Barnomsorg i Tomelilla kommun

Transkript

1 Barnomsorg i Tomelilla kommun AVGIFTER OCH REGLER för förskoleverksamhet, pedagogisk omsorg och skolbarnsomsorg Taxor fastställda av Kommunfullmäktige 2015 Reviderad Innehåll 1

2 för förskoleverksamhet, pedagogisk omsorg och skolbarnsomsorg... 1 Barnomsorg och skolbarnsomsorg... 3 Förskola... 3 Pedagogisk omsorg... 4 Fritidshem... 4 Tillfällig skolbarnsomsorg... 5 Fristående verksamhet... 5 Vilka erbjuds förskola och pedagogisk omsorg?... 5 Förskola... 5 Pedagogisk omsorg... 6 Allmän förskola... 6 Att söka barnomsorgsplats... 7 E-tjänster barnomsorg, Dexter... 7 Barnomsorgskön... 8 Vad kostar barnomsorgsplatsen?... 8 Avgiftsgrundande inkomster... 9 Avgifter Avgifter vid Allmän förskola Betalning Obetald månadsavgift Gemensam vårdnad Schema Nattarbete Viktigt att känna till Öppettider Semester Stängningsdagar Uppsägning av plats Länkar

3 Barnomsorg och skolbarnsomsorg Förskoleverksamhet/barnomsorg innefattar förskola och annan pedagogisk omsorg. Förskoleverksamheten vänder sig till barn som inte börjat skolan (förskoleklass eller den obligatoriska skolan) i åldern 1-5 år. Skolbarnsomsorg i Tomelilla bedrivs i form av fritidshem och avser barn från 6 år till och med vårterminen det år då barnet fyller 13 år och som går i förskoleklass eller i grundskola och har behov av omsorg utöver tiden i skolan på grund av att vårdnadshavarna arbetar eller studerar. Förskola Förskolan är en skolform för barn från 1 års ålder. Barn börjar i förskolan vid olika åldrar och deltar under olika lång tid. Förskolans uppgift är att lägga grunden för ett livslångt lärande. Den ska vara ett stöd för familjerna i deras ansvar för barnens fostran, utveckling och växande. Samtidigt ska den vara organiserad så att den gör det möjligt för föräldrar att förvärvsarbeta eller studera. I förskolan förenas omsorg och pedagogik i en verksamhet som tar ansvar för barnet hela dagen. Lek och skapande liksom barnens eget utforskande ges stort utrymme. Förskolan ska vara rolig, trygg och lärorik för alla barn som deltar. Förskolan styrs av skollagen (kapitel 1-6, samt 8) och läroplanen (Lpfö 98, reviderad 2010 och 2011). I skollagen sägs att huvudmannen ska se till att barngruppen har en lämplig sammansättning och storlek och att barnen även i övrigt erbjuds en god miljö. att för undervisningen använda förskollärare. Utöver förskollärare får det i undervisningen finnas annan personal med sådan utbildning eller erfarenhet att barnens utveckling och lärande främjas. att verksamheten utgår från varje barns behov. Förskolans verksamhet ska systematiskt och kontinuerligt planeras, följas upp och utvecklas både på huvudmannanivå och på varje förskolenhet. Barn och deras vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta i utvärderingen av förskolan. 3

