Information - ekonomi

Transkript

1 Au 28 Au 29 Au 30 Au 31 Au 32 Au 33 Au 34 Au 35 Au 36 Au 37 Au 38 Au 39 Au 40 Au 41 Au 42 Au 43 Au 44 Au 45 Au 46 Information om SPROGE MÄSTERMYR 1:6 M FL, NÄS SKÅLS 1:19 M FL, NÄS STORA SIGLAJVS 1:8 M FL Remiss från länsstyrelsen begäran omyttrande över ansökningar om tillstånd enligt miljöbalken kap 9 Information - ekonomi VISBY HÄLLARNA 7 Kvartersnamn VISBY KORALLGATAN Vägnamn VISBY BORGEN 26 Ändrad användning av kontorslokaler till bostäder Stadsarkite VISBY GELBJUTAREN 7 Uppförande av garage FIDE ODVALDS 1:72 Förhandsbesked för uppförande av fritidshus HAMRA SALLMUNDS 1:9 Ändrad användning av ladugård till gäststuga GAMMELGARN ÄNGMANS 1.12 Förhandsbesked för uppförande av gäst- stuga. VÄSTERHEJDE NYGÅRDS 1:61 Uppförande av bostadshus och car- port/förråd. VÄSTERHEJDE NYGÅRDS 1:65 Om/tillbyggnad och fasadändring av för- samlingsbyggnad samt nybyggnad av förråd. VÄSTERHEJDE KUSE 1:48 Förhandsbesked för uppförande av 3 st bo- stadshus. TOFTA ANSARVE 1:12 Förhandsbesked för uppförande av 3 st fritidshus. VISBY ÖSTERBY 1:1 Uppställningsplats för husvagnar och baracker åt hemlösa, tillfällig åtgärd i 5 år BUNGE STUCKS 1:139 Uppförande av förrådsbyggnad FÅRÖ BROA 1:41 Uppförande av fritidshus FÅRÖ LANSA 1:56 Uppförande av garage FÅRÖ MÖLNOR 1:39 Förhandsbesked för uppförande av bostadshus (tomt 1) FÅRÖ MÖLNOR 1:39 - Förhandsbesked för uppförande av bostadshus (tomt 2) Au 47 FÅRÖ NORS 1:12 Uppförande av villavagn tillfälligt i 5 år ( ) Au 48 Au 49 FÅRÖ SUDERSAND 1:6 Uppförande av 2 st fritidshus/uthyrningsstugor FÅRÖ VERKEGARDS 1:12 Uppförande av tak över ridbana

2 Au 50 Au 51 Au 52 Au 53 Au 54 Au 55 Au 56 Au 57 Au 58 Au 59 FÅRÖ VINOR 1:8 Uppställning av byggnad (upplag) tillfällig åtgärd i ett år OTHEM GRISSLAN 3 Tillbyggnad av garage MARTEBO SNALDARVE 1:17 Uppförande av vindkraftverk RUTE PUTTERSJAUS 1:29 Uppförande av bostadshus VÄSKINDE STORA BLÄSNUNGS 1:71 Förhandsbesked för uppförande av fritidshus VÄSKINDE STORA BLÄSNUNGS 1:119 Uppförande av carport VÄSKINDE STORA BLÄSNUNGS 3:7 Uppförande av garage VÄSKINDE GÄLLUNGS 1:29 Förhandsbesked för uppförande av 2 st bo- stadshus och garage RONE SMISSARVE 1:23 Uppförande av fritidshus SANDA PRÄSTGÅRDEN1:3 Förhandsbesked för uppförande av bostads- hus Au 28 Dnr , , SPROGE MÄSTERMYR 1:6 m fl, NÄS SKÅLS 1:19 m fl samtnäs STORA SIGLAJVS 1:6 m fl Remiss från länsstyrelsen begäran om yttrande över ansökaningar om tillstånd enligt miljöbalken kap 9 Stadsarkitektkontoret informerade om att länsstyrelsen har begärt yttrande från Gotlands kommun över tre ansökningar om vindkraftsanläggningar. Enligt 16 kap 4 miljöbalken får tillstånd till en anläggning för vindkraftverk endast ges om den kommun där anläggningen avses uppföras har tillstyrkt det. Ärendena kommer att behandlas på byggnadsnämnden den 10 mars 2010.

