SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN SAMRÅDSHANDLING

Transkript

1 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN SAMRÅDSHANDLING Martin Larsson, NAI Svefa juni 2014 Dnr: 2013KSM0921 FÖRDELNING AV GATUKOSTNADER FÖR Rata, etapp 8 För del av fastighet Rata 1:4 m.fl. Inom Tyresö kommun, Stockholms län Tyresö kommun Samhällsbyggnadsförvaltning Tyresö Tel Fax sbf@tyreso.se

2 ALLMÄNT OM UTREDNINGEN I samband med upprättandet av ny detaljplan för del av Rata, etapp 8 har samhällsbyggnadsförvaltning utrett frågan om gatukostnader. Därvid föreslås uttag av gatukostnader ligt plan- och bygglags (2010:900) 6 kap 24, vari anges att ett visst områdes allmänna platser och anordningar ska betalas av ägarna till fastigheterna inom området. Detta förslag till fördelning av gatukostnader bygger på samhällsbyggnadsförvaltnings förslag till utformning av området. Fördelningsförslaget ansluter till de principer som beslutats i andra förnyelseområd i kommun. Process att ta fram gatukostnadsutredning beskrivs i bilaga 1. FÖRDELNINGSOMRÅDETS AVGRÄNSNING Omfattning av fördelningsområdet framgår av bifogad bilaga 2. Fördelningsområdet utgörs av detaljplaneområdet. Inom fördelningsområdet finns ligt planförslaget möjlighet att bilda 166 st. fastigheter för villabebyggelse, varav 2 st. är nybildade fastigheter De nytillkommande ligger inom fastighet Rata 1:4, innan dessa kan styckas av och användas för bostadsändamål ska mark fungera som Upplag/massahantering/etablering under 10 år. KOSTNADSUNDERLAG Samhällsbyggnadsförvaltning har gjort kostnadsberäkning grundad på utförd projektering. En sammanställning av kostnadsberäkning bifogas i bilaga 3. Där framgår vilka anläggningskostnader som föreslås belasta fastighetsägarna inom fördelningsområdet. Utöver anläggningskostnader tillkommer kostnader för markinlös. Till nästa steg i gatukostnadsprocess, granskning, kan anläggningskostnaderna komma att justeras på grund av ändringar i planförslaget eller följd av d geotekniska undersökning som planeras gomföras efter samrådet. D totala kostnad för utbyggnad av gator och andra allmänna platser inom fördelningsområdet har beräknats till kr. Då det inte finns några huvudgator eller andra 2

3 anläggningar som är att anse som överstandard föreslås kostnaderna i sin helhet fördelas mellan fastighetsägarna inom fördelningsområdet. Dessa kostnader avser kostnadsnivån i januari Kostnader för marklös beräknas totalt inklusive förrättningskostnader uppgå till kr varav kr föreslås fördelas mellan fastighetsägarna inom fördelningsområdet. Kostnad för inlös av naturmark finansieras till viss del av skattemedel. D totala kostnad som föreslås fördelas mellan fastighetsägarna inom fördelningsområdet uppgår till kronor. För att erhålla kostnadsnivån vid debiteringstillfället sker justering med tillämpliga delar av trepradindex E84 för vägtreprader, samt justering med konsumtprisindex (KPI) för markinlös. Uppräkning med trepradindex sker fram till datum för inlämning av offert för upphandling av gatubyggandet och därefter med KPI fram till slutbesiktning av gatorna i området. Vid debitering av gatukostnaderna kommer kommun att använda beräknade kostnader justerat med index. KOSTNADSFÖRDELNING De fördelningsbara anläggningskostnaderna ska fördelas mellan fastigheterna på skälig och rättvis grund. Förutom basstation så består det aktuella fördelningsområdet av hetlig villabebyggelse och fastigheterna indelas på planmässigt lika villkor. Totalt finns 167,16 andelar att fördela, andelstal och kostnad för respektive het redovisas i tabell nedan. Med anläggningskostnader baserade på kostnadsnivå i januari 2014 ger dessa förutsättningar kostnad på kr per andel. Fastighet Andelstal Gatukostnad Befintlig fastighet 1, kronor Nybildad fastighet 1, kronor Basstation 0, kronor Lilla Rata 0, kronor 3

