Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum

Transkript

1 ARVIDSJAURS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Plats och tid Förvaltningsbyggnaden Arvidsjaur, klockan Beslutande Anders Harr (s), ordförande Dick Holmström (s) Mats Granlund (s) Ulla Lundberg (s) Per-Anders Brännström (s), tjg ers. Tommy Grundström (v) Martin Nilsson (c) Övriga närvarande Heikki Kairento, chef teknik/miljö Annika Hedman, miljöinspektör Majvor Sellbom, sekreterare Sara Persson, byggnadsinspektör Cecilia Reinestam, planingenjör Justerare Ulla Lundberg Justeringens Förvaltningsbyggnaden plats och tid Underskrifter Sekreterare Majvor Sellbom Paragrafer Ordförande Anders Harr Justerare Ulla Lundberg Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Sammanträdesdatum Datum då anslaget Datum då anslaget sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska kontoret Majvor Sellbom Utdragsbestyrkande

2 ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Ärendeförteckning Mbhn 76 Information Mbhn 77 Dnr 279/ Delårsbokslut för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn 78 Dnr 299/ Arbetsmiljöverkets inspektion och föreläggande av räddningstjänsten i Arvidsjaur Mbhn 79 Dnr 199/ Föreläggande om ovårdad fastighet - xxx Mbhn 80 Dnr 294/ Bygglov för tillbyggnad av förråd/carport Kontoristen 3 Mbhn 81 Dnr 295/ Tidsbegränsat bygglov för uppställning av en matvagn Arvidsjaur 6:2 Mbhn 82 Dnr 296/ Yttrande över planläggning av flerfamiljshus kvarteret Hinden, Korpen och Vargen Mbhn 83 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn 76 Information Information om ny plan- och bygglag Riksdagen har beslutat att anta en ny plan- och bygglag (proposition 2009/10: 170 "En enklare plan- och bygglag"). Den nya lagen planeras träda i kraft den 2 maj 2011 och ersätter lagstiftning från 1987 och Det centrala i förslaget till ny plan- och bygglag är bl.a. att lagstiftningen säkerställer att den som ansöker om bygglov ska få svar senast inom tio veckor, att kontrollen av byggandet skärps och att klimat- och miljöhänsyn tas i planeringsarbetet. Sara Persson informerar om det nya förslaget och vad det kommer att innebära för kommunen. Förvaltningschefens rapport Förvaltningschef Heikki Kairento informerar om: Förslag till alternativa lokaler för räddningstjänsten mot bakgrund av ärendet om räddningstjänstens utryckningsväg Fällande dom mot allmän nedskräpning Justerandes sign Utdragsbestyrkande

4 ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn 77 Dnr 279/ Delårsbokslut för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Delårsbokslut för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden, perioden har upprättats. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna delårsbokslut för perioden att överlämna redovisningen till kommunfullmäktige. Exp: Kommunfullmäktige Justerandes sign Utdragsbestyrkande

5 Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut (6) Verksamhetsberättelse miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden perioden mbhn Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Nämnden har haft tre arbetsutskott och fem nämndsammanträden varav ett extrasammanträde. Förutom beslutsärenden har nämndens ledamöter via temat informerats om samiskt förvaltningsområde, uppväxtkoordinerat ledarskap, lokala trafikföreskrifter, avfallshantering och gröna nyckeltal. Vid nämndens junisammanträde besökte nämndens ledamöter Lyckans industriområde och ett antal övriga fastigheter i Arvidsjaurs samhälle. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden har under våren yttrat sej till kommunstyrelsen över vindkraftsutredningen för Arvidsjaurs kommun. Vid nämndens sammanträde i april informerade representanter från Arvidsjaur Flygplats nämndens ledamöter om deras syn på etablering av vindkraftverk i kommunen. Slutligt beslut i vindkraftsfrågan kommer att fattas av kommunfullmäktige. Inom ramen för den nya strandskyddslagstiftningen har arbetet med upprättande av LIS områden (landsbygdsutveckling i strandnära områden) i kommunen påbörjats. Syftet med LIS områden är att stimulera utvecklingen på landsbygden genom att ta tillvara strändernas attraktionskraft. Arbetet med översiktsplanen pågår och samrådsfasen har påbörjats. Länsstyrelsen har under våren genomfört revision av kommunens lokala livsmedelskontroll. Nämnden har ägnat mycket tid åt ärendet om ny lokal för räddningstjänsten mot bakgrund av räddningstjänstens utryckningsväg. Förslaget om nya lokaler rör både miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamhet (lokaler för räddningstjänsten) och kommunstyrelsens verksamhet (lokaler för gata/va, park och fastighet). Nämnden har förordat en flyttning av brandstationen till lokaler på Larstorps industriområde. Det krävs dock en samlokalisering på Larstorp av dessa verksamheter för att få totalekonomi i flytten. Lokalerna blir allt för stora och dyra för räddningstjänsten om enbart räddningen flyttar dit. Ärendet har behandlats ett flertal gånger i miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden och kommunstyrelsen. Bl.a. har Arbetsmiljöverket inspekterat räddningstjänstens lokaler på Rapphönan. Kommunstyrelsen beslutade i början av maj månad 2010 att låta utreda vad det skulle kosta att renovera nuvarande kommunförråd och bygga till lokaler till räddningstjänsten där. Kommunstyrelsen beslutade även att låta utreda möjligheten för räddningstjänsten att vara kvar i nuvarande lokaler (ABC huset). Kommunfullmäktige fastställde i juni 2009 driftbudgetramar för kommunens nämnder och styrelser Den ram som miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden erhöll av kommunfullmäktige innebar en minskning av driftbudgtramen med 14 %, en miljon kronor. Enda sättet för nämnden att minska den föreslagna budgetramen med en så stor summa som en miljon kronor är att lägga ned räddningskåren i Glommersträsk. Vilka konsekvenser detta får har nämnden vid flera tillfällen redogjort för kommunfullmäktige. Nämnden har även mot bakgrund av detta vid två tillfällen begärt utökning av nämndens budgetram.

