Redovisningsreglemente

Transkript

1 Redovisningsreglemente Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Redovisningsreglemente Reglemente , 94 Kommunfullmäktige Dokumentansvarig/processägare Version Senast reviderad Giltig till Kommunfullmäktige 2 Tills vidare Dokumentinformation Bestämmelser om årsredovisning och delårsrapporter Dokumentet gäller för Samtliga nämnder

2 Sid 1 Innehåll Redovisningsreglemente Syfte Ansvar Årsredovisningen Driftredovisning Investeringsredovisning Sammanställd redovisning Delårsrapport... 3

3 Sid 2 1 Syfte Övergripande lagregler om kommunens ekonomi återfinns i Kommunallagens (SFS 1990:900) 8:e kapitel. I Kommunal Redovisningslag KRL (SFS 1997:614) regleras hur kommunens externa redovisning skall utformas. Förutom lag styrs kommunens redovisning av praxis och uttalande från normgivande organ, Rådet för Kommunal Redovisning, samt bestämmelserna i detta reglemente. Reglementet gäller för kommunstyrelsen och övriga nämnder. Redovisningsreglementets syfte är att reglera kommunens tillämpning på områden som ej reglerats i lag. Kommentar 1 Regler för den externa redovisningen finns formulerat i lag om kommunal redovisning. Regler för den interna redovisningen framgår av detta reglemente. Den interna redovisningens uppgift är att beskriva vad som händer inom organisationen. För att följa upp och styra verksamheterna ekonomiskt behövs en utvecklad och anpassa internredovisning. 1.2 Ansvar Kommunstyrelsen har hand om kommunens ekonomiska förvaltning. I kommunstyrelsens uppgifter ingår också övergripande uppföljning och utvärdering av redovisningsreglementet och att vid behov ta initiativ till förändringar. Kommunchef ansvarar, enligt kommunens styrande dokument, för utformning och innehåll i anvisningar och instruktioner, såsom anvisningar med bäring på ekonomisk förvaltning till exempel anvisningar för: budget och verksamhetsplan, årsredovisningar och delårs/månadsbokslut. Nämnder ansvarar för att reglementet och anvisningar tillämpas inom respektive nämnds verksamhetsområde 2 Årsredovisningen I Kommunallagens (SFS 1990:900) 8:e kapitel och i Kommunal Redovisningslag (KRL) (SFS 1997:614) och Rådet för Kommunal Redovisnings rekommendationer regleras årsredovisningens innehåll och uppställning. Uppställningen och indelningen av drift- och investeringsredovisningen regleras inte i detalj i redovisningslagen. I Piteå kommun ska de räkenskapssammandragen redovisas enligt följande: 2.1 Driftredovisning Driftredovisningen ska redovisa utfall i förhållande till fastställd driftbudget. Redovisningen ska gälla kommunens verksamhet och ekonomi. Driftredovisningen ska sammanfattas per nämnd. KOMMENTAR 2.1 Komplement till 4 kap 3 (1997:614) förvaltningsberättelse

4 Sid 3 Verksamhetsredovisningen bör inriktas på analyser och avvikelser i förhållande till av kommunfullmäktige fastlagda mål och beslut om verksamhetens inriktning, omfattning och kvalitet. Användningen av personalresurserna bör särskilt analyseras. I den ekonomiska redovisningen ska utfallet i förhållande till driftbudgetens anslag för olika ändamål redovisas. I enlighet med 2 ska även jämförelser med tidigare år redovisas. Detta innebär att de olika verksamheternas ekonomiska utveckling över tiden också kan utläsas ur och diskuteras utifrån årsredovisningen. 2.2 Investeringsredovisning Investeringsredovisningen ska ge en samlad bild av kommunens investeringsverksamhet. Den ska lämna information om pågående och färdigställda investeringsprojekt i förhållande till fattade beslut. Utfallet ska redovisas projektvis för större projekt och specificeras på verksamhetsområde. KOMMENTARER 2.2 Komplement till 4 kap 2 (1997:614) förvaltningsberättelse Investeringsredovisningen beskriver hur investeringsutgiften under året fördelat sig på olika verksamhetsområden och vilka större projekt som investeringarna gällt. Investeringsredovisningen summerar till posten nettoinvesteringar. Det är därmed en specifikation av samma post i finansieringsanalysen (investering i anläggningstillgångar). Investeringsredovisningen motsvaras vid budgettillfället av en investeringsbudget. 3 Sammanställd redovisning Den sammanställda redovisningen ska även innehålla en kassaflödesanalys som utgör en sammanställning av kommunen och de övriga juridiska personer i vilka kommunen har ett betydande inflytande. KOMMENTAR 3 Komplement till 8 kap 2 (1997:614) sammanställd redovisning Den sammanställda redovisningen ska även bestå av en kassaflödesanalys i likhet med årsredovisningen (se 3 kap :614). 4 Delårsrapport Kommunstyrelsen ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. Kommunstyrelsen ska i delårsrapporten en gång per år till fullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret.

5 Sid 4 Delårsrapporten ska innehålla en sammanställning av resultat- och balansräkning samt kassaflödesanalys för kommunen och de övriga juridiska personer i vilka kommunen har ett betydande inflytande. Rapporten ska också innehålla en budgetuppföljning med helårsprognos och en verksamhetsuppföljning. Rapporten upprättas för perioden januari augusti respektive år. Rapporten ska framläggas vid fullmäktiges sammanträde i september eller oktober. Periodicitet för upprättande av månadsrapporter och fördjupad månadsrapport beslutas av kommunstyrelsen i samband med upprättande av årsplan. KOMMENTAR 4 Komplement till 9 kap 1-2 (1997:614) delårsrapporter.