3 Au 29 Information - ekonomi Rapport om det ekonomiska läget i förvaltningen lämnades. Au 30 Dnr VISBY HÄLLARNA 1:7 - kvartersnamn BESLUT 1. Kvartersnamnet Kransborren fastställs. ÄRENDEBESKRIVNING Tätt intill kvarnen Plågan finns den starkt hotade Kransborren, Marrubium vulgare. Det är en flerårig växt inom familjen kransblommiga växter. Den blir från 25 till 60 cm hög och blommar från juli till september med små gulvita blommor. Blommsamlingarna är klotrunda, täta men åtskilda och har ett foder som är från tre till fyra mm och stjärnhårigt. Stjälken är grov och vitullig. Bladen är två till fyra centimeter, rundade, naggade och rynkiga. De är skaftade, gleshåriga på ovansidan och filthåriga på undersidan. Kransborren är mycket sällsynt i Norden, men kan återfinnas naturaliserad på frisk öppen mark, exempelvis gammal bebyggelse och trädgårdar. Dess utbredning i Norden är be- gränsad till Öland, Gotland och en del områden i Danmark. Dess ursprung är medelhavsområdet.

4

5

6 Au 31 Dnr Visby Korallgatan - Vägnamn BESLUT 1. Vägnamnen Korallgatan fastställs. 2. Uppsättning av vägnamnskyltar och kostnaden för detta skall ombesörjas av tek- niska förvaltningen. 3. Stadsarkitektkontoret adressätter området med adressplatser och underrättar berörda fastighetsägare och instanser om beslutet. ÄRENDEBESKRIVNING Ett mail har inkommit till stadsarkitektkontoret ang Norderbackagatan där vederbörande tror att förväxlingar kommer att göras med Norrbackagatan och att Norderväg även brukar kallas Norderbacke. Därför föreslår stadsarkitektkontoret att ändra gatans namn till Korall- gatan för att fortsätta på redan satta fossilnamn inom området. Koralldjuren är en stor klass av djur med över arter. Med koraller menas i vardagligt tal oftast de sexstråliga koralldjuren, vars arter också är de vanligaste i de tropiska korallreven. Utmed Sveriges kuster är det också vanligt med koralldjur, och det finns korallrev i Kosterrännan utanför norra Bohuslän, där ögonkorallen bildar rev i vatten under 85 meters djup. Det finns cirka 70 arter av koralldjur i Sverige. Stadsarkitektkontoret föreslår att vägnamnet Korallgatan fastställs

7

8 Au 32 Dnr BESLUT 1. Bygglov lämnas. 2. Tekniska förvaltningens yttrande ska beaktas. 3. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. BEDÖMNING Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning. Stadsarkitektkontoret Byggnaden är uppförd för dåvarande Gotlands landsting och har använts som vårdcentral, kontor och bostäder. VISBY BORGEN 26 Ändrad användning av kontorsbyggnad (och inredande av vind), till flerbostadshus, 28 lgh, tillbyggnad med balkonger, fasadändringar, anordnande av 9 parkeringsplatser samt riv- ningslov för rivning av garagebyggnad Den aktuella ändrade användningen strider inte mot detaljplanen annat än vad beträffar avståndet till Borgen 13 och 30. Särskilda skäl att medge detta får anses föreligga. Bland annat är brandskyddet tillgodosett. Parkeringsplatser anordnas liksom lek-ytor. Sammanta- get uppfyller ansökan bestämmelserna i 3 kap plan- och bygglagen. Lov skall därför ges. ÄRENDEBESKRIVNING Förutsättningar För området gäller detaljplan (av ålder bestående stadsplan). Föreslagen åtgärd innebär byggande närmare gräns än 4,5 meter. Remisser och grannar Berörda grannar har godkänt åtgärderna. Tekniska förvaltningen driftavdelningen: Tillstyrker med villkor. LAGSTÖD Enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom om- råden med detaljplan inte bifallas om åtgärden strider mot detaljplanen eller den fastighets- plan som gäller för området eller åtgärden inte kan antas uppfylla kraven i 3 kap.

