SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska servicenämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska servicenämnden (18) Plats och tid Tekniska serviceförvaltningen Klockan Beslutande Torbjörn Svensson (S), ordf. Håkan Rudmark (S) Helmuth Zechel (KD) Kenneth Åstrand (SD), tjg. ers. Barbro Svensson (S) Sanna Bjelke (M) Michael Wallin (MP) Cecilia Persson (C) Gustav Antonsson (C), tjg. ers. Övr. deltagare Birger Ackeby (KD), ersättare Thomas Erixzon (SAFE), ersättare John Peterson, förvaltningschef Johnny Eriksson, avgående kost/städchef Mats Sylvaner, samhällsbyggnadschef Gunilla Kangas, ekonom Joel Spångby, markingenjör Cecilia Carlsson, sekreterare Justering Tekniska serviceförv Paragraf Sekreterare Ordförande Justerare _ Cecilia Carlsson Torbjörn Svensson Håkan Rudmark Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/utskott Tekniska servicenämnden Sammanträdesdag Protokollets förvaringsplats Tekniska serviceförvaltningen Anslag sätts upp* Anslag tas ned* *Under anslagstiden finns möjlighet att överklaga beslut. Underskrift Cecilia Carlsson

2 Innehållsförteckning 33 Ändringar i föredragningslistan Föregående protokoll Budgetuppföljning Överenskommelse med Catena fastigheter om industrigata på Gamlarp 4: Köp av fastigheten Nässjö Tryggarp 1: Riktlinjer för mobila försäljningsvagnar på offentlig plats i Nässjö kommun Revidering av gång- och cykelvägsplan för Nässjö kommun Förändring av regel om kommunal förköpsrätt i reglementet för tekniska servicenämnden Yttrande om principer för hur medborgardialoger på ett systematiskt sätt kan användas i utrednings- och beslutsprocesser i Nässjö kommun Begäran av medel för uppförande av stugby i Lövhult Information om Nässjökartan på Nässjö kommuns hemsida Anmälan av delegationsbeslut Meddelanden Övriga frågor

3 3 33 Ändringar i föredragningslistan Föredragningslistan godkänns med följande ändringar: Avtackning av avgående kost- och städchef Johnny Eriksson och frågor från allmänheten behandlas under punkten Övriga frågor.

4 4 34 Föregående protokoll Tekniska servicenämnden har inga synpunkter på föregående protokoll. Tekniska servicenämndens protokoll från den 9 mars 2016.

5 5 35 Diarienummer TSN Budgetuppföljning Tekniska serviceförvaltningens budgetuppföljning godkänns. Tekniska serviceförvaltningen har utarbetat en ekonomisk rapport för tiden januari mars Den anslagsfinansierade delen lämnar en årsprognos med ett överskott på kronor, kronor lägre än prognosen efter februari månad. Skillnaden beror på högre saneringskostnader för en fastighet på Lyckevägen i Malmbäck. Kost- och städavdelningen lämnar en prognos med ett underskott på kronor. Avdelningen lämnade en budget i ram men påtalade att tappet av måltider till äldreomsorgen samt lägre höjning av måltidspriset, på grund av besparingskravet, skulle leda till ett underskott på kronor. Avdelningen har under januari till mars levererat måltider till olika migrationsboenden, nettot efter att de rörliga kostnaderna är avdragna visar sig positivt med kronor. Detta tillsammans med en liten ökning av antalet portioner till äldreomsorgen gör att prognosen stannar på minus kronor. Övriga avdelningar lämnar en prognos enligt budget. Prognosen för 2016 tyder på att 100 procent av investeringsbudgeten kommer att användas. Prognosen grundar sig på den investeringsbudget som antogs i kommunfullmäktige i november Expedieras till: Gunilla Kangas, ekonom

