Väg 63, Karlstad-Molkom

Transkript

1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Väg 63, Karlstad-Molkom Delen Karlstad-Edsgatan Karlstads kommun, Värmlands län Vägplan Projektnummer: Yta för bild

2 Dokumenttitel: Samrådsredogörelse Skapat av: Daniel Lindefelt, EQC Karlstad AB (Samrådsunderlag), Marie Holms, ÅF-Infrastructure AB (Resterande vägplan) Dokumentdatum: Dokumenttyp: Rapport Ärendenummer: TRV 2014/8925 (TRV 2012/85465) Projektnummer: Version: 1.0 Publiceringsdatum: - Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Per Persson, Trafikverket Uppdragsansvarig: Gustav Silverin, ÅF-Infrastructure Distributör: Trafikverket, Box 1051, Karlstad, tfn

3 Innehåll Samrådens genomförande... 4 Samråd med myndigheter och organisationer... 4 Värmlandstrafik och Karlstad kommun angående kollektiv-, lokal- och skolskjutstrafik Värmlandstrafik Länsstyrelsen i Värmlands län Karlstad kommun... 5 Utökat samråd, mars Samråd med allmänheten... 6 Allmänt samråd/informationsmöte Möte på orten Synpunkter från allmänheten... 7 Synpunkter vid samrådsmötet Synpunkter vid möte på orten Skriftliga synpunkter efter samrådsmötet Skriftliga synpunkter angående Samrådsunderlag Skriftliga synpunkter efter möte på orten Granskning av vägplan Yttranden från myndigheter och organisationer... 11

4 Samrådens genomförande Projektet berör väg 63 delen Karlstad - Edsgatan med åtgärder för att göra vägen till mötesfri landsväg med en referenshastighet på 100 km/tim. Samtidigt ses anslutningar, kollektivtrafik och situationen för oskyddade trafikanter över för att öka trafiksäkerheten. Projektet startade i oktober Samråd har skett löpande med myndigheter, privatpersoner och övriga intressenter under vägplaneprocessen. Samtliga inkomna synpunkter och yttranden samt upprättade protokoll finns diarieförda på Trafikverket under diarienummer TRV2012/ Länsstyrelsen beslutade den 9 januari 2013 att beskrivna åtgärder, så som de redovisas i samrådsunderlag upprättat 13 september 2013, kan antas medföra betydande miljöpåverkan. I september 2014 påbörjades arbetet med framtagande av samrådshandling. Under arbetets gång har samråd skett med myndigheter, privatpersoner och övriga intressenter. Den hölls ett möte på orten. Utökat samråd har skett under mars Inkomna synpunkter och yttranden finns diarieförda på Trafikverket under diarienummer TRV 2014/8925 (det tidigare diarienumret är kopplat till detta). Länsstyrelsen godkände miljökonsekvensbeskrivningen. Under perioden till var vägplanen utställd och tillstyrkte Länsstyrelsen fastställelse av vägplanen. Samråd med myndigheter och organisationer Värmlandstrafik och Karlstad kommun angående kollektiv-, lokal- och skolskjutstrafik Karlstad kommun utreder en bussomstigningsplats vid trafikplatsen väg 63/Mossgatan, för att möjliggöra växling mellan länstrafiken och kollektivtrafiken. Samrådet beslutade att placera en pendlarparkering vid trafikplatsen. Kommunen ansvarar för vidare utredning rörande parkeringen och Trafikverket ansvarar för hållplatser längs väg 63. I Karlstad kommuns översiktsplan från 2012 föreslås en ny trafikplats ca 1200 meter norr om befintlig trafikplats väg 63/Mossgatan. Tidplanen för denna utbyggnad ska tas till hänsyn vid planering av tänkbara åtgärder för väg 63. Hållplats Björkby berörs inte i någon större utsträckning. Däremot bör hållplats Gräsås flyttas till läget där Klarälvsbanan korsar väg 63 för att kunna utnyttja planskildheten och därmed avsevärt öka trafiksäkerheten för gående. Värmlandstrafik Samråd med genomgång av Samrådsunderlagets förslag. Värmlandstrafik förklarade sig nöjda md förslaget. 4