9 Byggnadsnämnden får medge mindre avvikelse från planen om åtgärden är förenlig med planens syfte. Den fullständiga lagtexten finns att läsa på Upplysningar Bygglovprövningen innefattar inte det tekniska utförandet. Detta behandlas vid bygganmä- lan. Bygganmälan skall göras till byggnadsnämnden senast tre veckor innan byggnadsarbetena påbörjas. Au 33 Dnr VISBY GELBGJUTAREN 7 Uppförande av garage BESLUT 1. Bygglov lämnas. 2. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. BEDÖMNING Arbetsutskottet Arbetsutskottett anser att föreslagen åtgärd är en mindre avvikelse från detaljplanen och föreslår att bygglov lämnas. ÄRENDEBESKRIVNING Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Bygg- nadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum. Byggnadsnämndens arbetsutskott har underrättat sökanden om att före- slagen åtgärd inte uppfyller kraven i 8 kap 11 plan- och bygglagen och att nämnden inte är beredd att lämna bygglov utan ansökan kommer att avslås. Sökanden har beretts tillfälle att ta del av och eventuellt yttra sig över byggnadsnämndens bedömning. Sökanden har inkommit med reviderade handlingar Förutsättningar

10 För området gäller detaljplan, antagen Enligt planen får högst 200 m² byggnadsarea byggas. Den tillåtna byggnadsarean överskrids med 31,9 m 2 (15,9%). Remisser och grannar Grannegodkännande har inkommit från sökanden. LAGSTÖD Enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom om- råden med detaljplan inte bifallas om åtgärden strider mot detaljplanen eller den fastighets- plan som gäller för området eller åtgärden inte kan antas uppfylla kraven i 3 kap. Byggnadsnämnden får medge mindre avvikelse från planen om åtgärden är förenlig med planens syfte. Den fullständiga lagtexten finns att läsa på Upplysningar Bygglovprövningen innefattar inte det tekniska utförandet. Detta behandlas vid bygganmä- lan. Bygganmälan skall göras till byggnadsnämnden senast tre veckor innan byggnadsarbetena påbörjas. Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Bygg- nadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum. Au 34 Dnr FIDE ODVALDS 1:72 - Förhandsbesked för uppförande av fritidshus BESLUT 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och yttra Dig över byggnadsnämndens bedömning. BEDÖMNING Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Byggnadsnämnden är beredd att pröva ett läge närmare fastigheten Siffride 1:29.

11 Stadsarkitektkontoret Enligt 4 kap 4 miljöbalken får fritidsbebyggelse på Sudret komma till stånd endast i form av komplettering till befintlig bebyggelse i området. Vid tillämpningen av 4 kap 4 anges i prop 1985/86:3, att betydande återhållsamhet bör iakttas med att tillåta ny fritidsbebyggelse på Gotland. Det gäller särskilt i de områden som har speciellt stora bevarandevärden d v s Fårö, Storsudret och Östergarn. Med kompletteringar menas enligt förarbetena till miljöbalken (prop 1985/86:3 s182, prop. 1997/98:45 II s. 38) sådana tillskott till en befintlig bebyggelsegrupp, som innebär att det av fritidsbebyggelse ianspråktagna området inte ökar nämnvärt i omfattning, eller tillskott som innebär en naturlig avrundning av ett befintligt bebyggelseområde. Kompletteringar av fri- tidsbebyggelse torde normalt också kunna ske genom förtätning inom befintliga bebyggel- seområden. Enligt första stycket andra meningen kan dock fritidsbebyggelse få komma till stånd också i annan form än som kompletteringar till befintlig bebyggelse, om det finns särskilda skäl. Med särskilda skäl avses enligt förarbetena (prop 1985/86:3 s182) bl.a. att bebyggelse ingår som ett led i att förbättra områdenas attraktivitet för turism och friluftsliv, t.ex. stugbyar för uthyrning, vandrarhem och enkla campingstugor som tillgodoser det rörliga friluftslivet. Särskilda skäl kan också vara - vilket också kommer till direkt uttryck i paragrafen - att det är fråga om en enkel typ av fritidsbebyggelse i närheten av de större tätortsregionerna. Det som enligt förarbetena (prop 1985/86:3 s182.) bör utmärka sådan bebyggelse är att man försöker hålla nere kostnaderna, bl.a. genom val av upplåtelseformer, så att bebyggelsen kan efterfrågas av breda grupper i samhället. Den föreslagna åtgärden kan enligt stadsarkitektkontorets bedömning inte anses vara en sådan komplettering som avses i miljöbalken. Den föreslagna bebyggelsen på Fide Od- utvidgning anses direkt olämplig. Vidare anser stadsarkitektkontoret att de vär- valds 1:72 bedöms inte vara en naturlig avrundning av den befintliga bebyggelsen och en ytterligare den som riksintressena omfattar påtagligt skadas av föreslagen åtgärd. ÄRENDEBESKRIVNING Förutsättningar I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. För Sudret har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige , området redovisas som värdefull natur. I den fördjupade översiktsplanen är Sudret i sin helhet betecknat som en värdefull bebyg- gelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utform- ning av bebyggelse. Fastigheten är belägen inom ett område med naturvärden av riksintresse enligt beslut av naturvårdsverket och samt riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). Enligt 4 kap 4 miljöbalken får på Sudret fritidsbebyggelse komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse.

