Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Nämnden för arbetsmarknadsfrågor och 1 (15) vuxenutbildning

Transkript

1 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll Nämnden för arbetsmarknadsfrågor och 1 (15) Plats och tid Nolia City, styrelserum, kl Beslutande S Annalena Eriksson S Agneta Nilsson S Kjell Rögde S Stig Rönnbäck S Gun Jonsson S Ida Johansson, tjg. ersättare Kd Carina Persson M Marcus Holmgren Fp Lennart Wikström, tjg. ersättare V Gunnel Sandlund Övriga deltagande Förvaltningschef Susanne Jangdal Sekreterare Gun-Britt Grenvall Ekonom/Controller Jennie Lehtipalo Verksamhetsutvecklare Vera Nilsson, Chef Arbetsmarknad Håkan Johansson, 31 Bitr. AF-chef Lars-Owe Larsson, 31 Personalchef Agneta Widmark, 31 Vik. ekonom Sara Norlund, 35 Utses att justera Gun Jonsson Justeringens plats och tid Central administration , kl Underskrifter Sekreterare Gun-Britt Grenvall Paragrafer Ordförande Annalena Eriksson Justerande Gun Jonsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslags uppsättande Nämnden för arbetsmarknadsfrågor och Anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Central administration Underskrift Gun-Britt Grenvall

2 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 NAV 31 Tema: Arbetsmarknadssituationen i Piteå, Fyrkanten och länet Lars-Owe Larsson, bitr. AF-chef på Arbetsförmedlingen är inbjuden till nämndens sammanträde för att informera om arbetsmarknadssituationen på nationell, regional och lokal nivå. Lars-Owe informerar om att AMS kommer att avvecklas. En ny sammanhållen verksamhet bildas med bättre kundorientering, större rörlighet och flexibilitet med möjlighet till ökat fokus på dem som befinner sig längst bort från arbetsmarknaden. Ökat utbud, ökad efterfrågan, bättre matchning är tre delar som den nya regeringens politik inriktas mot. Ett förslag till indelning i arbetsmarknadsområden finns också där Piteå, Luleå, Boden och Älvsbyn blir ett område. Troligtvis får Piteå ett lokalkontor för service till arbetssökande och arbetsförmedlingskontoret hamnar i Luleå. Antalet personer i arbetsmarknadspolitiska program reduceras kraftigt. Nya arbetsmarknadspolitiska program ska införas samtidigt som en rad befintliga insatser avskaffas. Bilagor. Avskaffade insatser/åtgärder Från och med 1 januari 2007 Friår, Datortek, Interpraktikstipendier, Utbildningsvikariat, Bidrag till feriearbeten för gymnasieungdom, Ej upphandlad arbetsmarknadsutbildning inom det reguljära utbildningsväsendet, Allmänt och förstärkt anställningsstöd. Från och med 2 juli 2007 Aktivitetsgarantin Från och med 1 december 2007 Kommunala ungdomsprogram/utvecklingsgarantin Nya inslag och åtgärder Från och med 1 januari 2007 Nystartsjobb ska gälla för personer som varit arbetslösa, deltagit i arbetsmarknadspolitiska program eller fått sin försörjning från sjukpenning eller sjukoch aktivitetsersättning på heltid i mer än ett år.

3 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 NAV 31, forts De arbetsgivare som anställer sådana personer får, genom en kreditering av arbetsgivarens skattekonto, en subvention som motsvarar arbetsgivaravgiften. Subventionen sker under lika lång tid som personerna varit utan jobb dock högst fem år. För personer äldre än 55 år ges subventionen under dubbelt så lång tid, dock högst 10 år. Ungdomar i åldern år som varit arbetslösa eller deltagit i arbetsmarknadspolitiska program i minst sex månader ska omfattas av nystartsjobben, men för dessa gäller subventionen högst ett år. Asylsökande som fått uppehållstillstånd, kvotflyktingar samt dessa gruppers anhöriga ska också kunna få nystartsjobb under de tre första åren efter det att uppehållstillstånd beviljats. Nystartsjobben gäller i det privata näringslivet och för offentliga arbetsgivare som bedriver affärsverksamhet. Lagen om anställningsskydd (LAS) kommer att gälla för nystartsjobben. Från och med 2 juli 2007 Jobb- och utvecklingsgarantin ersätter Aktivitetsgarantin och indelas i tre faser: 1. Intensifierade jobbsökaraktiviteter med coachning. 2. Tillgång till ett utbud av arbetsmarknadspolitiska program som inkluderar arbetsträning, arbetspraktik, subventionerade anställningar och kompetenshöjande insatser. 3. Alla deltagare som, efter 450 ersättningsdagar i jobb- och utvecklingsgarantin, inte erhållit arbete anvisas till en varaktig samhällsnyttig sysselsättning motsvarande hela deltagarens arbetsutbud. Deltagare som haft a-kassa får en ersättning motsvarande 65 procent av deras tidigare lön (maximalt 680 kronor per dag). Övriga får 223kronor per dag under högst 450 dagar. Garantin förväntas omfatta personer och kostnaden för insatserna beräknas till 9,8 miljarder kronor under Inga extra pengar för Sänkta arbetsgivaravgifter för unga Regeringen har i en proposition föreslagit en nedsättning av de samlade uttaget av arbetsgivaravgifter och allmän löneavgift för personer som vid årets ingång fyllt 18 men inte 25 år för att underlätta för yngre att komma in på arbetsmarknaden (prop. 2006/07:84). Nedsättningens storlek blir lite drygt 11 % av den totala lönekostnaden. Nedsättningen omfattar alla, både de som är arbetslösa och de som har en anställning.

