Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll KOMMUNFULLMÄKTIGE Plats och tid Fors Folketshus, klockan 17:00-20:00 Vid sammanträdets inledning framför Lars Levahn (S) dikten Gamla verkare på bruket av Claes von Rettig Beslutande Lennart Palm (S), ordf Övriga beslutande, se bilagd närvarolista Övriga deltagande Anders Friberg, kommundirektör Alf Arvidsson, Södra Dalarnas Sparbank, 1 Mirja Herrdin, Södra Dalarnas Sparbank, 1 Kristina Hallin, medborgarförslagsställare, 2 Göran Johansson, administrativ chef, sekreterare Utses att justera Rolf Rickmo (KL) och Eric Karlsson (M) med Krister Nilsson (KL) som ersättare Justeringens plats och tid Kommunkansliet tisdag 3 februari 2015 klockan 13:15 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-16 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Kommunfullmäktige Datum Anslag sätts upp Anslag tas ner Protokollets förvaring Kommunkansliet Christina Hardyson

2 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 1 Information från Södra Dalarnas Sparbank 3 2 Folkare Naturskyddsförenings genom Kristina Hallins medborgarförslag om kommunens skogsinnehav 4 3 Lars Levahns (S) motion om kommunal ersättning för vigselförrättare 9 4 Nominering av ledamot och ersättare till styrelsen för Industriellt Utvecklingscenter Dalarna (IUC) Ombud Industriellt Utvecklingscenter Dalarna (IUC) Nominering av ledamöter, ersättare och revisor till Intresseföreningen Bergslaget Fyllnadsval vice ordförande i bildningsstyrelsen 16 8 Redovisning av hur det kommunala partistödet använts av kommunfullmäktiges partier 17 9 Remiss Filip Djupenströms (SD), Martti Hopponens (SD), Börje Laaksos (SD) och Ola Sjökvists (SD) motion om begränsning av invandringen till Avesta Överlämnande Anita Anderssons medborgarförslag om hemlösa i Avesta kommun Överlämnande Birgit Sjungargårds medborgarförslag om Avesta kommuns information vid minnesstenen över slaget vid Brunnbäcks färja år Överlämnande Gunder Häggs medborgarförslag om hall i Näs Remiss Ulf Bergs (M) och Johan Thomassons (M) motion beträffande bredbandsutbyggnaden i Avesta kommun Fråga Karl-Johan Peterssons (C) till kommunstyrelsens ordförande Lars Isacsson (S) om kommunfullmäktiges beslut 24 november 2014 ang Rune Bergs (M) m fl motion/medborgarförslag om vägbelysning i kommunens glesbygd Fråga Gunilla Berglunds (C) till omsorgsstyrelsens ordförande Jan-Erik Andersson (S) om åtgärder för minskning av kön till äldreboenden samt om äldreutredningen är prioriterad Delgivningar 39 Närvaro- och omröstningslista 41

3 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 1 Information från Södra Dalarnas Sparbank Huvudman Alf Arvidsson och VD Mirja Herrdin från Södra Dalarnas Sparbank medverkar och lämnar information om följande: - Södra Dalarnas Sparbank är Dalarnas äldsta sparbank, grundad Banken har inga aktieägare. - Huvudmän är det överordnade organet för banken. - Kontor finns i Hedemora, Långshyttan och Stora Skedvi med totalt 45 anställda. - Angeläget att de huvudmän som väljs är intresserade och aktiva. - Totalt ska 20 huvudmän väljas. 10 huvudmän ska väljas av fullmäktige i Avesta, Hedemora och Säter. Avesta kommun ska vid fullmäktiges sammanträde mars 2015 välja 5 huvudmän för perioden Inget krav finns att huvudman ska vara ledamot i fullmäktige för att vara valbar. - Huvudmännen utser bankens styrelse.

4 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 2 Folkare Naturskyddsförenings genom Kristina Hallins medborgarförslag om kommunens skogsinnehav Dnr KK13/ Kommunekolog Peter Klintberg vid Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning har lämnat följande förslag till yttrande till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd med förslaget till nämnden att anta yttrandet som sitt eget. Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd antog 18 november 2014 yttandet som sitt eget. Ärendebeskrivning Avesta kommun mottog 29 november 2013 rubricerat medborgarförslag från Kristina Hallin, Folkare Naturskyddsförening. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade 7 januari 2014 förslaget till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd samt tekniska utskottet för yttrande, med Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning som samordnare. Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd beslutade 10 juni 2014 att avge ett yttrande, i enlighet med miljö- och byggförvaltningens förslag, med Birgitt Broströms (C) skrivelse som bilaga. Plan- och näringslivsutskottet beslutade 1 september 2014 att återremittera medborgarförslaget till Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd för ett förtydligande av yttrandet med konkreta svar på medborgarförslagsställarens förslag. Folkare Naturskyddsförening föreslår i medborgarförslaget: - att kommunfullmäktige beslutar om att kommunens hela skogsbestånd skall skötas på ett nytt, bevarande sätt så att artrikedomen återkommer d v s att vi får ett fungerande ekosystem. På så sätt bidrar vi till klimatförbättringarna. - att berörda kommuntjänstemän får lämplig utbildning så att biologisk mångfald gynnas. - att berörd personal på miljökontoret, Gamla Byn och parkförvaltningen samarbetar om skötsel av stads-/bostadsnära skogar. Idag är det ingen eller liten kommunikation mellan dessa grupper. Kommunekologen ska ha som uppgift att bevara grönområden i staden/samhällen. Trenden i många städer är att de viktiga grönområdena minskas allt eftersom. Medborgarförslagsställaren Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd

