ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 Sammanträdesdatum (22) Plats och tid Kulturhuset, Åsele Beslutande Peter Lindström(s) ordf Egon Persson(åkl) vice ordf Urban Lindström(s) Tommy Danielsson(s) Gunnel Jonsson(s) Thord Dahlberg(v) Lars-Bertil Näslund(fp) Jonas Terneståhl(fp) Sylvia Samuelsson(åkl) Sida Ej tjänstgörande ersättare Marcus Lindh(s) Gudrun Lindberg(s) Brage Sundberg(åkl) Thure Ekegerd Övriga deltagande Hans Nyman kom chef/pers chef Agneta Persson kommunsekreterare Utses att justera Sylvia Samuelsson Justeringens plats och tid Kommunkansliet Åsele , kl Sekreterare Paragrafer Agneta Persson Ordförande Justerare Peter Lindström Sylvia Samuelsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Åsele Agneta Johansson Utdragsbestyrkande

2 KS Avfallsplan För att få en likvärdig avfallsplan mellan huvuddelen av kommunerna i Västerbotten har en gemensam avfallsplan utarbetats. Detta för att kommunerna ska ha ett gemensamt mål att jobba mot. Planen har varit utställd och inga synpunkter har inkommit. Beslutsunderlag Avfallsplan Yrkanden Peter Lindström(s) yrkar att organisationsbilden justeras och att en årlig rapportering sker till kommunstyrelsen avseende uppsatta mål. föreslår att avfallsplanen bifalls med Peter Lindströms(s) tilläggsyrkanden. Kommunfullmäktige

3 KS Biblioteksplan för Åsele kommun Förslag till biblioteksplan för perioden har utarbetats. Kultur- och fritidsnämnden beslutade , 8 att föreslå att planen antas. Beslutsunderlag Biblioteksplan föreslår att planen antas. Kommunfullmäktige

4 KS Ombudgeteringar från 2012 års budget till 2013 års investeringsbudget Underlag för ombudgeteringar från 2012 års- till 2013 års investeringsbudget. Ekonomichefen föreslår att utifrån verksamheternas kommentarer och önskemål samt beskriven status på investeringarna, kritiskt granska och besluta med tanke på finansiella mål och det ekonomiska läget i kommunen. Ekonomichefen föreslår att beslutet om ombudgeteringar tas genom att fastställa vilka ombudgeteringar som skall ske, utan att fastställa summorna, för att slippa eventuella korrigeringar som skulle kräva nytt beslut och försena bokslutsarbetet. Då summorna sedan kan fastställas, då alla fakturor inkommit, avrundar ekonomiavdelningen varje ombudgetering till närmaste tusental. Beslutsunderlag Underlag ekonomienhet föreslår att förslag till ombudgeteringar från 2012 års budget till 2013 års investeringsbudget bifalls. Kommunfullmäktige

5 KS Tjänstgöringsordning för ersättare i styrelser och nämnder under mandatperioden Kommunfullmäktige har besluta att beslut om tjänstgöringsordning ska fattas vid varje ny mandatperiod, för att säkerställa att frågan tas upp till behandling. Folkpartiet beslutade inför valet 2010 att stå utanför den valsamverkan som benämns åkl(åsele kommunlista) och består av fd Åselepartiet, c, kd, m. Vid valet 2010 fick fp 2 mandat men blev utan platser i nämnder och styrelser. Kommunfullmäktige fastställde därefter en tjänstgöringsordning för ersättare i styrelser och nämnder. Vid senaste kommunfullmäktigesammanträdet invaldes en fp ledamot till kommunstyrelsen varför tidigare beslutad tjänstgöringsordning måste kompletteras. föreslår att följande tjänstgöringsordning gäller I första hand För s, v och åkl personlig ersättare För fp första tjänstgöringsfria ersättare från samma parti I andra hand I tredje hand I fjärde hand För s, v och åkl första tjänstgöringsfria ersättare från samma parti För fp gäller första tjänstgöringsfria ersättare från åkl För s-ledamot, första tjänstgöringsfria ersättare från v För v-ledamot, första tjänstgöringsfria ersättare från s För åkl-ledamot och fp-ledamot, första tjänstgöringsfria ersättare För s- och v-ledamot första tjänstgöringsfria ersättare. Kommunfullmäktige