6 6 36 Diarienummer TSN Överenskommelse med Catena fastigheter om industrigata på Gamlarp 4:1 Överenskommelsen om ny industrigata i Gamlarp godkänns. Catena fastigheter arbetar med att tillhandahålla fastigheter för uthyrning till logistikföretag. Kommunen har precis sålt del av Gamlarp 4:1 till Catena för uppförande av ny logistikbyggnad i Gamlarp. För att Catena ska kunna utnyttja sin tomt bättre har en överenskommelse upprättats för byggnation av industrigata som kommer försörja Catenas fastighet. På sikt kommer denna vägsträcka utgöra en första del i en ny industrigata norrut till ett planerat nytt industriområde. Överenskommelsen innebär att Catena och kommunen delar lika på alla kostnader förknippade med vägbyggnationen. Expedieras till: Joel Spångby, markingenjör

7 7 37 Diarienummer TSN Köp av fastigheten Nässjö Tryggarp 1:26 Köpet av fastigheten Nässjö Tryggarp 1:26 för kronor godkänns. I den fördjupade översiktplanen för Forserum finns ett område mellan samhället och riksvägen utpekat för framtida exploatering för industrimark. Samtal med berörda markägare har påbörjats och ett köpekontrakt har upprättats för det bostadshus som ligger mitt i området då det på sikt inte kommer kunna vara placerat där. Köpeskillingen uppgår till kronor. Expedieras till: Joel Spångby, markingenjör

8 8 38 Diarienummer TSN Riktlinjer för mobila försäljningsvagnar på offentlig plats i Nässjö kommun Reviderade Riktlinjer för mobila försäljningsvagnar på offentlig plats i Nässjö kommun antas. Riktlinjer för mobila försäljningsvagnar på offentlig plats i Nässjö kommun antogs av tekniska servicenämnden den 10 januari 2013 och av miljö- och byggnadsnämnden den 23 januari Riktlinjerna föreslås nu revideras. Efter att det varit en del oklarheter gällande hur riktlinjerna ska tolkas har tekniska serviceförvaltningen tillsammans med NNAB, kommunledningskontoret och samhällsplaneringskontoret tagit fram ett förslag till nya riktlinjer för mobila försäljningsvagnar på offentlig plats. De nya riktlinjerna innebär en revidering av de gamla riktlinjerna när det gäller utseende, placering och skötsel. Riktlinjerna kommer att tas upp för antagande både i samhällsplaneringsnämnden och tekniska servicenämnden. Ärendets tidigare behandling Samhällsplaneringsnämnden behandlade ärendet den 23 mars 2016, 54. Expedieras till: Samhällsplaneringsnämnden Författningssamlingen, Niclas Nordström

9 9 39 Diarienummer TSN Revidering av gång- och cykelvägsplan för Nässjö kommun (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Gång- och cykelvägsplanen för Nässjö kommun godkänns och överlämnas efter några redaktionella justeringar till kommunfullmäktige för antagande. Ärendet rörande revidering av gång- och cykelvägsplanen behandlades av tekniska servicenämnden den 17 december 2015 och skickades därefter till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsen återremitterade planen för redaktionella ändringar den 3 februari Planen är nu reviderad avseende de redaktionella ändringarna och läggs åter fram i tekniska servicenämnden för godkännande. Expedieras till: Kommunfullmäktige

10 10 40 Diarienummer TSN Förändring av regel om kommunal förköpsrätt i reglementet för tekniska servicenämnden (även beslutsförslag till kommunfullmäktige) Punkten 10 under 3 om kommunal förköpsrätt i reglementet för tekniska servicenämnden tas bort. I gällande reglemente för tekniska servicenämnden, 3 punkt 10, ges tekniska servicenämnden i uppdrag att besluta om avstående från kommunal förköpsrätt. Då lagen om kommunal förköpsrätt upphörde att gälla under 2010 föreslås att punkten stryks ur reglementet. Förändringen måste hanteras av kommunfullmäktige. Ärendets tidigare behandling Parlamentariska nämnden behandlade ärendet den 7 april 2016, 6. Expedieras till: Kommunfullmäktige

