Justering av Kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Transkript

1 (72) Plats och tid Kommunhuset, A-salen, Tierps köping Kl Beslutande Se sida 2 Övriga närvarande Yvette Axelsson, kommunchef Kerstin Jonasson, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Paragrafer 1 35 Sekreterare Vidimerande Kerstin Jonasson Ordförande Bengt-Olov Eriksson Justerande Catarina Deremar BEVIS OM ANSLAG Justering av s protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ s Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Tierps köping Paragrafer 1-35 Underskrift Kerstin Jonasson

2 (72) Beslutande Bengt-Olov Eriksson (S), ordförande Pia Wårdsäter (S), 1:e vice ordförande Göran Carlsson (S) Jonas Nyberg (S) Håkan Ståhlberg (S) Carolina Nylander (S) Håkan Thomsson (MP) Urban Blomster (V) Catarina Deremar (C), 2:e vice ordförande Anna Ahlin (C) Erik Kolm (C) Daniel Blomstedt (M) Per Davidsson (M) Sven Lokander (M) Närvarande tjänstgörande ersättare Närvarande ej tjänstgörande ersättare Lars-Peter Hållstrand (S) Krister Aspgren (S) Margaretha Magnusson (S) Jenny Lundström (MP) Kenneth Gunnarsson (MP) Marlene Larsson (V) Elisabeth Rosengren (V) Lilian Carlsson (C) Björn Hellstedt (C) Gunnar Larsson (FP) Övriga deltagare

3 (72) 1 Dnr Ks Tilläggsanslag för påbörjade men ej färdigställda investeringsprojekt Beslut beslutar att i investeringsbudgeten 2012 anslå tkr för på Ansvar Chef Processtöd, Verksamhet 0320 Administration Processtöd, Projekt 2144 Dokumenthanteringssystem att i investeringsbudgeten 2012 anslå totalt 908 tkr för investeringsprojekt avseende icke affärsdrivande verksamhet i enlighet med sammanställningen i Bilaga 1 att i investeringsbudgeten 2012 anslå totalt tkr för investeringsprojekt avseende affärsdrivande verksamhet i enlighet med sammanställningen i Bilaga 1 att i investeringsbudgeten 2012 anslå 212 tkr för kultur-och fritidsverksamhet i enlighet med sammanställningen i Bilaga 2 samt att ovanstående medel om totalt tkr finansieras genom ianspråktagande av rörelsekapital. Chefen för processtöd har i skrivelse daterad hemställt om tilläggsanslag med 1000 tkr för dokument- och ärendehanteringssystem eftersom implementeringen av systemet försenats. Produktionschefen med huvudansvar för samhällsbyggnad samt VA och renhållning har i skrivelse daterad hemställt om tilläggsanslag i investeringsbudgeten år 2012 motsvarande 908 tkr för den icke affärsdrivande verksamheten (d.v.s. ej VA och renhållning) för påbörjade men ej färdigställda investeringsprojekt. Det finns olika orsaker till att dessa projekt försenats. Dessutom äskas tkr för VA och renhållning. Kultur- och fritidschefen har i skrivelse daterad begärt tilläggsanslag i 2012 års investeringsbudget med totalt 212 tkr för påbörjade ej färdigställda investeringsprojekt. Investeringarna består av främst av inventarier till fritidsgårdslokaler samt nytt kassasystem till Vendelbadet. s ordförande och ekonomichefen har i skrivelse 23 januari 2012 överlämnat förslag till beslut i ärendet. Delges Ekonomienheten + bilagor Produktionschef, Chefen för processtöd, Kultur- och fritidschef

4 (72) 2 Dnr Ks Organisationsförändring och ombudgetering Beslut beslutar att ombudgetera enligt nedanstående (i förslaget till ombudgetering står bokstaven A för koddelen Ansvar och bokstaven C för koddelen Verksamhet) från A8834 Externa placeringar C7323 LSS/LASS köpta platser tkr C 7361 Köpta/sålda platser tkr C 7854 Inst.vård vuxna missbrukare tkr C 7855 Fam.hem missbruksv. vuxna tkr C 7856 Beh/öppna ins kontp. vuxna -126 tkr C 7912 Inst.vård barn o ungdom tkr till A12104 Handläggarenheten C 7323 LSS/LASS köpta platser tkr C 7361 Köpta/sålda platser tkr C 7854 Inst.vård vuxna missbrukare tkr C 7855 Fam.hem missbruksv. vuxna 486 tkr C 7856 Beh/öppna ins kontp. vuxna 126 tkr C 7912 Inst.vård barn o ungdom tkr från A8834 Externa placeringar C 7323 LSS/LASS Köpta platser tkr till A7822 Trollsländan C 7322 Korttidsboende tkr från A8892 Produktionsledning C 7721 Administration tkr till A12104 Handläggarenheten C 7901 Myndighetsutövning 370 tkr från A8892 Produktionsledning C 7721 Administration tkr till A12101 Medborgarservice C 0100 Administration 365 tkr från A8892 Produktionsledning C 7721 Administration tkr till A6690 Produktionschef C 6010 Administration 585 tkr forts.