12 Remisser och grannar Platsen är utpekad i länsstyrelsens inventering av värdefull landskapsbild (1982) och Od- natur- och kulturvärden (1993). lingslandskapets Området beskrivs som ett vackert och kontrastrikt kulturlandskap som är känslig för ohäm- mad exploatering av fritidshusbebyggelse. Tekniska förvaltningen drift: Tillstånd enligt villkor GEAB: Ingen erinran. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom om- och lokalisering av bebyggelse, m m råden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygg- och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken lov tillämpas. Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främ- jas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Enligt 3 kap 6 MB skall markområden som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skall skyddas mot åtgärder som avses i första stycket. Den fullständiga lagtexten finns att läsa på Upplysningar a) Yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag Du fick del av beslutet. Har Du inte avhörts inom fyra veckor kan ändå ärendet komma att avgöras. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/

13 Au 35 Dnr HAMRA SALLMUNDS 1:9 - Ändrad användning av ladugård till gäststuga BESLUT 1. Bygglov lämnas. 2. Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut ska beaktas. 3. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. BEDÖMNING Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning. Stadsarkitektkontoret Den ändrade användningen av ladugården till gäststuga kan skapa förutsättning för att behålla byggnaden i landskapet och bevara en värdefull gårdsmiljö. ÄRENDEBESKRIVNING Stadsarkitektkontoret bedömer att föreslagen åtgärd uppfyller kraven i plan- och bygglagens 3 kap och 8 kap och föreslår därför att bygglov lämnas. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna samt med gäl- lande översiktsplan. Fastigheten är belägen längs väg 504 och består av en äldre gårdsmiljö med ett litet fritids- med ansökan är att ändra användningen på ladugården hus, två uthus och en lada. Syftet till ytterligare att fritidshus. Förutsättningar Sökanden vill göra några enstaka fasadförändringar, bl a ett glasparti där det för tillfället finns en port. Det faktum att fastigheten ligger så nära landsvägen kommer att innebära att särskilda krav kommer att ställas när det gäller ljudisolering för att åstadkomma en accep- tabel livsmiljö. Dessa krav kommer att meddelas sökanden och följas upp i bygganmälanskedet. I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. För Sudret har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige , området redovisas som jordbrukmark. I den fördjupade översiktsplanen är Sudret i sin helhet betecknat som en värdefull bebyg- gelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och utform- av ning bebyggelse.

14 Fastigheten är belägen inom ett område med kultur- och naturvärden av riksintresse enligt beslut av riksantikvarieämbetet respektive naturvårdsverket samt inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). Remisser och grannar Miljö- och hälsoskyddsnämnden: Tillstånd enligt miljöbalken för enskild avloppsanläggning har lämnats GEAB: Ingen erinran. Vägverket: Ingen erinran Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1.uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse, m m 2.inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3.inte strider mot områdesbestämmelser och 4.uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främ- jas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Enligt 3 kap 6 MB skall markområden som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skall skyddas mot åtgär- som avses i första der stycket. Den fullständiga lagtexten finns att läsa på Upplysningar Bygglovprövningen innefattar inte det tekniska utförandet. Detta behandlas vid bygganmä- lan.

15 Bygganmälan skall göras till byggnadsnämnden senast tre veckor innan byggnadsarbetena påbörjas. Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Byggnadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum. Au 36 Dnr GAMMELGARN ÄNGMANS 1:12 Förhandsbesked för uppförande av gäststuga BESLUT 1. Byggnadsnämnden avslår ansökan. BEDÖMNING Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning. Stadsarkitektkontoret Nu sökt åtgärd, gästuga utan huvudbyggnad, i ett värdefullt naturområde, anses inte fören- med kraven enligt plan- och bygglagens 2 och 3 kap samt med de allmänna intressen ligt som skall beaktas vid lokalisering av bebyggelse. Stadsarkitektkontoret anser inte att den prövade åtgärden går att förena med en från all- i 3 män synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna och 4 kap miljöbalken samt med gällande översiktsplan. Stadsarkitektkontoret bedömer att föreslagen åtgärd påtagligt skadar de värde som riksin- en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygg- tresset omfattar. Vid lagen 1 kap 5 konstaterar byggnadsnämnden att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls inte. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att ansökan avslås. Enligt 7 kap 16 miljöbalken får inte nya byggnader uppföras inom strandskyddsområde. Dispens från bestämmelserna kan meddelas om det finns särskilda skäl. Stadsarkitektkontoret anser inte att det föreligger några särskilda skäl att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna. Byggnadsnämndens arbetsutskott har , Au 95, avslagit en ansökan om förhandsbesked för uppförande av fritidshus på samma fastighet.

