Tillstånd enligt miljöbalken till anläggning för sortering och omlastning av avfall samt mellanlagring av farligt avfall

Transkript

1 Aktbilaga 11 1(11) BESLUT Diarienr/ Dossnr Miljöprövningsdelegationen Miljövård Carina Amcoff Tel IL Recycling Returpapper AB Box Örebro Tillstånd enligt miljöbalken till anläggning för sortering och omlastning av avfall samt mellanlagring av farligt avfall Anläggning: IL Recycling Returpapper AB i Korsnäs Fastighet: Karskär 2:4 N/S-koordinat: , O/V-koordinat SNI-kod: , Beslut Miljöprövningsdelegationen lämnar IL Recycling Returpapper AB tillstånd enligt miljöbalken till att inom ovan nämnda fastighet sortera och omlasta avfall samt mellanlagra farligt avfall. Verksamheten begränsas till en hantering av maximalt ton avfall per år och hantering av oljefat med ett innehåll av maximalt 3000 liter spillolja per år. Miljöprövningsdelegationen beslutar med stöd av 6 kapitlet 9 miljöbalken (MB) att godkänna miljökonsekvensbeskrivningen i ärendet. För tillståndet gäller följande slutliga villkor: 1. Om inte annat följer av övriga villkor skall verksamheten i huvudsak bedrivas i enlighet med vad bolaget angivit i ansökan eller i övrigt åtagit sig i ärendet. Hantering av avfall, kemikalier och farligt avfall 2. Hanteringen av avfall får inte medföra nedskräpning eller olägenhet för människors hälsa. 3. Förvaring av farligt avfall ska ske på tät yta, som är beständig mot det avfall som lagras, samt så att det skyddas mot nederbörd. Förvaringsytor ska ha sekundärt skydd så att spill, läckage eller liknande hålls kvar och kan omhändertas. 4. Hantering av kemiska produkter och farligt avfall ska ske så att utsläpp till mark, vatten och luft motverkas. Vid risk för spill eller läckage ska hantering ske på tät yta så att spridning till mark eller vatten förhindras. Spill från hantering av farligt avfall ska omgående samlas upp tas och tas omhand som farligt avfall.

2 5. Faten ska efter dropptömning vara så rena att de uppfyller de krav som metallkretsen ställer. Buller 6. Buller från verksamheten inklusive transporter inom verksamhetsområdet ska begränsas så att den ekvivalenta ljudnivån utomhus vid bostäder inte överskrider riktvärdena: 55 db(a) vardagar dagtid (kl ) 45 db(a) nattetid (kl ) 50 db(a) kvällstid (kl ), söndag och helgdag (kl ) Den momentana ljudnivån nattetid får inte överskrida 55 db(a) som riktvärde vid bostäder. Buller från verksamheten får ej innehålla störande impulsljud eller hörbara tonkomponenter. Kunskap och kontroll 7. All personal som hanterar avfall ska ha erforderliga kunskaper om risker, skyddsåtgärder och regler förknippade med verksamheten. Drifts- och säkerhetsinstruktioner ska vara upprättade för samtliga hanteringsmoment förknippade med miljörisker. 8. Mottagning av avfall ska övervakas och eventuellt obehörigt farligt avfall som inkommer till anläggningen skall avvisas eller i andra hand hanteras separat och utan dröjsmål sändas till anläggning som har tillstånd att omhänderta den aktuella typen av avfall. Igångsättningstid Den med tillståndet avsedda verksamheten skall ha satts igång senast den 31 oktober 2002 annars förfaller tillståndet. Bolaget skall meddela tillsynsmyndigheten när verksamheten satts igång. Verkställighetsförordnande Miljöprövningsdelegationen förordnar med stöd av 22 kap 28 första stycket MB att tillståndet får tas i anspråk även om beslutet inte har vunnit laga kraft Särskilda upplysningar Miljöprövningsdelegationen vill upplysa om att meddelat tillstånd enligt miljöbalken inte befriar tillståndsinnehavaren från skyldighet att iaktta vad som föreskrivs i annan författning i fråga om anläggning eller verksamhet som avses med tillståndet. Bolaget skall fortlöpande planera och kontrollera verksamheten för att motverka eller förebygga olägenheter för människors hälsa eller miljön (26 kap 19 MB) samt i övrigt iaktta vad som sägs i förordningen (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll. Enligt denna är verksamhetsutövaren bl.a. skyldig att omgående underrätta tillsynsmyndigheten om driftstörning eller liknande händelse som kan leda till olägenhet för människors hälsa eller miljö. Tillsynsmyndigheten 2(11)