5 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 2 (forts) Västmanland-Dalarna miljö och byggförvaltning mottog 4 februari en kompletterande bilaga till medborgarförslaget från Naturskyddsföreningen. I kompletteringen föreslås bl.a. att kommunen ska söka s k LONA-bidrag (Lokal naturvårdssatsning) från Länsstyrelsen till ett skogsprojekt för Avesta kommuns hela skogsinnehav. Syftet ska vara att främja ekosystemet inklusive biologisk mångfald. Förslagsställaren föreslår att projektet ska drivas av Avesta kommun, tillsammans med Folkare Naturskyddsförening i Avesta och Folkare Ornitologiska Förening. Följande exempel på vad projektet kan innefatta nämns: - Restaureringar av vissa skogar för att främja biologisk mångfald - Vissa restaureringar av skolornas skolskogar - Göra smala gångstigar för rekreation och friluftsliv - Skyltar för att berätta för invånarna om kommunens satsning på naturvård och biologisk mångfald och artinformation - Info-kampanjer och foldrar - Guidningar av SNF i Avesta och Ornitologerna I kompletteringen till medborgarförslaget ges också exempel på hur andra Dalakommuner bedriver sitt skogsbruk och naturvårdsarbete. Det är en växande trend bland kommunerna att jobba aktivt med att omställa sitt skogsbruk för ökat bevarande av ekosystemen. Det nämns också att vissa kommuner har en skogs-/markpolicy för den kommunägda skogen. Förutsättningar Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd anser, i likhet med förslagsställarna, att kommunen bör ha en hög ambitionsnivå vad gäller att bevara/återskapa skogens biologiska och sociala värden. Samtidigt har skogsmarken många funktioner, och det finns även andra intressen som behöver beaktas. Kommunen saknar idag en policy/riktlinjer för hur den kommunägda skogsmarken ska användas och skötas. I kommunens översiktsplan (2007) anges att: Den kommunala marken är i stor utsträckning avsedd för tätortsexpansion eller närrekreation och i viss mån för det rörliga friluftslivet och bevarande av biologisk mångfald. Denna skrivning ger, enligt miljö- och byggnadsnämnden, intrycket att det rörliga friluftslivet och biologisk mångfald är relativt lågt prioriterade områden, vilket stämmer illa överens med hur kommunens skogsbruk bedrivs i praktiken. Medborgarförslagsställaren Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd

6 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 2 (forts) 2009 antog kommunen en naturvårdsplan, där ett av åtgärdsförslagen var att göra ändringar i kommunens skogsskötselplan, så att hänsynen till naturvård och friluftsliv utökades, särskilt i de tätortsnära skogarna. Naturvårdsplanen innehåller även ett mål om att vi senast 2025 ska ha fått tillbaka den vitryggiga hackspetten som häckfågel i kommunen. Detta är ett tufft mål, som kräver rejäla satsningar på skogliga naturvårdsåtgärder. För att nå målet krävs att flera skogsägare än kommunen gör naturvårdåtgärder, men kommunen bör givetvis föregå med gott exempel. Skogsskötselplanen reviderades 2012 och i den nya planen har friluftsliv och biologisk mångfald getts relativt hög prioritet. Skogsskötselplanen, som inte är ett politiskt antaget dokument, utan ett dokument framtaget av Mellanskog i samråd med miljö- och byggförvaltningen, saknar dock övergripande mål för hur skogsmarken ska användas och hur prioriteringen mellan olika intressen ska göras. Efter ett medborgarförslag 2012 om kommunens skogsbruk har kommunen också börjat övergå till att tillämpa hyggesfria avverkningsmetoder i de tätortsnära skogarna. Skogsskötselplanen har dock inte anpassats efter denna, helt nya, skötselinriktning, varför planen i praktiken i många fall inte är tillämpbar. Förslag till förtydligande av tidigare yttrande Mot bakgrund av den oklarhet som i dagsläget råder vad gäller kommunens vilja och syfte med sitt skogsinnehav anser Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd att ett klargörande av detta behövs, innan mer långtgående restaureringsåtgärder och förändringar vad gäller skogsskötseln (i enlighet med medborgarförslaget) kan komma i fråga. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår därför att en kommunal skogs- eller markpolicy tas fram. Policyn ska klargöra vad kommunen har för mål och syften med sitt skogsägande. Det bör även finnas riktlinjer för hur aktiv kommunen ska vara vad gäller skogsaffärer, för att köpa in eller byta till sig skogsmark som är intressant ur t ex naturvårds-, rekreations- eller exploateringssynpunkt. I policyn bör skogens samtliga funktioner och intressekonflikter belysas. Policyn ska också ge vägledning om hur olika intressen ska vägas mot varandra. Då det inom miljö- och byggförvaltningen i dagsläget inte finns personella resurser till att ta fram en skogpolicy läggs arbetet ut på extern personal, men med styrning av miljö- och byggförvaltningens markfunktion och naturvårdspersonal. LONA-bidrag söks för framtagandet av policyn, vilket innebär att kommunen eventuellt bara behöver stå för 50 % av kostnaden. När skogspolicy är framtagen bör skogsskötselplanen revideras i enlighet med policyn och kommunens nya skogsskötselinriktning. Medborgarförslagsställaren Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd

7 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 2 (forts) Angående utbildning för berörda kommuntjänstemän så anser miljö- och byggnadsnämnden att det på miljö- och byggförvaltningen redan finns fullgod kompetens i skoglig naturvård. Personalen fortbildar sig också kontinuerligt för att hålla sig à jour på området. Vad gäller samarbete mellan miljö- och byggförvaltningen, parkavdelningen och Gamla Byn i frågor som berör stads-/bostadsnära skog så är detta inte något som miljö- och byggnadsnämnden ensidigt kan styra över. Miljö- och byggnadsnämnden ställer sig dock positiv till ett utökat samarbete, och bistår gärna med biologisk kompetens till andra förvaltningar/kommunala bolag i mån av tid. Angående det skogsprojekt som i medborgarförslaget föreslås, i form av ett LONA-projekt, så är miljö- och byggnadsnämnden öppen för att framöver initiera skogsprojekt innehållande ett eller flera av de föreslagna punkterna. Då resurserna är begränsade anser dock nämnden att kommunen inledningsvis bör fokusera på att ta fram en Skogspolicy. Vissa skogsrestaureringsåtgärder görs redan inom den ordinarie verksamheten och liknande åtgärder bör även kunna genomföras i fortsättningen, utan LONA-stöd. Miljö- och byggnadsnämnden vill slutligen framhålla att omfattningen och farten i kommunens naturvårdsarbete är starkt begränsad av de personella resurserna, då endast ca en halvtidstjänst är avsatt för naturvård. Merparten av naturvårdsarbetet åtgår också till händelsestyrda och lagstadgade aktiviteter, vilket innebär att utrymmet för planerad verksamhet och mer aktivt naturvårdsarbete är begränsat. Med ökade personella resurser skulle betydligt mer kunna åstadkommas. Om kommunen vill öka ambitionsnivån i naturvårdsarbetet så bör man därför överväga en förstärkning på personalsidan. Beredning - Folkare Naturskyddsförenings i Avesta genom Kristina Hallins medborgarförslag 29 november Kommunfullmäktige 16 december Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 januari Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltnings skrivelse 26 maj Birgitt Broströms (C) skrivelse 10 juni Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd 10 juni Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott 1 september Medborgarförslagsställaren Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd

8 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 2 (forts) Beredning (forts) - Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltnings skrivelse 31 oktober Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd 18 november Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott 7 januari Kommunstyrelsen 19 januari Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet medverkar förslagsställaren Kristina Hallin och lämnar information i ärendet. Susanne Berger (S), Ulf Berg (M), Gunilla Berglund (C), Henrik Öhrn (MP) och Lars Isacsson (S) yrkar, enligt kommunstyrelsens förslag, att medborgarförslaget är besvarat med Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds yttrande. Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget är besvarat med Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds yttrande. Medborgarförslagsställaren Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd

9 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 3 Lars Levahns (S) motion om kommunal ersättning för vigselförrättare Dnr KK14/ Lars Levahn (S) anför följande i motionen: Att vara borgerlig vigselförrättare är ett mandat som utgår från Länsstyrelsen efter förslag från kommunen. I dag har vi sett en kraftig ökning av antalet brudpar som väljer att viga sig borgerligt. Det ökar kraven på vigselförrättarna, vad gäller såväl att det blir fler vigslar att förrätta som att fler par önskar ett större ceremoniellt innehåll för sin vigsel. Det är heller inte ovanligt att paren som ska vigas väljer ett personligt ställe för sin vigsel. Därmed behöver vigselförrättaren färdas mellan olika geografiska platser där ceremonierna hålls. Ersättningen för borgerliga vigselförrättare har varit oförändrad sedan 1988; i dagsläget är ersättningen 110 kr för första vigseln, därefter 30 kr per vigsel om detta sker under samma dag. Varje år läggs motioner i Sveriges Riksdag om anpassning av arvodet till dagens läge. Motionerna har avslagits. Många kommuner har därför infört ett kommunalt arvode. Avesta kommun betalar sedan tidigare reseersättning inom kommunen vilket staten inte heller står för. Motionärens förslag. - att Avesta kommun inför en kommunal ersättning för kommunens vigselförrättare. Kommunfullmäktige beslutade 29 september 2014 att medborgarförslaget skulle remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 28 oktober 2014 att remittera motionen till kommunkansliet (administrativa chefen) för yttrande. Utredare Sussanna Kippo anför följande: Som motionären anger betalar Avesta kommun sedan tidigare reseersättning inom kommunen. Frågan om det ska införas ett kommunalt arvode bör därför fokusera på huruvida vigselförrättare bör ersättas för sitt arbete med att utföra själva vigseln. Sussanna Kippo

10 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 3 (forts) Frågan om ett högre arvode för borgerliga vigselförrättare har tagits upp i Riksdagen. Som svar på frågan angav dåvarande Justitieminister Beatrice Ask att då uppdraget som vigselförrättare är ett hedersuppdrag måste ersättningen ses som en symbolisk ersättning och inte som kompensation för utfört arbete (2009/10:588). Enligt Länsstyrelsen Dalarna ses uppdraget som borgerlig vigselförrättare som något man antar sig för att man själv vill och för att man tycker att det är roligt. Man har heller inte från Länsstyrelsens sida upplevt att det finns något problem med att få tillräckligt med folk att bli vigselförrättare. Behovet av ett arvode som komplement till den ersättning om 110 kr som staten betalar ut har inte tidigare tagits upp i någon dialog med Länsstyrelsen i Dalarna. Det finns kommuner runt om i Sverige som idag betalar ett kommunalt arvode till sina vigselförrättare där summan varierar från kommun till kommun. I Dalarna är det dock endast Orsas och Leksands kommuner som betalar ett kommunalt arvode. Övriga tolv kommuner i länet betalar inte något arvode till sina borgerliga vigselförrättare. Avestas nuvarande system där inget kommunalt arvode utbetalas är därmed i linje med så väl Sveriges Riksdag som majoriteten av jämförbara kommuner i länet, och överensstämmer med Länsstyrelsens syn på uppdraget som borgerlig vigselförrättare. Utredarens förslag: - Lars Levahns (S) motion om kommunal ersättning för vigselförrättare avslås. Beredning - Lars Levahns (S) motion 27 augusti Kommunfullmäktige 29 september Kommunstyrelsens arbetsutskott 28 oktober Kommunkansliets skrivelse 13 november Kommunstyrelsens arbetsutskott 7 januari Kommunstyrelsen 15 januari Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Lars Levahn (S) bifall till motionen om införande av kommunal ersättning för vigselförrättare. Sussanna Kippo

11 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 3 (forts) Lars Isacsson (S), Johan Thomasson (M), Anita Tärneborg (S) och Karin Perers (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att motionen avslås med hänvisning till kommunkansliets yttrande. Efter fastställd proposition mellan kommunstyrelsens förslag och Lars Levahns (S) förslag beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut - Motionen avslås med hänvisning till kommunkansliets yttrande. Sussanna Kippo

12 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 4 Nominering av ledamot och ersättare till styrelsen för Industriellt Utvecklingscenter Dalarna (IUC) Kommunfullmäktige beslutade 24 november att nominera Lars Isacsson (S) till ledamot och Johan Thomasson (M) till ersättare i styrelsen för IUC Dalarna Kommunfullmäktiges beslut behöver revideras eftersom det är tjänstemän som ska nomineras. Beredning - Kommunfullmäktiges valberedning 2 februari Kommunfullmäktiges beslut - Anders Friberg, kommunkansliet, nomineras till ledamot i styrelsen för IUC Dalarna Carina Emtebrink, kommunkansliet, nomineras till ersättare i styrelsen för IUC Dalarna IUC Dalarna De nominerade Sekretariatet

13 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 5 Ombud Industriellt Utvecklingscenter Dalarna (IUC) Kommunfullmäktige beslutade 24 november att utse Lars Isacsson (S) till ombud för IUC Dalarna Kommunfullmäktiges beslut behöver revideras eftersom det är tjänstemän som ska nomineras. Beredning - Kommunfullmäktiges valberedning 2 februari Kommunfullmäktiges beslut - Lars Enoksson, kommunkansliet, utses till ombud för IUC Dalarna IUC Dalarna Ombudet