16 Förhållandena på platsen har inte ändrats varför samma bedömning görs idag och byggnadsnämnden föreslås därför att avslå ansökan. ÄRENDEBESKRIVNING Byggnadsnämnden ansåg inte att den prövade åtgärden gick att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken samt med gällande översiktsplan och att föreslagen åtgärd påtagligt skul- le skada de värden som riksintresset omfattar. Granskningsyttrande har sänts till sökanden Svar har inkommit från sökanden Förutsättningar I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. För Östergarnslandet har en fördjupad översiktsplan antagits av kommunfullmäktige I den fördjupade översiktsplanen är Östergarnslandet i sin helhet betecknat som en värde- bebyggelsemiljö. Detta innebär att särskild hänsyn till miljön ska tas vid lokalisering och full utformning av bebyggelse. Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). Enligt 4 kap 4 miljöbalken får på Östergarnslandet fritidsbebyggelse komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Strandskydd enligt 7 kap 13 miljöbalken. Enligt 7 kap 16 miljöbalken får ny byggnad inte uppföras eller befintlig byggnad ändras för att tillgodose ett väsentligt annat ändamål än tidigare, grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för bebyggelse, and- ra anläggningar eller anordningar utföras som hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt eller som väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- eller växtarter, eller andra åtgärder vidtas som väsentligen försämrar livsvillkoren för djur- och växtarter. Länsstyrelsen har i beslut förordnat hela strandskyddsområdet som naturvårdsområde enligt naturvårdslagen 19. Enligt förordnandet får bl a byggnadsåtgärder inte vidtas utan tillstånd. Genom införandet av miljöbalken den 1 januari 1999 är området numera naturreservat (7 kap 4 miljöbalken). LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden

17 Enligt 7 kap 16 miljöbalken får inte nya byggnader uppföras inom strandskyddsområde. Dispens från bestämmelserna kan meddelas om det finns särskilda skäl. Stadsarkitektkontoret anser inte att det föreligger några särskilda skäl att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna. Nu sökt åtgärd, fritidshus i ett värdefullt naturområde, anses inte förenligt med kraven enligt plan- och bygglagens 2 och 3 kap samt med de allmänna intressen som skall beaktas vid lokalisering av bebyggelse. Stadsarkitektkontoret anser inte att den prövade åtgärden går att förena med en från all- synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i 3 män och 4 kap miljöbalken samt med gällande översiktsplan. Stadsarkitektkontoret bedömer att föreslagen åtgärd påtagligt skadar de värde som riksintresset omfattar. Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygg- lagen 1 kap 5 konstaterar byggnadsnämnden att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls inte. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att ansökan avslås. 1.och lokalisering av bebyggelse, m m 2.inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3.inte strider mot områdesbestämmelser och 4.uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ä ndamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främ- jas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Enligt 3 kap 6 MB skall markområden som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skall skyddas mot åtgärder som avses i första stycket. D en fullständiga lagtexten finns att läsa på Upplysningar HUR MAN ÖVERKLAGAR Byggnadsnämndens beslut kan överklagas skriftligen till länsstyrelsen i Gotlands län. Skrivelsen ska vara ställd till länsstyrelsen men skickas till Byggnadsnämnden, Visby.