4 Pedagogisk omsorg I Tomelilla kommun anordnas pedagogisk omsorg i form av en fristående dagbarnvårdare som tar emot barn i sitt eget hem. Pedagogisk omsorg styrs via skollagen (främst kapitel 25). Förskolans läroplan (Lpfö98, reviderad 2010 och 2011) är vägledande för pedagogisk omsorg. Enligt skollagen gäller för all pedagogisk omsorg att lokalerna ska vara ändamålsenliga. att det ska finnas personal med sådan utbildning eller erfarenhet att barnens behov av omsorg och en god pedagogisk verksamhet kan tillgodoses. att verksamheten ska utgå ifrån varje barns behov. att barngruppen ska ha en lämplig sammansättning och storlek. Fritidshem Fritidshem är en pedagogisk gruppverksamhet för elever från 6 års ålder till och med vårterminen det år de fyller 13 år. Uppgiften är att komplettera utbildningen i förskoleklassen, grundskolan eller grundsärskolan samt erbjuda elever en meningsfull fritid och rekreation. Samtidigt ska fritidshemmet vara organiserat så att det möjliggör för föräldrar att förvärvsarbeta eller studera. Fritidshemmet har liksom förskolan en dubbel uppgift. Fritidshemmet ska dels bidra till goda uppväxtvillkor genom att stödja och stimulera elevers utveckling och lärande och dels möjliggöra för föräldrar att förena föräldraskap med förvärvsarbete. Kommunerna är skyldiga att erbjuda fritidshem till skolbarn vars föräldrar förvärvsarbetar eller studerar eller om eleven har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt. Fritidshemmet kompletterar skolan på två sätt: tidsmässigt genom att ta emot elever under den del av dagen då de inte vistas i skolan och under loven. innehållsmässigt genom att ge eleverna delvis andra erfarenheter och kunskaper än de normalt får i skolan. Tillsammans bör skola och fritidshem bidra till elevernas allsidiga utveckling och lärande. 4

5 Fritidshemmen är öppna hela året. Fritidshemmen är ofta samordnade med skolan. Samordningen kan gälla personal, lokaler och den pedagogiska verksamheten. Fritidshemmet styrs av skollagen (kapitel 1-6 samt 14). Dessutom ska fritidshemmet tillämpa del 1 och 2 av läroplanen för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet från Varje huvudman inom skolväsendet ska på huvudmannanivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla verksamheten. Sådan planering, uppföljning och utveckling av utbildningen ska även genomföras på skolenhetsnivå. Tillfällig skolbarnsomsorg Barn, 6 till och med 13 år, får i mån av plats, och i den omfattning som behövs med hänsyn till vårdnadshavares förvärvsarbete eller studier, tillfälligt lämnas på fritidshem under lov eller motsvarande ledighet. Beställning ska ske senast en vecka före aktuellt lov. Tillfällig skolbarnsomsorg kan även utnyttjas vid enstaka tillfällen under terminerna (2-3 gånger per termin). Särskild blankett finns för ansökan. En avgift på 75 kr per dag och barn tas ut för tillfällig skolbarnsomsorg. Fristående verksamhet Verksamheter kan också anordnas av enskilda. I Tomelilla kommun finns det fristående förskolor, pedagogisk omsorg och fritidshem. Platser söks via kommunen. Se Att söka barnomsorgsplats Vilka erbjuds förskola och pedagogisk omsorg? Förskola Kommunerna är skyldiga att erbjuda förskola till barn från 1 års ålder när vårdnadshavarna förvärvsarbetar eller studerar eller om barnet har eget behov på grund av familjens situation i övrigt. när vårdnadshavarna är aktivt arbetssökande eller föräldralediga. Barnen ska erbjudas plats under minst 3 timmar per dag eller 15 timmar per vecka. Förskolechefen beslutar när timmarna läggs. 5

6 Plats ska erbjudas utan orimligt dröjsmål, det vill säga normalt inom 3 månader efter att vårdnadshavarna har anmält behov. Platsen ska erbjudas så nära barnets hem som möjligt, med avseende av vad som krävs för effektivt utnyttjande av lokaler och andra resurser. Dessutom är kommunen skyldig att erbjuda plats på förskola för alla barn, under minst 525 avgiftsfria timmar, från och med höstterminen det år då barnet fyller 3 år. Utöver detta ska barn skyndsamt erbjudas förskola om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd för sin utveckling i form av förskola. Pedagogisk omsorg Tomelilla kommun har pedagogisk omsorg i form av en fristående dagbarnvårdare. Hon erbjuder pedagogisk omsorg till barn från 1 år: när vårdnadshavarna förvärvsarbetar eller studerar eller om barnet har eget behov på grund av familjens situation i övrigt. när vårdnadshavarna är aktivt arbetssökande eller föräldralediga. Barnen ska erbjudas plats under minst 3 timmar per dag eller 15 timmar per vecka. Dagbarnvårdaren beslutar när timmarna läggs. Allmän förskola Alla 3-5-åringar garanteras en avgiftsfri pedagogisk verksamhet i förskola, som omfattar 15 timmar per vecka (525 timmar per år) under läsåret, från och med den 1 september det år barnet fyller 3 år. Det är förskolechefen som beslutar när timmarna läggs. Är inte barnet redan inskrivet i förskola, kommer vårdnadshavaren att erbjudas allmän förskola 15 timmar per vecka, ej under lov. De 3-5-åringar, vars vårdnadshavare är yrkesarbetarande eller studerande, och behöver mer än 15 timmars vistelsetid, får minskad ordinarie avgift med 3/8 under september till och med maj. Juni, juli och augusti betalas ordinarie avgift. Är vårdnadshavaren föräldraledig för vård av annat barn (enligt föräldraledighetslagen) eller aktivt arbetssökande erbjuds allmän förskola 15 timmar per vecka. 6