4 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 NAV 31, forts Från och med 1 december 2007 Jobbgarantin för ungdomar gäller för ungdomar mellan 16 och 24 år som varit arbetssökande längre tid än tre månader. Garantin inträder vid tre månaders inskrivning vid arbetsförmedlingen och ersätter nuvarande ungdomsinsatser, kommunala ungdomsprogram och ungdomsgarantin. Jobbgarantin är tänkt att starta med en inledande period med intensifierat stöd till och uppföljning av den unges arbetssökande. Efter den inledande perioden bör det aktiva matchningsarbetet kombineras med förstärkta insatser som kan vara praktik eller utbildning. Ersättningen till ungdomar mellan 16 och 24 år som har kvalificerat sig för arbetslöshetsersättning bör trappas ner snabbare än för äldre och sänks från 80 till 70 procent efter 100 ersättningsdagar. Efter ytterligare 100 ersättningsdagar sker en sänkning till 65 procent, vilken blir ersättningsnivån under resterande tid i jobbgarantin. För föräldrar mellan 16 och 24 år sänks ersättningen till 70 procent efter 200 ersättningsdagar. Efter ytterligare 100 dagar sker en sänkning till 65 procent. Övriga deltagare i jobbgarantin mellan 18 och 24 år som inte är berättigade till arbetslöshetsersättning får en utvecklingsersättning i nivå med studiebidraget inom studiehjälpen och studiemedlet på respektive kronor per månad. Omfattningen på jobbgarantin beräknas till ungdomar till en kostnad av 2,8 miljarder kronor år Från och med 1 januari 2008 Instegsjobb för nyanlända invandrare Syftet med instegsjobben är att nyanmälda invandrare snabbare ska få jobb och etablera sig på arbetsmarknaden genom att incitamenten stärks för arbetsgivare att anställa, för kommuner att tidigt erbjuda effektiv sfi och för individen att parallellt med sfi-studierna söka sig ut på arbetsmarknaden. En subventionerad anställning inom privat eller offentlig sektor för asylsökande som fått uppehållstillstånd, kvotflyktingar och anhöriga under de första 18 månaderna efter uppehållstillstånd. Anställningen ska vara kopplad till deltagande i svenska för invandrare (sfi), eller uppnådda resultat inom denna och innehålla tydliga handledande inslag.

5 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 NAV 31, forts Lönesubventionen uppgår för privata arbetsgivare och offentliga arbetsgivare som bedriver affärsverksamhet till 75 procent av lönekostnaden, maximalt kronor per månad på heltid, övriga offentliga arbetsgivare till 50 procent av lönekostnaden. För heltidsanställning utgår subvention i högst 6 månader. Försöksverksamhet med gymnasial lärlingsutbildning Införs läsåret 2008/09 som ett komplement och alternativ till den mer skolförlagda yrkesutbildningen. Minst halva utbildningstiden ska förläggas till arbetslivet och ersättning till företagen utgår med kronor per elev och läsår. Försöksverksamheten omfattar elever per år från hösten 2008 och kan genomföras inom nationella och specialutformade yrkesinriktade program. Kvalificerad yrkesutbildning Antalet årsstudieplatser inom den kvalificerade yrkesutbildningen utökas med platser från och med Satsningen innebär att utgifterna beräknas öka med 32,1 miljoner kronor 2008, 92,8 miljoner kronor 2009 och 123,8 miljoner kronor Förändringar inom arbetslöshetsförsäkringen Redan beslutade och genomförda skärpt arbetsvillkor slopat studerandevillkor den överhoppningsbara tiden har begränsats ökad egenfinansiering Förslag till förändringar från 2 juli 2007 slopad begränsning (vad gäller arbetssökning) de 100 första dagarna kraven på sökande skall förtydligas ersättning längst under 300 dagar (450 för föräldrar) samordning av aktivitetsstöd och arbetslöshetsersättning Aviseras Översyn av finansieringsavgiften Utredning om obligatorisk arbetslöshetsförsäkring