6 KS Ny ledningsorganisation Kommunfullmäktige beslutade , 115, att fastställa ny politisk organisation fr o m Beslutet innebar att socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden avskaffades samt att beslutanderätten i de frågor som tidigare fattats av facknämnderna överfördes till kommunstyrelsen. Beslutet om ny politisk organisation gällde inte miljö- och byggnadsnämnden med anledning av att nämnden avstyrkt förslaget att kommunstyrelsen även skulle överta miljö- och byggnadsnämndens uppgifter. Som skäl för sitt beslut att avstyrka förslaget att avskaffa miljö- och byggnadsnämnden har nämnden angett följande skäl : Nämnden befarar att likabehandlingsprincipen kan ifrågasättas Nämnden inte kan se några praktiska eller ekonomiska fördelar med att dela upp nämndens verksamhetsområde Nämnden anser sig redan idag fungera som kommunens jävsnämnd Miljö- och byggnadsnämnden har i sitt yttrande bifogat en tjänsteskrivelse, daterad I tjänsteskrivelsen anger man 9 skäl till varför miljö- och byggnadsnämnden skall ha kvar sina uppgifter som tidigare. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll , 115 Miljö- och byggnadsnämndens protokoll , 85 Tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse Yrkanden Urban Lindström(s) yrkar bifall till tjänsteskrivelse föreslår att miljö- och byggnadsnämnden kvarstår med dess nuvarande uppgifter t o m att den nya ledningsorganisationen utvärderas innan beslut fattas om miljö- och byggnadsnämndens uppgifter ska överföras till kommunstyrelsen samt inrättande av kommunal jävsnämnd. Kommunfullmäktige

7 KS Upphandling av skolskjutsar 2014 Kommunstyreslen beslutade att upphandla skolbilar i egen regi från och med Tanken var att samordna upphandling av skolbilar och färdtjänst i ett och samma avtal. Genomgång av de olika ärendeslagen har skett och det har visat sig att den lösningen är ofördelaktig. En annan viktig del med egen upphandling har vart att komma ifrån Kollektivtrafikmyndighetens och Länstrafikens OH kostnad för upphandling av trafik. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse beslutar att Kommunsstyrelsens beslut , attsats fyra, att upphandling av skolbilar ska ske i egen regi, upphävs att skolskjutsar beställs av Kollektivtrafikmyndigheten. Monika Roos Reinhold Näsström

8 KS Förslag på ledamöter och ersättare till Lärarinnan Hanna Lindblads stiftelse Styrelsen för Lärarinnan Hanna Lindblads Stiftelse skall bestå av tre ledamöter och lika många ersättare. Länsstyrelsen i Västerbottens län utser styrelse efter förslag av kommunstyrelsen i Åsele kommun. Styrelsen utser inom sig ordförande och övriga funktionärer. beslutar att utse följande ledamöter och ersättare Ledamöter Urban Lindström Tord Dahlberg Jonas Ternestål Ersättare Gudrun Lindberg Gunnel Jonsson Sylvia Samuelsson Länsstyrelsen i Västerbotten Stefan Persson Löner

9 KS Kommunal representant till folkhälsorådet Peter Danielsson(s) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen. Han har också varit kommunstyrelsens representant i folkhälsorådet. beslutar att utse Gudrun Lindberg(s) till kommunens representant i folkhälsorådet. Vald Löner

10 KS Handlingsplan för bygdeavgiftsmedel vattenkraft Kommunen ska årligen upprätta en handlingsplan avseende bygdeavgiftsmedel som redovisar hur kommunen ska disponera medlen. Handlingsplanen ska sedan godkännas av länsstyrelsen senast 1 mars Bygdemedlens användning regleras i lagen med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet 1998:812 och i förordning 1998:928 om bygde- och fiskeavgifter. Länet erhåller varje år medel från vattenregleringsföretagen, sedan avsättningar har gjorts för oförutsedda skador(utifrån beslut av miljödomstolen) fördelas medlen till berörda kommuner och till rennäringen. Medlen ska användas för ändamål som främjar näringsliv och service i bygden eller annars är till nytta för denna. Från och med år 2011 ska länets kommuner arbeta efter de riktlinjer som finns i handboken som gäller för länet. Beslutsunderlag Handlingsplan 2012 beslutar att bygdeavgiftsmedel kan utgå till följande; - Allmänna näringslivsfrämjande åtgärder - Insatser inom landsbygdsutveckling i enlighet med kommunens - landsbygdsutvecklingsprogram samt föreningslivets utveckling - Medfinansiering av EU-projekt - Insatser i redan påbörjade projekt - Insatser inom idrott, kultur och hälsa. Länsstyrelsen i Västerbotten Sylve Holmgren

11 KS Länsstyrelsens beslut efter uppföljningsbesök Länsstyrelsen har den 22 november genomfört ett uppföljningsbesök rörande Åsele kommuns arbete med uppgifterna enligt lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap och hur den statliga ersättningen som kommunen får för dessa uppgifter har använts. Förslag Brandinspektör/beredskapssamordnare kommer upprätta en handlingsplan för det fortsatta arbetet och revidering av planerna enligt listans punkter och i samråd med länsstyrelsen. I första hand är det risk- och sårbarhetsanalysen, samt det geografiska områdesansvaret som ska revideras så att det följer föreskrifterna i MSBFS 2010:6. beslutar att Brandinspektör/beredskapssamordnare upprättar en handlingsplan för det fortsatta arbetet att revidering av planerna sker i enlighet med de av Länsstyrelsen lämnade synpunkterna. Räddningschef Brandinspektör/beredskapssamordnare