6 2(6) Som en följd av detta har kommunfullmäktige vid två tillfällen beslutat att utöka nämndens driftbudgetram. I oktober 2009 utökade kommunfullmäktige ramen med 700 tkr och i mars 2010 utökade kommunfullmäktige driftbudgetramen med ytterligare 100 tkr. I och med detta kan räddningsstyrkan/jourstyrkan i Glommersträsk bibehållas med tre man. Plan- och Byggverksamhet Planingenjören som varit barnledig jobbade under maj och juni månad 40% och började på heltid mitten av augusti. Vindkraftsamordnaren har haft 25% av tjänsten fram till juni månad. En detaljplan för att planlägga ett fritidshusområde i Kilver har påbörjats samt ändring av kvarteren Skarven 5,6 och 7 samt Trasten 6 och 7. Ändringen av detaljplan för kvarteret Lommen för att möjliggöra byggande av en Galleria ligger fortfarande på is. Förfrågningar gällande ändring av detaljplan av golfklubben har inkommit och skall eventuellt påbörjas efter beslut om detta. Därtill kommer detaljplansändring av Glommersträsk 6:57, Haren 15, Jakob Larsa.-Gärdan 4 samt 3 andra planer, där Arvidsjaurhem är beställare. Sammanlagt är 10 planer aktuella för ändring (gallerian ej inräknad). Översiktplanearbetet har gått framåt. Översynen av LIS-områden (landsbygdsutveckling i strandnära områden) är i full gång och samt fördjupning av samhället. Dokument är under upprättande, diverse samråd har hållits. Vinkraftsplan skall tids nog ut på samråd. Ändringen av detaljplanen på kvarteret Lappstaden 2 Ringelsta för att möjliggöra för vård- och trygghetsboenden har antagits av kommunfullmäktige. Totalt har 191 byggbeslut tagits hittills, varav 128 genom delegationsbeslut. Antalet fattade beslut är något färre än förra året vilket beror på färre antal inkomna ärenden under perioden. Två ärenden om strandskyddsdispenser har behandlats och beslutats. Utskick för påminnelser om Energideklaration har påbörjats under våren, men mycket arbete kvarstår för att gå igenom och följa upp detta till fullo. Påminnelser eller uppföljningar kring efterlevnaden av obligatorisk ventilationskontroll (OVK) har inte hunnits med under perioden. Den årliga enkäten har skickats ut till alla bygglovssökande under föregående år avseende kommunens service och bemötande vid handläggning av bygglovsansökningar. Utvärdering har utförts och redovisats till nämnden. Utvärderingen visar på ett medelvärde om 4,05 på en femgradig skala. Det är det näst sämsta resultatet sedan mätningen började år Sämsta medelvärdet är 3,95 (år 2002) och bästa medelvärdet 4,34 (2009) vilket är det bästa resultatet sedan mätningen började år 2000, och över det mål som nämnden fastställt på 4,1. Medelvärdet för förra årets enkät var 4,26. Riksdagen har beslutat om en Plan- och bygglag som träder i kraft 2 maj Den kommer att kräva större kommunalt ansvar i byggprocessen, framför allt i tillsynen. Idag utförs i princip ingen tillsyn på byggarbetsplatser. Boverkets Byggregler, BBR har reviderats ett flertal gånger senaste året (energihushållning, verifierbara funktionskrav mm). Från årsskiftet 2010/2011 planeras även det nationella konstruktionsregelverket, Boverkets konstruktionsregler, BKR, att helt ersättas av det idag parallella regelverket Boverkets föreskrifter och allmänna råd om tillämpning av europeiska konstruktionsstandarder (eurokoder), EKS. Detta arbete kommer också att föranleda till ändringar i BBR..