7 De barn i behov av särskilt stöd som tilldelats plats enligt skollagen (kapitel 8, 7) har rätt till avgiftsfri plats i förskola under 15 timmar per vecka. Finns behov utöver dessa timmar betalas barnomsorgsavgift med minskad taxa. Att söka barnomsorgsplats E-tjänster barnomsorg, Dexter Ansökan om barnomsorgsplats sker via kommunens hemsida eller på en särskild blankett. Ansökningsblanketter kan hämtas på Barn- och utbildningsförvaltningen. Det går att ansöka om plats i barnomsorgen tidigast 6 månader innan platsen önskas. Om ansökan sker tidigare, sätts anmälningsdatum till 6 månader innan plats önskas. Länk direkt till Dexter: Registrering Barnet registreras i barnomsorgskön efter ansökningsdatum och en köbekräftelse skickas ut till vårdnadshavaren. Köbekräftelsen innehåller uppgifter om användarnamn och lösenord för inloggning till Dexter. Där kan man sedan följa kösituationen och se sitt barns placering med mera. För upplysningar Upplysningar angående barnomsorg och hur du använder Dexter, får du av Anita Mårtensson Administrativ assistent på Utbildning och barnomsorg , anita.martensson@tomelilla.se Information om förskolor, annan pedagogisk omsorg och fritidshem finns på Tomelilla kommuns hemsida. 7

8 Barnomsorgskön Tomelilla kommun har som målsättning att vårdnadshavare som anmält att de behöver en plats i barnomsorgen ska erbjudas en sådan inom 3 månader. Platserna fördelas i turordning efter behovsdatum, det vill säga det datum då barnet behöver barnomsorg. Det tidigaste behovsdatum som kan anges är då barnet fyller 1 år. För att kommunen ska kunna följa upp att plats erbjuds inom rimlig tid registreras det datum då anmälan gjordes, det vill säga anmälningsdatum. Om 2 barn har samma behovsdatum, erbjuds det barn som har tidigast anmälningsdatum. Är även anmälningsdatum samma, erbjuds platsen till det äldsta barnet. Utöver detta tillämpar Tomelilla kommun även syskonförtur. Detta gäller till förskolan där annat syskon är placerat. Om vårdnadshavaren tackar nej till erbjuden plats har kommunen fullgjort sin skyldighet och barnet räknas inte med i statistiken över barn som väntat mer än 3 månader. Vårdnadshavaren måste då anmäla ett nytt behov av barnomsorgsplats. I de fall vårdnadshavaren tackar ja till erbjuden plats men väljer att stå kvar i kön i avvaktan på särskild plats, behåller barnet sitt anmälningsdatum. Vad kostar barnomsorgsplatsen? Avgiften beräknas i procent av hushållets sammanlagda bruttoinkomst, det vill säga hushållets sammanlagda inkomst före skatt per månad. Som hushåll avses både ensamstående och makar samt sammanboende som är folkbokförda på samma adress. Kommunen använder systemet med maxtaxa, vilket innebär att ett tak sätts för hur hög avgiften får bli för olika familjer. I Dexter ska vårdnadshavaren ange familjens bruttoinkomst innan barnet börjar. 8

