ÖVERKALIX KOMMUN Sammanträdesprotokoll. Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Tid och plats Måndagen den 8 december 2014 kl sammanträdesrum 2, kommunförvaltningen Överkalix Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Mikael Larsson (v) Anne Jakobsson (s) Kristina Olofsson (v) ers. för Sarah Karlsson Bengt-Erik Rolfs (s) Christina Hjelm (c) Anna-Lena Eriksson, kommunsekreterare Maria Henriksson, kommunchef Birgitta Larsson, näringslivschef 87, Britt-Louise Spets, projektanst. 100 Sara Rahm, projektanst. 98 Christina Hjelm (c) Justeringens plats/tid Kommunkansliet, torsdagen den 11 Paragrafer december 2014 Sekreterare Anna-Lena Eriksson Ordförande Mikael Larsson (v) Justerare Christina Hjelm (c) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Överkalix Underskrift Anna-Lena Eriksson

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott ÄRENDEN 87 Information Angående val till Avfall Sveriges styrelse & revision Remiss av förslag till ny verksamhetsstrategi för 123 Svenskt Vatten 90 Avverkning Brännaberget Grelsbyn 5:6 skifte 1 och Budgetprognos Projekt "Närradio i samhällets tjänst" Framtidsvecka i Norrbotten Förslag Kommunflagga, lycktvepa Förslag vägskyltar Godkännande av projekt Framövers slutrapport Varumärkes & kommunikationsplattform Ny projektidé Kreativa och kulturella näringar Hela Sverige ska leva-kommunbygderåd Förslag på webbhanteringspolicy Nytt avtal - Överenskommelse med Migrationsverket om 135 blandade platser 102 Borgensavgift Olofssons bageri Beslut om nyupplåning och omsättning av lån Internbudget 2015 kommunstyrelsen Medborgarförslag Blåskolepark till lekpark 140

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 87 Information - Godkänna informationen och lägga den till handlingarna Kommunstyrelsens ordförande Mikael Larsson (v) informerar om överklagan av kommunfullmäktige beslut Kommunfullmäktiges ordförande Mikael Larsson (v) informerar att det numera finns sandlådor vid återvinningsstationerna runtom i kommunen ---- Magnus Hansson och Anna-Lena Karlsson projektanställda Besökslandet medverkar och informerar om förslag Överkalixmodellen

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 88 Dnr Angående val till Avfall Sveriges styrelse och revision - Avstå från att nominera ledamöter till Avfall Sveriges styrelse och revision Föreligger förfrågan från Avfall Sveriges valberedning om att nominera ledamöter till deras styrelse och revision. 1. Angående val till Avfall Sveriges styrelse och revision, , se Dnr Protokollsutdrag till: -Avfall Sveriges styrelse och revision

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 89 Dnr Remiss av förslag till ny verksamhetsstrategi för Svensk Vatten Arbetsutskottets förslag - Godkänna remiss av förslag till ny verksamhetsstrategi för Svensk Vatten Föreligger remiss av förslag till ny verksamhetsstrategi för Svensk Vatten, se Dnr Remiss av förslag till ny verksamhetsstrategi för Svensk Vatten, , se Dnr

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 90 Dnr Avverkning Brännaberget Grelsbyn 5:6 skifte 1 och 7 - Bifalla anmälan om avverkning av Brännaberget Grelsbyn 5:6 skifte 1 och 7 samt göra undantag där fastighetsägaren i samråd med skogsstyrelsen tar hänsyn till omgivande miljö vid avverkning av området Länsstyrelsen i Norrbottens län har begärt in yttrande från Överkalix kommun avseende avverkning på fastighet Brännaberget Grelsbyn 5:6 Överkalix kommun. Lars Roland Brännvall har via Skogsstyrelsens handläggare i Överkalix inkommit till Länsstyrelsen med en begäran om tillstånd för föryngringsavverkan genom kalavverkning inom rubricerad fastighet. För området gäller landskapsbildsskydd enligt 19 naturvårdslagen och tillstånd krävs av Länsstyrelsen innan avverkning får ske. 1. Begäran om yttrande avverkning på fastighet Grelsbyn 5:6, Överkalix kommun, , se Dnr Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Protokollsutdrag till: -Länsstyrelsen i Norrbottens län