14 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 6 Nominering av ledamöter, ersättare och revisor till Intresseföreningen Bergslaget Dnr KK15/ Intresseföreningen Bergslaget anför att styrelse och revisorer ska väljas vid föreningens årsmöte Styrelse och revisorer väljs årsvis. För att bredda nomineringsunderlaget ser valberedningen gärna att föreningens medlemmar, såsom föregående år, lämnar förslag på ledamöter till den kommande styrelsen. Medlemmarna har möjlighet att nominera ledamöter årsvis alternativt för hela mandatperioden. Valberedningen har som ambition att utgå från följande urvalskriterier när förslag lämnas till årsmötet på vilka ledamöter som ska ingå i den kommande styrelsen: - ha en så jämn könsfördelning som möjligt - representera medlemmarna i samtliga fem län där föreningen har medlemmar - spegla den samlade politiska kartbilden hos medlemmarna. Valberedningen önskar nomineringar av ledamöter till föreningens styrelse samt revisorer senast 27 mars 2015 och ser gärna att en ledamot från vartdera könet nomineras till styrelsen och att nominerade ledamöter ingår i sin moderorganisations styrande organ, t ex kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen nominerade10 mars 2014 Susanne Berger (S) som ledamot och Lis Linnberg (FP) som ersättare i Intresseföreningen Bergslagets styrelse Kommunstyrelsen avstod att nominera revisorer för Anders Friberg, kommundirektör nominerades till tjänstemannagruppgen Valberedningen består av en person från vardera Örebro län, Gävleborgs län, Västmanlands län, Dalarnas län och Värmlands län. Vid årsmötet 2014 för Intresseföreningen Bergslaget nyvaldes Susanne Berger (S) som ersättare i styrelsen och Mats Myrén (M) omvaldes som revisor för verksamhetsåret. Intresseföreningen Bergslaget De nominerade

15 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 6 (forts) Beredning - Intresseföreningen Bergslagets skrivelse 21 januari Kommunstyrelsen 10 mars Kommunfullmäktiges valberedning 2 februari Kommunfullmäktiges beslut - Följande personer nomineras till Intresseföreningen Bergslaget Styrelsen Susanne Berger (S) - ledamot - Gunilla Berglund (C) - ersättare Revisorer Mats Myrén (M) Tjänstemannagruppen Anders Friberg, kommundirektör Intresseföreningen Bergslaget De nominerade

16 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 7 Fyllnadsval vice ordförande i bildningsstyrelsen Dnr KK15/ Kommunfullmäktige beslutade 24 november att utse Maria Andersson (S) till vice ordförande i bildningsstyrelsen Maria Andersson (S) har lämnat information om att hon kommer att vara föräldraledig 1 mars 2015 t o m 1 januari Därför behöver kommunfullmäktige göra ett fyllnadsval för den perioden. Beredning - Maria Anderssons (S) skrivelse 26 januari Kommunfullmäktiges valberedning 2 februari Vid kommunfullmäktiges sammanträde utdelas Maria Anderssons (S) skrivelse. Kommunfullmäktiges beslut - Blerta Krenzi (S) utses till bildningsstyrelsens vice ordförande under Maria Anderssons (S) föräldraledighet, perioden 1 mars december Bildningsstyrelsen Löneenheten Blerta Krenzi

17 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 8 Redovisning av hur det kommunala partistödet använts av kommunfullmäktiges partier Dnr KK14/ Kommunfullmäktiges ordförande Lennart Palm (S) och administrativa chefen Göran Johansson har skrivit följande brev till kommunfullmäktiges partier som hade verksamhet I bilaga till brevet redovisade reglerna för kommunalt partistöd för Avesta kommun som kommunfullmäktige antog 29 september Bakgrund Nya regler för kommunalt partistöd har trätt i kraft 1 februari Reglerna tillämpas fr.o.m. mandatperioden 15 oktober Kommunfullmäktige beslutade att godkänna bifogat förslag till regler för det lokala partistödet 29 september Reglerna bifogas. Det lokala partistödet ska syfta till att stärka partierna i den kommunala demokratin. Varje kommun bestämmer om partistöd ska utbetalas och hur stort det ska vara. Lokalt partistöd får bara bestå av ett grundstöd och/eller ett mandatbundet stöd. Partistödet får bara utbetalas till ett politiskt parti som är en juridisk person. Det innebär att det måste finnas en registrerad lokal partiförening som kan ta emot stödet. Regler för lokalt partistöd för Avesta kommun Det lokala partistödet för Avesta består av - ett grundstöd, som uppgår till om 30 % av prisbasbeloppet per parti/år (för år kronor), samt - ett mandatstöd, som uppgår till 60 % av prisbasbeloppet per mandat/år (för år kronor) Vid fördelningen av partistöd beaktas endast mandat för vilken en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen. Det innebär att inget lokalt partistöd för mandat utgår om mandatperioden inleds med en tom stol Partistöd ges kalenderåret ut till parti som under året fått en tom stol eller om ledamoten inte längre tillhör samma parti som vid ingången av mandatperioden och sitter kvar i fullmäktige som politisk vilde. Gruppledare för kommunfullmäktiges partier

18 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 8 (forts) Redovisning av lokalt partistöd En mottagare av partistöd årligen ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 första stycket kommunallagen. Redovisningen av hur partistödet använts ska dessutom granskas. Partierna utser själva sin granskare. Granskaren ska årligen lämna en granskningsrapport med ett intyg om att redovisningen ger en rättvisande bild av hur partistödet har använt. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Beslut om utbetalning av partistöd Fullmäktige fattar årliga beslut om utbetalning av partstödet. Fullmäktige får besluta om att stöd inte ska utbetalas till ett parti som inte i tid lämnar in en redovisning respektive en granskningsrapport. Partistöd betalas ut årligen i förskott under februari månad efter redovisning till fullmäktige. De nya reglerna syftar till att synliggöra, för medborgarna, hur det lokala partistödet nyttjats. Ingen debatt ska därför ske vid kommunfullmäktigesammanträdet i februari om hur partierna använt medlen. Partistöd utbetalas i slutet av februari till de partier som gjort en skriftlig redovisning i tid. Tidplan: - Skriftlig redovisning till fullmäktiges sekretariat kompletterat med en granskningsrapport senast 20 januari - Kommunfullmäktige behandlar redovisningen vid sammanträde i februari - Utbetalning sker i slutet av februari. Axel Ingmars Lista Avestapartiet upphörde som parti fr o m 2015 och behöver därför inte lämna in någon redovisning. Gruppledare för kommunfullmäktiges partier

