Personal och barngrupper i förskolan hösten 2011

Transkript

1 (8) TJÄNSTESKRIVELSE UBN 2010/ Utbildningsnämnden Personal och grupper i förskolan hösten 2011 Förslag till beslut Utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet. beslutar ge Kultur- och Utbildningsdirektören i uppdrag att fortsätta arbetet med att göra Nacka till attraktiv förskolekommun och underlätta rekrytering av förskollärare beslutar ge Kultur- och Utbildningsdirektören i uppdrag att utreda möjligheterna att ge ekonomiskt stöd till förskolor med skötare som vill vidareutbilda sig till förskollärare Sammanfattning Ärendet I detta ärende redovisas statistik om personal och grupper i förskolorna i Nacka. Uppgifterna, som avser oktober 2011, har samlats in från förskolorna av Kultur- och utbildningsenheten, och är en del av den offentliga statistiken som SCB samlar in från kommuner på Skolverkets uppdrag. Statistiken redovisas i april på Skolverkets webbplats 1 och då kan jämförelser göras med andra kommuner och riket. Fler och mer personal et i förskola i Nacka har ökat med 139, motsvarande två procent, sedan föregående höst. En ny förskola har tillkommit sedan föregående mätning, Hedvigslunds förskola. Efter mätningen har startade i december ytterligare en förskola, Ryssvikens förskola, dock enbart med en avdelning inledningsvis och i en tillfällig lokal. Hälsans förskola avslutade sin verksamhet i kommunen december I februari 2012 startade Inspira förskolor och skolor AB Henriksdals förskola med fyra avdelningar i en nybyggd förskola på Henriksdalsberget. 1 POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON E-POST SMS WEB ORG.NUMMER Nacka kommun, Nacka Stadshuset, Granitvägen info@nacka.se

2 2 (8) Tabell 1: förskolor,, avdelningar och personal i Nacka i oktober förskolor i förskola avdelningar personal i grupp (årsarbetare Nacka totalt Nacka totalt Nacka totalt Nacka totalt Nacka totalt Nacka totalt Nacka totalt kommunala fristående föräldrakooperativ övriga fristående Ökad personaltäthet Jämfört med föregående år har antalet per årsarbetare minskat något och var ,1. Personaltätheten har ökat mest på övriga fristående förskolor men även på kommunala. Figur 1: per årsarbetare i förskolan, riket, Stockholms län samt Nacka (observera att skalan inte börjar på noll) Under 2000-talet har personaltätheten ökat på förskolorna i Nacka. I länet och riket har personaltätheten i stället minskat något under de senaste åren. Andelen pedagogiskt högskoleutbildad personal minskar Andelen personal som har pedagogisk högskoleutbildning har minskat sedan föregående år sammantaget för Nackas förskolor, från 38 till 36 procent. Totalt fanns det 334 förskollärare (omräknat till heltidstjänster, 15 färre än året innan) i Nackas förskolor. Det fanns också 63 tjänster med personer med lärarutbildning och 11 fritidspedagoger.