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 91 Dnr Budgetprognos Uppdra till styrelse och nämnder att arbeta vidare för att upprätthålla en budget i balans - Uppdra till styrelse och nämnder att regelbundet återkomma till kommunstyrelsen för redovisning av budgetarbetet Föreligger från ekonomikontoret Budgetprognos : Driftbudget Budget Tilläggs- Prognos Avvikelse Nämnd/styrelse 2014 budget 2014 Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Bygg- och miljönämnden Summa Finansiering Totalt Budgetprognos , , se Dnr Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Budgetprognos , , se Dnr Budgetprognos , , se Dnr Budgetprognos , , se Dnr Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Budgetprognos , , se Dnr Protokollsutdrag till: -Styrelse & nämnder

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 92 Dnr Projekt "Närradio i samhällets tjänst" - Ärendet rubriceras åter till kommunstyrelsens sammanträde 12 januari Uppdra till Överkalix Folkradio att lämna in skriftlig policy avseende Överkalix Folkradios sändningsverksamhet. Folkpartiet Liberalerna har lämnat in en projektansökan, Projekt Närradio i samhällets tjänst, se Dnr Under dagens sammanträde lämnas in ett nytt Avtalsförslag i samverkan med Överkalix folkradio avseende sändningar av kommunfullmäktiges sammanträden Kommunstyrelsen beslutar - Delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott 8 december 2014 att besluta om projekt Närradio i samhällets tjänst 1. Projektansökan, , se Dnr Kommunstyrelsens protokoll Avtal Överkalix folkradio, , se Dnr Protokollsutdrag till: -Överkalix folkradio

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 93 Dnr Framtidsvecka i Norrbotten - Ärendet rubriceras åter till kommunstyrelsens sammanträde 12 januari 2015 Naturskyddsföreningen Norrbotten har lämnat in en skrivelse: Naturskyddsföreningen i Norrbottens län avser att genomföra Framtidsvecka i Norrbotten under en vecka våren 2015 i Norrbottens alla kommuner. Genom samarbete med kommunen och studieförbund folkhögskolor, företag och andra organisationer som arbetar mot ett ekologiskt långsiktigt hållbart samhälle skall vi under Framtidsveckan anordna publika arrangemang på flera platser i kommunen för allmänheten. Arrangemangen skall ha ett hållbarhets- och omställnings-perspektiv. Som en del av projektet skall vi ge ut en tidningsbilaga omfattande c:a 44 sidor i samarbete med Norrbottens Media Bilagan skall följa NSD, NK, PT och Haparandabladet. Varje deltagande kommun skall disponera en sida för att visa på vilka arrangemang som genomförs i kommunen under den veckan. För genomförande av Framtidsveckan önskar vi ha Er, Överkalix kommun, som samarbetspartner. Vi önskar att Ni deltar med olika arrangemang under Framtidsveckan, arrangemang med hållbarhets- och omställningsperspektiv. Vi önskar också att vi får ett projektbidrag från Er för att kunna genomföra projektet. I ansökan om projektbidrag från kommunerna har vi tagit hänsyn till kommunernas storlek. 1. Projektansökan Framtidsvecka i Norrbotten, , se Dnr Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 94 Dnr Förslag Kommunflagga, lyktvepa - Översända förslag avseende kommunflagga lyktvepa till näringslivskontoret för utredning Överkalix framtid har lämnat förslag på kommunflagga, se dnr Överkalix framtid, , se Dnr Protokollsutdrag till: -Näringslivskontoret Birgitta Larsson

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 95 Dnr Förslag vägskyltar - Översända förslag avseende vägskyltar till näringslivskontoret för utredning Överkalix framtid har lämnat förslag på vägskyltar, se Dnr Överkalix framtid, , se Dnr Protokollsutdrag till: -Näringslivskontoret Birgitta Larsson

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 96 Dnr Godkännande av projekt Framövers slutrapport Kommunstyrelsens arbetsutskott - Godkänna projekt Framövers slutrapport och översända den till Länsstyrelsen i Norrbottens län Näringslivschef Birgitta Larsson medverkar och informerar om projekt Framövers slutrapport. Sammanställning av kostnader för projekt Framövers slutrapport delges efter årsskiftet 2014/2015 till kommunstyrelsen. Beslutstunderlag 1. Projekt Framövers slutrapport, , se Dnr Protokollsutdrag till: -Länsstyrelsen i Norrbottens län

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 97 Dnr Varumärkes- och kommunikationsplattform - Godkänna Varumärkes- och kommunikationsplattform Näringslivschef Birgitta Larsson medverkar och informerar om förslag till Varumärkes- och kommunikationsplattform, se Dnr Varumärkes och kommunikationsplattform, , se Dnr Protokollsutdrag till: -Näringslivskontoret Birgitta Larsson -Kommunkansliet