11 11 41 Diarienummer TSN Yttrande om principer för hur medborgardialoger på ett systematiskt sätt kan användas i utrednings- och beslutsprocesser i Nässjö kommun Tekniska serviceförvaltningens yttrande godkänns. Samtliga kommunala nämnder har från parlamentariska nämnden blivit remitterade utredningen om förutsättningar för hur medborgardialoger på ett systematiskt sätt kan användas i utrednings- och beslutsprocesser. I remissen har parlamentariska nämnden begärt in svar på följande tre frågeställningar: Vilka typer av frågor vill nämnden att principerna för medborgardialog ska svara på? Vilka typer av ärenden/frågor bör omfattas av medborgardialog? Vilka typer av ärenden/frågor bör inte omfattas av medborgardialog? I utredningsunderlaget framgår tydligt att medborgardialogen till stor del handlar om att skapa tillit och förståelse för det demokratiska system som på många sätt påverkar den enskilde kommuninvånarens vardag. En av de centrala frågeställningarna som principerna ska ge vägledning i är: vad vill man uppnå/åstadkomma med dialogerna, det vill säga vilken/vilka målsättningar ska de ha? En annan viktig frågeställning är hur kommunen definierar medborgardialogen: vilken typ av dialog avses? Det finns redan idag ett antal etablerade former där det förekommer en dialog mellan kommuninvånare, politik och tjänstemän. Vissa är lagstadgade, exempelvis planprocesser och en del benämns brukardialoger och riktar sig mot enskilda eller särskilda målgrupper. Det kan också röra sig om särskilda projekt där just dialogen har lyfts fram. Ett sådant exempel var arbetet med att ta fram kommunens nya vision. Vilka typer av frågor vill nämnden att principerna för medborgardialog ska svara på? Tekniska servicenämnden lyfter fram fyra frågeställningar ur utredningen som principerna bör svara på: Varför ska vi ha en medborgardialog? Vad är syftet och vilka vinster förväntar vi oss, kommuninvånare, politik och tjänstemannaorganisation, att en medborgardialog ska ge? Vilka typer av dialog ska sorteras in under begreppet medborgardialog? I utredningen är definitionen av medborgardialog omfattande och innefattar i princip all form av kommunikation till, från eller tillsammans med kommuninvånare. Här bör principerna lyfta fram vilka områden och vilken typ av dialog som ska omfattas.

12 12 41, forts. Andra frågeställningar under den här rubriken kan vara: När ska medborgardialogen ske? Vilken påverkansmöjlighet ska dialogen ha? Hur ska resultatet tas om hand? Hur nås grupper som normalt inte gör sig hörda? Hur ska kommunen organiseras? Det är viktigt att ansvarsfördelningen är tydlig för alla inblandade: kommuninvånare, politiker och tjänstemän. Hur ska dialogerna och deras resultat samordnas? Hur ser rollfördelningen ut mellan politik och tjänstemannaorganisation? Vilka möjligheter finns och hur kan kommunen arbeta med tekniska lösningar? Resursfrågan? Principerna bör ge vägledning för varifrån resurserna till en medborgardialog ska tas. Det kan röra sig om prioriteringar inom befintlig ram, investeringsmedel till teknisk utrustning eller om utökad tillgänglighet inom den personella tjänstemannasidan. Vilka typer av ärende/frågor bör omfattas av medborgardialog? Medborgardialogen bör omfatta den typ av ärenden som berör områden där den kommunala organisationen behöver mer kunskap om kommuninvånarnas uppfattningar. Inom det här området är exempelvis visions-, plan- och utvecklingsdelar bra exempel. Övriga frågor som bör omfattas av medborgardialogen är områdesspecifika frågor som berör en särskild målgrupp, till exempel föreningslivet eller andra intresseföreningar, eller frågor som berör ett begränsat geografiskt område, till exempel en åtgärd i en av kommunens kransorter. Sammanfattningsvis bör, med den vida definitionen av medborgardialog som anges i utredningen, de flesta utvecklingsfrågor som berör olika grupper i kommunen vara med. Vilka typer av ärenden/frågor bör inte omfattas av medborgardialog? Det finns två tydliga områden som medborgardialogen inte ska omfatta. Det första är ärenden som berör enskilda, ett mindre antal personer och/eller där allmänintresset är litet. Det andra området som bör exkluderas är ärenden vars utgång styrs av någon form av förordning eller lagstiftning. Expedieras till: Parlamentariska nämnden