5 Länsstyrelsen i Värmlands län Tidigt samråd med länsstyrelsen genomfördes den 13 december 2012 för att så tidigt som möjligt informera dem om aktuell utredning och därmed så tidigt som möjligt få information om det finns särskilda miljövärden att ta hänsyn till. Länsstyrelsen meddelade att det finns småvatten i området där det troligtvis förekommer vattensalamander. Karlstad kommun Generellt Karlstad kommun har fått inbjudan och deltagit på majoriteten av vägplanens projektmöten. De har deltagit med kompetens från både plan och trafik/gata. Angående bussomstigningsplats vid trafikplatsen väg 63/Mossgatan Samråd med Karlstad kommun angående möjliga förslag till bussomstigningsplats mellan länstrafik och stadstrafik. Kommunen ansvarar för att ta fram ett förslag till lösning för att sen kunna avgränsa vilka delar som sen ska ingå i Trafikverkets åtagande och vad som ligger i kommunens åtagande. Angående skolskjutsar Trafikföringen för skolskjutsen på aktuell sträcka klargjordes efter telefonsamtal med Karlstad kommuns skolskjutssamordnare. Skolbussen går upp till Edsgatan där den svänger vänster in mot Skål och kommer ut igen vid Gräsås. Synpunkt på att befintlig radie i kurvan vid vänstersväng från söder i korsningspunkten vid Edsgatan är liten och bör lättas upp lite. Utökat samråd, mars 2015 Ett brev med inbjudan till utökat samråd, på grund av Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan, gick ut till följande organisationer: Organisation Karlstad Golfklubb Region Värmland Värmlandstrafik Naturskyddsföreningen Räddningstjänsten MSB Naturvårdsverket NTF Riksantikvarieämbetet Svar (not: har deltagit på projektmöten) Vi anser att förslaget om 2+1-väg inte tar hänsyn till framkomligheten för cyklister på väg 63 som ska till golfbanan/golfrestaurangen och kennelklubben på Höje. Det vore inte bra om man måste ha bil för att komma till dessa aktiviteter. Det riskerar bland annat att utestänga ungdomar som inte kan få skjuts. Det är alltså viktigt att någon form av cykelbana är klar innan det byggs en 2+1-väg. Vi anser av trafiksäkerhets- och klimatskäl att hastighetsgränsen bör vara 80 km/h på aktuell vägsträcka. Ingen erinran Ingen erinran 5

6 SGI SGU Svenska Jägarförbundet Ingen erinran Samrådstiden sattes till och brevet hänvisade till Trafikverkets hemsida för projektet där bland annat presentationen från mötet på orten, miljökonsekvensbeskrivningen med bilagor och samrådsritningar fanns upplagda. Allmänheten informerades på ett möte på orten , se nedan. Trafikverkets kommentarer Endast Naturskyddsföreningen lämnade svar som kan kommenteras. Det kommer fortfarande att vara tillåtet och möjligt att använda väg 63 för cyklister. En gång- och cykelväg mellan golfklubben har inte bedömts samhällsekonomiskt lönsam. Från Karlstad är det möjligt att via skogsvägar cykla eller gå till golfklubben. Avseende synpunkten att hastighetsbegränsningen bör vara 80 km/tim så har framkomligheten bedömts ge en större positiv nytta än den negativa påverkan på trafiksäkerheten och klimatpåverkan för att ha 100 km/tim istället för dagen 90 km/tim eller 80 km/tim. Samråd med allmänheten Allmänt samråd/informationsmöte Samrådet hölls kl i Ulvsbygården. Inbjudan till mötet skedde via annons i NWT (Nya Wermlands-Tidningen) och VF (Värmlands Folkblad). Till samrådet kom 11 kvinnor och 19 män. Tre representanter från Trafikverket samt två personer från konsulten (EQC Karlstad) deltog. Projektets fortskridande har även gått att följa via Trafikverkets webbsida Vid varje av ovanstående tillfällen har allmänheten även inbjudits till att lämna skriftliga synpunkter efter mötet. Som stöd för detta har skriftlig information med kontaktuppgifter (tel.nr. och mailadresser) delats ut på mötet. Annons enl. ärendenummer: TRV 2012/85465 Protokoll enl. ärendenummer: TRV 2012/85465 Möte på orten Samrådet hölls kl i Ulvsbygården. Inbjudan till mötet skedde via annons i NWT (Nya Wermlands-Tidningen) och VF (Värmlands Folkblad) samt via brev till sakägare. Till samrådet kom 6 kvinnor och 13 män. Representanter från Trafikverket (inklusive projektledare och markförhandlare), Karlstad kommun och konsulten (ÅF- Infrastructure) deltog. Projektets fortskridande har även gått att följa via Trafikverkets webbsida Vid varje av ovanstående tillfällen har allmänheten även inbjudits till att lämna skriftliga synpunkter efter mötet. Som stöd för detta har skriftlig information med kontaktuppgifter (tel.nr. och mailadresser) delats ut på mötet. 6