19 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 8 (forts) Kommunlistan startade som parti fr o m valet 2014 och lämnar därför ingen redovisning för Övriga åtta partier har inlämnat redovisning avpartistöd 2014 enligt följande: Miljöpartiet de Gröna Partistödet har uteslutande använts i det partiarbete som föregått hösten 2014 valrörelse avseende bl a annonser och reklammaterial. Granskningsintyg har inlämnats. Centerpartiet - Deltagande i Centerdistriktets utbildningsdagar i Tällberg. - Centern kommundagar Malmö, 1 deltagare. - Årsmöte med nomineringsstämma Hede bystuga. - EU-valkampanj med besök av kandidaterna Kent Johansson, frukostmöte i Korskrogen och företagsbesök på Stora Enso samt Fredrick Federley, besök på Karlfeldtgymnasiet och företagsbesök på mjölkgård i Fornby med möte för allmänheten i samband med detta. - Pendlaraktiviteter vid 4 tillfällen under valåret vid Krylbo järnvägsstation. - Valbroschyr har tagits fram och distribuerats till samtliga hushåll i Avesta kommun. - Utskick har gjorts till alla förstagångsväljare. - Affischering runt om i kommunen. - Annonseringar inför EU-valet och val till kommunfullmäktige- landsting och riksdag har gjorts i Avesta Tidning och Annonsbladet. - Inköp av profilprodukter har gjorts från Centerns riksorganisation samt att vi gjort egna med närodlad honung att delas ut till allmänheten vid olika träffpunkter. - Deltagande i Karnevalsloppet med väl synliga val-slogans. - Valupptakter i Verket med riksdagsman Per Lodenius och i Korskrogens bygdegård med Linda Zetterström. 2 personer deltog i Centerns valkonvent på Friends arena. - Öppet möte ang. äldreomsorgen i Krylbo församlingsgård. - Öppet möte med riksdagsman Anders W Jonsson i Horndals församlingshem. - Öppet möte ang. By Vårdcentrals framtid i Horndals församlingshem. - En mängd aktiviteter för att möta väljare på olika platser runt om i hela kommunen, utanför butiker, vid hembygdsgårdar och andra mötesplatser, inbjudit allmänheten till tre kakbufféer i By, Norr Nävde och Bergshyttan. Gruppledare för kommunfullmäktiges partier

20 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 8 (forts) Centerpartiet (forts) - Tagit fram egna flygblad som delats ut i postlådor runt om på landsbygden i kommunen. - Centerkvinnornas Höstkonferens i Rättvik, 4 deltagare. - Medlemsmöte med valanalys och nomineringar till styrelser o nämnder i Folkärna församlingshem. - Gruppmöten har genomförts 1 gång/månad. - Styrelsemöten har genomförts vid 19 tillfällen. Granskningsintyg har inlämnats. Moderaterna Under året 2014 har Moderaterna genomgått två val. Ett europaval och ett riksdagsval. Således har större delen av partistödet för 2014 fördelats på just dessa. Genom att vid flertalet tillfällen genomföra kampanjaktiviteter inför valen har också kostnader uppkommit. Allt från material, hyror till konsumtion. Även mellan valen pågår en ständig strävan om att förmedla den Moderata politiken för våra medborgare. Detta sker i olika former beroende på årstid. Oavsett hur Moderaterna förmedlar sin politik vid dessa tillfällen, drar det med sig kostnader i form av material, textilier och konsumtion. Oavsett om det är val eller inte, hyr Moderater en föreningslokal. I denna lokal samlas Moderaterna för diverse styrelse-, grupp- och medlemsmöten. Lokalen fungerar även som lager för det material som för oss är brukligt både i valtider och i ickevaltider. Lokalen inhyser även unga Moderater, det vill säga Moderata Ungdomsförbundet MUF i Avesta som flitigt samlas för diskussioner. Granskningsintyg har inlämnats. Gruppledare för kommunfullmäktiges partier

21 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 21 8 (forts) Folkpartiet - Länsverksamhet inklusive utskick av valsedlar 40 % av anslaget. - Externa konferenser 10 %. - Egen verksamhet inklusive valkostander 50 %. Folkpartiets lokalförening betalar 40 % av det kommunala partistödet till länsförbundet. De har valt att göra på detta sätt istället för att fakturera lokalföreningarna enskilda serviceåtgärder. Avgiften till förbundet ger tillgång till - Utbildning och konferenser. - Föreningsservice i form av listor och utskick. - Support, hemsidor. - Råd och praktisk hjälp av förbundets personal. - Hjälp med kampanjmaterial. - Möjlighet att informera de egna medlemmarna via förbundets tidning. - Hjälp att utforma trycksaker. - Kampanjhjälp. - Möjlighet att låna kampanjutrustning. - Valfrågor: Hantering av provval, registrering av valsedlar, insamling av kandidatförsäkran och förklaringsblanketter, utsändning av och hantering valbroschyr. Granskningsintyg har inlämnats. Kristdemokraterna 2014 var ett supervalår vilket innebär att de flesta utgifter de haft under 2014 är kopplade till valarbetet. De största utgifterna handlar om annonser i lokalpressen och inköp av valmaterial som använts i valarbetet. Avgifter för lokalavdelningens deltagande i konferenser och utbildningar under året, inkl resor och boende är också en stor utgift. Kristdemokraterna har också tackat sina engagerade medlemmar genom att bjuda dem på kostnaderna kring valvakan. Kristdemokraterna har vissa administrativa kostnader för porto, kopiering och bankärenden. Gruppledare för kommunfullmäktiges partier

22 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 22 8 (forts) Kristdemokraterna (forts) Granskningsintyg har inlämnats. Sverigedemokraterna Jenny Nordahl, distriktsordförande Sverigedemokraterna Dalarna Västmanland anför att Sverigedemokraterna har 0 kronor kvar då allt gick åt i valrörelsen 14 september Granskningsintyg har inlämnats. Socialdemokraterna Redovisar att det utbetalade partistödet har varit ett viktigt tillskott supervalåret. Socialdemoraterna har 2 personer anställa på sin expedition. En på 50 % och den andra på 25 %. Kostnaden för dessa sedan bidraget från Arbetsförmedlingen räknats bort är ca kronor. Kostnaden för el och hyra av lokal är ca kronor. Sammanträden, kurser och konferenser kostnad ca kronor. Socialdemokraterna har även en årlig kostnad för 1:a majfirandet. Den stora kostnaden för 2014 var ändå valen. Affischer, lokalhyror, utbildningar, annonser med mera ca kronor. Granskningsintyg har inlämnats. Vänsterpartiet Christina Abrahamsson (V) redovisar att det kommunala partistödet till Vänsterpartiet uppgick under 2014 till kronor. I administrationskostnader ligger bland annat avgift till distriktet för gemensam upphandling av trycksaker inför valet. I avgiften till distriktet ingår också kostnader för kurser och konferenser. I kostnader för material och utåtriktade aktiviteter ligger förutom valmaterial även annonskostnader samt kostnader för torgmöten och talare. Vänsterpartiet hyr en lokal där de kan träffas för möten och planering av sin lokal politik. Vänsterpartiet lämnar även detaljerad kassaberättelse för år Gruppledare för kommunfullmäktiges partier