7 Trafiksäkerhet Den lokala trafiksäkerhetsgruppen, LOTS gruppen har träffats två gånger under perioden varvid aktuella trafikfrågor, projekt och trafikärenden diskuterats. Kommunen har via LOTS gruppen under våren medverkat i en temavecka om hastighet tillsammans med Polisen och NTF. Kommunen har i dag ansvar för att samla alla trafikföreskrifter som meddelats i kommunen i en trafikliggare. I denna trafikliggare finns kommunens, Länsstyrelsens och Trafikverkets (tidigare Vägverkets) föreskrifter för gator och vägar inom kommunen samlade. Regeringen har beslutat att från och med den 1 januari 2011 ska alla trafikföreskrifter i Sverige vara samlade i en för riket Rikstäckande Databas för Trafikföreskrifter (RDT) som Transportstyrelsen ansvarar för. I denna databas ska samtliga lokala trafikföreskrifter som kommunen, Länsstyrelsen och Trafikverket beslutat om finnas och vara sökbara. Syftet med databasen är bl.a. att öka tillgängligheten, få en effektivare rättstillämpning samt få en bredare användning av den information som finns samlad. Regeringen beslutade i mitten av juni månad att förlänga ikraftträdandet av databasen från tidigare fastställt datum,1 juli 2010, till 1 januari Detta för att ge berörda myndigheter ytterligare tid att skriva om sina föreskrifter. Arbetet med att skriva om trafikföreskrifter för Arvidsjaurs kommun (som kommunen beslutar om) har pågått under våren och dessa finns nu inlagda och sökbara i den Rikstäckande Databasen för Trafikföreskrifter (RDT). Trafikföreskrifterna (60 stycken) har beslutats av nämnd och via delegation av nämndens ordförande. Länk till databasen finns utlagd på kommunens hemsida. Ett förslag till taxa för transportdispenser har upprättats av nämnden och antagits av kommunfullmäktige. Hälsoskydd Ett ärende angående klagomål på pelletseldning har föranlett några besök samt telefonsamtal. 2 stycken ärenden om klagomål på vedeldning har handlagts. 5 bostadsinspektioner har utförts, 3 förfrågningar angående skadedjur inomhus har inkommit till miljö och byggenheten. Radonmätning har utförts i 5 stycken fastigheter. 14 stycken tillstånd till installation av värmepump har utfärdats, en ansökan om att lägga ner kollektorslang för värmepump i Larstjärn har ej beviljats. Bassängbadprov har tagits som planerat. Av köldmedierapporteringen som görs varje år har flera företag inkommit för sent med rapporten eller inte följt de föreskrivna kontrollintervallen. Företag som är sena med rapporteringen ska betala en miljösanktionsavgift på 1000 kr, företag som ej följt kontrollintervallet ska betala en miljösanktionsavgift på 5000 kr. Avgiften tillfaller staten. Nämnden har beslutat om miljösanktionsavgift för sju företag. Handläggningstiden av köldmedierapporter har överskridit den budgeterade tiden. 27 ansökningar om längre tömningsintervall av slamavskiljare har handlagts varav ett beslut har överklagats till Länsstyrelsen. Tre kompostanmälningar och två ansökningar om befrielse från obligatorisk sophämtning har inkommit. Två ansökningar om enskild avloppsanläggning har inkommit. Under sommaren har två klagomål om bristfälliga avloppsanläggningar och ett klagomål på slamtömning inkommit. En bullermätning beträffande trafikbuller har utförts och med anledning av detta har polismyndigheten tillskrivits i ärendet. Två stycken övriga yttranden till Polismyndigheten ang offentliga tillställningar har upprättats. 3(6)

8 Ett boende för Thailändska bärplockare i gamla skolhemmet i Moskosel har haft stora sanitära brister. Detta ärende har föranlett 6 stycken inspektioner för 2 stycken miljöinspektörer och detta ärende har tagit mycket tid i anspråk. Detta ärende har överskridit den budgeterade tiden för tillsyn av vandrarhem avsevärt. Antalet Thailländska bärplockarei Moskosel denna höst uppskattas till ca personer. Flera ärenden under året har varit av sådan art att två stycken miljöinspektörer måste närvara vid inspektionerna, detta tar resurser från övrig verksamhet. Miljöinspektörerna har även fungerat som jour för Arjeplogs, Malå och Sorsele kommuner under någon vecka denna sommar. En anmälan om att vildkatter finns i Arvidsjaur samt en anmälan om skabbräv har överlämnats till kommunens skyddsjägare. 4(6) Livsmedel och dricksvatten Kontroll av livsmedelsanläggningar, provtagningar och registreringar T.o Enligt.m. kontroll 20 plan 10- (t.o.m ) Procent i förhållan de till årlig kontrollpl an Antal besök 1 : - Riskklass % - Risklass % - Riskklass % - Riskklass % - Totalt: % Anläggningar som efter 1:a besöket blev: - utan anmärkning (ingen A * ) med anmärkning (max A) - underkända (>3 A el AA**) Antal uppföljningar % Anläggningar som blev utan anmärkning efter uppföljning Antal aktiviteter 2 : - Riskklass Risklass Riskklass Riskklass Antal livsmedelsprov varav omprov Antal registreringar % 1. Med besök avses fysisk närvaro på plats, det vill säga revisioner, inspektioner m.m. 2. Med aktiviteter avses alla övriga händelser såsom granskning av handlingar, samråd anmälningsärenden, remisser, muntliga kontakter och liknande * A = Avvikelse, ** AA = Allvarlig avvikelse Av tabellen ser man att vi till och med 31 aug utfört 80 % av det totala antalet besök vi sagt att vi ska klara enligt kontrollplanen för året. Det som drar upp det totala antalet besök är riskklass 5 anläggningarna där vi besökt 11 anläggningar i stället för som planerat 6. I år prioriteras riskklass 5 anläggningarna eftersom det förra året bara genomfördes ett besök av planerade åtta.