3 kan begära att verksamhetsutövaren skall lämna in ett förslag till kontrollprogram eller förbättrande åtgärder (26 kap 19 MB). Varje år före utgången av den 31 mars skall en miljörapport och eventuellt en köldmedierapport lämnas in till tillsynsmyndigheten (26 kap 20 MB respektive 16 SNFS 1992:16). Det är den sammanlagda köldmediemängden som avgör om bolaget är skyldig att lämna köldmedierapport eller inte. Bolaget skall till tillsynsmyndigheten lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen samt utföra eller bekosta sådana undersökningar av verksamheten och dess verkningar som behövs för tillsynen (26 kap 21 och 22 MB). Enligt förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt MB skall avgift betalas årligen av den som bedriver miljöfarlig verksamhet. Bedrivs en miljöfarlig verksamhet av annan än den som meddelats tillståndet är den nye verksamhetsutövaren skyldig att snarast upplysa tillsynsmyndigheten om det ändrade förhållandet (32 SFS 1998:899). Det är förbjudet att utan anmälan enligt miljöbalken ändra en tillståndspliktig miljöfarlig verksamhet (21 SFS 1998:899). Att upphöra med verksamheten är enligt miljöprövningsdelegationens bedömning en anmälningspliktig ändring. Redogörelse för ärendet 3(11) Tidigare tillståndsbeslut Verksamheten saknar tillstånd sedan tidigare. Omfattningen av verksamheten är i dagsläget anmälningspliktig och är anmäld till kommunen. Ärendets handläggning Ärendet har föregåtts av en MKB-process där samråd skett med länsstyrelsen, Korsnäs AB, Återvinnarna Korsnäs AB och Gävle kommun. Länsstyrelsen beslutade den 15 januari 2001 (dnr ) att verksamheten inte antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap 4 MB. Ansökan och tillhörande MKB inkom till miljöprövningsdelegationen den 6 februari 2001 och kompletterades den 3 maj Ärendet kungjordes den 18 maj i Gefle Dagblad och Arbetarbladet. Räddningstjänsten och Bygg- och miljönämnden i Gävle kommun har beretts tillfälle att yttra sig. Sökande har beretts tillfälle att lämna synpunkter på de yttranden som kommit in.

4 4(11) Ansökan Av ansökningshandlingarna framgår bland annat följande: Lokalisering Fastigheten där verksamheten bedrivs och avses bedrivas är belägen inom Korsnäs AB:s industriområde. Området omfattas av områdesbestämmelser för del av fastigheten Karskär 2:1 m.fl., antagen av kommunfullmäktige den 27 januari Verksamhetsbeskrivning Idag omhändertas cirka 9000 ton returfibrer, trä och plast per år inom anläggningen. Verksamheten planeras att utökas till att omfatta maximalt ton material per år. Materialet är restprodukter från pappersbrukets verksamhet och omfattar förutom returfiber emballagematerial av trä, plast och metall. Materialet från Korsnäs verksamhet kommer att fraktas till produktionslokalen i containrar. Materialet tippas ut på golvet och manuell sortering sker. Plast, trä och olika papperskvaliteter sorteras i olika högar. Trämaterialet kommer att flisas i en kvarn och samlas upp i en container. Plasten kommer att balas i en balpress. De olika papperskvaliteterna tuggas i kvarnen och går via ett transporband till balpressen för att balas. Metallfraktionen utgörs av "tomma" oljefat. Oljefaten kommer direkt att ställas i en sluten uppvärmd container där faten dropptöms. Avskiljd olja samlas upp och återgår till Korsnäs AB. Bearbetat material mellanlagras på grusplan i avvaktan på borttransport med lastbil eller järnväg till kund. Trä och plast kommer att förbrännas i energiutvinningssyfte. Allmänna hänsynsreglerna Kunskapskravet IL Recycling har branscherfarenhet av returpappershantering sedan 1960-talet. Bolaget bedriver ett aktivt miljö- och kvalitetsarbete och är certifierat enligt ISO 9003 och ISO Försiktighetsprincipen Bolaget använder enkel och beprövad teknik. Vid förändringar av verksamheten genomförs riskanalyser och hänsyn tas till miljöpåverkan. Lokaliseringsprincipen Verksamheten är lokaliserad inom Korsnäs industriområde.