12 KS Flygtaxi Airport South Lapland Vilhelmina kommuns subvention av flygtaxi upphörde vid årsskiftet. Varje resa kostar ca kr Egenavgift för varje passagerare är 300 kr Under 2012 är det 378 personer som har nyttjat flygtaxin. Beslutsunderlag Arbetsutskottet Dorotea kommun Arbetsutskottet beslutar att tillfälligt avtal tecknas för perioden februari-mars att personalchef/kommunchef får i uppdrag att fortsätta förhandlingarna om en förlängning av avtalet att Åsele kommun är beredd att gå in och subventionera om övriga parter är med och subventionerar att kommunens subvention belastar objekt 1017 Utvecklingsmedel. Hans Nyman Vilhelmina kommun Dorotea kommun

13 KS Samarbetsavtal mellan Åsele kommun och Västerbottens läns landsting Åsele kommun och Västerbottens läns landsting har utformat ett samarbetsavtal gällande samarbetet mellan Åsele kommun och Västerbottens läns landsting. Utgångspunkten för avtalet har varit den avsiktsförklaring som träffades mellan parterna i mars månad 2012 beträffande akutbilen och I Väntan På Ambulans (IVPA) i Fredrika. Samarbetsavtalet omfattar följande områden : Akutbil, IVPA i Fredrika, samarbete kring sjuksköterskor, den gemensamma lokalen och persona-rekrytering. Akutbilen Akutbilen har varit i drift sedan våren 2012 med akutsjukvårdsutbildade förare från räddningstjänsten och akutsjukvårdsjuksköterskor från landstinget. I samarbetsavtalet har följande förändringar skett i förhållande till den tidigare avsiktsförklaringen : Akutbilen ska även rycka ut på prio 2-larm. Akutbilen förses med varningsljus. Utryckning och transport av patienter kan, om så anses erfoderligt, även ske utanför kommunens gränser. Ingen ambulans från grannkommunerna kommer per automatik att larmas, vare sig på prio 1 eller prio 2, utan ambulans kommer vid behov att larmas av akutbilens sjuksköterska. IVPA IVPA i Fredrika har inte påbörjats tidigare enligt den avsiktsförklaring som träffats tidigare beroende på att kommunen krävt ett långsiktigt avtal innan uppdraget påbörjas. Räddningstjänstens personal i Fredrika har utbildats för uppdraget och verksamheten kan påbörjas så snart samarbetsavtalet är undertecknat. Samarbetsavtalet har samma inriktning som den tidigare avsiktsförklaringen. Samarbete kring sjuksköterskor Omfattning och innehåll är nytt och fanns inte reglerat i den tidigare avsiktsförklaringen. Samarbetet omfattar två områden. 1. Samverkan kring sjuksköterskeinsatser för oplanerade hemsjukvårdbesök som övertas av kommunen den 1 september Samverkan kring sjuksköterskeinsatser inom kommunen särskilda boenden för äldre.

14 Enligt samverkansavtalet träder avtalet i kraft från den tidpunkt avtalet är påskrivet. De olika delarna i samverkansavtalet blir giltiga var för sig så fort kostnadsberäkningen för respektive område är fastställd i skriftligt tillägg till avtalet. De skriftliga tilläggen är ännu inte klara. Yrkande Egon Persson(åkl) yrkar att ärendet återremitteras till allmänna utskottet då ledamöterna fick bilagan till ärendet på gruppmötet och att SKL:s synpunkter bör inhämtas. Sylvia Samuelsson(åkl) yrkar bifall till Egon Perssons yrkande. beslutar att skicka ärendet åter till allmänna utskottet att allmänna utskottet får i uppdrag att besluta i ärendet att kommunen går ut med information om förslag till samarbetsavtal dels på hemsidadels via offentlig information där samtliga partier är närvarande. Allmänna utskottet Hans Nyman

15 Informationer Brage Sundberg(åkl) har lämnat in följande frågor till kommunstyrelsen; 13.KS Åselegård aktuell situation. Kom chef/pers chef informerade. 13.KS Ekonomirapport jan Ordföranden informerade om tidigare fattat beslut , 115 beslutar att notera informationen.

16 KS Uppföljning av beslut Vid sammanträdet presenteras en uppföljning av beslut tagna i kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Sammanställning Uppföljning av beslut beslutar att notera informationen.