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 98 Dnr Ny projektidé Kreativa och kulturella näringar - Ärendet rubriceras åter till kommunstyrelsens sammanträde 12 januari 2015 Projektledare Sara Rahm medverkar och informerar om projektidé Växhuset i enlighet med projektidé Kreativa och kulturella näringar. 1. Pojektidé Kreativa och kulturella näringar, , se Dnr

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 99 Dnr Hela Sverige ska leva-kommunbygderåd - Ärendet rubriceras åter till kommunstyrelsens sammanträde 12 januari 2015 Birgitta Larsson, näringslivschef medverkar och informerar om mötet med Hela Sverige ska leva angående bildande av kommunbygderåd

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 100 Dnr Förslag på webbhanteringspolicy Arbetsutskottets förslag - Godkänna förslag till webbhanteringspolicy Britt-Louise Spets projektanställd medverkar och informerar om förslag till webbhanteringspolicy, 1. Webbhanteringspolicy, , se Dnr

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 101 Dnr Nytt avtal - Överenskommelse med Migrationsverket om blandade platser - Teckna ny överenskommelse med Migrationsverket om blandade platser, att omfatta 20 boendeplatser varav 7 platser alltid ska vara tillgängliga för asylsökande barn. - Uppdra till Tekniska kontoret att ta fram detaljerad kostnads- och finansieringskalkyl för ombyggnation av Renstigen till HVB-hem för ensamkommande flyktingbarn samt utveckling av Älgen till lokaler för ordinarie flyktingverksamhet. - Underlag för beslut angående lokalerna presenteras kommunstyrelsen den 12 januari Överkalix kommun har i dagsläget ett avtal med Migrationsverket om att bereda plats för 20 ensamkommande flyktingbarn i åldrarna år. Fem av dessa platser är för asylsökande. I Länsstyrelsens lägesrapport om ensamkommande barn (inkom ) beskrivs att inströmningen av barn till landet kraftigt ökat sedan sommaren och det har sedan dess registrerats i snitt 200 nya asylsökande barn per vecka. Enligt Migrationsverkets prognos för 2015 är platsbehovet för asylsökande i landet upphöjt till platser, hittills i år är ökningen 100 % jämfört med samma period Detta innebär att länstalen gällande asylplatser för barn i samtliga län i landet kommer att höjas. För Överkalix del innebär det en höjning med två platser, från fem till sju. Konsekvenserna av detta blir att antalet asylsökande i verksamheten alltid måste vara sju personer, när en av dessa får uppehållstillstånd oavsett om någon flyttar ut eller inte, så måste vi ta in en till asylsökande. Det totala antalet inskrivna personer i verksamheten ökar då med en person (överinskrivning). Om flera personer får uppehållstillstånd, måste alltså verksamheten ta emot motsvarande antal asylsökande barn, vilket leder till att verksamheten har fler barn än lokalerna är avsedda för. På Loets grupphem finns idag plats för 12 barn och på Älgens grupphem finns det plats för 8 barn. En ökning av antalet asylplatser i avtalet medför att verksamheten inte kommer att rymmas i de befintliga lokalerna. För att behålla gällande avtal under de nya förutsättningarna behöver lokalfrågan lösas. Två avtalsförslag har presenterats av Migrationsverket (Se bilaga) och sammanfattas nedan: Alternativ 1 Överkalix kommun beslutar att behålla 20 boendeplatser varav 7 platser alltid ska vara tillgängliga för asylsökande barn. För att klara utökningen av antalet asylsökande barn utreds en utveckling av Renstigens grupphem för att ersätta Älgens grupphem. Fördelen är att man då kan ge, förutom fler boendeplatser, en bättre boendemiljö för pojkarna och bättre arbetsmiljö för personalen då Älgens gruppboende redan idag är trångt. Älgens grupphem görs om för att ta emot 18+verksamheten och transferlägenheter. Vävstugan flyttas till andra lokaler.