9 5(6) Som det ser ut i nuläget kommer vi nog inte att klara att följa planen för riskklass 3 anläggningarna eftersom vi redan nu vet att minst 16 anläggningar ska följas upp. Av de 18 anläggningar som blev underkända vid första kontrollen är 11 vattenverk. Under perioden har vi haft två livsmedelsverksamheter som varit mycket tidskrävande avseende bl.a. antalet inspektioner, kontakter med andra myndigheter, jurister, media och övrig handläggning. Den ena anläggningen var ett bärplockarboende och den andra en restaurang. Ena verksamheten är också anmäld för brott mot livsmedelslagen. Nämnden beslutade om ett föreläggande förenat med ett löpande vite om kr för restaurangen. Vid uppföljning konstaterades att alla brister inte var åtgärdade och en ansökan om utdömande av en del av vitet ( kr) har skickats till Förvaltningsrätten i Luleå. För livsmedelsverksamheten i bärplockarboendet togs ett beslut om förbud att släppa ut livsmedel på marknaden, vilket innebar att företaget endast tilläts att ha en enklare hantering. Klagomål på otillåten livsmedelsverksamhet (rökeri) har inkommit och är under bevakning. Vi har tagit 10 livsmedelsprov. Proven ingår som en del i årets PIK-projekt där kommunerna i Norrbotten har kontrollerat kvaliteten på ätfärdiga kalla sallader och smörgåsar. Nio verksamheter har registrerats under perioden. Årets riksprojekt är provtagning av Listeria monocytogenes i kylda ätfärdiga produkter. Vi har anmält oss till projektet. Den årliga rapporteringen till Livsmedelsverket för år 2010 kommer att ta en del extratid i anspråk. Detta beror på att mängden uppgifter som ska inrapporteras har ökat samt att uppgifterna måste översättas med en rapporteringsnyckel. Ett nytt stödsystem för rapporteringen krävs i förlängningen, men det finns inte än. Miljöskydd Yttrande till pågående vindkraftsutredning samt arbete i samband med ansökan om tillstånd för vindkraftverk på Hornliden har tagit mycket tid i anspråk. Fjorton stycken miljötillsynsinspektioner har utförts. En anmälan från Arvidsjaurs energi om att elda hästgödsel har handlagts. En miljöinspektör deltar i Länsstyrelsens tillsynsgrupp. Ett ärende angående USA:s provverksamhet på RFN har handlagts. En utbildningskväll angående energibesparing för företag har genomförts. Ett anmälan har inkommit om att biltestbanor av is smälter saktare än den övriga sjöisen och när isbanor som är 100 meter långa följer med vårfloden kan de orsaka skador på stränderna och närliggande bebyggelse. Två yttranden angående hantering av kemikalier har upprättats. Två täktinspektioner har genomfört under perioden. Två täkter/delar av täkter ska efterbehandlas under året. Vi har godkänt efterbehandlingen i en täkt. Alla miljörapporter har inkommit. Två inkom för sent. Nämnden har beslutat om miljösanktionsavgift för dessa. Ett yttrande till Länsstyrelsen angående ansökan om täkttillstånd har avgetts. Under perioden har en anmälan om uppställning av asfaltverk handlagts. Ett föreläggande att ta hand om avfall efter ett tidigare uppställt asfaltverk har också utfärdats. Uppställning av krossverk ingår i de flesta täkttillstånd och anmäls därför sällan. Två ärenden angående förorenad mark samt två ärenden om vattenverksamhet har handlagts. Ett ärende om eventuellt utsläpp av diesel till en tjärn har föranlett en inspektion.