9 Antalet barn i hushållet som är inskrivna i barnomsorg påverkar avgiftens storlek. Det yngsta barnet räknas alltid som nummer ett. Om hushållet har en bruttoinkomst på kr per månad gäller högsta avgiften. Avgift tas ut från och med placeringsdatum och den föregås av cirka 1 vecka avgiftsfri inskolning. Vårdnadshavaren har rätt till en avgiftsfri inskolning vid första placeringstillfället, men inte vid en eventuell omplacering. Alla ändringar i inkomst samt från och med vilket datum ändringen gäller, ska så fort som möjligt anges i Dexter. Ändras inkomsten mitt i en månad, gäller den nya inkomsten från och med den nästkommande månadens faktura. Retroaktiv reglering av barnomsorgsavgift görs maximalt 6 månader bakåt i tiden. Vid första placering i barnomsorgen sker ingen retroaktiv reglering, utan avgift tas ut enligt maxtaxans högsta belopp till dess att fullständiga inkomstuppgifter kommit in till kommunen. Avgiftsgrundande inkomster Avgiftsgrundande inkomst är bruttoinkomsten för hushållet där barnet är bokfört. Som inkomstgrundande inkomst räknas lön och andra ersättningar i samband med anställning föräldrapenning familjebidrag i form av familjepenning pension (ej barnpension) sjukbidrag och sjukpenning arbetslöshetsersättning livränta (dock finns undantag) utbildningsbidrag avseende arbetsmarknadsutbildning vårdbidrag för barn till den del som utgör arvode dagpenning vid repetitionsutbildning för värnpliktiga med mera familjehemsförälders arvodesersättning överskott inom näringsverksamhet övriga skattepliktiga inkomster 9

10 Exempel på inkomster som inte räknas som avgiftsgrundande inkomst: försörjningsbidrag barnbidrag bostadsbidrag studiebidrag underhållsbidrag Kommunen har rätt att begära in kopior på beslut som visar bidraget/ersättningen eller lönebesked tillsammans med vårdnadshavarens inkomstanmälan. Får inte kommunen in begärda uppgifter debiteras högsta avgift enligt taxan. Avgifter Förskola/Annan pedagogisk omsorg Antal barn Avgift Maxtaxa per månad 1 3 % av hushållets avgiftsgrundande Högst 1313 kr inkomst 2 2 % av hushållets avgiftsgrundande Högst 875 kr inkomst 3 1 % av hushållets avgiftsgrundande Högst 438 kr inkomst 4 eller fler Ingen avgift Avgiften betalas 12 månader om året. Samma avgift gäller oavsett barnens vistelsetid. Skolbarnsomsorg Antal barn Avgift Maxtaxa per månad 1 2 % av hushållets avgiftsgrundande Högst 875 kr inkomst 2 1 % av hushållets avgiftsgrundande Högst 438 kr inkomst 3 1 % av hushållets avgiftsgrundande Högst 438 kr inkomst 4 eller fler Ingen avgift Avgiften betalas 12 månader om året. Samma avgift gäller oavsett barnens vistelsetid. 10

11 Avgifter vid Allmän förskola Den allmänna förskolan är en avgiftsfri förskoleverksamhet, 15 timmar per vecka (525 timmar per år) under läsåret, för alla 3-5-åringar från och med den 1 september det år barnet fyller 3 år. Är inte redan barnet inskrivet i förskola, kommer vårdnadshavaren att erbjudas allmän förskola 15 timmar per vecka, ej under lov. De 3-5-åringar, vars vårdnadshavare är yrkesarbetarande eller studerande, och behöver mer än 15 timmars vistelsetid, får minskad ordinarie avgift med 3/8 under september till och med maj. Under juni, juli och augusti full avgift. Är vårdnadshavaren föräldraledig för vård av annat barn (enligt föräldraledighetslagen) eller aktivt arbetssökande erbjuds allmän förskola 15 timmar per vecka. De barn i behov av särskilt stöd som tilldelats plats enligt skollagen (kapitel 8, 7) har rätt till avgiftsfri plats i förskola under 15 timmar per vecka. Finns behov utöver dessa timmar betalas barnomsorgsavgift med minskad taxa. Betalning Räkning skickas ut senast den 15:e varje månad och förfallodag är alltid den siste vardagen varje månad. Betalning sker för innevarande månad. För tillsyn som påbörjas mellan den sextonde och sista i en månad, minskas den fastställda avgiften med hälften. För tillsyn som upphör mellan den första och femtonde under en månad, minskas den fastställda månadsavgiften med hälften. Obetald månadsavgift Vid påminnelse för obetald räkning tillkommer en avgift. På krav för obetald räkning tillkommer inkassoavgift. Vid 2 månaders utebliven betalning, stängs barnet av från fortsatt placering och platsen erbjuds annat barn i kön. Ny placering enligt ordinarie rutin görs först efter att samtliga skulder är betalade. Rätt till avdrag från avgift då barnet vårdas på sjukhus 2 veckor eller mer. då smittskyddsläkare har beslutat att barnet inte får utnyttja platsen. om platsen inte är tillgänglig på grund av arbetsmarknadskonflikt. 11