13 13 42 Diarienummer TSN Begäran av medel för uppförande av stugby i Lövhult 6 miljoner kronor av de knappt 61,7 miljoner kronor som Nässjö kommun har fått i statsbidrag begärs för att uppföra sex stugor i Lövhult. Deltar inte i beslutet Kenneth Åstrand (SD) deltar inte i beslutet. I och med den uppkomna flyktingströmmen till Nässjö har behovet av fler bostäder för uthyrning ökat. Nässjö kommun har fått knappt 61,7 miljoner kronor i statsbidrag med anledning av den rådande flyktingsituationen. Tekniska serviceförvaltningens byggavdelning begär 6 miljoner kronor av de knappt 61,7 miljoner kronorna för att uppföra sex stugor i Lövhult. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens utskott I behandlade ärendet den 5 april 2016, 37 och kommunstyrelsen behandlade ärendet den 6 april 2016, 77. Expedieras till: Kommunstyrelsen

14 14 43 Information om Nässjökartan på Nässjö kommuns hemsida Informationen läggs till handlingarna. Joel Spångby, markingenjör, visar hur Nässjökartan på Nässjö kommuns hemsida fungerar.

15 15 44 Diarienummer TSN Anmälan av delegationsbeslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Trafikärenden, parkering, markupplåtelser, dispenser Handikapptillstånd 11 personer har beviljats parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Dispens från Lokala Trafikföreskifter 1 dispens från LTF har beviljats. Markupplåtelse på allmän plats 11 ansökningar har beviljats för markupplåtelse på allmän plats. Försäljning Försäljning av fastigheten Nässjö Tornfalken 24, Dnr

16 16 45 Meddelanden Meddelandena läggs till handlingarna. Cirkulär Rapport Vilken klimatpåverkan har valet av byggnadsstomme? Kom in från Sveriges Kommuner och Landsting. Cirkulär Inbjudan till Branschdagarna för kommunala fastighetsorganisationer. Kom in från Sveriges Kommuner och Landsting. Inbjudan till cykelkonferens i Gävle den maj. Kom in från Sveriges Kommuner och Landsting. Inbjudan till konferens om trafiksäkerhetsarbetet Nysatsning för att nå nollvisionen. Kom in från Näringsdepartementet. Inbjudan till konferens Bostäder för alla men hur? Kom in från Sveriges Kommuner och Landsting. Cirkulär 2016:09 Inbjudan till workshop om Kvalitet och estetiska värden i byggprojekt. Kom in från Sveriges Kommuner och Landsting. Inbjudan till Öppna jämförelser för energianvändning i byggnader samt rapporten Fortfarande miljarder skäl att spara. Kom in från Sveriges Kommuner och Landsting. Cirkulär Belysning i offentliga lokaler. Kom in från Sveriges Kommuner och Landsting. Cirkulär 2016:11 Inbjudan till KTH-kurs i Fastighetsföretagande i offentlig sektor Kom in från Sveriges Kommuner och Landsting. Miljörapport 2015 för Boda avfallsanläggning, Nässjö kommun. Dnr Kom in från Nässjö Affärsverk.

17 17 45, forts. Anställningar 5 tidsbegränsade anställningar inom kost/städavdelningen 1 tidsbegränsad anställning inom arbetsutvecklingsavdelningen 1 beviljad tjänstledighet inom kost/städavdelningen

18 18 46 Övriga frågor Övriga frågor läggs till handlingarna. Birger Ackeby (KD) ställer en fråga om skolan i Anneberg. John Peterson, förvaltningschef, besvarar frågan. Gustav Antonsson (C) ställer en fråga om hastighetsbegränsningen på Rådhusgatan. Mats Sylvaner, samhällsbyggnadschef, John Peterson, förvaltningschef och Torbjörn Svensson, nämndens ordförande, besvarar frågan. Nämnden avtackar avgående kost- och städchef Johnny Eriksson. Allmänheten ges möjlighet att ställa frågor om förvaltningens arbete.