6 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 NAV 31, forts Personalprognos Piteå kommun Agneta Widmark, personalchef, informerar om kommunens arbetskraftsbehov under åren Prognos finns även för hela fyrkanten och ca personer kommer att behöva anställas och i Piteå är behovet personer per år. För att säkra kompetensen kommer rekrytering att måsta ske i förväg vilket kan gälla bland annat ingenjörer och elektriker. 74 procent av alla anställda i Piteå kommun kommer att avgå under perioden och för fyrkanten är siffran 83 procent. Flest avgångar kommer att ske från och med år Agneta Widmark presenterar också det personalbokslut/hälsobokslut 2006 som är framtaget för kommunen. Sjukfrånvarodagar i genomsnitt per anställd genom åren har minskat från 41,9 till 24,0 Sjukfrånvaron över 59 dagar är fortsatt hög och står för nästan 80 procent av den totala sjukfrånvaron Under 2006 har 40 procent av kommunens anställda inte haft någon sjukdag. 27 procent har varit sjuk mellan 1-7 dagar vilket betecknas som normal sjukfrånvaro, detta sammantaget ger ett frisktal på 67 procent Intresset för friskvård ökar stadigt och under året har personer nyttjat friskvårdssubventionen, vilket motsvarar 30 procent av kommunens anställda

7 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 NAV 32 Beredning 22 Dnr06NAV54-2 Nivåer för introduktionsersättning vid flyktingmottagande Vid nämndens möte den 28 september 2006, 59 togs beslut om förslag till nivåer för introduktionsersättning som överlämnades till kommunfullmäktige för fastställelse. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträdet 18 december 2006 att nämnden fick i uppdrag att i samråd med socialtjänsten utarbeta nytt förslag till introduktionsersättning vid flyktingmottagande som är mer likställt med försörjningsstödet. Kommunstyrelsen behandlade ett nytt förslag den 5 februari 2007, men vissa oklarheter förelåg i förslaget och ärendet togs upp igen den 15 februari Kommunfullmäktige beslutar den 26 februari 2007 att introduktionsersättningen vid flyktingmottagande ska utgöras av försörjningsstödet som utgångspunkt plus 10 %. Utifrån detta beslut har ett nytt förslag till regler för introduktionsersättning utarbetats. Bilaga. Beredningen föreslår nämnden för arbetsmarknadsfrågor och besluta att godkänna förslag till regler för introduktionsersättning i Piteå kommun Samverkansgrupp Nämnden för arbetsmarknadsfrågor och beslutar att godkänna förslag till regler för introduktionsersättning i Piteå kommun med följande tillägg: - Punkt 7. Person som uppbär föräldrapenning (FP) ska göra uttag av denna på sju dagar/vecka - Punkt 7.2. Tillgångar

8 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 NAV 33 Beredning 23 Dnr07NAV32-2 Förfrågan om ökat antal introduktionsplatser Vera Nilsson, verksamhetsutvecklare arbetsmarknad, redovisar en lägesrapport gällande flyktingmottagningsverksamheten. Augusti 2006 fick nämnden uppdraget från kommunfullmäktige att organisera och ansvara för flyktingmottagande som ska bedrivas i projektform. Avtal tecknas med Integrationsverket om mottagande av 50 personer under Lokala styrdokument för verksamheten beslutades av nämnden den 28 september 2006, 59. Under 2006 mottogs 11 personer i kommunen. Hittills under 2007 har 20 personer mottagits, 4 kvinnor, 3 män och 13 barn i åldrarna 3 månader och upp till 15 år. Rutiner för mottagandet har upprättats vilket innebär hela kedjan från kommunikation med Integrationsverket om aktuella personer till hämtning på Kallax flygplats, första utrustning av bostaden med madrasser och lite mat i kylen, till att vara ett stöd för personerna till att hitta nödvändiga kontakter med myndigheter och närsamhälle och tillsammans med dem upprätta en individuell handlingsplan. Rutiner för administrationen av de ekonomiska delarna har upprättats vilket innebär kontroll av att inflöde från Integrationsverket och utflöde till de aktuella personerna fungerar. Kontakter med ekonomikontoret och socialtjänsten för samordning har gjorts och mottagandet av de första familjerna har fungerat väl. En utveckling av arbetet fortsätter där i första hand frågan om bostadsbrist och rådande kösystem till barnomsorgen måste lösas Beredningen föreslår nämnden för arbetsmarknadsfrågor och besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta om att teckna ett tillsvidareavtal med Integrationsverket att ställa sig positiv till en utökning av flyktingmottagande under förutsättning att nödvändiga resurser tillförs förvaltningen