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott Fastighetschef Per Larsson har tillsammans med cheferna för flyktingverksamheterna tagit fram ett förslag på en enkel ombyggnad och kostnadsberäknat denna till ca kr. Den utökade hyreskostnaden kommer att täckas av flyktingmottagningens intäkter. Finansiering kan ske genom omfördelning i investerings- och omprioritering av driftsbudget. Alternativ 2 Överkalix kommun minskar sitt totala åtagande till att omfatta 17 boendeplatser varav 7 platser alltid ska vara tillgängliga för asylsökande barn. Fördelen är att vi då troligen klarar ett utökat mottagande av asylsökande i nuvarande lokaler i form av tillräckligt antal rum. Nackdelen är att vi drastiskt minskar våra intäkter och blir beroende av överinskrivningar (som är svårberäknade) för att klara våra ekonomiska åtaganden. Det tidigare utökade mottagandet har finansierat utökad bemanning på boendet, på Individ- och familjeomsorgen samt på skolan. De resurserna har verksamheterna svårt att klara sig utan även om grundplatserna (och därmed intäkterna) minskar. Förslag till beslut: Flyktingmottagningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott att besluta om: - Teckna ny överenskommelse med Migrationsverket om blandade platser, att omfatta 20 boendeplatser varav 7 platser alltid ska vara tillgängliga för asylsökande barn. - Uppdra till Tekniska kontoret att ta fram detaljerad kostnads- och finansieringskalkyl för ombyggnation av Renstigen till HVB-hem för ensamkommande flyktingbarn samt utveckling av Älgen till lokaler för ordinarie flyktingverksamhet. - Underlag för beslut angående lokalerna presenteras kommunstyrelsen den 12 januari Avtal migrationsverket, , se Dnr Protokollsutdrag till: -Migrationsverket -Tekniska kontoret Per Larsson

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 102 Dnr Borgensavgift lån Olofssons bageri - Avgiften fastställs till 0,25% på aktuellt borgensåtagande vid ingången av varje nytt år - För år 2014 beräknas avgiften från det datum borgen tecknades Enligt beslut KF 24, , delegeras till kommunstyrelsens arbetsutskott att fastställa borgensavgiften vid tecknande av borgen inom borgensram avseende lån till Olofssons bageri. Lånet avser tillbyggnad av industrihus 2. Kommunkansliet föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att -Avgiften fastställs till 0,25% på aktuellt borgensåtagande vid ingången av varje nytt år - För år 2014 beräknas avgiften från det datum borgen tecknades 1. Ekonomikontoret, , se Dnr Kommunfullmäktiges protokoll Protokollsutdrag till: -Ekonomichef Inga-Lill Johansson

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 103 Dnr Beslut om nyupplåning och omsättning av lån Arbetsutskottets förslag - Att ekonomichef har rätt, att för kommunstyrelsens räkning under år 2015 nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder under år 2015, med totalt 15 miljoner kr. - Att ekonomichef har rätt, att för kommunstyrelsens räkning under år 2015 omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år Att kommunchef kan ersätta ekonomichef I samband med beslut om budget 2015 så fattas även beslut om att kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån och att nyupplåna, d v s öka kommunens skulder under år 2015, med totalt 15 mkr. I Regler för firmateckning framgår vem som undertecknar reverser i samband med omsättning och nyupplåning. Det framgår däremot inte i delegationsordningen eller i ovan nämnda dokument vem som har rätt att fatta beslut om att omsätta eller nyupplåna. När beslut lämnas till långivaren är låntagaren bunden till överenskommelsen. Kommunkansliet föreslår kommunstyreslen besluta att ekonomichef har rätt, att för kommunstyrelsens räkning under år 2015 nyupplåna, dvs. öka kommunens skulder under år 2015, med totalt 15 miljoner kr. att ekonomichef har rätt, att för kommunstyrelsens räkning under år 2015 omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år att kommunchef kan ersätta ekonomichef 1. Ekonomikontoret, , se Dnr

21 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 104 Dnr Internbudget 2015 kommunstyrelsen Arbetsutskottets förslag - Anta budgetberedningens förslag till kommunstyrelsen för budget år 2015, plan Föreligger förslag till internbudget 2015 för kommunstyrelsen budget år 2015 plan Fackliga erfoderliga MBL förhandlingar är genomförda. 1. Ekonomikontoret, , se Dnr

22 Kommunstyrelsens arbetsutskott Au 105 Dnr Medborgarförslag- Gör om blåskoleparken till en lekpark - Översända medborgarförslaget till tekniska kontoret för utredning Kommunmedborgaren Alma Isaksson har lämnat in ett medborgarförslag: Jag vill att ni ska göra om Blåskoleparken till en lekpark. 1. Medborgarförslag , se Dnr Kommunfullmäktiges protokoll Protokollsutdrag till: -Tekniska kontoret Kenneth Sköld -Kommunkansliet -Alma Isaksson