(14) Rum 225, kommunhuset. Olof Gullbrand, PRO Frändefors

Transkript

1 (14) Plats Rum 225, kommunhuset Tid Torsdagen 14 november 2013, kl Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Olof Gullbrand, PRO Frändefors Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Eva Palmér Forsberg Ordförande... Kerstin Andersson Carlsson Justerande... Olof Gullbrand

2 (14) Närvarolista Beslutande Kerstin Andersson Carlsson (M) ordf Maj-Britt Robertsson (S) Marianne Ramm (V) Olof Guldbrand, PRO Frändefors Daisy Glan, PRO Vänersborg Margaretha Larsson, PRO Vänersnäs Elsy Axelsson, PRO Vargön Anna-Lisa Fröjd, SPF Södra Dal Bengt-Olof Frändegård, SPF Lilla Paris Siv Gustavsson, SPF Lilla Paris Sten Emanuelsson, SKPF avd 118 Gunnel Hasselholm, SKPF avd 118 Tjänstgör för Ersättare Kenneth Persson (S) Ann-Christine Wollny (V) Asta Öhrström, PRO Vänersborg Judith Sjölin, PRO Vargön Bruno Thorson, SPF Lilla Paris Ann-Marie Karlsson, SPF Lilla Paris Tage Severinsson, SPF Södra Dal Marita Sunnerdahl, SKPF avd 118 Övriga deltagare Tove af Geijerstam (FP), ordförande socialnämnden Lennart Niklasson (S), 1:e vice ordförande socialnämnden Jarmo Lahtinen, utredare socialförvaltningen Karin Hallberg, avdelningschef vård och omsorg Kristina Wallstedt, biträdande avdelningschef vård och omsorg Eva Palmér Forsberg, sekreterare

3 (14) Ärenden 39 Sammanträdets öppnande 40 Val av justerare 41 Frågor från pensionärsorganisationerna - Varför prioriterar inte kommunen äldres behov av vård inom äldreomsorg? (nedläggning av boendeplatser utökning av hemvård) - Vilka rutiner finns kring kontaktmannaskap? - Vilka rutiner finns för tandvård för äldreboende och i hemsjukvård? - Kommer Vänersborgs kommun sänka pensionsåldern för fria bussresor inom kommunen? - Var finns hjärtstartare i kommunen? Finns det förteckning var de är placerade? 42 Information av socialnämndens presidium 43 Värdighetsgarantier information av Jarmo Lahtinen 44 Care Lock/planering och uppföljning information av Jarmo Lahtinen 45 Avdelningschefen informerar - Gläntan - Vårdplanering i hemmet - Kultur för äldre 46 Uppföljning Vardaga (namnbyte från Carema) 47 Hjärtstartare 48 Sänkning av pensionsåldern för fria bussresor 49 Övriga frågor 50 Frågor inför kommande möte 51 Datum för första sammanträdet Mötets avslut

4 (14) 39 Sammanträdets öppnande Ordförande Kerstin Andersson Carlsson (M) hälsade alla välkomna till dagens sammanträde. Särskilt välkomna var Tove af Geijerstam (FP), Lennart Niklasson (S) och Jarmo Lahtinen. 40 Val av justerare Till justerare valdes Olof Gullbrand, PRO Frändefors.

5 (14) 41 Frågor från pensionärsorganisationerna Varför prioriterar inte kommunen äldres behov av vård inom äldreomsorg? (nedläggning av boendeplatser utökad hemvård) Vilka rutiner finns kring kontaktmannaskap? Kommer Vänersborgs kommun sänka pensionsåldern för fria bussresor inom kommunen? Var finns hjärtstartare i kommunen? Finns det förteckning var de är placerade? Svar på ovanstående frågor finns i protokollet. Vilka rutiner finns för tandvård för äldreboende och i hemsjukvård? Tommy Carlgren, MAS, är inbjuden till februaris sammanträde för att svara på frågan.

6 (14) 42 Information av socialnämndens presidium Tove af Geijerstam (FP) informerade om samverkan Vänersborg och arbetet kring barn och ungas pysiska hälsa inom Torpaområdet. BVC: Projekt barnavårdscentral (BVC) med hembesök är avslutat. Tankar finns om en fortsättning. Skolnärvaro: Genom att ha arbetat fram en bra struktur i skolnärvaron har man lyckats att vända och halvera frånvaron. Viktigt att förebygga tidigt för att slippa insatser senare i livet. Samverkan Vänersborg har fått forskningsstöd av Sveriges kommuner och landsting, SKL, för fortsatt arbete. Torpaområdet: Socialnämnden och regionen har fått reaktioner från bl.a. somalier som bor på Torpaområdet att de känner sig isolerade i sin stadsdel, tar sig inte så lätt över gränser till andra områden och att de är osäkra för sina barns framtid. Mötesplatser efterlyses och att boenden även finns i andra områden, inte bara på Torpa. Vissa åtgärder pågår där socialnämnden, barn- och ungdomsnämnden och regionen arbetar med styrning och ledning av samverkan på Torpaområdet. Fortsatt arbete är planerat. Asylboende Restad gård: Diskussion om upprättat asylboende på Restad gård. Allmänheten har varit inbjudna till ett informationsmöte om vad som händer med de asylsökande på Restad gård. Mötet gav ett positivt gensvar. Ett stort behov finns av mänsklig kontakt inom asylboendet. Fler gode män behövs för att stötta och underlätta vardagen för de asylsökande. Gällande barn och ungdomar har kommunen ansvar att inom en månad ordna så att det finns skola/förskola i närheten eller på Restad gård. Diskussion om ensamma äldre. Gäller alla, oavsett vilket land man kommer ifrån. Hur kan vi minimera äldres ensamhet? Hur bygger vi ett solidariskt samhälle? En mycket stor fråga, inte bara för socialnämnden utan en fråga som gäller alla i samhället. Enligt KPR har samhället förändrats och det är svårt att ställa krav på sina barn/anhöriga. KPR anser också att tryggheten som funnits inom äldreomsorgen, den s.k. guldkanten, delvis har försvunnit. Fråga från KPR: Varför prioriterar kommunen barn och skola mer än äldre? Svar: Enligt socialnämnden prioriterar inte kommunen barn och skola mer än äldre. Inga ekonomiska medel har flyttats över i budget från äldreomsorgen till barn- och ungdomsnämnden.

7 (14) Fråga från KPR: Vad händer med Gläntan? KPR vill ha ett klarläggande besked. Svar: Tove af Geijerstam (FP) svarade att utefter givna sparåtgärder är det bättre att ta bort en enhet än att det ska drabba all övrig verksamhet inom vård och omsorg, därav beslutet att tillfälligt lägga ner Gläntan. Lennart Niklasson (S) svarade att det finns olika syn mellan de politiska partierna gällande Gläntans nedläggning eller inte. Socialdemokraterna anser inte att Gläntan ska avvecklas. Tidigare boendeplan gäller fortfarande. I den står det att Gläntan ska byggas om och att ev. vara klart Pengar kommer att äskas till boendeplanen i kommunens budgetberedning. Viktigt att se skillnad på investeringsbudget och driftsbudget. I dagsläget finns inga pengar till driftsbudget för Gläntan vid en ev. ombyggnad. KPR anser att det fortfarande är ett svävande svar på frågan. Fråga från KPR: Alla på Gläntan har beslut om plats på särskilt boende. Hur löser kommunen det? Har de som idag bor på Gläntan förtur vid annan ledig plats? Svar: Karin Hallberg svarade att i grunden finns ett biståndsbeslut för särskilt boende för alla boende på Gläntan. Alla boende har fått önska var de vill flytta. Vård och omsorgs boendesamordnare fattar beslut, i största mån utefter önskemål, för varje person vid flytt. Det är inte säkert att Gläntans boende får förtur till ledig plats om annan sökande med större behov av plats finns. Viktigt att arbetet kring omflyttningen sker lugnt, värdigt och får ta tid. Arbetet kommer troligen inte att vara klart förrän till sommaren/hösten KPR lyfte åter frågan angående ett centralt trygghetsboende med hyreslägenheter. KPR anser att det är mycket angeläget att det ska finnas ett trygghetsboende med viss service för dem som vill känna trygghet i sitt boende, men som inte har behov att ett särskilt boende. Tove af Geijerstam svarade att ett externt byggbolag måste ansvara för byggandet av ett trygghetsboende, socialnämnden kan endast påverka indirekt, bl.a. genom att verka för bygglov till ett trygghetsboende. Fråga från KPR: Vad händer med Lindgården? Ett mycket bra centralt läge för ett trygghetsboende. Svar: Samhällsbyggnadsförvaltningen ansvarar för fastigheten. I dagsläget finns inget klart besked vad Lindgården ska användas till i framtiden. För närvarande finns bara kostenhetens kök kvar som verksamhet i huset. KPR:s ordförande gav förslag att lämna in medborgarförslag till kommunfullmäktige gällande ett trygghetsboende. Alla inkomna medborgarförslag går direkt till kommunfullmäktige. Lennart Niklasson (S) avslutade med att socialnämnden är en nämnd där man försöker komma överens i frågor och göra så lika som möjligt för alla kommuninvånare, dock kan viss oenighet uppstå vid budgetarbete. För övrigt är alla i socialnämnden mycket eniga i sina beslut.

8 (14) 43 Värdighetsgarantier Jarmo Lahtinen informerade om värdighetsgarantierna och dess innehåll: delaktighet, integritet, bemötande, trygghet och meningsfullhet. Tidigare har vård och omsorg fått statliga medel från Socialstyrelsen för att ta fram en gemensam värdegrund för vård och omsorg samt värdighetsgarantier för särskilt boende och hemvård. Vård och omsorg har sökt och fått ytterligare statliga medel för att ta fram värdighetsgarantier för dagverksamhet, biståndshandläggare och hälso- och sjukvårdspersonal, inkl. rehab (HSL). Tre arbetsgrupper har startat i de olika områdena. Tre deltagare från KPR kommer att ingå i gruppen för dagverksamhet. Deltagarna kommer att få gå bredvid under en dag på en dagverksamhet för att se hur det fungerar. De tre arbetsgrupperna har kommit olika långt i arbetet, HSL-gruppen har kommit längst och har snart klart ett förslag till värdighetsgaranti. Jarmo Lahtinen återkommer då förslag är framtagna.

9 (14) 44 Care Lock/planering och uppföljning Jarmo Lahtinen informerade om Care Lock som är en nyckelfri låsenhet som gör att personalen, via ett speciellt program i mobiltelefonen, kan öppna vårdtagarens dörr via sin mobiltelefon. På nyckelvredet på dörrens insida sätts en liten enhet, d.v.s. ingen åverkan sker på dörren och enheten syns endast på insidan av lägenhetsdörren. Övriga personer kan fortsätta använda sina nycklar som vanligt, ingen skillnad sen tidigare. Mobiltelefonen fungerar även som en handdator där all dokumentation finns samlat på ett och samma ställe, såsom personalens arbetsschema, tider för insatser till vårdtagarna m.m. Framöver kommer även genomförandeplanen att finnas tillgänglig via handdatorn. Inom vård och omsorg är nyckelfria låsenheter nu installerade hos 500 vårdtagare, av totalt ca 800. Systemet har testats i Vargön och Frändefors sen Nyckelfria låsenheter spar mycket tid åt hemtjänstpersonalen som slipper åka och hämta nycklar. En stor tidsvinst, vilket innebär att vårdtagarna kan få snabbare hjälp. Personalen kan även dokumentera via mobiltelefonen/handdatorn på plats och slipper åka till sin grupplokal för att dokumentera. Personalen är ansvarig för sin mobil och de vårdtagare de ska hjälpa. Skulle de tappa sin mobil är den installerad med en säkerhetsspärr så att ingen annan kan använda den. Care Lock är minst lika säkert som vanliga nycklar, skillnaden är att det spar mer tid åt personalen. Sammanfattningsvis innebär Care Lock ett lyft för hemvården. Kommunen bekostar det nyckelfria låset, ingen extra kostnad för den enskilde. Fråga från KPR: Ingår Brålanda i Care Lock? Svar: I första skedet ingår inte Brålanda. I dagläget finns inget krav från Vänersborgs kommun att Brålanda ska ingå, men kan ev. komma framöver. Jarmo Lahtinen kommer gärna ut och informerar om Care Lock om intresse finns från pensionärsorganisationerna. Trygghetslarm: Till alla som har ett trygghetslarm provlarmar larmmottagningen en gång/månad så att allt fungerar. Provlarm gäller även om man inte använt larmet. Viktigt att vårdtagarna känner att de inte är till besvär, utan larmar när det behövs. Bättre att larma en gång för mycket än ingen gång alls.

10 (14) 45 Avdelningschefen informerar - Gläntan Efter socialnämndens beslut den 25/9 har en plan upprättats för boende och medarbetare. Olika träffar har varit på Gläntan med de boende, anhöriga, gode män och personal. De boende har tillsammans med sina anhöriga, eller god man, fått fylla i en önskelista var man vill flytta. För att omflyttningen ska bli värdig kommer arbetet att ta tid. Omflyttning får ske parallellt med nya personer som fått beviljat särskilt boende. Ett stort pussel att lägga. Sparåtgärden kommer inte att ge helårseffekt under 2014, ev. halvårseffekt. Neddragningen av platser kommer att märkas genom ökade antal betaldagar (3175 kr/dag), förstärkning av hemvården (inkl. utökning av demens), ökad väntetid till beslut/inflyttning. Väntetiden för att få en plats i Vänersborg är 5 dagar. I övriga riket ligger snittet på 54 dagar. Beslut om särskilt boenden kommer att verkställas, men möjligen kommer personen att få vänta hemma lite längre innan flytt. Kan dock vara positivt för personen, som hinner landa mentalt för att flytta till annat boende. Kommunen har enligt lag 90 dagar på sig att erbjuda en plats. Även personalen har fått fylla i en önskelista var de vill fortsätta arbeta. Gläntans enhetschef, äldreomsorgschef och personalsekreterare arbetar tillsammans för att hjälpa personalen till andra tjänster. Förhoppningsvis kommer alla att hamna inom den verksamhet man önskat genom vakanta tjänster och pensionsavgångar. Facklig förhandling pågår parallellt. - Kontaktmannaskap inom vård och omsorg Alla inom hemvård och särskilt boende ska ha en kontaktman. Kontaktmannaskap innebär en kvalitetssäkring för vårdtagaren. Målsättning är att kontaktmannen är vårdtagarens förtrogne och förlängda arm. Vårdtagaren och anhöriga ska ha 1-2 personal att vända sig till i första hand. Kontaktmannaskap vilar på fyra grundpelare. Hemvård: Bevaka att biståndsbeslut verkställs, ansvara för genomförandeplanen, ansvara för anhörigkontakt, ansvara för kontakt med sjuksköterska, rehabpersonal och dagverksamhet. Särskilt boende: Ansvara vid inflyttning, ansvara för den boende, ansvara för anhörigkontakt, ansvara för kontakt med sjuksköterska, rehabpersonal.

11 (14) - Mat för besökande på särskilt boende KPR ställde frågan vilka möjligheter som finns för anhöriga att äta då de kommer på besök på särskilt boende? Viktigt att informera anhöriga vilka rutiner som gäller. Svar: Äldreomsorgschefen tar med sig frågan. - Besök på boende KPR ställde frågan varför en person blivit nekad att besöka ett boende? Svar: Kan finnas en orsak till att personen blivit nekad i just detta fall. Äldreomsorgschefen tar med sig frågan. - Vårdplanering i hemmet Under oktober har en arbetsgrupp startat inom vård och omsorg för att se över rutiner för vårdplanering samt fokus på etik för den enskilde. I flera andra kommuner finns Trygg hemgång. Vänersborgs kommun är intresserad av hur det arbetet fungerar och om vi kan göra på liknande sätt. Trygg hemgång (vårdplanering i hemmet) innebär en kvalitetshöjning för vårdtagaren. På sjukhus deltar många personer vid en vårdplanering, i hemmet kan antalet minskas ner och det blir lugnare för vårdtagaren. Trygg hemgång kan inte gälla alla vårdplaneringar utan vissa måste även fortsättningsvis ske på sjukhus. Bra om en enklare vårdplanering kan göras på sjukhus och sedan en större i hemmet, för att kunna förbereda och planera så bra som möjligt. - Kultur för äldre Statens kulturråd är mycket imponerade av projektet Kultur för äldre och filmen Musik hela livet. På ministerrådet i Stockholm den 28 november har Statens kulturråd valt in projektet på dagordningen. Karin Hallberg, äldreomsorgschef, Håkan Alfredsson, chef kultur och fritid och Boel Jansson, verksamhetschef förskolan, är inbjudna till ministerrådet för att informera om projektet. Vänersborgs kommun har ansökt om ytterligare 3 Mkr från Statens kulturråd för att utöka musikarrangemangen och generationsöverskridande möten genom sång och musik. I projektet Kultur för äldre ingår olika delprojekt; fler musikbesök på äldreboenden, kulturbussen, barn och äldre sjunger tillsammans, allsång för äldre, jazzkonserter under 2012 (Vänersborg utsågs till årets jazzkommun 2012). Karin Hallberg kommer gärna och informerar pensionärsorganisationerna om önskemål finns att låna filmen Musik hela livet.

12 (14) 46 Uppföljning Vardaga (namnbyte från Carema) Information att företaget har bytt namn till Vardaga. Företaget har fortfarande samma huvudman. 47 Hjärtstartare KPR har ställt frågan var det finns hjärtstartare i kommunen. På följande platser finns kommunens hjärtstartare: kommunhusets entré, Arena Vänersborg, Möteplats Vänersborg (f.d. högskolan), idrottshuset, gymnasieskolan på Idrottsgatan 3. För att se alla registrerade hjärtstartare i hela Sverige kan man söka i Hjärtstartarregistret Här finns alla registrerade hjärtstartare, både inom kommun, landsting, företag och privata. Diskussion om kommunen har hjärtstartare att låna ut till t.ex. pensionärsorganisationer vid stora arrangemang. Kommunen har ingen hjärtstartare att låna ut som det ser ut idag.

13 (14) 48 Kommer Vänersborgs kommun sänka pensionsåldern för fria bussresor inom kommunen? Lars Rudström, utvecklingskontoret, hälsade att det är en politisk fråga om en sänkning av pensionsåldern för fria bussresor inom Vänersborgs kommun. Har inget annat svar att ge i dagsläget. Pensionärsorganisationerna önskar att även Vänersborgs kommun överväger en ålderssänkning från 75 år till 70 år, d.v.s. samma som i Trollhättan. En sänkning till 70 år skulle innebära en stor betydelse för fler pensionärer att kunna ta sig ut i samhället.

14 (14) 49 Övriga frågor Önskemål att bjuda in Gisela Hansson, enhetschef för Kommunrehab, för information om hjälpmedelsförsörjningen i Vänersborgs kommun. 50 Frågor inför kommande möte Frågor lämnas till rådets sekreterare i god tid innan nästa sammanträde. 51 Datum för första sammanträdet 2014 Torsdag den 6 februari kl Resterande sammanträdestider för 2014 bokas den 6 februari. 52 Mötets avslut Ordförande tackade alla för visat intresse och avslutade dagens sammanträde.