9 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 NAV 33 Beredning 23, forts att nämnden skulle se positivt på att också övriga berörda nämnder i Piteå kommun får möjlighet att lämna remissvar om ökat antal introduktionsplatser Samverkansgrupp Nämnden för arbetsmarknadsfrågor och beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta om att teckna ett tillsvidareavtal med Integrationsverket att ställa sig positiv till en utökning av flyktingmottagande under förutsättning att nödvändiga resurser tillförs förvaltningen att nämnden skulle se positivt på att också övriga berörda nämnder i Piteå kommun får möjlighet att lämna remissvar om ökat antal introduktionsplatser

10 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 NAV 34 Beredning 24 Dnr07NAV43 Arbetsgrupp för främjande av integration Vid nämndens sammanträde , 59, beslutades att bilda en arbetsgrupp inom förvaltningen med intresserade politiker och anställda som får i uppdrag att ordna lämpliga aktiviteter som främjar integreringen av redan bosatta och nyanlända utomlandsfödda Beredningen föreslår nämnden för arbetsmarknadsfrågor och besluta att utse politiker som ska ingå i arbetsgruppen Nämnden för arbetsmarknadsfrågor och beslutar att Gunnel Sandlund, (V) och Stig Rönnbäck, (S) ingår i arbetsgruppen för främjande av integrationen

11 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 NAV 35 Beredning 25 Dnr07NAV41-1 Periodbokslut januari-mars 2007 samt årsprognos Förvaltningschef Susanne Jangdal och vik. ekonom Sara Norlund informerar om periodbokslutet för tiden januari-mars Resultatutfallet beräknas bli +525 tkr. Årsprognosen för NAV är kalkylerad till -423 tkr. Orsaken till det negativa resultatutfallet beror delvis på minskade anslag för en. Bilaga. Beredningen tar del av informationen och föreslår nämnden för arbetsmarknadsfrågor och besluta. att godkänna rapporten Samverkansgrupp Nämnden för arbetsmarknadsfrågor och beslutar att godkänna rapporten

12 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 NAV 36 Beredning 26 Dnr07NAV7-3 Temasammanträde juni 2007 Följande tema föreslås vid nämndens sammanträde den 21 juni. Näringsliv och tillväxt i Piteå med omnejd Verksamhetsutvecklare Rolf Öhman får i uppdrag att planera innehåll och inbjuda berörda personer. Beredningen föreslår nämnden för arbetsmarknadsfrågor och besluta att godkänna förslag till tema 21 juni Nämnden för arbetsmarknadsfrågor och beslutar Att godkänna förslag till tema Näringsliv och tillväxt i Piteå med omnejd vid nämndsmötet 21 juni

13 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 NAV 37 Delegationsbeslut Rektor kommunala en Lista 4 Ärende 9-11 Vägledare arbetsmarknadsenheten Lista 4 Ärende Nämnden för arbetsmarknadsfrågor och tar del av delegerade beslut

14 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 NAV 38 Information från förvaltningen Förfrågan att ta emot ensamkommande barn Förvaltningschef Susanne Jangdal, meddelar att den förfrågan som kommit till förvaltningen om att ta emot ensamkommande barn är överlämnad till Socialnämnden som handlägger frågan. Årsredovisning/bokslut samt koncernredovisning för år 2006 och anslagsöverföring till år 2007 Ordförande Annalena Eriksson informerar om kommunstyrelsens beslut angående årsredovisning/bokslut för 2006 samt anslagsöverföring för Bilaga. Räkenskaps- och förvaltningsgranskning för år 2006 Revisorerna har efter slutfört uppdrag överlämnat räkenskaps- och förvaltningsgranskning för år Nämnden tillsammans med förvaltningschef diskuterar skrivelsen innehåll samt de åtgärder som bör göras. Bilaga.

15 PITEÅ KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 NAV 39 Av nämnden väckta frågor En inbjudan från FUB i Piteå har tillställts nämndens ledamöter angående en träff för att diskutera utbildningar och arbete för gruppen utvecklingsstörda i kommunen. Nämnden beslutar att träffa FUB tisdag den 22 maj 2007 kl i Röda rummet, centrala administrationen. Ordförande meddelar dag och tid till FUB. Carina Persson, (Kd), tog upp frågan om utbetalning av olika typer av arvoden som har inrapporterats och utbetalats väldigt sent. Sekreterare tar kontakt med personalkontoret för att än en gång försöka klargöra reglerna kring utbetalning. Information kommer på nämnden i maj. Gun Jonsson, (S), informerar om sin pågående planering för att anordna en jobbmässa i Piteå under våren Syftet är att, direkta kontakter mellan företag och arbetssökande ska leda till anställning.