3 3 (8) I januari 2012 blev 19 anställda på kommunala förskolor färdiga förskollärare efter att ha deltagit i en uppdragsutbildning som den kommunala produktionen (FFS) köpt in från Stockholms universitet. Dessa förskollärare är inte medräknade i de redovisade siffrorna. Om de räknas med blir andelen med pedagogisk högskoleutbildning 38 procent i stället för 36 procent. Utbildningsnämndens mål för 2011 var att andelen pedagogiskt högskoleutbildade skulle vara 45 procent, vilket alltså inte nåtts. För att målet ska nås behöver antalet pedagogiskt högskoleutbildade öka med ca 80 heltidstjänster utöver de 19 nyutexaminerade. Figur 2: Andel personal (%) med pedagogisk högskoleutbildning i förskolan, riket, Stockholms län samt Nacka (observera att skalan inte börjar på noll) Andelen pedagogiskt högskoleutbildad personal i Nacka ligger något under genomsnittet för länet 2010, och en bra bit under riksgenomsnittet. Bland kommunerna i länet varierar andelen mellan 29 procent i Vaxholm och 63 procent i Nykvarn. Av Nackas grannkommuner ligger Tyresö (42 procent) och Stockholm (41 procent) högre än Nacka, medan Värmdö (30 procent) ligger under. Andelen pedagogiskt högskoleutbildad personal har minskat främst på de fristående förskolorna, särskilt på föräldrakooperativen. et förskolor med mycket låg andel pedagogiskt högskoleutbildad personal är relativt oförändrad sedan föregående år. Det är fortfarande fyra förskolor som inte har någon pedagogiskt högskoleutbildad personal alls. Det är emellertid bara en förskola som ingår i gruppen bägge åren (I Ur och Skur Upptäckarna). De tre övriga har tappat högskoleutbildad personal sedan förra året och inte lyckats nyrekrytera personal med samma utbildning. Jämfört med förra året är det färre förskolor som har hög andel pedagogiskt högskoleutbildad personal.

4 4 (8) Tabell 2: förskolor efter andel pedagogiskt högskoleutbildad personal förskolor med 0% 4 4 förskolor med mindre än 20% förskolor med mindre än 30% förskolor med 45% eller mer Den särskilda uppföljningen som genomfördes i augusti 2011 av dem som hade låg andel pedagogiskt högskoleutbildad personal 2010 visade att förskolorna aktivt och på olika sätt arbetat för att kunna rekrytera fler förskollärare, men att antalet sökande till lediga tjänster ofta var litet. Förskolorna arbetar också med att stötta personal att vidareutbilda sig till förskollärare. Det finns inte något tydligt mönster för vilka förskolor som ligger högt respektive lågt. Det finns såväl stora som små, kommunala som fristående i bägge grupperna. et fristående förskolor är dock fler bland de 20 med lägst andel, medan de kommunala är i majoritet bland de 20 med högst andel. De sju förskolor som har en andel som är lägre än tio procent är alla fristående och har färre än genomsnittligt. Tabell 3: Personaltäthet samt personalens utbildning i förskolan, riket, Stockholms län samt Nacka per årsarbet are Andel (%) personal (årsarbetare) med pedagogis med annan utan utbildning utbildning k högskoleutbildning för arbete för arbete med med Nacka totalt , Nacka totalt , Nacka totalt ## 5, kommunala , fristående , föräldrakooperativ , övriga fristående , Drygt hälften av personalen i Nackas förskolor har annan utbildning för arbete med, främst gymnasiets program för och fritid eller Montessori-utbildning. En dryg tiondel saknar helt utbildning för arbete med, vilket är strax över genomsnittet för länet. På fem förskolor saknar var tredje eller mer utbildning för arbete med. Oförändrad gruppstorlek Den genomsnittliga gruppstorleken var ,5 i Nacka, vilket är detsamma som föregående år. Kultur- och utbildningsenhetens kommentar Det är oroande att andelen pedagogiskt högskoleutbildade personal i förskolan minskat. Om de skötare som vidareutbildat sig till förskollärare på den utbildning som den kommunala produktionen köpt in är andelen oförändrad. Det är långt från målet som