5 Hushållnings- och kretsloppsprincipen Hela verksamheten bygger på att materialåtervinna så mycket som möjligt. Bolaget arbetar för att minska energi- och dieselförbrukning per producerat ton material. Produktvalsprincipen Kemikaliehanteringen är mycket begränsad (14 m 3 diesel, oljor, 70 kg smörjfetter). I de fall miljömässigt bättre alternativ finns används dessa under förutsättning att de inte skadar utrustning eller är orimligt dyra. Yrkande IL Recycling Returpapper AB yrkar att tillstånd ges för hantering av maximalt ton material (avfall) per år och maximalt 3000 l spillolja (farligt avfall) per år. IL Recycling Returpapper AB yrkar att länsstyrelsens beslut förses med verkställighetsförordnande. Miljökonsekvensbeskrivning 5(11) Utsläpp till luft Lastmaskiner och uttransporter med lastbil medför utsläpp till luft. Lastmaskinerna drivs med diesel miljöklass 1. Att materialet bearbetas på plats medför volymreducering och ett minskat transportbehov. Det totala antalet uttransporter har uppskattats till 1000 stycken per år. Ambitionen är att i så hög utsträckning som möjligt använda järnväg. Utsläpp till vatten Dagvattennätet mynnar via Diacells gamla fångdammar vid Kralsundet. Oljeavskiljaren från det gamla processavloppet mynnar på samma plats. Balpressen innehåller 600 l olja och kvarnen 400 l. För att förhindra att ett eventuellt läckage påverkar miljön har en uppsamlingsbrunn med en kapacitet av 1 m 3 installeras i anslutning till dagvattenbrunnarna. Absorberingsmedel finns tillgängligt och anläggningen är alltid bemannad vid drift. Kemikalier Kemikaliehanteringen är mycket begränsad. De kemiska produkter som används är diesel, oljor och fetter. Uppskattningsvis kommer 14 m 3 diesel och 70 kg smörjfett förbrukas årligen. Avfall I de fall kemikalier övergår till avfall kommer dessa att lämnas till Korsnäs AB och hanteras enligt deras rutiner för farligt avfall. Ett problem som kan följa av verksamheten är nedskräpning. För att avhjälpa detta hanteras allt löst papper inomhus och området städas kontinuerligt.

6 Buller All produktion sker inomhus varför risken för buller kommer att vara minimal. Transporter Inga separata transporter till anläggningen kommer att ske, avfallet som omhändertas kommer från Korsnäs AB. Transporterna från anläggningen sker med lastbil och järnväg. Ambitionen är att så långt som möjligt styra över utleveranser till järnväg. Begränsningen finns i kundens mottagningsmöjligheter. Energi Verksamheten är lokaliserad inomhus i kalla lokaler. Uppvärmning sker endast i personalutrymmen med spillvärme från Korsnäs processer. Energitillförseln för den produktionsrelaterade verksamheten utgörs av el. Brand Ett antal åtgärder har vidtagits för att förebygga brand. Alla ledningar har täckts med brandhärdningsmassa. Fasta brandposter och lösa pulversläckare, bland annat på lastmaskinerna, finns tillgängliga i lokalen. Regler för maximal lagringsvolym har upprättats. Lagringsfickorna är tomma när personalen går hem. Personalen har brandutbildning. Yttrande Räddningstjänsten har beretts möjlighet men avstått från att yttra sig. Bygg- och miljönämnden i Gävle kommun tillstyrker ansökan och anför bland annat att: - Förvaring av hoppressade oljefat bör, om de inte är väl rengjorda, inte ske på grusplan utan på hårdgjord yta som är ansluten till oljeavskiljare. - Förorenat vatten från rengöring av verksamhetslokaler bör inte gå direkt till avlopp/dagvatten. - Eventuell lagring av kemikalier ska ske på hårdgjord yta under tak så att de vid olyckshändelse ej riskerar att läcka ut till avlopp. - Dagvattnet från området kommer att, via Diacells gamla fångdammar, mynna ut i Kralsundet. Företaget bör visa att detta inte är av sådan art att det vållar miljöskada i sundet. Undersökning bör utföras i samråd med tillsynsmyndigheten. Detta kan dock tas upp som enskilt ärende om det inte regleras i tillståndet. Sökanden har inte inkommit med några synpunkter på yttrandena. Miljöprövningsdelegationens motivering Miljöprövningsdelegationen anser sammanfattningsvis att, om föreskrivna villkor följs, kan verksamheten förenas med de allmänna hänsynsreglerna och målen i 6(11)