18 Byggnadsnämnden måste ha fått Er skrivelse inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Ange i skrivelsen: - vilket beslut som överklagas - varför byggnadsnämndens beslut är felaktigt och vilken ändring Ni föreslår Ev handlingar som stöder Er uppfattning bifogas skrivelsen. För ytterligare upplysningar kontakta stadsarkitektkontoret, tel Vi använder oss av s k förenklad delgivning, se vidare bifogad skrivelse. Au 37 Dnr VÄSTERHEJDE NYGÅRDS 1:61 Uppförande av bostadshus och carport/förråd BESLUT 1. Bygglov lämnas. 2. Ägaren till fastigheten Västerhejde Nygårds 1:42 delges byggnadsnämndens beslut. 3. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. BEDÖMNING Arbetsutskottet Arbetsuts kottet delar stadsarkitektkontorets bedömning. Stadsarkitektkontoret Byggnadsnämndens arbetsutskott beviljade , Au 367, positivt förhandsbesked för uppförande av ett bostadshus på den sökta platsen. Ägaren till fastigheten Västerhejde Nygårds 1:42 framförde i grannyttrande att betydande olägenhet skulle komma att uppstå, som skymd utsikt och större påträngande närhet till grannarna. Vidare att huset borde placeras några meter längre västerut och minst 4,5 me- ansåg att den föreslagna åtgärden inte kan anses innebära en sådan ter från tomtgränsen. Byggnadsnämnden betydande olägenhet för omkringboende som avses i plan- och bygglagen 3 kap 2. Beslutet överklagades ej. Denna ansökan följer förhandsbeskedet och har skickats till grannarna för synpunkter på utformning m m. Yttrande har inkommit från fastighetsägaren till Västerhejde Nygårds 1:42

19 som ånyo påpekar att det blir en enorm olägenhet eftersom deras utsikt kommer att förstörre påträngande närhet till grannarna kommer att sämras högst avsevärt och uppstå. Sökanden menar att eftersom det är en nivåskillnad mellan tomterna på 9 meter så kommer grannen att se över det nya huset och insynen minskar då det nya huset avskärmar. Stadsarkitektkontoret anser liksom tidigre att den föreslagna åtgärden inte kan anses innebära en sådan betydande olägenhet för omkringboende som avses i plan- och bygglagen 3 kap 2. Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att bygglov beviljas. ÄRENDEBESKRIVNING Förutsättningar I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige , redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Fastigheten är belägen inom ett område med naturvärden av riksintresse enligt beslut av naturvårdsverket och Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). Enligt 4 kap 4 miljöbalken får utmed Gotlands kust fritidsbebyggelse komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse. Remisser och grannar Tekniska förvaltningen driftavdelningen: Tillstyrker enligt villkor. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägaren till fastigheten Västerhejde Nygårds 1:42. Granneyttrandet har kommunicerats med sökanden. LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom om- som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden råden 1.uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse, m m 2.inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3.inte strider mot områdesbestämmelser och 4.uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och

20 Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ä ndamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främ- jas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Enligt 3 kap 6 MB skall markområden som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skall skyddas mot åtgärder som avses i första stycket. D en fullständiga lagtexten finns att läsa på Upplysningar Bygglovprövningen innefattar inte det tekniska utförandet. Detta behandlas vid bygganmä- skall göras till byggnadsnämnden senast tre veckor innan byggnadsarbetena lan. Bygganmälan påbörjas. Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Bygg- skall ha slutförts inom fem år från nadsarbetet beslutsdatum. HUR MAN ÖVERKLAGAR Byggnadsnämndens beslut kan överklagas skriftligen till länsstyrelsen i Gotlands län. Skrivelsen ska vara ställd till länsstyrelsen men skickas till Byggnadsnämnden, Visby. Byggnadsnämnden måste ha fått Er skrivelse inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Ange i skrivelsen: - vilket beslut som överklagas - varför byggnadsnämndens beslut är felaktigt och vilken ändring Ni föreslår Ev handlingar som stöder Er uppfattning bifogas skrivelsen. För ytterligare upplysningar kontakta stadsarkitektkontoret, tel Vi använder oss av s k förenklad delgivning, se vidare bifogad skrivelse. Au 38 Dnr VÄSTERHEJDE NYGÅRDS 1:65 Om/tillbyggnad och fasadändring av församlingsbyggnad samt nybyggnad av förråd

21 BESLUT 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får ni möjlighet att ta del av och yttra er över byggnadsnämndens bedömning. BEDÖMNING Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Stadsarkitektkontoret Området som inte är detaljplanerat består av större och några mindre tomter bebyggda med permanent- och fritidshus. Denna fastighet som ägts av Visby Stadsmission sedan 1948 och har sedan dess använts för diakonal och social verksamhet i kyrkan regi. Tomten är relativt stor, 3700 kvm. Befintligt hus om ca 80 kvm avses byggas till med ca 180 kvm vilket möjliggör väsentligt utökad verksamhet. Grannar som innehar fastigheterna Västerhejde Nygårds 1:38 och 1:207 har invändningar mot husets utseende och storlek efter tillbyggnad, den förmodade stora utökningen av verksamheterna och även på typ av verksamhet. De anser inte att detta passar i ett villaområde/sommarstugeområde. Ägaren till fastigheten Västerhejde Nygårds 1:66 har synpunkter på placering av parkeringsplatser. Då området inte är detaljplanelagt och verksamheten har pågått i mer än 60 år, kan inte grannar kräva att området endast får användas för bostadsändamål eller anses att gran- narna varit omedvetna om den verksamhet som bedrivs på fastigheten. Däremot kan ifrågasättas om den stora utökningen av byggnadsytan och därmed större möjligheter för att utöka verksamheten är lämplig. väsentligt Byggnadsnämnden föreslås avslå ansökan men förklara sig beredd att pröva en mindre tillbyggnad/ utökning eller eventuellt en separat byggnad. ÄRENDEBESKRIVNING Förutsättningar I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige , redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas.