23 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 23 8 (forts) Vänsterpartiet (forts) Då det varit valår har större delen av partistödet använts till valmaterial, annonsering och utåtriktade aktiviteter i stil med torgmöten. Granskningsintyg har inlämnats. Beredning - Kommunkansliets skrivelse, inkl regler för kommunalt partistöd 2014, 31 oktober Kommunfullmäktige 29 september Miljöpartiet de Grönas redovisning 13 januari Centerpartiets redovisning 14 januari Moderaternas redovisning 20 januari Folkpartiets redovisning 20 januari Kristdemokraternas redovisning 21 januari Sverigedemokraternas redovisning 22 januari Socialdemokraternas redovisning 20 januari Vänsterpartiets redovisning 26 januari Kristdemokraternas granskningsintyg 29 januari Sverigedemokraternas granskningsintyg 30 januari Moderaternas granskningsintyg 2 februari Socialdemokraternas granskningsintyg 20 januari Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet utdelas komplettering till Centerpartiets redovisning, Vänsterpartiets redovisning, Kristdemokraternas granskningsintyg, Sverigedemokraternas granskningsintyg, Moderaternas granskningsintyg och Socialdemokraternas granskningsintyg. Gruppledare för kommunfullmäktiges partier

24 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 24 8 (forts) Kommunfullmäktiges beslut - Partiernas redovisningar över partistöd 2014 godkänns. - Utbetalning av partistöd 2015 till kommunfullmäktiges nio partier sker i slutet av februari Samtliga nio partier ska senast 20 januari 2016 lämna in en skriftlig redovisning med granskningsrapport och intyg gällande partistödet Kommunfullmäktige behandlar redovisningen för år 2015 vid sammanträde i februari Utbetalning av partistöd 2016 sker i slutet av februari Gruppledare för kommunfullmäktiges partier

25 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 25 9 Remiss Filip Djupenströms (SD), Martti Hopponens (SD), Börje Laaksos (SD) och Ola Sjökvists (SD) motion om begränsning av invandringen till Avesta Dnr KK14/ Filip Djupenström (SD), Martti Hopponen (SD), Börje Laakso (SD) och Ola Sjökvist (SD) anför följande i motionen: I Avesta så finns det ett tydligt mål om invånare år Det är självklart något som låter väldigt bra, men frågan är om det verkligen är så bra i praktiken med den utveckling vi har i dagsläget. För att Avesta ska kunna ses som en tillväxtregion så måste befolkningsökningen också innebära fler människor som bidrar till samhället. I skrivande stund sitter delårsrapporten från kommunfullmäktige 27/ nära i minnet och motionärerna kommer därför att hänvisa mycket till den och handlingarna som tillhör. Tittar motionärerna på första halvåret 2014 så ser de en ökning på 288 personer. Tittar vi på flyttningsnettot så är det positivt med 300 personer där nästan två tredjedelar består av flyttningsnettot från utlandet med 193 personer. Halvåret innan alltså andra halvåret 2013 var flyttningsnettot från utlandet positivt med 277 personer. Ifrån flyttningsnettot så syns inte det faktiska antalet människor som flyttar in då antalet av de som flyttar utomlands räknas av på antalet som invandrar. Första halvåret i år flyttade 21 Avestabor utomlands vilket innebär att det faktiska talet som invandrade är 214 personer första halvåret Enligt SCB så var 17,7 % av de som invandrade till Sverige 2013 återvändande personer med svenskt medborgarskap vilket rimligtvis också återspeglar sig här i Avesta. Det innebär då att 82,3 % inte har svenskt medborgarskap och rimligtvis är utlandsfödda. Går vi sedan till omsorgstyrelsens del i delårsbokslutet beskrivs det att ungdomsarbetslösheten minskar men fortfarande är mycket hög på ca 17 %. Det står också att arbetslösheten bland utrikesfödda är fortsatt hög det som däremot inte står är om den minskar eller ökar eller för den delen ens hur hög den är. Men det kan man läsa mellan raderna när det senare i texten står En omvärldsanalys för försörjningsstödet pekar på en kraftig ökning av behovet de närmaste 5 åren. Anledningen är utrikesfödda personer som enligt statistiken har minst 5 års etableringstid på arbetsmarknaden där etableringsförordningen endast täcker de första 2 årens försörjning. Kommunstyrelsens arbetsutskott

26 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 26 9 (forts) Det betyder att de som invandrar till Avesta nu efter årsskiftet som tidigast kommer att jobba när vi nått år Problemet är inte bara etableringstiden utan också att vissa aldrig kommer i arbete. Tittar vi på statistik från SCB från 2012 över hela landet så jobbar till exempel svenskfödda i dubbelt så hög utsträckning som människor födda i Afrika. Går vi åter tillbaka till statistiken för befolkningsförändringen så ser vi att det är bara genom invandring som vi har en nettoökning i snitt från 2001 till första halvåret Så för att målet med invånare år 2020 på något sätt ska innebära något positivt så måste de som flyttar hit bidra i större utsträckning, det antar motionärerna tyvärr inte att vi kan uppnå om vi fortsätter på samma vis. Vi måste byta bana och dra ner på invandringen även om vi då kanske inte når invånare till år För ett samhälle som fungerar måste rimligtvis vara att föredra framför antalet invånare. Filip Djupenströms (SD), Martti Hopponens (SD), Börje Laaksos (SD)och Ola Sjökvists (SD) förslag: - Att i motionens anda snarast säga upp, eller omförhandla till lägre antal, kommunens avtal om att ta emot flyktingar. Beredning - Filip Djupenströms (SD), Martti Hopponens (SD), Börje Laaksos (SD) och Ola Sjökvists (SD) motion 18 december Vid kommunfullmäktiges sammanträde utdelas motionen. Kommunfullmäktiges beslut - Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott

27 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Överlämnande Anita Anderssons medborgarförslag om hemlösa i Avesta kommun Dnr KK14/ Anita Andersson anför följande i medborgarförslaget: Anita Andersson har länge funderat över hur många hemlösa som finns i Avesta kommun och vad vi gör för att hjälpa dem. Hon förstår att detta inte är statiskt, vare sig antalet eller de personer det gäller. Anita Andersson tror att Avesta kommun säkert har något hus eller lokal som står tom och skulle vara lämplig för ändamålet, t ex Gula Villan i Jämtbo. Material och utrymmen som behövs är: - sängar med madrasser. Sådana står säkert i något förråd sedan de bytts ut vid något servicehus eller liknande. Hemvärnet kan troligen hjälpa till med sängar om det skulle behövas - sängkläder och handdukar, som ska vara personliga så länge det behövs. - omklädningsskåp att förvara sina saker i om man inte behöver sova på härbärget varje natt. Meningen är att tiden som hemlös ska vara så kort som möjligt. - ett förråd med kläder som man kan använda medan man tvättar sina egna, eller ta vid behov. - toaletter, duschar samt snabb tvättmaskin och tumlare så att man kan tvätta sina kläder. - ett kök med kylskåp behövs så man kan laga och förvara lite mat. - städredskap. Var och en ska se till att platsen man sovit på är fin, så att någon annan kan använda den nästa natt om man själv inte behöver den. De flesta är ju inte vare sig missbrukare eller kriminella utan människor som av olika anledningar kommit på obestånd och har därför inga problem att sköta sig själva. Ansvar att sköta sig och sina saker ska ligga på den som utnyttjar boende men naturligtvis behövs tillsyn och påfyllning av klädförråd m m. Någon anställd personal ska därför inte behövas, då det finns många frivilliga som brinner för dessa människor. Även arbetslösa som har a-kassa, men inte har någon meningsfull sysselsättning kan säkert tänka sig att hjälpa till. Regler för vilka tider som gäller ska finnas, då detta inte är något regelrätt boende, Omsorgsstyrelsen Sekretariatet Förslagsställaren

28 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida (forts) Anita Anderssons förslag: - Avesta kommun ordnar en bostad med nödvändiga inventarier och material som hemlösa i Avesta kan nyttja under kortare tid. Beredning - Anita Andersson medborgarförslag 15 december Vid kommunfullmäktiges sammanträde utdelas medborgarförslaget. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget överlämnas till omsorgsstyrelsen för beredning och beslut. Omsorgsstyrelsen Sekretariatet Förslagsställaren

29 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Överlämnande Birgit Sjungargårds medborgarförslag om Avesta kommuns information vid minnesstenen över slaget vid Brunnbäcks färja år 1521 Dnr KK14/ Birgit Sjungargård anför följande i medborgarförslaget: Slaget vid Brunnbäcks färja var en direkt följd av morakarlarnas beslut vid nyåret 1521 om att göra uppror mot kung Kristian II och att utnämna den unge Gustav Eriksson Vasa till hövitsman för trupperna är ett viktigt årtal i Sveriges historia. Därifrån räknas övergången från medeltiden till den nya tiden. 500-årsminnet av händelserna under det året kommer säkerligen att uppmärksammas på många sätt. En god information i Avesta under rubriken Vad hände efter det allra första Vasaloppet? Skulle självklart kunna väcka intresse. Under flera år har en information vid minnesstenen över Slaget vid Brunnbäcks färja år 1521 varit obefintlig. På eget initiativ har därför Avesta Roddklubb under året satt upp texter och ett par kartor på den tidigare tomma informationstavlan nedom stenen. Avesta kommunfullmäktige önskar öka turistnäringen i kommunen. En självklar åtgärd vore då att satsa ordentligt på en intresseväckande information om Slaget vid Brunnbäcks färja år Birgit Sjungargårds förslag: - Att Avesta kommun vid minnesstenen ordnar med en god information om Slaget vid Brunnbäcks färja år 1521 och dess historiska sammanhang. Beredning - Birgit Sjungargårds medborgarförslag 22 december Vid kommunfullmäktiges sammanträde utdelas medborgarförslaget. Bildningsstyrelsen Sekretariatet Förslagsställaren

30 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida (forts) Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget överlämans till bildningsstyrelsen för beredning och beslut. Bildningsstyrelsen Sekretariatet Förslagsställaren

31 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Överlämnande Gunder Häggs medborgarförslag om hall i Näs Dnr KK15/ Gunder Hägg anför följande i medborgarförslaget: I sporterna fotboll, skidor och på senare tid cykel och boule finns ungdomsverksamheter. Under hösten och vintern är ungdomsverksamheterna inte lika omfattande, undantaget skidor. Gunder Hägg föreslår att en hall byggs i Näs för de ovan nämnda sporterna och för ungdomsarbete. Han ser många möjligheter för andra aktiviteter i hallen och intresseförfrågan kan tillställas: - Luftgevärsskytte och tävlingar. - Hunddressyr och uppvisningar, agility. - Utställningar. - Teknikträning fotboll, fotbollslekis finns och har funnits i många år. - Bouletävlingar. Svealands bouleförbund och Svenska bouleförbundet ser positivt på fler inomhusarenor och att tävlingar läggs mer centralt i Svealands region. Tanken är att det ska vara en allhall för de nämnda aktiviteterna i Avesta kommun. Gunder Hägg anför att det är bra att kommunen har många anläggningar för sport och fritid men om man samtidigt tänker på målet 2020 så blir spridningen på sport och fritidssysselsättningar större i kommunen. Driftkostnad, intäkter från uthyrningar till de ovan nämnda sporterna och tävlingar i boule, egna eller sanktionerade av Svealands bouleförbund, inomhus- och utomhustävlingar, är den huvudsakliga inkomstkällan. Gunder Häggs förslag om allhallen i Näs: - Hallens storlek: 50 meter x 20 meter med en takhöjd av 5 meter. - Placering av hallen: grusplanen eller annan plats på Näs idrottsplats anläggningsområde. - Byggkostnad: beror på var på anläggningsområdet man placerar hallen. Beredning - Gunder Häggs medborgarförslag 7 januari Bildningsstyrelsen Sekretariatet Förslagsställaren