10 Naturvård Gröna Nyckeltalen för år 2009 har sammanställts och lagts ut på hemsidan. Vi har yttrat oss till Skogsstyrelsen i 9 ärenden om skogsgödsling. 11 stycken ärenden angående nedskräpning har handlagts. I juli inträffade fiskdöd i sjön Samuelsviken. Vatten- och fiskprover har tagits, men någon slutsats om varför fiskdöden har inträffat kan inte dras ännu. Fisken visade tecken på en icke-smittsam svampinfektion. SVA och Länsstyrelsen har varit inkopplade i ärendet, och samtliga tror att det rör sig om någon slags tillfällig miljöstörning. Även i år har det varit algblomning i Renträsket, dock inga hälsofarliga blågröna alger. Klagomål från fritidsfiskare angående brunfärgat vatten i Byskeälven har inkommit. Vattenprover har tagits i Byskeälven och från utgående vatten från Saltmyran. Ärendet har överlämnats till Länsstyrelsen för vidare handläggning och kontakt har tagits med miljökontoret i Skellefteå i ärendet. 6(6) Räddningstjänst Ansvarig på stationen har varit sjukskriven en längre tid. Trots detta har det fungerat bra då personal från Arjeplog gått in och jobbat mer fysiskt på plats. Två brandmän genomgår utbildning i Räddningsinsats på Sandön. Två ur personalen slutade under april månad och ytterligare två under juli/augusti, vilket inte är bra. Det är svårt med rekrytering. Vi har blivit tvungna att omfördela i grupperna och ligger i dag på ett minimum vad det gäller personal. Då det gäller befäl (arbetsledare) går rekryteringen trögt. Förslag till ny etablering av brandstation har stöts och blöts och i skrivande stund så finns det inget slutligt beslut. Arbetsmiljöverket har tillsynat brandstationen och titta på de problem som skyddsombud har anmält. Resultatet av detta har inte kommit till oss för kännedom ännu. Under perioden har räddningstjänsten ryckt ut 45 gånger på olika uppdrag, till största del trafikolyckor och bränder. Vi har varit förskonade då det gäller skogsbränder, endast någon liten gräsbrand har inträffat. Ett antal automatlarm utan brand har räddningstjänsten åkt på och i vissa fall kommer ägaren/innehavaren att få betala för detta på grund av slarv/misskötsel. Totalt har räddningstjänsten nyttjat cirka 275 timmar för dessa uppdrag. Tillsyn av olika objekt i kommunen fortlöper, främst då det gäller kommunens fastigheter och vissa företag.

11 Arvidsjaurs kommun Uppföljning (2) 5 MILJÖ- BYGG OCH RÄDDNING Tkr Budget Redovisat % Redovisat Förändr i % Prognos Personal Verksamhet Internhyror och kapkostn Summa kostnader Intäkter Netto Periodens resultat Verksamhet Nämnden har haft tre arbetsutskott och fem nämndssammanträden. Utöver detta har nämnden via teman informerats om samiskt förvaltningsområde, uppväxtkoordinerat ledarskap, lokala trafikföreskrifter, avfallshantering samt gröna nyckeltal. Länsstyrelsen har genomfört revision av kommunens livsmedelstillsyn. I stort sett anser Länsstyrelsen den fungerar bra men man påpekar att volymen är för liten, det vill säga att det finns för lite personella resurser. Bygglovsverksamheten har genererat 192 beslut, dock har inga större byggnationer startats under året. Planverksamheten är fortsatt intensiv. Det har varit väldigt lite utryckningar för räddningstjänsten. Händelser av betydelse De tematiska tilläggen till Översiktsplanen Vindkraft och LIS, det vill säga Landsbygdsutveckling i strandnära områden har varit och är omfattande arbetsområden för nämnden. Kommunen har ansvar för de lokala trafikföreskrifterna, cirka 60 stycken, och de besluten har hittills förvarats i en liggare. Trafikhandläggaren har skrivit om och digitaliserat alla dessa beslut och de finns numera i den Rikstäckande Databasen för Trafikföreskrifter (RDT) vilket underlättar hanteringen betydligt. Besluten finns nu tillgängliga digitalt för alla och envar. Ett boende för bärplockare i Moskosel stängdes av miljöförvaltningen på grund av stora sanitära problem i fastigheten. I juli inträffade fiskdöd av viss omfattning i Samuelsviken, Moskosel. Fiskdöden avklingade tämligen omgående. Det visade sig att fisken drabbats av en icke smittsam svampinfektion vilken i sin tur tros ha orsakats av någon miljöstörning, oklart vilken. Ekonomi