4 Villafastigheter (Befintlig/ny) Basstation för telekommunikation Lilla Rata BETALNINGSVILLKOR Inom det aktuella fördelningsområdet råder hetlig villabebyggelse förutom områd som planeras användas för upplagsplats under begränsad tid, teknikanläggningar samt fastighet Rata 1:169 vilk har begränsad byggrätt. Därför bör kostnad fördelas så lika som möjligt mellan de blivande villafastigheterna. En befintlig villafastighet debiteras därmed 1 gatukostnadsandel. Vid bestämmande av andelstal för nytillkommande fastighet bör det beaktas i vilk utsträckning som de befintliga fastigheterna betalat ersättning för de äldre gatorna. Här föreslås att de nya fastigheterna som föreslås bildas inom Rata 1:4 skall betala 50 % mer än befintliga fastigheter, vilket är i linje med rådande praxis. Nybildad fastighet debiteras 1,5 gatukostnadsandel. Andelstalet för Basstation baseras på d uppskattade trafikmängd dna gererar, främst för service- och underhåll. Sammantaget beräknas dna trafikmängd motsvara 1/6-del av normal villa fastighet vilket ger ett andelstal om 0,16. Då fastighet Rata 1:169 ( Lilla Rata ) inte kommer att erhålla samma byggrätt som d övriga hetliga bebyggels föreslås d fastighet få ett andelstal reducerat med 10 %, 0,9 andelar. Byggrätt som föreslås för Lilla Rata är 100 kvm i ett plan. När gatorna och tillhörande anläggningar inom fördelningsområdet har färdigställts kommer alla fastighetsägare att debiteras gatukostnader som förfaller 60 dagar efter debitering. Det finns möjlighet att anting betala direkt eller att ansöka om ett 10-årigt kommunalt gatukostnadslån. Detta lån har rak amortering och räntan är refersräntan plus två proctheter totalt 3 % i januari Lånet har rörlig ränta och följer refersräntan som ribank har möjlighet att ändra två gånger per år. För att få lån måste godtagbar säkerhet finnas. Det finns ocå möjlighet att ansöka om anstånd med betalning av gatukostnad. Varje anståndsansökan prövas skilt och villkor för anstånd kan variera något berode på fastighets användning. Om kommun beviljar anstånd är de gerella reglerna för vanliga villafastigheter att 4

5 anstånd gäller tills dess att nytt bygglov beviljas, att fastighet byter ägare eller att avstyckning beviljas. Fastighetsägar måste lämna godtagbar säkerhet i form av pantbrev och underteckna skuldförbindelse där skuldbeloppet ökar med refersräntan + 2 %. För att undvika ökning av skuldbeloppet kan fastighetsägar betala ränta varje kvartal. Om fastighetsägare får bygglov och vill påbörja byggnation innan kommun har debiterat gatukostnad, så kan samhällsbyggnadsförvaltning ställa krav på att fastighetsägar ska betala gatukostnad. Kontakta gärna samhällsbyggnadsförvaltning om du har några frågor, t ex om du vill veta vad ovanståde innebär för just din fastighet. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Deltagande tjänstemän: Amalia Tjärnstig, Exploateringsingjör Tyresö kommun Martin Larsson, Konsult NAI Svefa Bilagor: Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Beskrivning av process att ta fram gatukostnadsutredning Karta över fördelningsområdet Sammanställning av kostnadsberäkning Tyresö i juni 2014 Martin Larsson NAI Svefa 5

6 Bilaga 1 Vad är gatukostnadsutredning och hur går det till? En gatukostnadsutredning är ett juridiskt dokumt som reglerar hur kostnaderna för utbyggnad av gator och därtill hörande anordningar i ett visst område fördelas mellan berörda fastighetsägare. Process att ta fram gatukostnadsutredning regleras i plan- och bygglag ( ) kapitel Samråd Kommun tar fram ett samrådsförslag. Samrådshandlingarna skickas på remiss till berörda med inbjudan till samråd i mindre grupper. I gatukostnadsutredning föreslås fördelning av kostnaderna mellan fastighetsägarna för utbyggnad av gator och allmänna platser. Inom angiv tid finns möjlighet att yttra sig och ge sina synpunkter på förslaget. Efter att samrådet avslutats görs samrådsredogörelse där samtliga yttrand besvaras. 2. Granskning Kommun gör bearbetning av förslaget efter synpunkter och annat som kommit fram och gatukostnadsutredning tas upp i kommunstyrels för beslut om granskning. Därefter skickas d till berörda fastighetsägare m fl. Nu finns ytterligare ett tillfälle att yttra sig över förslaget. Äv efter granskning görs sammanställning över inkomna yttrand med svar från kommun. 3. Antagande Kommunstyrels och sedan kommunfullmäktige ska nu i tur och ordning anta gatukostnadsutredning. Det finns möjlighet för d som fortfarande är missnöjd att överklaga utredning gom kommunalbesvär. 4. Laga kraft Om inga överklagand kommer in vinner gatukostnadsutredning laga kraft efter 3 veckor eller när överklagandeinstans avgjort ärdet. Först när gatukostnadsutredning vinner laga kraft och samtliga gator inom fördelningsområdet är utbyggda kan berörda fastighetsägare debiteras sin andel av gatukostnad.