7 miljöbalken samt med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna samt med den för området gällande områdesbestämmelserna. Tillstånd skall därför lämnas till verksamheten. Lokalisering Enligt 2 kap 4 MB skall en plats väljas för verksamheten som är lämplig bland annat med hänsyn till miljöbalkens mål och så att en god hushållning av markoch vattenområden uppnås (kap 3 och 4 MB). Platsen ska väljas så att ändamålet med verksamheten kan uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljö. Med hänsyn till de skyddsåtgärder som sökande åtagit sig och de villkor som ställs i detta tillståndsbeslut anser miljöprövningsdelegationen att den föreslagna lokaliseringen uppfyller kraven på plats i 2 kap 4 MB. Ansökan avser befintlig och utökad verksamhet inom fastigheten Karskär 2:4. Enligt gällande områdesbestämmelser är området avsatt för industriell verksamhet. Området för lokaliseringen är inte av riksintresse enligt 3 eller 4 kap MB. Inte heller några andra intressen enligt 3 kap berörs. Verksamheten bedrivs redan idag på platsen men inom ramen för anmälningsplikt. Farligt avfall Miljöprövningsdelegationen gör bedömningen att bolaget behandlar (mellanlagrar) farligt avfall. Med begreppet mellanlagring avses yrkesmässig insamling och lagring av avfall på en plats där avfallet inte uppkommit och där avfallet inte heller ska återvinnas eller bortskaffas enligt bilaga 4 eller 5 förordningen om farligt avfall. På ett mellanlager så sker inget annat med avfallet än att det kommer dit, kanske förpackas om och kanske blandas med annat avfall av samma slag, lagras under en viss tid och skickas till en plats där det ska mellanlagras eller behandlas på annat sätt. Lagring av avfall som ska genomgå ett förfarande enligt någon av de bortskaffnings- eller återvinningsförfaranden som uppges i bilaga 4 eller 5 förordningen om farligt avfall räknas som behandling enligt bilaga 4 eller 5 (kod D15 eller R13) om det sker på annan plats än där avfallet uppkommit. Miljöprövningsdelegationen betraktar dropptömning av oljefat som mellanlagring, SNIkod , enligt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd och som en behandling i form av lagring av farligt avfall enligt kod D15 eller R13 enligt förordningen om farligt avfall. Miljöprövningsdelegationen vill upplysa bolaget om att farligt avfall, bl.a. spillolja och förbrukade kemikalier, som uppkommer i verksamheten måste lämnas till en mottagare som har de tillstånd som är nödvändiga för verksamheten, dvs. i dagsläget kan farligt avfall ej lämnas till Korsnäs AB som saknar tillstånd enligt förordningen om farligt avfall. Miljörättsligt saknar det betydelse vem som genom avtal äger avfallet. Avfall som uppkommer i bolagets verksamhet måste omhändertas i enlighet med förordningen om farligt avfall. Enligt förordningen om farligt avfall är avfallslämnaren skyldig att kontrollera att transportören och mottagaren av avfallet har de tillstånd som är nödvändigt för verksamheten. Något särskilt villkor behöver därför ej föreskrivas för detta. Enligt ansökan kommer 7(11)