5 5 (8) Utbildningsnämnden satt upp. För att målet ska nås krävs ytterligare 80 förskollärare. Andelen är särskilt låg på föräldrakooperativen, vilket är oroande. Den uppföljning som gjordes i augusti av förskolor med låg andel förskollärare visade att förskolorna arbetade aktivt med rekrytering, men att det ofta inte finns sökande till tjänster som utlystes. Konkurrensen mellan kommunerna om förskollärare har drivit upp lönenivån. Flera förskolor anser att de inte har ekonomi för förskollärarnas lönekrav. Att fler utbildar sig till förskollärare är därför en mycket viktig fråga. Det nya upplägget på förskollärarutbildningen, som inriktas på förskolan från början, har lockat fler sökande än tidigare, vilket är positivt. Det är också bra att det nu finns fler möjligheter att utbilda sig till förskollärare i Nacka. Mälardalens högskola startade förskollärarutbildning i Sickla med 40 elever i januari I januari 2013 planerar skolan att starta en ytterligare grupp. Mälardalens högskola kommer också att starta förskollärarutbildning på distans i Nacka hösten 2012 eller våren Kultur- och utbildningsenheten menar att Utbildningsnämnden bör överväga stöd till förskolorna så att de kan finansiera vikarieersättning för skötare att vidareutbilda sig till förskollärare. Speciellt de små fristående förskolorna och föräldrakooperativen har mycket små ekonomiska möjligheter att vidareutbilda sina skötare. Mälardalens högskola kommer också att starta kurser med kompetensutveckling för förskollärare. I januari startades handledarutbildning i samverkan med kommunen. Kursen ger 7,5 högskolepoäng. Kursen kan göra det mer attraktivt för dem som utbildar sig till förskollärare att göra sin verksamhetsförlagda utbildning i Nacka, och kanske också att sedan börja arbeta i Nacka. Det har blivit möjligt för förskollärare som har licentiatexamen att få en tjänst som lektor, vilket öppnar nya karriärvägar för förskollärare. Nackas förskolor behöver i framtiden inrätta tjänster som kommunala lektorer i likhet med de lektorstjänster som finns i grundskolan. En viktig samarbetspartner är Mälardalens högskola vars kurser ger poäng till en framtida licentiatexamen. En ny arbetsgrupp med kommunala och fristående anordnare har bildats i kommunen i syfte att underlätta rekryteringen av förskollärare. Sannolikt kommer föräldrar i framtiden att i än högre grad efterfråga plats i förskola hellre än i familjedaghem, eftersom förskolan nu är en egen skolform och den första delen i utbildningssystemet. Då måste självfallet personalen ha adekvat utbildning så att verksamheten lever upp till förväntningarna. I kommunens tillsyn av förskolor, som nu förstärkts, är personalens utbildningsnivå en viktig punkt. Brister kan föranleda krav på förbättringsåtgärder eller leda till anmärkning. Statistiken om utbildningsnivån kommer vägas in när urvalet görs av förskolor som ska inspekteras. Kultur- och Utbildningsenheten föreslår därför i år inte någon särskild

6 6 (8) uppföljning av åtgärder och personalsituation i augusti. En samlad bild från tillsynen under våren kommer att redovisa för Utbildningsnämnden i september. Årets observationer i VÅGA VISA har gällt flera förskolor med låg andel pedagogiskt högskoleutbildad personal. Även kommande år kommer detta vägas in i urvalet, i syfte att belysa konsekvenserna i verksamheten, men också för att ge verksamheten stöd i utvecklingsarbetet. Under hösten kommer Skolverket med nya Allmänna råd för förskolan, pedagogisk omsorg, systematiskt kvalitetsarbete och kvalitet i verksamheten. Det innebär att chefer och personalen kommer att behöva kompetensutveckling utifrån de nya råden. Monika Enhörning Förskoleexpert Carina Legerius Utvärderingsexpert Bilaga Uppgifter per förskola oktober 2011

7 7 (8) Uppgifter per förskola oktober 2011 Förskola Driftsform F= Föräldrakooperativ avdelningar Barn per avdelning personal i grupp (omr till heltid) per personal (heltid) med pedagogisk högskoleutbildning Andel personal (heltid %) med annan utbildning för arbete med utan utbildning för arbete med 2010 Andel personal med pedagogisk högskoleutbild ning Alabasterns förskola Kommunal , Almdungen Fristående , Amadeus Förskola Fristående , Bagarsjöns förskola Kommunal , Barkbåtens föräld.koop. Fristående F , Bergatrollets för.koop Fristående F , Bergudden Kommunal , Björknäs förskola Kommunal , Blåbärets föräldrakooperativ Fristående F , Boo Gårds förskola Kommunal , Boo-Mullarna i Ur och Skur Fristående F , Bågens förskola Fristående , Bäckalidens förskola Kommunal , Castello montessoriförskola Fristående , Chrysolitens förskola Kommunal , Daggkåpans förskola Fristående , DaVinci förskola Fristående , Duvans föräldrakooperativ Fristående F , Eklunda förskola Kommunal , Eknäs förskola Fristående , Ekorrens föräldrakooperativ Fristående F , Finnboda förskola Fristående , Fiskarhöjdens förskola Kommunal , Fisksätraskolans förskola Kommunal , Fjäderns montessoriförskola Kommunal , Gläntans förskola Kommunal , Hedvigslund Fristående , Herrgårns förskola Kommunal , Humlans föräldrakooperativ Fristående F , Hälsans förskola Fristående , Hästhagens förskola Kommunal , I Ur och Skur - Upptäckarna Fristående , Idungården Fristående , Igelboda förskola Kommunal , Igelkotten/Skogsmusen Kommunal , Isis förskola Fristående , Johannes Petri förskola Fristående , Järvens förskola Fristående , Kobbens Förskola Kommunal , Kolarängens förskola Kommunal , Korallens förskola Kommunal , Krabbans förskola Kommunal , Kristallens förskola Kommunal , Kubens föräldrakooperativ Fristående F , Kul i Boo Fristående , Kul i Forum Fristående , Kulingens förskola Kommunal , Kummelnäs förskola Kommunal , Kyrkvikens förskola Fristående , Källans förskola Kommunal , Lekis för fröna föräld.koop. Fristående F , Leklabbets förskola Fristående , Leko förskola Fristående , Lilla Maestro Fristående , Lundsjöns Förskola Fristående , Lupus förskola Fristående , Lusthusets förskola, pysslingen Fristående ,

8 8 (8) Förskola Driftsform F= Föräldrakooperativ avdelningar Barn per avdelning personal i grupp (omr till heltid) per personal (heltid) med pedagogisk högskoleutbildning Andel personal (heltid %) med annan utbildning för arbete med utan utbildning för arbete med 2010 Andel personal med pedagogisk högskoleutbild ning Lyckolundens föräldrakoop. Fristående F , Långsjöns förskola Kommunal , Lännersta förskola Fristående , Lär i Nacka Fristående , Montessorihusets förskola Fristående , Nacka Strand Fristående , Neglinge gårds förskola Fristående , Nyckelpigan Fristående , Optimus förskola Kommunal , Ormingesnoken Fristående F , Pingvinen Fristående F , Pyramidens montessoriförskola Fristående F , Pärlans Montessorifsk koop Fristående F , Regnbågens föräldrakooperativ Fristående F , Rensättra förskola Fristående , Ringgårdens förskola Kommunal , Saltisens Montessoriförskola Fristående F , Saltsjö-Duvnäs mont.fsk fkoop Fristående F , saltängens förskola Kommunal , Sigfridsborgs förskola Kommunal , Skogsgläntans förskola Kommunal , Skogsstigen förskola Kommunal , Skuru förskola Kommunal , Smörblommans förskola Fristående , Solfjädern Kommunal , Solstrålens förskola Fristående , Solängens förskola Kommunal , Spiggens förskola Fristående , Stensötans förskola Kommunal , Storstorkens föräld.koop. Fristående F , Storängens montessori fkoop Fristående F , Strandparkens förskola Kommunal , Sunnebo förskola Fristående , Svanen Fristående F , Tallidens förskola Kommunal , Tuvans förskola Fristående , Universum förskola Kommunal , Utskogens förskola Kommunal , Waldorflekskolan Stjärngull Fristående , Vesslans förskola Kommunal , Vikdalen Fristående F , Vilans förskola Kommunal , Villa Caprifol fkoop Fristående F , Vittra Saltsjö-Boo, förskola Fristående , Vårgärdets förskola Kommunal , Växthusets förskola Kommunal , Älta gårds förskola Kommunal , Ängsbacken Fristående , Ängslyckan Kommunal , Östbacka förskola Kommunal , Nacka totalt , Kommunal , Fristående , varav föräldrakoop , övriga ,