17 KS Kurser/konferenser Region Västerbotten inbjuder till temadag Hur syns vi i Digitala Sociala Medier? 19 mars 2013 i Lycksele. beslutar att bereda Marcus Lindh och Thure Ekegerd möjlighet att delta i ovanstående temadag att uppdra till kommunchef/personalchef att bereda berörda tjänstemän möjlighet att delta. Marcus Lindh Thure Ekegerd Hans Nyman

18 Delegeringsbeslut Enligt kommunallagen kan nämnd delegera ärenden till utskott, ledamot eller ersättare i nämnden eller anställd i kommunen att fatta beslut på nämndens vägnar. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. kan däremot återkalla lämnad delegering. Sektionschef fastigheter 13.KS Förvärvstillstånd (1 st) 12.KS Bostadsanpassningsbidrag november 2012 Barn- och utbildningschef 13.KS Inskrivning av elev i grundsärskolan Miljö- och hälsoskyddsinspektör 12.KS Yttrande till Länsstyrelsen angående Swerocks ansökan om berg- och moräntäkt inom fastigheten Storberget 1:1 Allmänna utskottet beslutar att godkänna ovanstående redovisning av delegeringsbeslut.

19 Delgivningar 1 Sveriges Kommuners och Landstings cirkulär nr: 12:50 ändringar i lagen (2207:1091) om offentlig upphandling Tecklaundantagen och ändringar i kommunallagen (1991:900) m m 12:66 räddningskostnadsnämndens utlåtande 12:67 arbetsdomstolens dom 2012 nr 38 om verkan av uppsägning via rekommenderat brev 12:68 skadeståndskrav på grund av arbetsskada 12:71 budgetförutsättningar för åren :72 utfall i kostnads- och LSS-utjämningen :73 tre överenskommelser inom socialtjänst och viss hälso- och sjukvård 12:74 redovisningsfrågor 2012 och :76 överenskommelse om bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning BUI KS Tackbrev från landshövding Magdalena Andersson för en informativ dag när hon besökte Åsele kommun 3 Sveriges Kommuners och Landstings styrelsebeslut: Nr 14 Överenskommelse mellan staten och SKL om sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre 2013 Nr 15 Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2013 Nr 16 Överenskommelse för 2013 mellan staten och Sveriges Kommuner och landsting om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten 4 Protokoll från kommunstyrelsens personalutskotts sammanträde

20 Norrlandsuppropet! Namninsamling mot svaveldirektivet 6 Protokoll från Kammarrätten i Sundsvall till klagande Sven-Olof Höglund, Lycksele och Mats Johnson, Bromma Överklagat avgörande av Förvaltningsrätten i Umeås beslut angående avvisande av överklagan av att anta vindkraftsplan för södra Lappland (tillägg till översiktsplan) i Åsele och Vilhelmina kommuner. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. 7 Premiär för Hållbara Västerbottens webbplats KS Kollektivtrafikmyndigheten i Västerbottens beslut Trafikförändringar 2014 Åsele kommun 9 12.KS Kollektivtrafikmyndigheten i Västerbottens fastställda mall för kollektivtrafikplan 10 Länstrafiken i Västerbotten AB Anteckningar stråkmöten KS Protokoll från sammanträde i Region8 beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.

21 Delgivningar 1 Sveriges Kommuners och Landstings cirkulär nr: 12:75 slutligt utfall av 2011 års kommunala fastighetsavgift och ny prognos för :1 cirkulärhantering år 2013 samt abonnemang på cirkulär år 2013 och cirkulärförteckning år :2 synpunkter på Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden (SOSFS 2012:12) 13:3 överenskommelse om ändring av försäkringsvillkor för AGS-KL, TFA-KL m fl samt införande av Företagarens egen försäkring 13:4 nya begränsningar för lån inom intressegemenskap 2 Tidskriften Dagens socialförsäkring nr 1/ KS Länsstyrelsen Västerbottens nya Krisledningsplan Grundplan samt Plan för hantering av kärnteknisk olycka KS Bergsstatens beslut till Botnia Exploration Holding AB, Lidingö Förlängning av giltighetstiden för undersökningstillståndet Orgsjön nr 1 i Åsele kommun 5 13.KS Bergsstatens beslut till Botnia Exploration AB, Lidingö Undersökningstillstånd för området Orgsjön nr 4 i Åsele kommun 6 Till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap - Åsele kommuns årliga uppföljning av ersättningen till kommuner från anslag 2:4 Krisberedskap 7 13.KS Förvaltningsrättens beslut till Egon Persson, Åsele - Överklagat beslut, Kommunfullmäktige i Åsele kommuns beslut

22 KS Förvaltningsrättens beslut till Brage Sundberg, Åsele Överklagat beslut, Kommunfullmäktige i Åsele kommuns beslut beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.