12 Gemensam vårdnad Den vårdnadshavare som barnet är folkbokfört hos får barnomsorgsräkningen. Som avgiftsgrundande inkomst räknas bruttoinkomsten för hushållet som barnet är folkbokfört i. Om synnerliga skäl finns kan undantag göras. På särskild begäran kan kommunen dela fakturan mellan vårdnadshavare. Schema I samband med placering av barnet i barnomsorgen läggs schemat för vistelsetiden in på Dexter. Barnets vistelsetid ska baseras på vårdnadshavarnas arbets- eller studietider. En rimlig restid till och från arbetsplats eller studieorten får räknas in. Vid studier ska studieintyg lämnas till förskolechefen som styrker studiernas omfattning. Eftersom barnens schema ligger till grund för planering av personalens arbetstid, är det viktigt att alla varaktiga förändringar läggs in i Dexter, senast 2 veckor innan förändringen inträffar. Om arbetstider eller arbetsförhållanden förändras, måste schemat snarast ändras på Dexter. Barn har rätt att vara kvar enligt tidigare schema 1 månad från det att vårdnadshavarens blivit arbetslös eller föräldraledig för vård av syskon. Barnets tider får dock inte belasta verksamhetens öppnings- och stängningstider. Barn och utbildning har rätt att ta kontakt med arbetsplatsen eller skolan för att kontrollera de inlämnade uppgifterna. Nattarbete Vid nattarbete har vårdnadshavaren möjlighet att lämna sitt barn 4 timmar från klockan dagen innan nattpass, samt 8 timmar efter nattpass (+ eventuell körtid) Viktigt att känna till Öppettider Förskolor, annan pedagogisk omsorg och fritidshem i kommunen har öppet upp till 12 timmar per dag, helgfria vardagar. För att förskolorna ska kunna organisera öppettiderna, slås under morgon och kväll avdelningar samman på vissa förskolor och fritidshem. 12

13 Semester Under 3 veckor i juli månad samordnas verksamheten till vissa förskolor i kommunen. Det innebär att några enheter kommer att hålla stängt medan andra har öppet och erbjuder verksamhet. Förskola, annan pedagogisk omsorg och skolbarnsomsorg erbjuds inte när förvärvsarbetande vårdnadshavare har semester. Kommunens ambition är att alla barn bör ha, i den mån det är möjligt, 4 sammanhängande semesterveckor per år. Stängningsdagar Förskolor, annan pedagogisk omsorg och fritidshem har rätt att stänga verksamheten 2 dagar per år för gemensam fortbildning. För de stängda dagarna sker ingen minskning av avgiften. Datum för stängning meddelas senast 2 månader innan. Uppsägning av plats Uppsägning sker via Dexter eller skriftligt till Barn och -utbildning. Uppsägningstiden är 1 månad och för denna tid betalas barnomsorgsavgift. Gäller uppsägningen från den 15:e eller tidigare i månaden minskas avgiften med 50 %. Länkar Tomelilla kommuns hemsida: Dexter, E-tjänster för barnomsorg,: Läroplaner och andra dokument finns på Skolverkets hemsida, 13