7 Annons enl. ärendenummer: TRV 2014/8925 Protokoll enl. ärendenummer: TRV 2014/8925 Synpunkter från allmänheten Synpunkter vid samrådsmötet På samrådet framkom önskemål om att göra väg 63 trafiksäkrare både för fordon som ska på och av väg 63 och för oskyddade trafikanter som ska korsa väg 63. Synpunkter kom upp där allmänheten var oroliga över att bli av med möjligheter att korsa vägen på ett trafiksäkert sätt då vägen är tänkt att breddas och hastigheten höjas. De uttryckte även en oro av att bli av med busshållplatsen vid Gräsås. Frågor angående framtida utformning och trafiklösningar uppkom varav inga svar kunde ges då tänkbara åtgärder inte är utredda i dagsläget. Synpunkter kom upp med information om viltstråk och hur oskyddade trafikanter rör sig längs och tvärs över väg 63. Synpunkter vid möte på orten Följande frågor/synpunkter framkom under samrådsmötet och besvarades av Trafikverket eller ÅF: Synpunkt 1: Har viltstaket diskuterats? Svar 1: Ja, viltstängsel kommer att utredas. Vid mötesseparering är det vanligt att viltstängsel tillkommer eller kompletteras. Synpunkt 2: Viltstaketet bör sträcka sig till Gräsås och inte stanna vid Lilla Björby Svar 2: Noterat. (Till samrådshandlingen upprättades en stråkstudie vilt och baserat på den har viltstängsel föreslagits mellan Mossgatan och förbi Lilla Björby.) Synpunkt 3: Slänterna upplevs höga/branta. Leder till dålig sikt (vilt) Svar 3: Noterat. Även sidoområdet kommer att ses över då det kommer att ställas nya krav i och med en ombyggnation till mötesfri landsväg Synpunkt 4: Där salamanderdammen ligger idag har det tidigare funnit två större dammar som lades igen när vägen byggdes. Svar 4: Noterat. Synpunkt 5: Nyligen lades en trumma ner vid Lilla Björby. Svar 5: Noterat 7