22 Fastigheten är belägen inom ett område med naturvärden av riksintresse enligt beslut av naturvårdsverket och Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket (miljöbalken 3 kap 6 2 stycket). Remisser och grannar Tekniska förvaltningen driftavdelningen: Tillstyrker enligt villkor. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägarna till fastigheten Västerhejde Nygårds 1:38 och 1:207 och Västerhejde Nygårds 1:66. Granneyttrandena har kommunicerats med sökanden. Sökanden har inkommit med svars- skrivelse LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom omomfattas av detaljplan bifallas om åtgärden råden som inte 1.uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse, m m 2.inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3.inte strider mot områdesbestämmelser och 4.uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Enligt 3 kap 6 MB skall markområden som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skall skyddas mot åtgärder som avses i första stycket. Den fullständiga lagtexten f inns att läsa på Upplysningar a) Yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag ni fick del av beslutet. Har ni inte avhörts inom fyra veckor kan ändå ärendet komma att avgöras.

23 b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/ Au 39 Dnr VÄSTERHEJDE KUSE 1:48 Förhandsbesked för uppförande av 3 st bostadshus BESLUT 1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och yttra Dig över byggnadsnämndens bedömning. BEDÖMNING Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden. Stadsarkitektkontoret Området beskrivs i planprogram för delar av Västerhejde på Inventering/analys-kartan som Landskapsrum. Vidare under förslag och rubriken Odlingslandskapet anges att kompletterande bebyggel- inom befintliga tomter eller gårdsbildning kan vara ett positivt tillskott så länge inte bryn se och häckar bryts och synintrycket förändras. Synintrycket förändras lokalt men byggande utmed landsvägen ter sig naturligt, här liksom på många andra ställen. Enligt ägarna består inte marken av bördig åkermark utan den minst bördiga på hela Kuse gård. Förslaget överensstämmer således i stort med planprogrammet. Tekniska förvaltningen, driftavdelningen meddelar i yttrande att området ingår i den långsiktiga utbyggnadsplanen för kommunalt vatten och spillvatten men kan i dagsläget inte ge något besked om tidsplan. Nu sökt åtgärd, tre bostadshus, anses inte förenligt med kraven enligt plan- och bygglagens 2 och 3 kap samt med de allmänna intressen som skall beaktas vid lokalisering av bebyggelse. Byggnadsnämnden föreslås besluta om avslag på ansökan men förklara sig beredd pröva två bostadshus under förutsättning att vatten- och avloppsfrågan går att lösa med enskild anläggning. ÄRENDEBESKRIVNING Förutsättningar

24 I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige , redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Remisser och grannar GEAB: Ingen erinran. Enligt länsstyrelsens kulturminnesvårdsprogram för Gotlands län 1982 är fastigheten belä- gen inom område med värdefull kulturlandskapsmiljö. Tekniska förvaltningen driftavdelningen: Fastigheten ligger utanför verksamhetsområde för det kommunala va-ledningsnätet. Området ingår i den långsiktiga utbyggnadsplanen för kommunalt vatten och spillvatten men i dagsläget kan inte något besked om tidsplan för området lämnas. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom omkraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning råden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1.uppfyller och lokalisering av bebyggelse, m m 2.inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3.inte strider mot områdesbestämmelser och 4.uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygg- lov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Enligt 3 kap 6 MB skall markområden som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skall skyddas mot åtgärder som avses i första stycket. Den fullständiga lagtexten finns att läsa på