7 Fördelning av gatukostnader för 1:624 1:597 1:625 1:788 1:625 1:626 Nytillkommande fastighet (1,5 andel) 1:626 Basstation (0,16 andel) inom Tyresö kommun, Stockholms län 1:92 1:12 1:112 1:168 1:117 1:115 1:153 äg sv 1:253 1:267 1:252 lbe 1:254 1:235 1:244 1:236 1:234 1:237 1:238 1:239 R a 1:210 1:164 1:130 1:138 1:134 1:135 1:137 1:25 1:136 1:131 1:50 1:51 1:61 1:60 1:59 1:172 1:17 1:24 1:66 1:120 1:20 1:23 1:65 1:129 1:139 1:133 1:22 1:64 1:128 1:119 S:1 1:63 1:127 1:140 1:165 1:21 1:62 1:148 1:132 1:163 1:121 1:228 1:147 1:162 1:233 rg 1:266 1:255 1:161 1:232 1:16 1:227 1:146 k 1:229 1:230 lä n 1:265 1:231 ta tig 1:256 1:160 1:7 1:122 1:149 1:145 1:264 äg r i ls 1:257 1:159 jä 1:258 1:263 1:150 1:144 t av F Ul 1:259 1:15 1:123 1:151 1:143 1:158 1:155 1:152 1:142 Ra 1:262 1:154 Ormv äg 1:261 1:3 1:302 1:141 1:157 1:640 1:14 1:8 1:6 1:118 1:156 1:9 1:10 1:5 1:226 1:225 1:300 1:13 1:90 1:169 1:116 1:11 1:4 1:113 1:114 1:633 1:641 1:96 1:95 1:629 1:299 1:301 1:97 1:94 1:111 1:627 1:628 1:99 1:93 1:98 1:630 1:627 Befintlig fastighet (1 andel) 1:99 ± 1:623 1:623 1:788 Fördelningsområde 1:753 Rata, etapp 8 1:260 1:789 Teckförklaring 1:544 1:622 1:789 1:19 1:18 1:29 1:28 1:30 1:31 1:27 1:37 1:36

8 1:115 Fördelning av gatukostnader för 1:156 1:262 1:264 1:265 1:229 äg sv 1:266 1:252 1:271 ± ig st 1:279 1:278 S:3 1:203 1:177 1:272 1:273 1:277 1:276 1:199 1:275 1:274 1:58 1:57 1:56 1:55 1:108 1:109 1:110 1:102 1:103 1:297 Teckförklaring 1:198 1:182 1:52 1:54 1:200 1:181 1:59 1:107 1:201 1:180 1:268 1:106 1:101 1:202 1:51 1:53 n Lar v 4:1 1:280 1:270 1:105 1:100 1:176 1:179 1:269 1:281 ge 1:282 1:204 1:178 1:296 1:283 vä 1:251 m 1:295 e 1:284 1:205 1:175 1:250 1:294 1:206 1:174 Or äg n 1:241 1:167 1:207 1:242 sv 1:285 1:240 1:136 1:135 1:166 1:4 1:208 1:249 1:293 1:165 1:209 1:50 1:60 1:131 1:137 1:134 äg 1:292 1:210 1:61 1:130 1:138 1:133 1:164 1:66 t av lb er g 1:238 1:243 1:248 1:163 1:129 1:139 1:132 1:24 1:65 1:286 Ul a 1:128 1:140 1:23 1:64 Ra 1:287 R 1:239 1:247 1:291 1:234 1:237 1:244 1:246 1:36 1:236 ta 1:235 1:245 1:290 1:233 1:127 1:147 1:162 Ul 1:267 1:253 1:289 l be 1:254 1:288 1:161 1:232 rg 1:255 1:231 1:230 1:146 1:22 1:63 1:227 1:148 k tig 1:256 1:160 1:21 1:62 1:228 1:149 1:145 rils 1:257 1:159 g vä jä 1:258 1:263 1:150 1:144 lä n F 1:158 ta Ra 1:259 1:1 1:151 1:143 1:122 1:123 1:152 1:142 1:157 1:261 1:154 1:155 Ormv äg 1:260 inom Tyresö kommun, Stockholms län S:4 1:153 1:141 Rata, etapp 8 1:36 1:302 1:197 1:80 Fördelningsområde Nytillkommande fastighet (1,5 andel)1:71 1:196 1:183 1:184 1:185 Basstation (0,16 andel) 1:195 1:186 1:194 Befintlig fastighet (1 andel) 1:187 1:193 1:214 1:215

9 Diariummer 2013KSM0921 Redovisning av beräknade kostnader inom Rata, etapp 8 Kostnaderna inkluderar: Gatubyggnad Belysning gator Marklös Projektering, ekonomiska kalkyler samt administrativa kostnader Nedan redovisas sammanställning av vilka kostnader som föreslås belasta fastighetsägara. Kostnaderna är baserade på kostnadsläge januari Gata Gatulängd (m) Gatubredd (m) Yta (m2) Totalkostnad inom detaljplan Fördelningsbar gatukostnad Rataväg 835 4, Rataring 659 4, Rataring (anslut.) Ratalänk 159 4, Ullbergsväg (Västra) Ullbergsväg (Östra) 356 4, Fjärilstig Larvstig Ormväg Maskväg Vändplatser Summa kr kr Marklöskostnad totalt kr varav tas med i kostnadsunderlaget. I kostnad för marklös ingår förrättningskostnader, kostnader för inlös av tomtanläggningar och intrång för släntintrång samt inlöskostnad för allmänplatsmark Summa fördelningsbar kostnad: kronor