Antaget av kommunfullmäktige den 5 november 2007, 200. Gatukostnadsreglemente för Huddinge kommun

Transkript

1 FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (6) Antaget av kommunfullmäktige den 5 november 2007, 200. Gatukostnadsreglemente för Huddinge kommun 1 Allmänna bestämmelser Kommunen skall ta ut gatukostnader enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen PBL (1987:10). När det gäller gator och allmänna platser i Huddinge kommun skall bilagda Policy för huvudmannaskap och gatustandard gälla; se bilaga 1. 2 Uttag av gatukostnader När kommunen i egenskap av huvudman skall anlägga eller förbättra gator och andra allmänna platser, betalas kostnaderna härför av fastigheterna inom området med stöd av 6 kap. 31 plan- och bygglagen. För områden som omfattas av gällande detaljplan, vilken antagits av kommunfullmäktige före detta reglementes fastställande och där planområdet huvudsakligen är avsett för bostadsbebyggelse som inte utgörs av fritidshus, skall uttag av gatukostnader enligt detta reglemente inte göras. För fördelningsområde för gatukostnader där beslut om samråd för detaljplan har fattats före den 16 mars 2007, tillämpas 1991 års gatukostnadsreglemente. 3 Utredningsuppdrag Samhällsbyggnadsnämnden skall ha uppdraget att enligt 6 kap. 36 första stycket plan- och bygglagen låta utreda fråga om uttag av gatukostnader samt upprätta det förslag som utredningen föranleder. 4 Samråd om gatukostnadsuttag Samhällsbyggnadsnämnden skall besluta om samråd för gatukostnadsutredning enligt 6 kap. 36 plan- och bygglagen. 5 Utställning av gatukostnadsförslaget Samhällsbyggnadsnämnden skall besluta om utställning av gatukostnadsutredningen enligt bestämmelsen i 6 kap. 36 plan- och bygglagen. Under utställningstiden skall förslaget åtföljas av samrådsredogörelse.

2 FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (6) 6 Beslut om gatukostnadsuttag Efter utställningen beslutar samhällsbyggnadsnämnden om gatukostnadsuttag för området. 7 Kostnadsberäkning Till grund för bestämmande av gatukostnader som fastighetsägare skall betala läggs på tidigare erfarenhet stödda beräkningar av vad det kostar att anlägga eller förbättra gator och andra allmänna platser under likartade förhållanden. Om de beräknade kostnaderna överskridits vid gatans genomförande bär kommunen merkostnaden. Om de beräknade kostnaderna underskridits vid gatans genomförande, är det de faktiska kostnaderna som skall utgöra underlag för ersättningen. 8 Kostnadstäckning Full kostnadstäckning eftersträvas för lokalgator och andra allmänna anläggningar avsedda för områdets egen funktion. För det fall att huvudgator, park m.fl. anläggningar inom fördelningsområdet blir mer kostsamma än som är motiverat med hänsyn till områdets eget behov skall kostnadsunderlaget jämkas med hänsyn härtill. 9 Kostnadsfördelning Gatukostnader skall fördelas mellan fastigheterna inom fördelningsområdet efter skälig och rättvis grund. Befintliga fastigheter som planläggs för friliggande småhus erlägger hälften av kostnaderna jämfört med nytillkommande fastigheter. Med befintliga fastigheter avses enligt detta reglemente fastigheter enligt den fastighetsindelning som föreligger vid tidpunkten för beslut om detaljplanens utställande. Med nytillkommande fastigheter avses fastigheter som kan tillkomma genom fastighetsbildning inom detaljplaneområdet. 10 Debitering Ägare av befintlig fastighet debiteras gatukostnader då den anläggning som ersättningen avser kan för hans fastighet användas för avsett ändamål. För nytillkommande fastigheter debiteras fastighetsägaren i samband med att fastighetsbildning skett. Gatukostnadsersättning för nytillkommande fastigheter uppräknas med konsumentprisindex från och med tidpunkten för samhällsbyggnadsnämndens