25 Upplysningar a) Yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag Du fick del av beslutet. Har Du inte avhörts inom fyra veckor kan ändå ärendet komma att avgöras. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/ Au 40 Dnr TOFTA ANSARVE 1:12 Förhandsbesked för uppförande av 3 st fritidshus BESLUT 1. Positivt förhandsbesked om bygglov lämnas för uppförande av tre fritidshus på den sökta platsen. 2. Som villkor ska gälla att anslutning sker till kommunal va-anläggning när den är utbyggd. BEDÖMNING Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning. Stadsarkitektkontoret Området består av gles bebyggelse med både fritids- och permanenthus. Förslaget innebär att tre nya tomter för fritidshus bildas. Tomterna avses bli större ( kvm) i likhet med på båda sidor omgivande bebyggelse. I Planprogram för Toftaområdet från anges området att ha värdefull landskapsbild, vilken inte torde påverkas av dessa tomter som ligger innanför bebyggelsen längs vägen mot Gnisvärd. Enligt nu gällande tidsplan från Tekniska förvaltningen, driftavdelningen planeras va i om- att byggas mellan februari och oktober rådet Kraven i 8 kap 12 plan- och bygglagen uppfylls. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att byggnadsnämnden beviljar positivt förhandsbesked, varvid en förutsättning för bygglov är att anslutning sker till kommunal va-anläggning när den är utbyggd. ÄRENDEBESKRIVNING Förutsättningar I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet.

26 I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige , redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Remisser och grannar GEAB: Ingen erinran. Tekniska förvaltningen driftavdelningen: Den del av fastigheten som de tre styckningslot- terna avser ligger i dag utanför verksamhetsområde för kommunalt va men ingår i planerat utbyggnadsområde under tidsperioden Tekniska förvaltningen kan tillstyrka anslutning, dock kan i dagsläget inte sägas om anslut- till respektive styckningslott eller om anslutning bör ning kan ske på kommunal utbyggnad ske genom gemensamhetsanläggning. Exakt tidpunkt för anslutning är heller inte möjligt att lämna i dagsläget. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom om- av bebyggelse, m m råden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1.uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och lokalisering 2.inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3.inte strider mot områdesbestämmelser och 4.uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygg- lov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främ- jas. Enligt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Enligt 3 kap 6 MB skall markområden som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skall skyddas mot åtgär- i första der som avses stycket. Den fullständiga lagtexten finns att läsa på Upplysningar a) Detta besked medför inte rätt att påbörja några byggnadsåtgärder.

27 b) Om bygglovansökan kommer in inom två år är beskedet bindande. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör beskedet att gälla. c) I bygglovet återstår att pröva om åtgärden uppfyller utformningskraven i 3 kap 1 plan- och bygglagen. Kontakta stadsarkitektkontoret för rådgivning angående utformning innan bygglovhandling- ar upprättas. Au 41 Dnr VISBY ÖSTERBY 1:1 Uppställningsplats för husvagnar och byggnader, tillfällig åtgärd i 5 år BESLUT 1. Bygglov lämnas för tillfällig åtgärd t o m Hu svagnarna och byggnaderna skall vara borttagna varefter besiktning kommer att ske. 3. Tekniska förvaltningen drifts yttrande ska beaktas. 4. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis. 5. Beslutet skall delges Luftfartsverket. BEDÖMNING Arbetsutskottet Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning. Stadsarkitektkontoret Platsen är vald för att de tillfälligt boende (hemlösa) inte ska störa eller bli störda så lite som möjligt. Området störs av flygbuller. Stadsarkitektkontoret anser att man bör kunna bortse ifrån detta då det gäller tillfälligt boende och endast avser 5 år. Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att byggnadsnämnden bevil- bygglov för tillfällig åtgärd i 5 år. jar ÄRENDEBESKRIVNING Förutsättningar

28 I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet. I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige , redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas. Platsen ligger inom område som påverkas av flygbuller. Remisser och grannar Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Luftfartsverket: Avstyrker. Luftfartsverkets remissyttrande har kommunicerats med sökanden. LAGSTÖD Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1.uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse, m m 2.inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1, 3.inte strider mot områdesbestämmelser och 4.uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygg- lov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas. Därutöver skall enligt 2 kap 2 plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främ- jas. Enli gt 3 kap 1 plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan. Enligt 3 kap 6 MB skall markområden som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skall skyddas mot åtgärder som avses i första stycket. Den fullständiga lagtexten finns att läsa på Upplysningar Bygglovprövningen innefattar inte det tekniska utförandet. Detta behandlas vid bygganmälan. Bygganmälan skall göras till byggnadsnämnden senast tre veckor innan byggnadsarbetena påbörjas.