32 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida (forts) Vid kommunfullmäktiges sammanträde utdelas medborgarförslaget. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgaförslaget överlämnas till bildningsstyrelsen för beredning och beslut. Bildningsstyrelsen Sekretariatet Förslagsställaren

33 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Remiss Ulf Bergs (M) och Johan Thomassons (M) motion beträffande bredbandsutbyggnaden i Avesta kommun Dnr KK15/ Ulf Berg (M) anför följande i motionen: I början av 2000-talet gjordes stora satsningar i Dalarna för att de flesta hushåll skulle ha möjlighet att vara uppkopplad med ADSL. Avesta kommun var inget undantag och idag har de flesta möjlighet till denna teknik. Teracom vann den upphandlingen som gjordes och sedan dess har det skett ett par ägarbyten. Idag har Telia köpt upp Quadracom som hade ansvaret för nätet efter Teracom. Nu pågår nedsläckning av nätet på många orter. I Avesta kommun finns det flera hushåll som hotas av att stå utan möjlighet till bredband, då fiberutbyggnaden inte kommer att vara klar då ADSL-stationerna lagts ned. Idag hotas 6 ADSL-stationer av nedläggning. Då det ej finns fungerande marknad måste Avesta kommun vara en aktör som tar ansvar för att säkerställa att utbyggnaden sker i snabbare takt. Ansvaret gäller både att säkerställa att fiber kommer ut från tätorterna till anslutningspunkter för lokala nät, men också vara en av aktörerna i att byanät byggs. För att säkerställa att många ansluter sig bör också anslutningsavgifter och månadskostnad utredas. En hög anslutningsavgift riskerar att avskräcka många. Ulf Bergs (M) förslag: - Kommunfullmäktige beslutar att genomföra en snabb och förutsättningslös utredning hur fiberutbyggnaden kan på skyndas i hela kommunen samt se över möjligheterna att bevara ADSL tills det finns ett fungerande fibernät. Beredning - Ulf Bergs (M) motion 2 februari Vid kommunfullmäktiges sammanträde utdelas motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott

34 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida (forts) Kommunfullmäktiges beslut - Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott

35 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Fråga Karl-Johan Peterssons (C) till kommunstyrelsens ordförande Lars Isacsson (S) om kommunfullmäktiges beslut 24 november 2014 ang Rune Bergs (M) m fl motion/medborgarförslag om vägbelysning i kommunens glesbygd Dnr KK15/ Karl-Johan Petersson (C) har inlämnat fråga till kommunstyrelsens ordförande Lars Isacsson (S) om. kommunfullmäktiges beslut 24 november 2014 ang Rune Bergs (M) m fl motion/medborgarförslag om vägbelysning i kommunens glesbygd. Beredning - Karl-Johan Peterssons (C) fråga 29 januari Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet utdelas frågan. Kommunfullmäktiges beslut - Frågan får ställas av Karl-Johan Petersson (C) och besvaras av Lars Isacsson (S). Karl-Johan Petersson (C) ställer följande fråga till Lars Isacsson (S). På kommunfullmäktige den 24:e november besvarades Rune Bergs (C) m fl motion och medborgarförslag om belysning i glesbygd med tillägget "Om inte annan huvudman påtar sig ansvaret ska Avesta kommun ansvara för belysning vid permanent påstigningsplats för bussresenärer. Som jag förstod debatten skulle detta tillägg medföra att barn på landsbygden skulle slippa stå i mörkret och vänta på skolbussen på smala vägar där tung trafik med timmerbilar ofta går. Detta har inte alls förverkligats. Var detta bara ett påstående från majoritet för att komma undan kritik? Det har visat sig att i t ex Andersbo får föräldrar stå för ström och montering av armatur trots att kommunen har testat lösningar med solcellsarmaturer på andra platser. Kommunen vill inte ta ansvar för belysning där barn står och väntar på skolbussen på landsbygden och föräldrar får dåligt gehör för detta problem.

36 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida (forts) Så min fråga till Lars Isacsson är, var debatten i kommunfullmäktige i november bara ett spel för galleriet? Mörkret lägger sig på allt fler platser på landsbygden i kommunen medan majoriteten gladeligen ser fram emot allt mer belysning centralt inne i Avesta. Lars Isacsson (S) redovisar följande svar: Kommunens ansvariga för belysningsanläggningar och busstrafikfrågor har i uppdrag att tillsammans med bussbolag se över busshållplatser avseende belysning samt avkörnings- och uppställningsytor för bussar, skymmande sikt m m. Efter detta uppdrag ska en kostnadsanalys upprättas som grund för investeringsansökan. Svaret medför korta inlägg av Karl-Johan Petersson (C) och Lars Isacsson (S).

37 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Fråga Gunilla Berglunds (C) till omsorgsstyrelsens ordförande Jan-Erik Andersson (S) om åtgärder för minskning av kön till äldreboenden samt om äldreutredningen är prioriterad Dnr KK15/ Gunilla Berglund (C) har inlämnat fråga till omsorgsstyrelsens ordförande Jan-Åke Andersson (S) om åtgärder för minskning av kön till äldreboenden samt om äldreutredningen är prioriterad Beredning - Gunilla Berglunds (C) fråga 29 januari Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet utdelas frågan. Kommunfullmäktiges beslut - Frågan får ställas av Gunilla Berglund (C) och besvaras av Jan-Åke Andersson (S). Gunilla Berglund (C) ställer följande fråga till Jan-Åke Andersson (S). Andelen äldre i vår befolkning ökar, både i Avesta och i Sverige. Det innebär att fler av våra kommuninnevånare kommer att behöva stöd och hjälp i sin vardag. Till en början kan hemtjänstens insatser vara tillräckliga men efter en tid är det många som får större behov av omsorg p g a hög ålder och sjukdom. Enligt uppgifter från omsorgsförvaltningen är det idag en kö till våra äldreboenden (heldygnsomsorg) på c:a 50 personer. Det är också kö på Lindhagen för de som är mellan vård och något slags boende. Det är en mycket lång kö anser jag. En äldreutredning pågår sedan 2013 där bl a personalfrågor och boende för äldre ska redovisas. Den är ännu inte klar. Vilka åtgärder tänker ordförande för omsorgsförvaltningen föreslå för att minska kön till äldreboenden? Är äldreutredningen prioriterad med resurser från förvaltningen? När redovisas den? Bildningsstyrelsen Sekretariatet Förslagsställaren