8 Synpunkt 6: Ställs det krav på hur mycket salt som släpps ut? Svar 6: Det finns regelverk för entreprenören att följa men det är upp till dem att avgöra hur mycket salt som behövs. Synpunkt 7: Boende i Gräsås: Synd att flytta busshållplatsen. Problem att ta sig ner för de branta GC-vägarna till de nya busshållplatserna. Svar 7: Det kommer att finnas både ramper med godkända lutningar och trappsteg. Synpunkt 8: Infoplatsen bör snyggas till. Svar 8: Noterat. Ansvaret för informationsplatsen ligger på Karlstad kommun. Synpunkt 9: Jordbrukare (Lilla Björby 1:60): Brukar jorden på båda sidor av föreslagna höger-höger-lösningar vid sekt ca 5/550. Har 6 m bred skördetröska. Vikkäppar löser problemet. De nya öglorna behöver klara lastbil med släp. Svar 9: Noterat. Synpunkt 10: Inget behov av att satsa på säkrare infart på östra sidan av infarten till golfklubben. Önskar däremot vänsteraccelerationsfält mot norr samt bättre av- och påfartsutformning i södergående riktning. Ägare till golfklubben bör samrådas. Svar 10: Noterat. Skriftliga synpunkter efter samrådsmötet Synpunkt Enligt skrivelsen framfördes synpunkter på hur bussomstigning kan genomföras längs med väg 63 vid Gräsås. Det önskas säkra övergångar för oskyddade trafikanter. En ny busshållplats föreslås vid korsningen Edsgatevägen/väg 63. Däremot är det förkastligt att lägga en busshållplats vid Klarälvsbanans broöverfart eftersom det inte bor någon där. Det är viktigt att satsa på kollektivtrafiken och det ska vara enkelt och trafiksäkert att ta sig till bussarna annars går de tomma. Trafikverkets kommentarer Synpunkterna tas med i det fortsatta arbetet. Frågan gällande ytterligare busshållplatser vidarebefordras till Värmlandstrafik som hanterar sådana ärenden. Synpunkt Enligt skrivelsen framfördes synpunkter om en säker övergång eller tunnel för oskyddade trafikanter vid Ulvsbyn. Boende vill ha en 1+1 väg med en sidoväg genom byn mellan Ulvsbybacken och Edsgatan, samt mellan Ulvsbyn och Lindrågeavfarten, med anslutningar till väg 63. 8

9 Trafikverkets kommentarer Sträckan och synpunkterna kommer att hanteras i vägplanen för väg 63, delen Edsgatan Vallargärdet. Synpunkt Enligt skrivelsen fördes talan för Gräsholmens samfällighetsförening och boende på Gräsholmen. Idag utnyttjas korsningen mellan Edsgatevägen och väg 63 både norr- och söderut. Det framförde en önskan om en trafiksäker korsning, samt en trafiksäker övergång mellan Gräsholmen och Skål, som utnyttjas av både cyklister och ryttare. Denna möjlighet att korsa vägen bör inte upphöra för då försämras boendeläget. Om busshållplatsen flyttas norrut från Gräsholmen önskas en busshållplats i anslutning till korsningen Edsgatevägen/63:an. Trafikverkets kommentarer Synpunkterna angående anslutningarna behandlas i det fortsatta arbetet. Synpunkt Har läst att busshållplatsernas placering längs sträckan utreds. Undrar om hållplatserna vid Gräsås kommer att flyttas. Trafikverkets kommentarer Några detaljstudier eller beslut om hur det exakt kan komma att se ut är inte tagna än. Om busshållplatserna vid Gräsås kommer ligga kvar i sitt nuvarande läge eller flyttas något norrut för att eventuellt kunna använda den befintliga bron som passage för oskyddade trafikanter över väg 63, kommer studeras och utredas vidare nästa steg i vägprocessen. Skriftliga synpunkter angående Samrådsunderlag Synpunkt Efterfrågade information från samrådsmötet med allmänheten, samt framförde önskemål om bullerskyddsplank. Trafikverkets kommentarer Protokoll från samrådet finns hos Trafikverket med ärendenummer: TRV 2012/ Bullerberäkningar kommer att utföras i nästa skede, under arbetet med Samrådshandlingen. 9