12 2(2) Utfallet ligger under budget huvudsakligen på grund av att det varit väldigt få utryckningar för räddningstjänsten. Och de få som varit har i allmänhet krävt väldigt korta insatser. Prognos Vi prognosticerar att understiga budgeten med en kvarts miljon kronor under förutsättning att det inte sker mycket resurskrävande händelser inom räddningstjänstens område. Personal De två medarbetare som varit barnlediga har börjat arbeta igen. Sjuktalen är i stort sett noll. Måluppfyllelse och kvalitet inklusive nyckeltal Den årliga bygglovsenkäten gav betyget 4,05 på en femgradig skala vilket är det näst sämsta betyget i enkätens tioåriga historia. Betyget uppnådde inte nämndens mål på 4,1. 33 tillsynsbesök på livsmedelsanläggningar har gjorts vilket följer vår interna plan. Denna interna plan fyller dock endast drygt 60 % av det verkliga behovet. Ett halvdussin restauranger fick underkänt vid första besöket men de allra flesta av dessa fick godkänt vid uppföljande besök. De gröna nyckeltalen för 2009 har sammanställts och lagts ut på hemsidan. Räddningstjänsten har haft totalt 45 utryckningar under året vilket får betecknas som väldigt lite. Framtiden Införandet av den nya Plan- och Bygglagen har försenats men kommer nu att börja gälla i maj Den kommer att innebära mycket mer handläggning av de enskilda byggärendena. Detta innebär i sin tur att mer personella resurser kommer att krävas och att avgifterna för bygglov måste höjas kraftigt. Anders Harr Ordförande

13 Arvidsjaurs kommun Uppföljning (1) 15 Miljö- bygg- och hälsoskyddsnämnden Tkr Budget Redovisat Förbr i% Redovisat Förändr i % Personal Verksamhet Prognos Summa kostnader Intäkter Netto Periodresultat 25 1 Kommentarer: Nämnden har haft fem sammanträden av åtta totalt, dvs för att följa budget borde man ligga på 63 % förbrukning. Budgeten kommer att hållas. Heikki Kairento Förvaltningschef

14 Arvidsjaurs kommun Uppföljning (1) Ledningsfunktionen, Miljö- och byggenheten Period Tkr Budget Redovisat Förbr i% Redovisat Förändring i % Personal Verksamhet Internhyror, kap kostn Prognos Summa kostnader Intäkter Netto Periodresultat Kommentarer: Personalkostnaderna ligger strax under budget delvis på grund av att årets löneökningar inte finns med i redovisade siffror. Verksamhetskostnaderna ligger under budget. Intäkterna ligger strax över budget. Årsavgifterna är periodiserade. Budgeten kommer att hållas. Heikki Kairento Förvaltningschef

15 Arvidsjaurs kommun Uppföljning (1) 57 RÄDDNINGSTJÄNST Period Tkr Budget Redovisat Förbr i % Redovisat Förändring i % Personal Verksamhet Internhyror, kap kostn Prognos Summa kostnader Intäkter Netto Periodresultat Kommentarer: Det har varit väldigt lite utryckningar under året varför personalkostnaderna ligger under budget. Verksamhetskostnaderna ligger ungefär på budget. Budgeten kommer sannolikt att underskridas. Hans-Eric Jonsson Räddningschef

16 Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens protokoll (2) Mål för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden år 2010 Delårsbokslut Kvalitet Ökad kvalitet inom kommunens tjänsteutbud Mål Vad Hur Vem När nr 1 Att vid en årlig anonym enkät erhålla minimum 4,1 i genomsnitt på en 5-gradig skala för bygglovsverksamheten Anonym enkät i februari till alla som sökt bygglov under året innan. Bygglovsinspektör En gång per år 2 Att vid en årlig anonym enkät erhålla minimum 3,8 i genomsnitt på en 5-gradig skala för miljötillsynen och livsmedelstillsynen Anonym enkät skickas ut oktober till alla som haft någon form av tillsyn inom miljö- och livsmedelsområdet Miljöinspektör samt livsmedelsinspektör En gång per år 3 Att ha noll fall av matförgiftningar orsakade av restaurangbesök per år Effektiv rådgivning och tillsyn Livsmedelsinspektör En gång per år 4 Att delta i minst två trafiksäkerhetsprojekt eller trafiksäkerhetsaktiviteter per år Tillsammans med NTF, Polis, Vägverk och LOTS grupp genomföra aktuella mätningar, aktiviteter och informationer som rör trafiksäkerhet Nämndssekreterare Löpande under året 5 Att vidta åtgärder för att förebygga bränder och skador samt verka för att åstadkomma skydd mot andra olyckor än bränder Enkät till företag och enskilda som fått utbildning i brandkunskap eller tillsyn av verksamhet/byggnad Räddningschef En gång per år 2(2)