8 bolaget att lämna spillolja som uppkommit genom behandling i verksamheten till Korsnäs AB. Även små mängder kemikalier som övergår till avfall kommer enligt ansökan att lämnas till Korsnäs AB. Såväl spillolja som de flesta kemikalier som blivit avfall är farligt avfall. Vad miljöprövningsdelegationen erfar saknar Korsnäs AB tillstånd enligt förordningen om farligt avfall för att mellanlagra och/eller behandla dessa typer av avfall. Givetvis får avfallet lämnas till Korsnäs AB om och när de skaffat de tillstånd som behövs för detta. Transport som sker inom privat område kräver inte tillstånd enligt 12 förordningen om farligt avfall. Motivering av villkor Hantering av avfall (villkor 2) Hanteringen av avfall, i synnerhet av returpapper, kan medföra nedskräpning i närområdet. Miljöprövningsdelegationen anser att verksamheten ska bedrivas så att nedskräpning i möjligaste mån förhindras, exempelvis bör området städas så snart behov finns. Verksamheten får inte heller bedrivas så att olägenhet för människors hälsa uppstår. Med olägenhet för människors hälsa avses störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig (definition enligt 9 kap. 3 miljöbalken). Hantering av kemikalier och farligt avfall (villkor 3 och 4) Miljöprövningsdelegationen anser att långtgående skyddsåtgärder krävs vid hantering av farligt avfall för att motverka och förhindra att farliga ämnen sprids till omgivningen. Bästa tillgängliga teknik vid hantering av farligt avfall innebär att förvaring och hantering i största möjliga omfattning sker skyddat mot nederbörd samt på täta ytor så att spill och läckage inte kan nå omgivningen. Med sekundärt skydd (villkor 3) avses anordning som säkerställer att avfallet kan fångas upp vid spill eller läckage, t.ex. en invallning. För att motverka spridning av föreoreningar anser miljöprövningsdelegationen att farligt avfall och kemikalier bör hanteras så att risken för utsläpp minimeras. Avfall eller kemikalier som kan reagera med varandra eller av andra skäl är olämpliga att samförvara ska hållas åtskilda och bör inte finnas i samma invallning. För att förhindra att föroreningar sprids måste spill och läckage som kan uppstå vid hantering av kemiska produkter och farligt avfall kunna samlas upp och omhändertas. I begreppet hantering ingår även förvaring. Skyddsbehovet beror av produktens/avfallets farlighet och områdets känslighet. Säkerhet kan uppnås med teknisk utrustning, regelbundna kontroller, bra rutiner för tillsyn och kompetent personal. I förordningen om farligt avfall föreskrivs att farligt avfall får blandas, med andra slag av avfall eller med ämnen eller material, om det görs på ett sätt som kan godtas ur miljöskyddssynpunkt och särskilt om syftet med blandningen är att förbättra säkerheten vid bortskaffandet eller återvinningen. Något särskilt villkor behöver därför inte föreskrivas. Exempel på tillfällen när det är tillåtet att blanda farligt avfall är blandning av partier med samma avfallsslag i större förpackningar. 8(11)

