskrivningar och för att förbättra arbetsmiljön skall fortsatt utarbetas och implementeras. Κällsortering vid handikappomsorgens gruppbostäder. Aktiviteter för att utveckla ledar och medarbetarskap. Verktyget Kvalitet till er tjänst skall fortsatt införas i våra verksamhetsområden. Fortsatt samverkan med landstingets primärvård, Apoteket AB och några av ortens föreningar och studieförbund kring koncept för förskrivning av fysisk aktivitet på recept (FaR). Länets samtliga kommuner har tillsammans med landstinget planerat ett länsövergripande projekt för att förebygga antalet fall och fallskador bland den äldre befolkningen. Start under våren med en projekttid på ca två år. Folkhälsorådets samverkansgrupp för äldres hälsa har genom ett utvecklingsarbete tagit fram en handlingsplan för uppsökande hembesök. Implementering under året. Regeringens s.k. stimulansmedel för äldreomsorgen kan här ge möjlighet att redan under år 2007 inleda den uppsökande verksamheten bland äldre. Tjänsten som Fixar-Malte fortsätter under år 2007 och skall hjälpa till med praktiska sysslor hos äldre. Insatserna skall förebygga fallolyckor och ge trygghet för äldre i eget boende. Folkhälsoenheten har tillsammans med Västra Sörmlands Räddningstjänst tagit fram ett förslag till utbildning om hur man kan förebygga olyckor i och utanför hemmet. Målgrupp för utbildningen är personer som besöker äldre/handikappade i deras privata hem, hemtjänstpersonal, personal inom handikappomsorgen, personal på äldreboende och volontärer. Även för denna insats finns möjligheter att söka medel från regeringens stimulansmedel. För en mer fullständig beskrivning av kommunens hälsofrämjande och förebyggande verksamhet hänvisas till Folkhälsorådets övergripande plan för år Medicinskt ansvarig sjuksköterska Genomföra läkemedelsgranskningar på samtliga SÄBO och Hemsjukvårdsområden samt 1/3 av gruppboendena Kvalitetsgranskning enligt HSL och verksamhetsgranskning vid 3-4 SÄBO samt 1/3 av gruppboenden inom HO Samtliga riktlinjer skall fortlöpande revideras och läggas ut på forum Avvikelsesystemet utvecklas för databearbetning för ökad säkerhet implementering

6 VERKSAMHETSPLAN VOF (8) Säkerhetsarbetet skall utvecklas och vägas in i verksamhetsplaneringen - särskilt beakta MTO (säkerhetssystem: människa-teknik-organisation) Starta delegeringsmodulen i datasystemet. Aktuella projekt Miltonprojekt I Sörmlands län har kommunerna och landstinget enats om två länsövergripande projekt: Kompetensutveckling/utbildning inom neuropsykiatriområdet och att anställa två huvudprojektledare. I Katrineholm arbetar vård- och omsorgsförvaltningen med: Tillsammans gör vi mer och bättre Samverkan kring barn och ungdomar i behov av stöd Utvecklad samverkan kring gruppen dubbeldiagnoser och LRV-patienter Utveckling av mellanvårdsboende Kompetensstegen Kompetensstegen är en flerårig nationell satsning för att stödja kommunernas långsiktiga kvalitets- och kompetensutvecklingsarbete inom vård- och omsorg för äldre. Aktiviteter i kommunen: Närvårdsskola - modell för gränsöverskridande och gemensamt lärande Modell för kompetensutveckling samt lärande på arbetsplatser utifrån problemlösning och förståelsekunskap Kompetenshöjning, lärande och kunskapsöverföring med inriktning hälsofrämjande, förebyggande och rehabiliterande förhållningssätt Modell för handledarorganisation och handledarutbildning Kommunen deltar som en av sex kommuner i en försöksverksamhet som avser verksamhetsbaserad och verksamhetsplacerad utbildning. Ovanstående projekt kompletteras med ett utvecklingsarbete för praktik- och handledarorganisation. Fallskadeprevention Ett gemensamt projektarbete för att förebygga fallskador har statats i länet, där samtliga kommuner och landstinget ingår. Huvudmålet med projektet är att antalet fall och fallskador i den äldre befolkningen ska minska inom länet. Som delmål anges att antalet höftfrakturer ska minska med 50 procent bland invånare över 65 år i Sörmland. CeMIDCare Distribuerad vård, IT-baserade lösningar i hemmet med vårdgivare i focus i samarbete med Linköpings universitet, Mälardalens högskola, Näringslivet och Kullbergska sjukhuset pågår sedan ett par år. Medel finns för två år framåt. Arbetet på fältet bedrivs huvudsakligen i Vallaområdet.

7 FoU Äldre VERKSAMHETSPLAN VOF (8) Katrineholms kommun har en representant från vård- och omsorgsförvaltningen i dess styrelse. Närvård Förvaltnings- och äldreomsorgschef representerar kommunen i den lokala samverkansgruppen. Förvaltningschefen deltar i länsstyrgruppen. Gemensamt drivs Närvårdsskolan med medel från Kompetensstegen. 4. Lokaler Respektive chef ansvarar för att lokal och material är anpassat till verksamhetens behov och vidtar åtgärder vid avvikelser 5. Ekonomi Att driva verksamheten inom givna ekonomiska ramar är ett åtagande för alla verksamheter. Det räcker inte att hålla budgeten. Har man genomfört verksamheten såsom det var tänkt? Vid avvikelser finns en skyldighet att signalera och tillsammans med medarbetare komma med förslag till åtgärder samt vid större avvikelser samråda med närmaste chef. 6. Investeringar Se budgetdokumentet. 7. Personal Förvaltningen skall sträva efter att nå en spegelrepresentation av de anställda motsvarande lokalbefolkningens etniska sammansättning, avseende den arbetsföra delen. Öka andelen män och invandrare. Minska antalet sjukskrivna Ledarskap Vård- och omsorgsförvaltningen skall fungera som en lärande organisation. 8. Kompetens Kompetensutvecklingsplan är under utveckling och skall vara klar vid årets slut Medel har beviljats förvaltningen från Kompetensstegen för tre delprojekt inom vår verksamhet och ett i samverkan med Flen och Vingåkers kommun samt landstinget - Närvårdsskola. Dessutom är förvaltningen med i testverksamhet för verksamhetsbaserad och verksamhetsplacerad utbildning i samverkan med Utbildningsförvaltningen. 9. Miljöarbete Samtliga arbetsställen ska ha infört källsortering enligt kommunfullmäktiges mål samt minskat elanvändningen till år 2009 med minst 15 procent jämfört med år 2000.

8 10. Arbetsmiljö Uppdrag enligt planeringsdokumentet. 11. Jämställdhet VERKSAMHETSPLAN VOF (8) Jämställdhetsarbete enligt planen. Förvaltningen deltar i ett projekt i samarbete med länsstyrelsen. Kristina Ekstrand Förvaltningschef