3 FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (6) beslut om gatukostnadsuttag för fördelningsområdet fram till registreringsdatum för fastighetsbildning. 11 Betalningsvillkor Fastighetsägarens ersättningsskyldighet för gatukostnader skall fullgöras vid anfordran. Betalningsskyldig är den som är lagfaren ägare vid debiteringstillfället. Om gatukostnader är för betungande kan fastighetsägare till befintlig fastighet ansöka om antingen avbetalning eller anstånd enligt 12 respektive 13. Dessa alternativ kan ej kombineras. Ägare till nytillkommande fastighet kan ej ansöka om avbetalning eller anstånd. 12 Avbetalning En ansökan från fastighetsägaren om avbetalning av gatukostnader måste inges till kommunen senast den dag som angetts som förfallodag för fakturan på hela gatukostnaden för fastigheten. Avbetalning skall ske med minst 1/10-del årligen. På obetalt belopp skall betalas ränta enligt 5 räntelagen i enlighet med vad som anges i 6 kap. 35 tredje stycket PBL. Den period inom vilka avbetalningarna skall ske beräknas från och med den dag som angetts som förfallodag för fakturan på hela gatukostnaden för fastigheten. Den första avbetalningen skall erläggas senast 30 dagar efter denna förfallodag. Avbetalning kan endast medges om godtagbar säkerhet ställs i form av pantbrev inom fastighetens taxeringsvärde. Säkerheten skall inges till kommunen senast den dag som angetts som förfallodag för fakturan på hela gatukostnaden för fastigheten. Annan fullgod säkerhet kan i vissa fall godtas. 13 Anstånd En ansökan från fastighetsägaren om anstånd med betalning av gatukostnader måste inges till kommunen senast den dag som angetts som förfallodag för fakturan på hela gatukostnaden för fastigheten. Ägare av befintlig fastighet kan få anstånd med betalning av gatukostnaderna. Anståndet upphör och gatukostnaderna förfaller till omedelbar betalning om antingen; bygglov avseende bostadsyta söks fastigheten överlåts, eller avstyckning sker

4 FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (6) Om särskilda skäl föreligger kan om anståndet upphört på den grund att bygglov sökts nytt anstånd meddelas. Anstånd med betalning av gatukostnad kan medges för en tid om maximalt i 15 år från det att detaljplan vunnit laga kraft. Ytterligare anstånd kan undantagsvis ske efter enskild prövning. På obetalt belopp skall fastighetsägaren betala ränta enligt 5 räntelagen (1975:653) från gatukostnadsfakturans förfallodag. Den skall betalas kvartalsvis. Årlig ränta kan ackumuleras tills dess att hela skuldbeloppet skall erläggas om fastighetsägare ansöker om det. Ansökan om detta måste inges till kommunen senast den dag som angetts som förfallodag för fakturan på hela gatukostnaden för fastigheten. Anstånd kan endast medges om godtagbart säkerhet ställs i form av pantbrev inom fastighetens taxeringsvärde. Säkerheten skall inges till kommunen senast den dag som angetts som förfallodag för fakturan på hela gatukostnaden för fastigheten. Annan fullgod säkerhet kan i vissa fall godtas. 14 Övrigt gatukostnadsuttag Detta reglemente tillämpas ej för det fall exploateringsavtal träffas mellan kommunen och en exploatör enligt vilket kostnader för byggande av allmänna platser särskilt regleras. Gatukostnader skall beräknas enligt skälig och rättvis grund.

5 FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (6) Bilaga 1. Policy för huvudmannaskap och gatustandard inom Huddinge kommun I enlighet med Plan- och Bygglagen 6 kap 26 ska kommunen vara huvudman för allmänna platser, där kommunen står för såväl utbyggnad som drift av dessa platser. Endast om särskilda skäl föreligger kan annat huvudmannaskap väljas. Vid om/utbyggnad ska riktlinjerna för gatustandard nedan följas. Riktlinjer för gatustandard i förnyelseområden Definition lokalgata: Biltrafik inom ett område, 30 km/h Geometri: Lokalgata L1 Sidoområde för snöupplag mm Körbana: en personbil och en lastbil/normalbuss kan mötas vid 30 km/h Gångbana: Gående och rullstol kan mötas Sidoområde: utrymme för belysning mm Totalt vägområde 8.5 meter Lokalgata L3 Sidoområde/Stödremsa: snöupplag/lokalt omhändertagande av dagvatten Körbana: 2 personbilar kan mötas vid 30 km/h Sidoområde: utrymme för belysning mm Totalt vägområde 7 meter Lokalgata L1 används för de gator inom området som har en uppsamlande funktion för bilar och oskyddade trafikanter, i övrigt används L3 Bärighet, beläggning Samtliga gator inom Huddinge kommun skall vara BK1 klassade, gator skall ha ett slitlager samt ett stabiliserat bärlager. Gångbanor skall ha ett slitlager. Lutningar På körbana med blöt packad snö eller is glider ett fordon om gatan lutar 10 % eller brantare. Normalt sett bör därför inga gator luta mer än 10 %. Inom förnyelseområden kan man ibland tvingas acceptera större lutningar än 10 %. Om möjligt bör då alternativa vägval finnas och på sträckor där lutningen är över 12 % bör vinterväghållningen prioriteras.

6 FÖRFATTNINGSSAMLING HKF (6) Vändplan Om inte särskilda skäl föreligger skall samtliga återvändsgator förses med vändplan. I lokalvägnätet utförs normalt vändplan för rundkörning med radie 6 eller 7m och 1.5m hinderfritt område utanför körbanan. I vändplan bör lutningen normalt inte vara större än 4 % och i undantagsfall 5 %. Belysning Alla lokalgator skall belysas med stolpar av en höjd på 6m. För detaljer kring utformning mm se Gatukontorets handbok.