9 Hantering av oljehaltigt avfall regleras bland annat i förordning om spillolja, förordning om farligt avfall samt Naturvårdsverkets föreskrift om transportdokument för transport av farligt avfall. Dropptömning av oljefat(villkor 5) Miljöprövningsdelegationen anser att tömda oljefat ska vara så rena att de uppfyller de krav som ställs inom metallkretsen. Metallkretsen har upprättat ett återvinningssystem som fullgör de skyldigheterna producentansvaret medför och omfattar hela kedjan från tillverkare till återvinnare. Bland annat har tömningsanvisningar beroende på produktens egenskaper tagits fram. När oljefaten dropptöms uppkommer ett avfall (torra metallfat) respektive ett farligt avfall (spillolja). Metallfaten pressas ihop innan borttransport. Miljöprövningsdelegationen anser inte att det finns anledning att reglera förvaringen av torra hoppressade metallfat. Dropptömda fat som av någon anledning fortfarande betraktas som farligt avfall ska däremot förvaras i enlighet med villkor 3 och 4. Buller (villkor 6) Miljöprövningsdelegationen anser att buller från verksamheten skall begränsas så att det motsvarar Naturvårdsverkets riktlinjer för befintlig verksamhet. I riktlinjerna anges att tillåten bullernivå bör sänkas med 5 db(a) om bullret innehåller impulsljud eller hörbara tonkomponenter. Orsaken till sänkningen är att dessa ljudtyper anses mer störande (även om de inte alltid ger en ökad ekvivalentnivå). Dessa ljudtyper har inte angetts förekomma i ansökan. Miljöprövningsdelegationen anser att sådana ej heller kan accepteras vid angivna begränsningsvärden i sådan omfattning att de medför störningar. Miljöprövningsdelegationen vill upplysa om att ljudnivåerna gäller alla bostäder, inte enbart de närmaste. Kunskap och kontroll (villkor 7 och 8) Miljöprövningsdelegationen anser att egenkontroll och kompetensförsörjning är viktiga åtgärder för att minska risker med verksamheten. För att hanteringen av avfall ska kunna ske på ett säkert sätt krävs att berörd personal har specialkunskap samt att rutiner finns för utsläppskontroll samt för hur avfall transporteras, lagras och hanteras både vid normal hantering och vid incidenter. För en säker hantering av farligt avfall är det även viktigt att rätt emballage används och att dessa är tydligt märkta med Farligt avfall samt uppgift om avfallsslag och aktuell EWCkod enligt bilaga 2 förordningen (1996:971) om farligt avfall. Miljöprövningsdelegationen anser att kontroll av inkommande avfall är nödvändig för att säkerställa att enbart de avfallstyper som bolaget har tillstånd att omhänderta når verksamheten och för att undvika att farligt avfall blandas på otillåtet sätt. Obehörigt avfall skall avvisas eller omgående skickas iväg för slutligt omhändertagande. 9(11)

10 Utsläpp till vatten Vid normal drift bedömer miljöprövningsdelegationen att varken föroreningsmängder eller halter är av sådan omfattning att något villkor behövs för bolagets utsläpp till vatten. Vad gäller t.ex. brand eller andra olyckor anser miljöprövningsdelegationen att de allmänna hänsynsreglerna, och däribland försiktighetsprincipen, är tillämpbara. Detta innebär bland annat att verksamhetsutövaren även vid en olycka ska vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra och motverka att åtgärden, exempelvis omhändertagande av släckvatten, medför skada för människors hälsa eller miljön. Utsläpp till vatten sker via Diacells gamla fångdammar till Kralsundet. Vatten kommer från tak och hårdgjorda ytor samt från lokalen via en uppsamlingsbrunn med oljeavskiljare. Om farligt avfall hanteras i enlighet med villkoren i detta tillstånd ska detta inte kunna förorena dagvattnet. Vatten från eventuell avspolning av golven inomhus bedöms i likhet med dagvatten som uppstår utomhus inte innehålla föroreningar i sådan mängd eller halt att ett särskilt villkor krävs. Miljöprövningsdelegationen erinrar dock om att bolaget ska kunna visa att föroreningen är obetydlig och att tillsynsmyndigheten har möjlighet att begära in de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen. Utsläpp till luft Miljöprövningsdelegationen bedömer att bolagets bidrag till luftutsläpp är små och att frågan inte behöver regleras i tillståndet. Utsläpp till luft sker från lastmaskiner och uttransporter med lastbil. Bedömning av miljökonsekvensbeskrivningen Enligt 6 kap 7 MB skall en miljökonsekvensbeskrivning för verksamheter som inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan innehålla de uppgifter som behövs för att uppfylla en miljökonsekvensbeskrivnings syfte i den utsträckning som behövs med hänsyn till verksamhetens art och omfattning. Miljöprövningsdelegationen bedömer att den upprättade miljökonsekvensbeskrivningen motsvarar de krav som ställs i 6 kap MB. 10(11) Detta beslut har fattats av miljöprövningsdelegationen efter föredragning av Carina Amcoff. Upplysningar om hur man överklagar samt beslut om kungörelsedelgivning, se bilaga. Gösta Törnblom Sven H Jansson

11 11(11) Bilaga: Beslut om kungörelsedelgivning och Hur man överklagar Kopia till: Bygg- och miljönämnden i Gävle kommun Naturvårdsverket Yrkesinspektionen Aktförvararen Gästrike Räddningstjänstförbund Korsnäs AB