17 Utvärdering - Kvalitet enligt måluppfyllelse Mål nr 1 - Den årliga enkäten har skickats ut till alla bygglovssökande under föregående år avseende kommunens service och bemötande vid handläggning av bygglovsansökningar. En totalbild av enkätsvaren visar att majoriteten av svaren ligger högt i betyg. Medelvärdet för år 2009 är 4,05 vilket är sämre än föregående år. Medelvärdet för förra årets enkät var 4,34 det bästa resultat sedan mätningen påbörjade Kundundersökningen och utvärdering av detta mål har behandlats av miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden. Nämnden överlämnade i samband med detta, beslut och utvärdering till kommunfullmäktige. Mål nr 2 Enkäterna inom miljö- och livsmedelsområdet kommer att skickas ut till hösten. Mål nr 3 Ingen matförgiftning är inrapporterad under perioden. Mål nr 4 Kommunen har tillsammans med LOTS gruppen (den lokala trafiksäkerhetsgruppen) medverkat i en temavecka om hastighet som Polisen och NTF genomfört under vecka 17. Under denna vecka har Polisen skärpt hastighetsövervakningen. Kommunen/LOTS gruppen har informerat och delat ut broschyrer för att uppmärksamma trafikanterna på vilken ökad risk de tar när de kör för fort. Det har även genomförts en enkätundersökning om hastighetens betydelse för trafiksäkerheten och miljön. Mål nr 5 Enkäten kommer att skickas ut senare.

18 ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn 78 Dnr 299/ Arbetsmiljöverkets inspektion och föreläggande av räddningstjänsten i Arvidsjaur Arbetsmiljöverket har genomfört en inspektion av räddningstjänsten i Arvidsjaur. Som en följd av detta överlämnade Arbetsmiljöverket en underrättelse där kommunen gavs möjlighet att yttra sej i ärendet. Kommunen lämnade in ett yttrande till Arbetsmiljöverket. Mot bakgrund av ovanstående har Arbetsmiljöverket beslutat att förelägga kommunen att senast vidta ett antal åtgärder. Föreläggandet är förenat med ett vite av kronor. De åtgärder som föreläggandet innefattar berör räddningstjänstens utryckningsväg, räddningstjänstens garage samt tillgång till utrymmen för förvaring av privata kläder. Vid nämndens sammanträde informerar förvaltningschef Heikki Kairento om att A-hälsan är vidtalad och ska göra en riskanalys av in- och utryckningsvägen till räddningstjänstens arbetslokaler (brandstation). Arvidsjaur Energi är, som fastighetsägare, vidtalad vad gäller åtgärder för att förbättra inomhusklimatet i brandstationens garage. Frågan om utrymme för förvaring av privata kläder kommer räddningschefen att utreda. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Exp: Heikki Kairento Hans-Eric Jonsson Kommunstyrelsen f.k. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

19 ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn 79 Dnr 199/ Föreläggande om ovårdad fastighet - xxx xxx ansökte om bygglov i efterhand för redan utförd fasadändring på fastigheten xxx i Arvidsjaurs samhälle. Fasadändringen består i att byggnadens fönster och dörr har beklätts med plåt. Byggnaden ligger inom detaljplanelagt område efter Storgatan i centrala delar av Arvidsjaur tätort. Enligt 8 kap. 3 PBL krävs i områden med detaljplan bygglov bl.a. för att byta fasadbeklädnad. En åtgärd av sådant slag ska enligt 3 kap. 10 PBL utföras varsamt så att byggnadens karaktärsdrag beaktas och dess byggnadstekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden tas till vara och enligt 3 kap. 1 PBL ska byggnader ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger en god helhetsverkan. Miljö- och byggenheten har vid besök kunnat konstatera att byggnadens tak är i dåligt skick, att en hängränna saknas och att målarfärgen på murstocken flagnat. Enligt 3 kap. 10 PBL skall byggnaders yttre hållas i vårdat skick. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade följande: att med stöd av PBL kap 8 11 besluta att bygglov inte kan beviljas för den uppförda fasadändringen på grund av att utformningen med plåtbeklädnad för fönster och dörr förvanskat byggnadens yttre form och allmänna karaktär och därmed också bebyggelsemiljön i området i stort att med stöd av 10 kap 14 plan- och bygglagen förelägga xxx att senast ha tagit bort den olovligt utförda plåtbeklädnaden samt att senast ha åtgärda byggnadens yttre genom att åtgärda tak, hängränna och murstock. forts. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

20 ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn 79 Dnr 199/ Vid miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens sammanträde konstateras att den olovligt utförda plåtbeklädnaden på fastigheten är borttagen. Däremot har ej byggnadens yttre åtgärdats såsom tak, hängränna och murstock. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att med stöd av 10 kap 14 plan- och bygglagen förelägga xxx att senast förbättra byggnadens yttre genom att åtgärda tak, hängränna och murstock att därest ej ovanstående åtgärder är vidtagna senast återuppta ärendet för beslut om föreläggande med vite. Exp: xxx Justerandes sign Utdragsbestyrkande