10 Skriftliga synpunkter efter möte på orten Synpunkt Enligt skrivelsen fördes talan även för Gräsås jaktklubb, 20 medlemmar, 12 markägare som arrenderar all jaktmark på berörda sträcka samt Centerpartiets Karlstadskrets c:a 250 medlemmar. Han ser mycket positivt på de föreslagna åtgärder som presenterades men, känner att han måste poängtera nödvändigheten av att sträckan Stockfallet-Gräsås förses med viltstängsel. Han grundar uppfattningen på de 33 år han ansvarat för eftersök på nämnda sträcka, varav 10 år som kontaktperson för viltolycksorganisationen. Trafikverket har statistik att tillgå för de senaste årens olyckor men, hans uppskattning över tid är att det i snitt inträffar 3-7 älg olyckor, rådjurs olyckor per år. Lägg därtill 2 vildsvins olyckor hitintills i en stam som är under kraftig tillväxt i området. Sträckan Gräsås - Edsgatevägen tycker han kan lämnas utan stängsel då det i princip aldrig sker några viltolyckor där. I området mellan väg 63 och Edsgatan, som Karlstads kommun äger, planeras omfattande exploatering som bostäder, vägar och begravningsplats. Sålunda torde frågan om fördyrande vilt passager knappast bli aktuell. När Trafikverket nu gör en sådan satsning på att höja säkerheten för oss som använder vägen är förhoppningen att viltstängsel är en självklarhet i sammanhanget. Trafikverkets kommentar Uppgifterna tas tacksamt emot. I arbetet med vägplanen genomförs en stråkstudie för klövervilt. I arbetet kommer synpunktsinlämnaren att kontaktas (vilket skedde). Not: Till vägplanens granskningshandling har viltstängsel tagits med, baserat på stråkstudien, från Mossgatan upp till den öppna marken mellan Lilla Björby och Gräsås. Granskning av vägplan Vägplanen har, under granskningstiden till , funnits tillgänglig på Trafikverkets externa sida för projektet samt varit utställd på följande platser: Trafikverket i Karlstad Kommunhuset i Karlstad Stadsbiblioteket i Karlstad ICA Mossbergs i Vallargärdet Kungörandet skedde i VF och NWT. Rekommenderat brev skickades till sakägare i fastighetsförteckningens del 1-3. Övriga i fastighetsförteckningen fick vanligt brev. Fem yttranden inkom under granskningen och de finns dokumenterade i upprättat granskningsutlåtande. Yttranden medförde inga mindre ändringar eller omtag av vägplanen. 10

11 Yttranden från myndigheter och organisationer Länsstyrelsen i Värmlands län Samrådsyttrande och beslut om projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Inkom (beslutet daterat ). Sammanfattning: Länsstyrelsen anser att utredningarna behöver kompletteras med fördjupade analyser. Det skall tydligt framgå vilka ytor som tas i anspråk och hur exploateringen är lokaliserad i förhållande till de natur- och kulturvärden som är registrerade inom området. Ytterligare naturvärdesinventering kommer behövas för att identifiera naturvärden på art- och biotopnivå. Främst gäller det allén vid Edsgatevägen och skyddsvärda träd nära vägen i Lilla Björby. Förekomsten utav groddjur i småvatten längs vägen skall undersökas i naturvärdesinventeringen. Det kan bli aktuellt med en arkeologisk utgrävning öster om väg 63, om parallellvägar och anslutningsvägar ska byggas. Länsstyrelsen beslutar att projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Kollektivtrafikmyndigheten, Region Värmland Samrådsyttrande ang. Samrådsunderlag Inkom Sammanfattning: Region Värmland har, enligt Avtal om ansvar för regional kollektivtrafik i Värmland, delegerat till Värmlandstrafik att bland annat svara för operativa driftfrågor rörande infrastruktur. Av samrådsredogörelsen framgår att Trafikverket löpande genomfört samråd med Värmlandstrafik AB, varför Region Värmland inte finner skäl att lämna ytterligare synpunkter. Karlstad kommun, Teknik- och fastighetsförvaltningen Yttrade på utställelsehandling. Daterad Förvaltningen har deltagit i framtagandet av vägplan och har ingen erinran på det utställda förslaget till vägplan. Länsstyrelsen i Värmlands län Beslut på miljökonsekvensbeskrivningen. Inkom Länsstyrelsen godkänner miljökonsekvensbeskrivningen. Karlstad kommun, Teknik- och fastighetsförvaltningen Yttrande på vägplanens granskningshandling och miljökonsekvensbeskrivning. Inkom Förvaltningen har deltagit i framtagandet av vägplanen och framfört eventuella synpunkter i det arbetet. Förvaltningen har ingen erinran på det utställda förslaget till vägplan. 11

12 Länsstyrelsen i Värmlands län Yttrande på granskningshandling. Inkom Länsstyrelsen tillstyrker fastställelse av vägplanen. 12

13 Trafikverket, Karlstad. Besöksadress: Hamntorget. Telefon: , Texttelefon: