34 Verksamhetsplan och budget 2017 (Ecos ) (MHN/2016:14)

Transkript

1 SOLNA STAD PROTOKOLLSUTDRAG SID 1 (2) Miljö- och hälsoskyddsnämnden Verksamhetsplan och budget 2017 (Ecos ) (MHN/2016:14) Sammanfattning Kommunstyrelsen antog Planeringsunderlag inför Solna stads verksamhetsplan och budget 2017 med inriktning för (KS 2016:17) den 20 juni Utifrån kommunstyrelsens beslut har miljö- och byggnadsförvaltningen utarbetat miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsplan och budget 2017 med inriktning för Kommunstyrelsen har beslutat om fyra stycken nämdmål för miljö- och hälsoskyddsnämnden. I planeringsunderlaget finns inga uppdrag till nämnden under I planeringsunderlaget är föreslagen driftsram för miljö- och hälsoskyddsnämnden 10,5 miljoner kronor. Nämndens investeringsbudget är 0,1 miljoner kronor. Prioriterade aktiviteter för respektive verksamhet har harmoniserats med kommunstyrelsens beslut. Yttrande Anna Lasses anmäler för (C), Leif Hansson anmäler för (M) och Nils Fredriksson anmäler för (L) gemensamt särskilt yttrande i enlighet med bilaga 1 till protokollet. Röstförklaring Ajla Mehinovic anmäler att (S) inte deltar i beslutet i enlighet med bilaga 2 till protokollet. Yrkande Anna Lasses (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Jacques de Maré (MP) yrkar att ärendet återremitteras med motivering i enlighet med bilaga 3 till protokollet. Proposition 1 Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels bifall till förvaltningens förslag och dels (MP):s återremissyrkande. Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller om ärendet ska återremitteras. Ordföranden konstaterar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Reservation Signatur

2 SOLNA STAD PROTOKOLLSUTDRAG SID 2 (2) Miljö- och hälsoskyddsnämnden Jacques de Maré anmäler för (MP) reservation mot beslutet att inte återremittera ärendet. Proposition 2 Ordföranden konstaterar därefter att ett förslag till beslut återstår: förvaltningens förslag. Viktor Lejon anmäler att (MP) inte deltar i beslutet. Ordföranden konstaterar att miljö- och hälsoskyddsnämnden bifaller förvaltningens förslag. Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden fastställer förvaltningens förslag till verksamhetsplan och budget för 2017 med inriktning för inklusive mål, ekonomiska ramar, uppdrag, internkontrollplan och konkurrensplan. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta om: Taxa för Solna stads prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med taxebilagor 1 och 2 fastställs att gälla från 1 januari Timavgiften i Taxa för Solna stads prövning och tillsyn inom miljöbalkens område höjs från och med 1 januari 2017 till kr. Taxa för Solna stads tillsyn inom strålskyddslagens område fastställs att gälla från 1 januari Timavgiften i Taxa för Solna stads tillsyn inom strålskyddslagens område höjs från och med 1 januari 2017 till kr. Taxa för Solna stads offentliga kontroll av livsmedel fastställs att gälla från 1 januari Timavgiften i Taxa för Solna stads offentliga kontroll av livsmedel höjs från och med 1 januari 2017 till kr. Noteras till protokollet att (S) inte deltar i beslutet om att återremittera eller beslutet om verksamhetsplan och budget Noteras till protokollet att (MP) inte deltar i beslutet om verksamhetsplan och budget Signatur

3 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Ärende 4 Verksamhetsplan och budget 2017 Yttrande Inför budgeten för 2016 avgav vi inom Alliansen ett gemensamt yttrande (se Protokollbilaga 1 MHN/ i diariet). I det yttrandet slogs fast att vi stod bakom den behovsplan som tagits fram av förvaltningen, samtidigt som vi kunde konstatera att de givna budgetramarna krävde prioriteringar. Nämnden är en del i en helhet och vi inser att de behov som finns inom stadens andra områden påverkar möjligheten för vad som är möjligt att genomföra. Inför budget 2017 står vi fortfarande fast vid denna linje, liksom den prioritetsordning som togs upp i yttrandet. Med andra ord önskar vi se följande prioritetsordning när så krävs: 1. De upptagna förslag till punkter och åtgärder som finns under tillsyn faller under myndighetsutövning och bör genomföras i den takt som förvaltningen anser nödvändig för att klara gällande lagkrav. Med tanke på att staden växer och behovet av tillsyn ökar är det viktigt att vi ligger i fas i arbetet. 2. De upptagna punkter och åtgärder som finns under miljöövervakning ska i största möjliga mån genomföras, men om nödvändigt prioriteras i nämnda fallande områdesordning: Vatten, luft, biologisk mångfald, buller, övrigt. Anna Lasses (C) Leif Hansson (M) Nils Fredriksson (L)

4 ",.. aa Socia Idemokratern a Miljö- och hälsoskyddsnämnden 18 oktober 2016 Ärende 4 Verksamhetsplan och budget 2017 Röstförklaring Vi Socialdemokrater deltar inte i beslutet om Miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsplan och budget for 2017 utan hänvisar till partiets egna budgetforslag till fullmäktige i november. Ajla Mehinovic För Socialdemokraterna

5 Solna, 18 oktober 2016 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Ärende 4, MHN/2016:14 Verksamhetsplan och budget 2017 Yrkande Den 6 september 2016 fattade nämnden i bred politisk enighet beslut om att godkänna den då framlagda behovsutredningen och låta den ligga till grund för 2017 års tillsyns- och kontrollplan samt verksamhetsplan. Det i utredningen presenterade behovet omfattade totalt timmar varav bland annat 4695 timmar för miljöövervakning och timmar för miljöskydd. I den nu framlagda verksamhetsplanen och budgeten för miljöövervakning och miljöskydd planeras dock endast för 2950 respektive 8301 timmar, en minskning med totalt 4276 timmar. Detta motsvarar nästan tre årsarbetskrafter och innebär att 37 respektive 23 procent av den verksamhet inom miljöövervakning och miljöskydd som det fanns behov av att genomföra nu måste utgå. Det handlar om allt ifrån att lägga mindre tid på tillsyn av båtklubbar, enskilda avlopp och kemikalier till att man helt får ställa in arbetet med framtagande av en strategi för god vattenstatus i Solna och åtgärderna som skulle behöva vidtas mot buller. Att den framlagda budgeten inte tillgodoser det dokumenterade resursbehovet innebär en kraftig och problematisk underfinansiering av nämndens verksamhet, vilket har stor negativ påverkan på Solnas miljö och solnabornas liv. Miljöpartiet anser därför att nämnden måste äska hos kommunstyrelsen om en utökad budgetram som ger utrymme för genomförande av all den verksamhet som beskrivs i behovsutredningen. Mot bakgrund av ovanstående yrkar jag att Miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsplan och budget 2017 återremitteras för att äska utökad budgetram för genomförande av all den verksamhet som beskrivs i behovsutredningen. Jacques de Maré Miljöpartiet de gröna

6

7 SOLNA STAD Miljö- och byggnadsförvaltningen SID 1 (2) MHN TJÄNSTESKRIVELSE Verksamhetsplan och budget 2017 MHN/ (Ecos), MHN/2016:14 (Lex) Sammanfattning Kommunstyrelsen antog Planeringsunderlag inför Solna stads verksamhetsplan och budget 2017 med inriktning för (KS 2016:17) den 20 juni Utifrån kommunstyrelsens beslut har miljö- och byggnadsförvaltningen utarbetat miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsplan och budget 2017 med inriktning för Kommunstyrelsen har beslutat om fyra stycken nämdmål för miljö- och hälsoskyddsnämnden. I planeringsunderlaget finns inga uppdrag till nämnden under I planeringsunderlaget är föreslagen driftsram för miljö- och hälsoskyddsnämnden 10,5 miljoner kronor. Nämndens investeringsbudget är 0,1 miljoner kronor. Prioriterade aktiviteter för respektive verksamhet har harmoniserats med kommunstyrelsens beslut. Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden fastställer förvaltningens förslag till verksamhetsplan och budget för 2017 med inriktning för inklusive mål, ekonomiska ramar, uppdrag, internkontrollplan och konkurrensplan. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta om Taxa för Solna stads prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med taxebilagor 1 och 2 fastställs att gälla från 1 januari Timavgiften i Taxa för Solna stads prövning och tillsyn inom miljöbalkens område höjs från och med 1 januari 2017 till kr. Taxa för Solna stads tillsyn inom strålskyddslagens område fastställs att gälla från 1 januari Timavgiften i Taxa för Solna stads tillsyn inom strålskyddslagens område höjs från och med 1 januari 2017 till kr. Taxa för Solna stads offentliga kontroll av livsmedel fastställs att gälla från 1 januari Timavgiften i Taxa för Solna stads offentliga kontroll av livsmedel höjs från och med 1 januari 2017 till kr. Kristin Andersson Karolina Ernarp

8 2 (2) Förvaltningschef Biträdande förvaltningschef

9 Miljö- och hälsoskyddsnämnden - Verksamhetsplan och budget 2017 Verksamhetsplan och budget 2017 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Arbetsmaterial Behandlas på nämnden i oktober

10 Miljö- och hälsoskyddsnämnden - Verksamhetsplan och budget 2017 Innehållsförteckning Sammanfattning... 3 Nämndens ansvarsområden... 3 Solna stads styrning... 3 Mål och uppdrag... 4 Solna stads vision och övergripande mål... 4 Nämndmål... 4 Verksamhet och organisation... 7 Förutsättningar inför Framtida utmaningar... 7 Organisation... 8 Förvaltningen... 8 Medarbetare... 9 Budget Driftbudget Investeringsbudget Taxor och avgifter Verksamhetsutveckling och kvalitetsarbete Tvärsektoriella frågor Internationellt Likabehandling Miljö Konkurrensutsättning Internkontroll Planer för tillsyn, övervakning och livsmedelskontroll

11 Miljö- och hälsoskyddsnämnden - Verksamhetsplan och budget 2017 Sammanfattning Kommunstyrelsen har beslutat om planeringsunderlag inför Solna stads verksamhetsplan och budget 2017 med inriktning för Utifrån kommunstyrelsens beslut har miljö- och byggnadsförvaltningen utarbetat miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsplan och budget 2017 med inriktning för Kommunstyrelsen har beslutat om fyra stycken nämdmål för miljö- och hälsoskyddsnämnden. I planeringsunderlaget finns inga uppdrag till nämnden under I planeringsunderlaget är föreslagen driftsram för miljö- och hälsoskyddsnämnden 10,5 miljoner kronor. Nämndens investeringsbudgeten är 0,1 miljoner kronor. Prioriterade aktiviteter för respektive verksamhet har harmoniserats med kommunstyrelsens beslut. Nämndens ansvarsområden Miljö- och hälsoskyddsnämnden ansvarar för tillsyn enligt miljöbalken, livsmedelslagen, smittskyddslagen, vissa delar av tobakslagen (platser med rökförbud) samt strålskyddslagen avseende strålskydd i solarier. Nämnden är även kommunstyrelsen behjälplig med kommunens övergripande miljöarbete samt bistår tekniska nämnden vid utvecklingen av avfallsfrågorna i staden. Solna stads styrning Solna stads arbete med verksamhetsplan och budget innebär att kommunstyrelsen lämnar ett planeringsunderlag inför verksamhetsplan och budget för nästkommande år i juni månad varje år. Styrelse och nämnder utarbetar därefter verksamhetsplan och budget utifrån kommunstyrelsens inriktning och ekonomiska ramar. I november tar kommunstyrelsen fram det slutliga förslaget till verksamhetsplan och budget med eventuella förändringar mot föreslagna ramar med anledning av bl.a. den ekonomiska utvecklingen, regeringens budgetproposition och ny befolkningsprognos. Kommunfullmäktige fastställer mål, uppdrag och ekonomiska ramar till styrelse och nämnder samt skattesatsen för år Kommunfullmäktige beslutade i verksamhetsplan och budget inför 2016 om ett nytt styrsystem, där kommunfullmäktige fastställer dels en vision och fyra övergripande mål för staden i sin helhet, dels ett antal nämndmål för respektive nämnd. Därutöver finns även ett uppföljningssystem i form av beskrivningar och nyckeltal/mått. Syftet är att öka den politiska styrningen i staden och att förtydliga styrkedjan från kommunfullmäktige till medarbetare. Styrningen i Solna stad utgår från ett system för samlad ekonomi- och verksamhetsstyrning samt gällande lagstiftning, föreskrifter och nationella mål för den kommunala verksamheten. Utgångspunkten är en sammanhållen målstyrning, där kommunfullmäktige anger inriktning och ekonomiska ramar för styrelse och nämnder. Det sker i Solna stads verksamhetsplan och budget, som är stadens främsta styrdokument. Den årliga verksamhetsplanen och budget kompletteras inom vissa områden med andra styrande dokument som policyer, strategier, riktlinjer, planer och program. Styrelse och nämnder ska, med utgångspunkt från kommunfullmäktiges inriktning, precisera och fastställa en verksamhetsplan och budget utifrån föreslagna ekonomiska ramar. Hänsyn ska tas till viktiga förändringar i omvärlden såsom ändringar i lagstiftningen och förändringar i befolkningsstrukturen. Styrelse och nämnder ska till sin verksamhetsplan och budget besluta om internkontrollplan och konkurrensplan för verksamheten. Utifrån styrelsens och nämndernas mål samt ekonomiska ramar ska förvaltningsledningen utarbeta verksamhetsplan och budget i dialog med sina enheter. Enheterna ska arbeta fram sina mål/aktiviteter, vilka i sin tur ska brytas ned till individuella mål/aktiviteter för varje medarbetare. De individuella målen/aktiviteterna tydliggör medarbetares ansvar och befogenhet i det gemensamma arbetet med att uppnå enhetens, nämndens och stadens mål. I Solna stads styr- och uppföljningssystem ingår uppföljning och utvärdering. Styrelse och nämnder ansvarar för att verksamheten följs upp och utvärderas i den omfattning som krävs för att ha en god kontroll. Befarade avvikelser, som inte är ringa, ska omgående informeras om till kommunstyrelsen som har uppsikt över nämndernas verksamhet, uppföljning och utvärdering. Uppföljning och utvärdering lämnas till kommunfullmäktige vid två tillfällen under året, per 30 april och 31 augusti. Dessutom lämnas en årsredovisning per 31 december. 3

12 Miljö- och hälsoskyddsnämnden - Verksamhetsplan och budget 2017 Mål och uppdrag Solna stads vision och övergripande mål Den politiska viljeinriktningen för Solna stads framtida utveckling kommer till uttryck i en vision och fyra övergripande mål. Solna stads vision lyder på följande sätt: Solna ska vara en sammanhållen och levande stad, som växer och utvecklas hållbart för alla solnabor. Staden kännetecknas av trygghet och öppenhet, där allas potential tas tillvara. Vi erbjuder kunskap, kreativitet och upplevelser som ökar regionens attraktionskraft. Visionen bryts ner i fyra övergripande mål, som lyder på följande sätt: Solna stads verksamheter ska hålla god kvalitet och hushålla med stadens resurser. Alla verksamheter som Solna stad finansierar, oavsett utförare, ska hålla god kvalitet och hushålla med stadens resurser. Staden ska säkerställa att de insatta resurserna ger avsedda resultat i verksamheterna. Verksamheter inom välfärdens kärna ska prioriteras. Kvalitetsnivåer ska sättas och följas upp och utvärderas. Det ska vara ordning och reda i stadens ekonomi och verksamheterna ska hålla budget. Staden tar ansvar för framtidens välfärd genom att balansera kostnader för dagens verksamheter och behovet av att göra avsättningar för kommande investeringar. Solna stad ska vara en stad som kännetecknas av mångfald, kreativitet och upplevelser. Solna ska vara en mångsidig och upplevelserik stad, som ökar regionens attraktionskraft. Här ska storstadens puls samspela med det lugn som närheten till natur och vatten ger. Staden ska ha en internationell prägel och vara en mötesplats för människor med olika bakgrund, en importhamn för nya idéer och ett centrum för upplevelser. Här ska alla ges möjlighet att förverkliga sina livsdrömmar och allas potential tas tillvara i stadens och regionens utveckling. Solna ska vara en attraktiv och trygg stad att leva och verka i. Solna ska erbjuda en attraktiv och trygg miljö att leva och verka i. Här ska finnas tillgång till bra boende, stimulerande arbete och utbildningsmöjligheter, god service, trivsamma grönområden och goda kommunikationer. Stadsmiljön ska vara trygg och tillgänglig för alla, utan fysiska och sociala barriärer. Solnaborna ska kunna forma sina liv efter sina förutsättningar och trygga sin försörjning genom eget arbete. Den service som Solna stad finansierar ska finnas som ett naturligt stöd för de solnabor som behöver den under livets olika skeden. Solna ska växa ihop och utvecklas på ett ekonomiskt, socialt och miljömässigt hållbart sätt. Solna ska möta efterfrågan på att leva, bo och verka i staden med ett stort utbud av bostäder, arbetsplatser och service. Staden ska växa hållbart i en takt som staden och solnaborna mäktar med utifrån ett ekonomiskt, socialt och miljömässigt perspektiv. De möjligheter som tillväxten skapar ska tillvaratas samtidigt som stadens framtida ekonomi tryggas, viktiga naturvärden säkras och jämlika livsvillkor skapas. Barriärer ska byggas bort och stadsdelarnas egna identiteter tas till vara och länkas ihop för att skapa en sammanhållen och levande stad. Nämndmål Kommunstyrelsen har i planeringsunderlaget i juni beslutat om följande nämndmål för nämnden. Målen kan komma att revideras vid kommunfullmäktiges behandling av verksamhetsplan och budget i november. Nämndmålen pekar ut kommunfullmäktiges övergripande prioriteringar och strategiska ställningstaganden för respektive nämnd. Nedan beskrivs nämndens huvudsakliga aktiviteter per respektive nämndmål under Miljö- och hälsoskyddsnämnden ska utöva tillsyn och säkerställa efterlevnad av lagstiftningen inom nämndens verksamhetsområde. Aktiviteter Hälsoskyddstillsyn Beskrivning Tillsyn på 50 % av förskolor och skolor fortsätter med fokus på kemikaliesmart förskola samt uppföljning av städning från tidigare års projekt. Bassängbad är en miljö som är speciellt utsatt för spridning av smitta och uppkomst av föroreningar som kan utgöra hälsorisker. Därför kommer 4

13 Miljö- och hälsoskyddsnämnden - Verksamhetsplan och budget 2017 Aktiviteter Beskrivning tillsyn på samtliga bassängbad och plaskdammar att genomföras under året. Fokusområden är verksamheterna egenkontroll och sådant som städrutiner. Ingrepp där kroppens eget skydd i form av hud eller slemhinnor punkteras innebär alltid en hälsorisk. För att minimera hälsoriskerna behövs därför goda hygienrutiner. Enheten kommer att prioritera tillsyn av alla akupunktörer och verksamheter som inte är allmänpliktiga men är verksamheter som utför stickande och skärande verksamheter så som barberare, hud- och skönhetsvård med fokus på egenkontroll och smittskydd. Utveckla arbetssätt för handläggning och bedömningar av bostadsärenden kommer att prioriteras under året samt påbörjan av inventering av områden i Solna för att kartlägga och hitta yrkesmässiga hygieniska behandlingsverksamheter Livsmedelskontroll Enheten kommer att fortsätta arbeta med att utveckla kontrollen och göra den mera likriktad när det gäller att hitta, bedöma och följa upp avvikelser. Detta genom bl.a. samsynsinspektioner inom enheten och med andra myndigheter, diskussionsmöten, studiebesök, anvisningar etc. Under 2016 började enheten arbeta med s.k. fokusområden vid den planerade kontrollen för att säkerställa att alla kontrollområden kontrolleras inom en femårsperiod. Infrastruktur (underhåll/utrustning), skadedjur, vatten och avfall ska kontrolleras på samtliga anläggningar som har planerad kontroll Kontrollområden temperatur och spårbarhet, kommer att prioriteras under Information som ges om förpackade eller oförpackade livsmedel ska vara korrekta och inte vilseleda konsumenten. Konsumenten ska kunna göra ett medvetet och säkert val. Exempel på vilseledande märkning är påståenden om egenskaper som livsmedlet inte har. Enheten har under 2016 konstaterat flertalet brister i information, t ex vid användandet av olika påstående (närings- och hälsopåståenden, ekologiskt, säljande uttryck etc.). Det gör att myndigheten ser det som prioriterat kontrollområde under Miljöskyddstillsyn Tillsynen av exploaterings- och infrastrukturprojekt samt tillsynen av förorenad mark kommer att ha fortsatt hög prioritet under året. Inom byggprojekten uppstår förorenat vatten som vanligen avleds till ytvattenrecipienter. Krav på hur detta vatten hanteras behöver ställas i större utsträckning. Från förorenade områden kan spridning av föroreningar ske och bland annat ge upphov till förorenat vatten. Under 2017 kommer tillsyn av tillstånds- och anmälningspliktiga verksamheter att ha fortsatt hög prioritet. Det är även viktigt att besöka verksamheter som inte kräver tillstånd eller anmälan, många av dessa har utsläpp till vatten samt hanterar kemikalier och avfall. Fordonsverksamheter liksom andra typer av mindre verkstäder planeras få tillsyn under året. Under 2016 gjordes en inventering av större parkeringsplatser i staden. Tillsynen av oljeavskiljare som finns kopplade till dessa kommer att prioriteras under Enheten kommer under 2017 driva ett projekt med avseende på CLPförordningen (Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar). Projektet innebär att kontrollera att de kemiska produkter som överlåts (säljs) har korrekt faromärkning. Detta projekt genomförs med anledning av att Kemika-lieinspektionen under 2017 kommer att driva ett nationellt projekt med avseende på kontroll av märkning på kemiska produkter. En fördel med det är att enheten kommer att kunna ta del av de utbildningar, material och annan vägledning som Kemikalieinspektionen bistår med. 5

14 Miljö- och hälsoskyddsnämnden - Verksamhetsplan och budget 2017 Miljö- och hälsoskyddsnämnden ska öka nämndens självfinansieringsgrad. Aktiviteter Faktureringsprocessen Ändamålsenlig organisation Beskrivning Fortsätta att se över faktureringsprocessen för att säkerställa att den sker på ett rättsäkert och effektivt sätt. Arbetet med att få ihop en administration för förvaltningen med gemensamma arbetssätt att prioriteras. Miljö- och hälsoskyddsnämnden ska öka nöjdheten med nämndens service och myndighetsutövning. Aktiviteter Samsyn Medarbetarskap i partnerskap Styrning & stöd Beskrivning Livsmedelsnheten kommer att fortsätta arbeta med att utveckla kontrollen och göra den mera likriktad när det gäller att hitta, bedöma och följa upp avvikelser. Detta genom bl.a. samsynsinspektioner inom enheten och med andra myndigheter, diskussionsmöten, studiebesök, anvisningar etc. Även miljöskyddsenheten och hälsoskyddsenheten kommer att prioritera samsyn inom enheterna, liksom deltagande i samverkan med andra kommuner för att effektivisera tillsynen och förbättra bedömningar. Alla förvaltningens medarbetare ska få ta del av den stadsgemensamma satsningen Medarbetarskap i partnerskap.satsningarna på medarbetarskap är ett viktigt led i att bygga nätverk och skapa förutsättningar för samarbete över förvaltningsgränserna. Bidra till att stadens gemensamma kontaktcenter utvecklas och fungerar på ett bra sätt. Digitalisera handlingar för att effektivisera handläggningstider vid utlämnandet av handlingar. Användaranpassa anvisningar, checklistor och andra arbetsrutiner samt fortsätta med att uppdatera och tillgängliggöra dessa. Medverka i stadens arbete med digitalisering som exempelvis e-arkiv. Miljö- och hälsoskyddsnämnden ska verka för att Solna ska utvecklas på ett miljömässigt hållbart sätt. Aktiviteter Miljöövervakning vatten Artinventering Skötselplan för värdefulla träd Biotopförbättrande åtgärder Beskrivning Miljöövervakning av Brunnsviken, Råstasjön och Ulvsundasjön ges högsta prioritet. Övervakning av Edsviken och Igelbäcken utförs också. Arbetet sker i samverkan med andra aktörer inom respektive avrinningsområde och genom samverkan inom staden. Solna stad ansvarar för att vidta åtgärder för att miljökvalitetsnormerna för god ekologisk och kemisk status i Solnas vattenförekomster ska kunna följas. Övervakningen är en grundförutsättning för att kunna bedöma behovet av åtgärder samt vilken effekt de åtgärder som genomförs har. Generellt ska normerna vara uppfyllda senast år Vissa undantag finns, med förlängd tidsfrist till Inventering av utvalda artgrupper prioriteras. Solna stad ansvarar för att på lokal nivå verka för att det nationella miljökvalitetsmålet om ett rikt växt- och djurliv uppfylls. Grundläggande för övervakningen är att regelbundet utföra inventeringar av utvalda artgrupper och biotoper/naturmiljöer. Preliminärt planeras inventering av musslor under Arbetet med att i samverkan med tekniska förvaltningen ta fram en skötselplan för gamla och värdefulla träd påbörjas, med utgångspunkt från resultaten av trädinventeringen som genomfördes under 2014 och Gamla ekar och andra gamla träd är livsmiljö för många arter och har därför en avgörande roll i uppfyllelsen av målet om ett rikt växt- och djurliv Samverkan inom staden för utförande av biotopförbättrande åtgärder i vatten- och landmiljöer, i syfte att förbättra förutsättningarna för ett rikt växtoch djurliv, prioriteras. 6

15 Miljö- och hälsoskyddsnämnden - Verksamhetsplan och budget 2017 Aktiviteter Miljö- och hälsoskyddsfrågor i den fysiska planeringen Solna stads miljöstrategi Beskrivning Bevakning av miljö- och hälsoaspekter i den fysiska planeringen prioriteras, särskilt i översiktlig planering, detaljplanering och exploateringsprojektens miljöprogram. Bevakningen är ofta av stor betydelse för att tillräckliga miljöoch hälsoskyddshänsyn ska tas. Solna stad ansvarar för den lokala måluppfyllelsen av det nationella miljökvalitetsmålet om en god bebyggd miljö. Enheten ska vara stadsledningsförvaltningen behjälpliga vid arbetet med att implementera miljöstrategin. Energi och klimatrådgivning Energi- och klimatrådgivningen är en opartisk och kostnadsfri service som ger tips och råd om hur energianvändning och miljöpåverkan kan minskas. Rådgivningen sker via telefon och e-post och vänder sig till privatpersoner, föreningar och små och medelstora företag. Den kan handla om minskad energianvändning, sänkt energikostnad, optimering av uppvärmnings- eller ventilationssystem, minskad klimatpåverkan eller om hur bostaden blir mer energieffektiv genom bättre fönster, isolering, belysning. Solna erbjuder även kostnadsfria energirådgivningsbesök på plats hos små och medelstora företag och föreningar (exempelvis BRF:er). Inom energi- och klimatrådgivningen bedrivs informations- och utbildningsverksamhet riktad till särskilda målgrupper. Exempelvis blir tusentals elever energismarta varje termin genom projektet Energismart i samarbete med Tekniska museet. I samarbete med närliggande kommuner genomförs årligen seminarier och föreläsningar med energitema. Verksamhet och organisation Förutsättningar inför 2017 Kommunstyrelsen antog Planeringsunderlag inför Solna stads verksamhetsplan och budget 2017 med inriktning för (KS 2016:17) den 20 juni I underlaget framgår att den föreslagna driftsramen för miljö- och hälsoskyddsnämnden 2017 är 10,5 mkr. Föreslagen investeringsram 2017 är 0,1 mkr. Framtida utmaningar Miljöövervakning Miljöövervakning av vatten innefattar övervakning av miljötillståndet i Solnas sjöar, vattendrag, havsvikar och grundvatten samt strategiskt arbete för att uppnå god vattenstatus och miljökvalitetsmålen för vatten. Arbetet sker i samverkan med andra aktörer i regionen inom respektive avrinningsområde i enlighet med EU:s ramdirektiv för vatten. Staden har en viktig roll att bedriva tillsyn av verksamheter och förorenade områden samt att ta hänsyn till miljökvalitetsnormer i den fysiska planeringen. De kommande åren kommer övervakning av ytvatten behöva anpassas till ramdirektivet. Miljöövervakningen ger ett underlag för fysisk planering, skötselplanering och åtgärder för bevarande av skyddsvärda arter och biotoper. Att säkerställa sammanhängande ekosystem i form av gröna kilar, spridningskorridorer och biologisk mångfald i en tätt befolkad region är en utmaning och kan säkerställas i den fysiska planeringen. Solna ska medverka till att det nationellt fastställda rikt- och gränsvärden för luftföroreningsnivåer och utsläpp av luftföroreningar kommer att uppfyllas. Miljöövervakningen av luft ger underlag för att övervaka luftföroreningssituationen i Solna och bevaka att miljökvalitetsnormerna (MKN) för luft inte överskrids samt hur luften förhåller sig till miljökvalitetsmålet om frisk luft. Buller är ett problem i storstadsmiljöer och EU behandlar omgivningsbuller som ett av de viktigaste miljöproblemen. Då Solna genomkorsas av E4, E18, E20 samt Mälarbanan och Ostkustbanan är infrastrukturanläggningar den i särklass största bullerkällan. Bromma flygplats, Karolinska universitetssjukhusets helikopterplattor och vissa större lokala huvudgator är andra bullerkällor. Miljöövervakningen av buller ger underlag för åtgärdsplaner och beslut om åtgärder, för fysisk planering och för hälsoskyddstillsyn. Tillsyn Solna växer vilket innebär ett större tillsyns/kontrollbehov. Då nämndens verksamhet inte är fullt taxefinansierad krävs nya effektivare arbetssätt där samverkan är en viktig framgångsfaktor. 7

16 Miljö- och hälsoskyddsnämnden - Verksamhetsplan och budget 2017 Personal Många huvudkontor för livsmedel, omfattande infrastrukturprojekt och komplexa exploateringsområden ställer stora krav på rätt specialistkompetens kan attraheras och behållas. Rörligheten för inspektörer i Stockholmsområdet anses dessutom stor varför det är mycket viktigt att upplevas som en attraktiv arbetsgivare. Nämnden använder den årliga medarbetarundersökningen för att tillsammans med medarbetarna analysera resultatet och ta fram en aktivitetsplan med syfte att öka förvaltningens HME (Hållbart Medarbetar Engagemang) inom delområdena Motivation, Ledarskap och Styrning. Organisation Miljö- och byggnadsförvaltningen arbetar mot två nämnder. De medarbetare som arbetar mot miljö- och hälsoskyddsnämnden är organiserade i enheterna strategi, miljöövervakning, miljöskydd, hälsoskydd samt livsmedelskontroll. Nämnden har ett administrativt stöd av avdelningen Styrning & Stöd som delas med byggnadsnämnden. Förvaltningen Stab och strategi Miljö och byggnadsförvaltningens stab och strategi har ett övergripande ansvar för personal, budget och verksamhetsplanering. I staben ingår förvaltningschef och biträdande förvaltningschef. I nämndens uppdrag ingår det att vara kommunstyrelsen behjälplig i det övergripande miljöarbetet samt att inspirera Solnas intressenter att agera på ett miljö- och hälsoriktigt sätt. Detta sker i ett nära samarbete med andra förvaltningar och tillsynsenheterna. Energianvändning är en betydande miljöaspekt i Solna varför den kommunala energi- och klimatrådgivningen är en viktig del av det strategiska miljöarbetet. En av aktiviteterna inom energi- och klimatrådgivningen är att erbjuda energiöversyner. Styrning och stöd Enheten är en stödjande resurs och har en samordnande roll vad gäller information, ekonomi, verksamhets- och kvalitetsarbete. Den håller samman och driver förvaltningens arbete med uppföljning av ekonomi, verksamhet och systemförvaltning. Enheten ansvarar även för förvaltningens övergripande kvalitetsarbete och information på intranät. I ansvarsområdet förvaltningsadministration ingår registrering, delgivning, arkivering och fakturering. Systemförvaltningsansvaret innebär att förvalta de IT-system som finns inom administration och som används av förvaltningens medarbetare. Ansvaret för det övergripande kvalitetsarbetet innebär att se till att de anvisningar som förvaltningen använder är ändamålsenliga och att de uppdateras enligt behov. Det övergripande ansvaret för förvaltningens förbättringsarbete ligger också i detta ansvar. Varje avdelning och enhet är själva ansvariga för de specifika anvisningar som de använder i sitt arbete. Förvaltningen ser kontinuerligt över och reviderar vid behov kvalitetsdeklarationerna för handläggningstider inom respektive verksamhetsområde. Staden har ett gemensamt kontaktcenter för att hantera frågor från medbogare, företagare och andra intressenter. För att kontaktcenter alltid ska ha korrekt information måste förvaltningen kontinuerligt uppdatera, komplettera och revidera informationen i systemstödet. Kontaktcenter och förvaltningen har löpande avstämningar för att ständigt förbättra servicen och gemensamt identifiera möjliga utvecklingsområden. Det finns stora fördelar då det skapats en gemensam väg in till alla stadens tjänster. Detta ger en ökad tillgänglighet och förbättrar stadens bemötande. Det ger även nya möjligheter till god överblick av vilka frågor som kommer in till staden och bidrar på så sätt till kvalitets- och verksamhetsutveckling och strategisk kommunikation. Enheten för styrning och stöd arbetar för två nämnder och en gemensam förvaltning. Arbetet med att få ihop en administration för två nämnder beräknas ta tid och kommer även under 2017 att vara ett fokusområde. Miljöskydd Enheten kontrollerar att miljöbalken med tillhörande förordningar följs. En stor del av tillsynen läggs på miljöfarliga verksamheter, förorenad mark och byggnader, infrastruktur- och exploateringsprojekt samt dagvatten. Enheten ger även information till verksamhetsutövare och privatpersoner. Syftet med tillsynen är att minska utsläppen av föroreningar till mark, vatten och luft. Ett annat syfte är att kunskapen om miljölagstiftningen och de krav som ställs ska öka hos verksamhetsutövarna. 8

17 Miljö- och hälsoskyddsnämnden - Verksamhetsplan och budget 2017 Hälsoskydd Inom enheten utförs tillsyn av offentliga lokaler och lokaler för yrkesmässig hygienisk verksamhet, till exempel skolor, förskolor, vård- och omsorgsboende, biografer, evenemangsarenor, bassängbad, akupunktörer, skönhetsbehandlingar och tatuerare. Enheten handlägger dessutom ärenden om olägenheter i bostäder och i offentliga och hygieniska lokaler som buller, fukt och mögel, ventilation, för låg eller för hög temperatur, drag, radon, legionella, smittskydd och skadedjur. Enheten arbetar även förebyggande med information och rådgivning och är smittskyddsläkare behjälpliga vid smittspårning. Enheten arbetar utifrån miljöbalken, strålskyddslagen, smittskydds- och tobakslagstiftningen. Livsmedelskontroll Enheten för livsmedelskontroll kontrollerar att verksamheter som hanterar livsmedel följer livsmedelslagstiftningen. Syftet med lagstiftningen är att konsumenterna ska få säkra livsmedel och att informationen som ges till konsumenten om livsmedel är korrekt och enkel att förstå. Det finns ca 670 registrerade livsmedelsanläggningar i Solna och ca 80 % av dem ska ha en eller flera planerade kontroller under De är riskklassade enligt en nationell riskmodell, vilket avgör kontrollfrekvensen. Utöver den planerade kontrollen handläggs bl.a. matförgiftningar, klagomål, RASFF-meddelanden (EU:s varningssystem om livsmedel), frågor från företagare och allmänhet samt nya anmälningar om registrering av livsmedelsanläggningar. Enheten för livsmedelskontroll deltar i olika samverkansgrupper och kontrollprojekt både på regional och på nationell nivå. Samverkan mellan kontrollmyndigheter är en förutsättning för att en effektiv livsmedelskontroll ska kunna bedrivas och det bidrar till en enhetlig kontroll inom landet. Kontrollmyndigheten för livsmedelskontroll ska bl.a. säkerställa att alla relevanta krav i lagstiftningen kontrolleras regelbundet och att kontrollen som utförs är riskbaserad, ändamålsenlig, rättssäker och ger effekt. Kontrollen ska upptäcka avvikelser och följa upp dessa för att säkerställa att de har åtgärdats. Miljöövervakning Miljöövervakning är återkommande systematiska undersökningar som visar hur det står till med vår miljö. Resultaten används för att följa upp om miljökvalitetsnormerna för vatten, luft och buller följs, om nationella, regionala och lokala miljömål uppnås och för att bedöma framtida hot mot miljön. De ger också underlag till förslag om förbättrande åtgärder och underlag för löpande miljötillsyn. Miljöövervakningen i Solna omfattar i dag i olika utsträckning områdena vatten, luft, buller, biologisk mångfald och strålning. I processen utförs mätningar, inventeringar och undersökningar, främst i samverkan med andra kommuner och regionala organ och i vissa fall på lokal nivå i Solna. Enheten bevakar även miljö- och hälsoaspekter i den fysiska planeringen. Medarbetare För att minimera och förebygga sjukfrånvaro kommer förvaltningen fortsätta att bedriva ett målmedvetet arbete för att skapa goda förutsättningar för såväl medarbetare som arbetsledare på alla nivåer. Exempel på förebyggande insatser är till exempel friskvårdsbidrag, ergonomironder, arbetsmiljö- och ledarskaputbildningar. Under 2017 kommer samtliga medarbetare att erbjudas en friskvårdstimme i veckan. Förvaltningen har under många år haft individuell lönesättning. Utifrån stadens mål har individuella mål nedbrutna på personnivå tagits fram. Medarbetarundersökningen är ett viktigt hjälpmedel för att skapa delaktighet och engagemang och på så sätt utveckla förvaltningen. Förvaltningen arbetar enhetsvis med resultatet från föregående undersökning. Under 2017 kommer arbetet att fortsätta med åtgärder för att behålla den positiva utvecklingen som varit under de senaste åren. Förvaltningens förmåga att attrahera, rekrytera, utveckla och behålla medarbetare med rätt kompetens blir allt viktigare i takt med ökat antal pensionsavgångar och ökad konkurrensen om arbetskraften. Under 2017 kommer de senaste årens utvecklingsarbeten inom HR-området att fortsätta. Medarbetarperspektivet har integrerats i stadens styr- och uppföljningssystem och under 2017 kommer satsningen medarbetarskap i partnerskap att fortsätta. Utbildningen leds av internkonsulter. Flera av dessa återfinns bland förvaltningens medarbetare. 9

18 Miljö- och hälsoskyddsnämnden - Verksamhetsplan och budget 2017 Budget Driftbudget Driftbudget, nettokostnad, tkr Budget 2016 Budget 2017 Förändring % Intäkter Kostnader Nettokostnader Driftbudget per verksamhet, nettokostnader, tkr Budget 2016 Budget 2017 Förändring % MHN Nämnden Strategi Energirådgivning Miljöövervakning Miljöskydd Livsmedelskontroll Styrning och Stöd Hälsoskydd Summa, driftram Investeringsbudget Investeringsbudget för nämnden, tkr Budget 2016 Budget 2017 Förändring % Kapitalinventarier, arbetsmiljöåtgärder m.m Summa Taxor och avgifter Riksdagen har beslutat att kommunens kostnader för myndighetsutövning i möjligaste mån ska vara avgiftsfinansierad. Den del som inte bekostas av avgifter finansieras av skatteintäkter via anslag från nämnden. Självfinansieringsgraden är ett mått på hur stor del av intäkterna som kommer från avgifter. Arbetet med att öka kostnadstäckningsgraden pågår på förvaltningen, dels genom att öka antalet debiterbara timmar, dels genom ett effektivare arbetssätt. Timavgift för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område och för tillsyn inom strålskyddslagens område föreslås att fastslås till kronor. För offentlig kontroll av livsmedel föreslås timavgiften vara kronor. De reviderade taxorna återfinns som bilaga 1. Nämndens taxor och avgifter Taxor och avgifter Beslutad Beslutsdatum Gäller från Status av Livsmedelskontroll KF Reviderad Tillsyn enl. miljöbalken KF Reviderad Tillsyn enl. strålskyddslagen KF Reviderad Verksamhetsutveckling och kvalitetsarbete Kontaktcenter År 2015 införde Solna stad ett kontaktcenter för stadens medborgare och företagare. Målet med kontaktcenter är att 70 procent av alla ärenden ska avslutas vid den första kontakten. För att kontaktcenter alltid ska ha korrekt information om förvaltningens verksamhet måste förvaltningen kontinuerligt uppdatera, komplettera och revidera informationen i systemstödet. Kontaktcenter och förvaltningen har löpande avstämningar för att ständigt förbättra servicen och gemensamt identifiera möjliga utvecklingsområden. Förvaltningen ska kontinuerligt se över och vid behov revidera kvalitetsdeklarationerna för handläggningstider inom respektive 10

19 Miljö- och hälsoskyddsnämnden - Verksamhetsplan och budget 2017 verksamhetsområde. Tillgänglighet, bemötande och service Kontaktcenters stora fördelar är en gemensam väg in till alla stadens tjänster. Detta ger en ökad tillgänglighet, service och möjliggöra ett gott bemötande. Det ska vara enkelt att komma i kontakt med staden, bemötandet ska vara gott, handläggningen ska vara rättssäker och effektiv. Det ger även möjlighet till god överblick av vilka frågor som kommer in till staden och kommer på så sätt bidra till kvalitets- och verksamhetsutveckling och strategisk kommunikation. Det räcker dock inte med kontaktcenter utan det krävs att serviceperspektivet genomsyrar hela stadens organisation. Det gäller inte minst i myndighetsutövande verksamheter såsom miljö- och hälsoskyddsnämnden. Nämndens kvalitetsdeklarationer Kvalitetsdeklarationer Beslutsdatum Status Styrning och stöd inom miljö- och hälsoskyddsverksamheten Oförändrad Tillsyn av boendemiljö Oförändrad Tillsyn av verksamheter enligt miljöbalken Oförändrad Livsmedelskontroll Oförändrad Tvärsektoriella frågor Internationellt Miljö- och hälsoskyddsnämnden har en specialistroll vad beträffar miljö och hälsoskyddsfrågor. Genom denna roll företräder nämnden ofta staden internationellt i miljöfrågor och internationella samarbeten. Internationella jämförelser och identifiering av goda exempel är en metod för verksamhets- och kvalitetsutveckling och nämnden deltar därför i stadens internationella arbete. Under 2017 kommer nämndens representanter att fortsätta delta vid internationella möten med fokus på erfarenhetsutbyte inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Likabehandling Andelen solnabor som är födda i ett annat land är stor och det finns en mångfald bland boende, företagare och medarbetare.förvaltningens medarbetare möter ofta medborgare och företagare med annan kulturell bakgrund än den svenska i sin dagliga verksamhet. Det är därför viktigt att det finns förståelse för andra kulturer och insikt om vikten av tydlighet i kommunikationen bland medarbetarna. Under 2017 planeras en fortsatt genomgång av förvaltningens skrivna material i form av informationsmaterial, hemsida, beslutsmallar för att göra dem tillgängligare. Miljö- och hälsoskyddsnämndens ambition är att personalens sammansättning ska spegla mångfalden i kommunen. Nämnden eftersträvar också en jämnare könsfördelning. Miljö Kommunstyrelsen beslutade 2015 om en ny miljöstrategi (KS/2013:352) för år och kommunfullmäktige antog samma år en ny miljöpolicy. För att uppnå visionen ska miljöarbetet fokusera på strategierna: hållbar stadsutveckling, effektiv resursanvändning och god livsmiljö. Hela Solna stads organisation har ett gemensamt ansvar för att de mål och strategier som fastläggs i strategin blir verklighet. Nämnder och styrelser ska bryta ned de övergripande målen och strategierna till åtgärder samt arbeta in dessa i sina verksamhetsplaner. Miljö- och byggnadsförvaltningen har dessutom ett särskilt uppdrag att tillsammans med stadsledningsförvaltningen samordna och följa arbetet med det övergripande miljöarbetet i staden. Konkurrensutsättning Befintliga avtal, upphandlas på nytt Energi- och klimatrådgivningskonsult Nya upphandlingsbehov 11

20 Miljö- och hälsoskyddsnämnden - Verksamhetsplan och budget 2017 Nya upphandlingsbehov Avrop på befintliga ramavtal Tekniska konsulter, provfiske Tekniska konsulter, artinventering musslor Internkontroll Internkontrollplan Process/rutin Kontrollmoment Ansvarig Tidpunkter Resultat, åtgärder Miljöskyddstillsyn Olyckor och utsläpp. Enhetschef miljöskydd 2 ggr/år juni och december Kontrollera att anvisningen Olyckor och utsläpp är uppdaterad Hälsoskyddstillsyn Utbrott av smittsamma sjukdomar Enhetschef hälsoskydd Livsmedelskontroll Livsmedelsrelaterade utbrott Enheschef livsmedel Avtal Avtals och entreprenadsuppföljning Chef styrning & stöd Redovisning Redovisning av representation Chef styrning & stöd 2 ggr/år juni och december 2 ggr/år juni och december September 2 ggrår augusti och december Kontroll att utbrottshandbo ken är uppdaterad. Kontrollera att anvisningen Handlägga misstänktmatf örgiftning är uppdaterad. Kontrollen att avtal följs upp enligt anvisning för avtals- och entreprenadup pföljnin Kontroll att representation sfakturor redovisats korrekt Planer för tillsyn, övervakning och livsmedelskontroll Miljö- och hälsoskyddsnämnden ska föra register över de verksamheter som kräver återkommande tillsyn och kontroll. Myndigheten ska avsätta resurser som i tillräcklig grad svarar mot behovet, samt ha personal med tillräcklig kompetens. Utifrån registret och en behovsutredning ska nämnden årligen planera hur tillsynen ska göras. Nämnden ska utöver detta regelbundet följa upp och utvärdera verksamheten. Planerna står fast under året men då en stor del av förvaltningens arbete är händelsestyrt kan justeringar bli nödvändiga. Om det gäller större avvikelser redovisas detta för nämnden med förslag till revidering. Planerna är viktiga strategiska styrdokument som talar om hur arbetet prioriteras med hänsyn till givna resurser. De visar omfattning och inriktning inom olika arbetsområden vilket ger tydlighet både inom förvaltningen, mot nämnd samt mot medborgare och verksamhetsutövare. Utifrån dessa planer tas arbetsplaner och individuella mål för förvaltningens handläggare fram. Tillsyns-, kontroll- och miljöövervakningsplaner I tillsynsplanerna, bilaga 2-5 redovisas hur tillsyn enligt miljöbalken, strålskydds- och smittskyddslagen och tobakslagen samt livsmedellagstiftningen är planerad att utföras under Nämnden har vid sitt sammanträde informerats om resultatet av de behovsutredningar som ligger till grund för planerna. 12

21 BEHOVSUTREDNING OCH TILLSYNSPLAN 2017 MILJÖSKYDD BEHOV 2017 BEHOV 2018 BEHOV 2019 PLAN 2017 TYP AV DEB Antal Tillsynsintervall h h h h 4 och 7 kap MB Tillsyn enligt 4 kap, 7 samt 7 kap Miljöbalken skyddade områden löpande tim 9 kap MB A-verksamhet 1 löpande ej deb B-verksamheter 5 varje år årlig C-verksamheter 40 varje - var 5:e år årlig (tim) Inventering u-verksamheter vart 5:e år ej deb U-verksamheter, fordonsrelaterad ca 80 varje - vart 5:e år tim (årlig) U-verksamheter, tandläkare 32 vart 5:e år årlig U-verksamheter, grafiker 10 vart 5:e år tim U-verksamheter, lab och läkemedel minst 35 vart 5:e år tim U-verksamheter, båtklubbar 13 varje-vart 5:e år tim U-verksamheter, övriga ca 50 vart 5:e år tim (årlig) U-verksamheter, övrigt. Ej knutet till objekt, nya och ändring av befintliga u-verksamheter, fordonstvätt på gatan,snöhantering, allmänna frågor, viss rådgivning löpande tim/timtaxegrundande Värmepumpar 10 till 15 löpande tim Infrastruktur- och Exploateringsprojekt minst 30 varje år tim Tillsyn på parkeringsytor och oljeavskiljare kopplade till dessa (dag- och spillvattenätet) minst per år årlig (tim) Tillsyn på dagvatten- och spillvattenledningsnätet - större ledningsnätsägare minst 12 varje-vart 3:e år tim Solna Vattens spill- och dagvattenledningsnät varje år Anmälan och information om nya dagvattenanläggningar, tillsyn befintliga löpande tim Ansökan enskilda avlopp, latrinkomposter 5-10 per år löpande tim Tillsyn koloniområden och enskilda avlopp 3-4 koloniområden, 3-4 enskilda avlopp vart 5:e år tim Stall/hantering av gödsel 3 st varje år-vart 3:e år årlig Hagalunds bangård (dagvatten, oljeavskiljare m.m.) varje år tim Olyckor 5 till 10 löpande tim/ej deb 10 kap MB Förorenade områden 432 Upplysningar föroreningar, anmälningar avhjälpande ca 40 per år löpande tim Riskklassningar pågående 12 per år ej deb Ansvarsutredningar per år ej deb Krav på undersökningar av misstänkta föroreningar per år tim Frågor och förorenade fastigheter, rapportering till lst ca 40 per år löpande ej deb Deponier 14 4 per år tim PCB (i fogmassor) ca 40 per år löpande tim Kvicksilver i avloppsrör 50 löpande tim/(årlig) 11 kap MB Vattenverksamhet, remisser 5-10 per år löpande ej deb 14 kap MB CLP/REACH- Kemikalietillsyn användare och varor projekt/kampanj årligen 20 objekt tim Köldmedia 180 årligen årlig/(tim) Spridning av kemiska bekämpningsmedel 2-3 per år löpande årlig/(tim) Cisterner (ej vid miljöfarliga verksamheter) 5 löpande tim 15 kap MB Avfall, ej knutet till miljöfarlig verksamhet (nedskräpning) löpande ej deb (tim) Tillsyn på avfall vid rivning av byggnader löpande tim Övrigt Fysisk planering ej deb Övrigt Extern samverkan timtaxegrundande Internt initierade aktiviteter Kvalitetsarbete timtaxegrundande Intern samverkan timtaxegrundande Samverkan med andra förvaltningar timtaxegrundande Ledning timtaxegrundande Administrativt arbete, nya beslut fast avgift timtaxegrundande Kompetensutveckling timtaxegrundande Totalt behov Totalt resurser

22 BEHOVSUTREDNING OCH TILLSYNSPLAN 2017 FÖR HÄLSOSKYDDSENHETEN Lagstiftning ANTAL BEHOV 2017 BEHOV 2018 BEHOV 2019 PLAN 2017 TYP AV DEB. 9 kap Miljöbalken (MB) Tillsynsintervall h h h h Anmälningspliktiga Bassängbad (inomhus+ utomhus) varje år Årsavg. (Egen initierad tillsyn) Plaskdammar varje år Årsavg. Fritidsgårdar 3:e år Årsavg. Förskolor vart annat år 36/72 37/74 38/ Årsavg. Öppna förskolor 3:e år Tim avg. Familjedaghem med lokal 3:e år Årsavg. Grundskolor vart annat år 9 av av av Årsavg. Gymnasieskolor vart annat år 4 av 7 4 av 8 5 av Årsavg. Tatuering/piercing vart annat år Årsavg. Fotvård vat 3:e år Årsavg. Akupunktur 3.e år Årsavg. Annan stickand skärnade verksamhet vart annat år Tim avg. Ej anmälningspliktiga Tillfälligt boende/häkte/transitboende 4:e år Tim avg. (Egen initierad tillsyn) Motionsanläggningar 4:e år Tim avg. Evenemangs- och idrottsarenor varje år Tim avg. Biograf 5:e år Tim avg. Samlingssalar 5:e år Tim avg. Konferenslokaler 5:e år Tim avg. Offentliga toaletter 4:e år Tim avg. Teatrar 5:e år Tim avg. Vårdlokaler (inkl sjukhus) 4:e år Tim avg. Vård- och omsorgsboende 4:e år Tim avg. Hudvård + manikyr 5:e år Tim avg. Hårvård 5:e år Tim avg. Massage, Zonterapi mm 5:e år Tim avg. Övrigt (ej egen initerad tillsyn) Anmälan enligt 38 Offentlig/hygienisk lokal Löpande Tim avg. Anmälan om olägenhet i offentliga/hygeniska lokaler Löpande Tim avg. Radon Löpande Tim avg. Remisser Löpande Timtaxegrundande Anmälan om olägenhet i bostad (inkl buller infrastruktur) Löpande Tim avg. Anmälan om djurhållning Löpande Tim avg. Tillsyn exploateringsprojekt/fyskisk planering Löpande Timtaxegrundande 15 kap MB Bygglovsärenden Löpande Timtaxegrundande Smittskyddslagen Smittskydd Löpande Ej deb. Stråskyddslagen Radiakmätning Löpande Timtaxegrundande Solarium 3:e år Årsavg. Tobakslagen Tobakstillsyn Löpande Ej deb. Övrigt Handläggning bostadsärenden Projekt Ej deb. Inventering av hygienlokaler Projekt Timtaxegrundande Information och rådgivning Löpande Timtaxegrundande Extern samverkan Löpande Timtaxegrundande Internt initierade aktiviteter Kvalitetsarbete Timtaxegrundande Intern samverkan Timtaxegrundande Samverkan med andra förvaltningar Timtaxegrundande Ledning Timtaxegrundande Kompetensutveckling Timtaxegrundande Tillsyn - Admistration Timtaxegrundande Totalt tillsynsbehov Totala resurser 7467