21 ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn 80 Dnr 294/ Bygglov för tillbyggnad av förråd/carport Kontoristen 3 Runar Lindberg, Gamla Landsvägen 76, Arvidsjaur ansöker om bygglov för tillbyggnad av förråd/carport på fastigheten Kontoristen 3 i Arvidsjaurs samhälle. För området gäller detaljplan (25-ARS-58) med ändring av bestämmelserna, akt P85/56. Detaljplanen för området föreskriver bostäder. Enligt detaljplanens bestämmelser får fastigheten bebyggas med en huvudbyggnad och en gårdsbyggnad om högst 200 m2 tillsammans. Ansökan avser en tillbyggnad av befintligt förråd. Befintligt förråd på 16 m2 är till viss del (4,5 m2) placerad på, så kallad punktprickad mark som inte får bebyggas. Bygglov för detta erhölls Förrådet ska byggas till med ett skärmtak på 19,2 m2. Cirka 9,6 m2 av tillbyggnaden hamnar inom punktprickat område. Totalt blir det 14.1 m2 som hamnar på punktprickad mark. Befintlig huvudbyggnad har en byggnadsyta på 178 m2. Detta resulterar i en total byggnadsyta om ca 213 m2. Den maximala byggnadsytan kommer därmed att överskridas med 13 m2. Berörda grannar har beretts möjlighet att yttra sej i ärendet. Ingen erinran har inkommit. Enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 sista stycket får bygglov lämnas för åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen, om avvikelserna är förenliga med planens syfte. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att bevilja bygglov att godkänna mindre avvikelse från detaljplan. Exp: Sökanden Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

22 ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Tidsbegränsat bygglov för uppställning av en matvagn Arvidsjaur 6:2 Mbhn 81 Dnr 295/ Jack Santipop, Norrselevägen 2D, Sorsele ansöker om tidsbegränsat bygglov för uppställning av en matvagn på fastigheten Arvidsjaur 6:2 (Skarinlunden) i Arvidsjaurs samhälle. Nämnden anser att fastigheten Arvidsjaur 6:2 (parken Skarinlunden) ej är lämplig för uppställning av en matvagn. Lämpligare placering kan till exempel vara Köpmantorget där det finns torgplatser eller Lommen 17 (Lilla Eden). Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att avslå ansökan om tidsbegränsat bygglov på fastigheten Arvidsjaur 6:2 (Skarinlunden) då nämnden anser att Skarinlunden ej är lämplig för uppställning av en matvagn. Exp: Sökanden Justerandes sign Utdragsbestyrkande

23 ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn 82 Dnr 296/ Yttrande över planläggning av flerfamiljshus kvarteret Hinden, Korpen och Vargen På uppdrag av Arvidsjaurhem AB har Monarken upprättat förslag till lämpliga områden i Arvidsjaurs samhälle för nyproduktion av flerfamiljshus i fyra våningar. De områden som föreslås är: Kvarteret Hinden Cirka 90 lägenheter fördelat på tre hus och tre etapper Kvarteret Korpen Cirka 30 lägenheter fördelat på ett hus Kvarteret Vargen Cirka 30 lägenheter fördelat på två hus Vid nämndens sammanträde diskuteras höjden på byggnaderna och vikten av att den anpassas till räddningstjänstens utrustning alternativt att byggnaderna utförs så att räddningstjänsten kan utföra räddningsinsatser på ett godtagbart sätt. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att ställa sej positiv till att det påbörjas en planläggning av ovanstående områden att beträffande våningshöjd ska samråd ske med räddningschefen i god tid innan planhandlingar upprättas. Exp: Arvidsjaurhem AB Cecilia Reinestam Hans-Eric Jonsson Lantmäteriet f.k. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

24 ARVIDSJAURS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn 83 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden I II Delegeringsbeslut Enligt bilaga lista Meddelandeärenden - SKL cirkulär 10:37 Sotningsindex (./.) - Regeringskansliet Skrivelse om Biologisk mångfald(./.) - Naturvårdsverket PM om naturvårdsverkets bedömning om organiserad bärplockning (./.) - Lst beslut Dispens från förbud med motordrivna fordon i terräng vid Svärdälven och Långträskälven (flottrestaurering) - Lst beslut ställd till O2 Vindkomaniet Begäran om komplettering av ansökan (./.) - Faktablad från Naturvårdsverket om goda exempel om ny biobränsledriven fjärrvärmepanna - Arvidsjaurs Energi AB (./.) - Kf beslut Driftbudgetramar 2011(./.). III Övrigt / Information Kompetensutveckling/kurser Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar./. att godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknas i detta protokoll att lägga meddelandeärendena och informationen till handlingarna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

25 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Sammanträde: Ordinarie ledamöter: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Anders Harr 1 2 Dick Holmström 1 3 Mats Granlund 1 4 Henrik Johansson - 5 Ulla Lundberg 1 6 Tommy Grundström 1 7 Martin Nilsson 1 Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Vakant 2 Harry Sundberg 3 Loran Postolovski 4 Susanne Lindberg 5 Per-Anders Brännström 1 6 Leif Enberg 7 Jan Björklund SUMMA