5 (72) 2 forts. Dnr Ks föreslår vidare att kommunfullmäktige beslutar att externa placeringar enligt SoL och LSS flyttas från Individ- och familjeomsorg till Medborgarservice att internt köpta platser enligt LSS flyttas från Individ- och familjeomsorg till Handikappomsorg att socialjour flyttas från Individ- och familjeomsorg till Medborgarservice att myndighetsutövning flyttas från Individ- och familjeomsorg till Medborgarservice samt att kostnaden för en utvecklingsledare flyttas från Individ- och familjeomsorg till Produktion skola. I samband med fullmäktiges beslut om budget för 2012, fattades principbeslut om en omorganisation inom området individ- och familjeomsorg, som syftar till effektiviseringar och en förbättrad helhetsbild utifrån kommunens myndighetsutövning respektive verkställighet av beslut. Myndighetsutövningen som tidigare fanns på Resurscentrum för barn, RCB, och Resurscentrum för vuxna, RCV, är flyttad till Medborgarservice. Elevhälsovården är flyttat till skolan. De återstående delarna av RCB och RCV, verkställighetsdelarna, förs samman till en ny enhet: individ- och familjeomsorg. Efter principbeslutet har arbetet fortsatt med att utreda olika frågeställningar för att säkerställa hur intentionerna och de planerade effekterna av beslutet ska uppnås. Det ursprungliga beslutet kompletteras nu med en precisering i dessa delar. Förslaget innebär att hanteringen av externa placeringar enligt SoL och LSS, kommunens socialjoursverksamhet samt myndighetsutövning flyttas från Individoch familjeomsorg till Medborgarservice. Kostnaderna för internt köpta platser enligt LSS flyttas från Individ- och familjeomsorg till Handikappomsorg. forts.

6 (72) 2 forts. Dnr Ks Därtill flyttas tjänsten som utvecklingsledare från Individ- och familjeomsorg till Produktion skola. har att ta ställning till föreslagen ombudgetering i enlighet med omorganisationen. Fullmäktige har att fastställa förtydligandet av specifika delar av omorganisationen, så att en mer preciserad helhetsbild skapas. Delges Ekonomienheten Produktionschefer

7 (72) 3 Dnr Ks Teckningsrätt avseende kommunens bankkonton, bankgirokonton, plusgirokonton och checkräkningar Beslut beslutar att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande Bengt-Olov Eriksson, kommunstyrelsens vice ordförande Pia Wårdsäter, kommunchef Yvette Axelsson, ekonomichef Conny Rönnholm, redovisningschef Birgitta Åström, ekonom Lena Asplund, ekonomiassistent Agneta Rostedt och ekonomiassistent Jan-Ola Helgesson att två i förening underteckna order om utbetalningar från kommunens bankkonton, bankgirokonton, plusgirokonton och checkräkningar samt att beslutet träder i kraft med omedelbar verkan och att tidigare beslut enligt kommunstyrelsen 37/2011 upphör att gälla från samma datum. Med anledning av nyanställd kommunchef behöver nytt beslut avseende teckningsrätt fattas. Delges Ekonomienheten

8 (72) 4 Dnr Ks Komplettering till delegationsordning Beslut beslutar att delegationspunkt A091 tas bort att anta föreliggande förslag till komplettering av delegationsordning under punkterna A inom kultur- och fritidsenhetens verksamhetsområde samt att ändringarna gäller från och med den 1 februari Personalchefen har lämnat förslag om borttagande av delegationspunkt A 091 Bevilja tjänstledighet för fackligt arbete med bibehållen lön. Detta hanteras i fortsättning med vanlig ledighetsansökan som godkänns av personalchef. Kultur- och fritidschefen har överlämnat förslag om komplettering i delegationsordningen som berör kultur- och fritidsenhetens verksamhetsområde enligt följande: Avstängning/indraget gårdskort vid kommunens fritidsgårdar max 1 månad Skäl: Upprepade hot/våld mot andra besökare eller personal. Allvarliga hot/våldssituationer, drogpåverkan och liknande. Beslutande: Föreståndare fritidsgårdsverksamhet Ersättare: Kultur- och fritidschef Avstängning/indraget gårdskort vid kommunens fritidsgårdar mer än 1 månad Skäl: Upprepade hot/våld mot andra besökare eller personal. Allvarliga hot/våldssituationer, drogpåverkan och liknande. Beslutande: Kultur- och fritidschef Ersättare: Chef Medborgarservice Avstängning av badgäst vid kommunens badanläggningar Skäl: Hot, våld, trakasseri, drogpåverkan, farligt beteende eller liknande mot andra besökare eller personal. Beslutande: Fritidsintendent Ersättare: Kultur- och fritidschef forts.

9 (72) 4 forts. Dnr Ks Avstängning av elev vid kulturskolan Skäl: Utebliven betalning av terminsavgift trots påminnelser, utebliven närvaro mer än 3 ggr i rad utan att meddela, hot, våld och liknande. Beslutande: Kulturskolechef Ersättare: Kultur- och fritidschef Ansökan om bidrag/projektmedel inom naturvården upp till 20 tkr Beslutande: Kommunekolog Ersättare: Kultur- och fritidschef Delges Delegater Personalenheten Kultur- och fritidsenheten Medborgarservice

10 (72) 5 Dnr Ks Ansökan om bidrag Hälsohuset Beslut beslutar att bevilja Ungdomsnätverket kronor som bidrag för lokalkostnader under 2012 att det inför 2013 behövs en ny ansökan från Ungdomsnätverket, ansökan ska även innehålla en verksamhetsberättelse 2012 och budget för 2013 att avslå ansökan om kronor för inventarier. Ungdomsnätverket har kommit in med två ansökningar gällande bidrag till verksamheten som ska starta i Hälsohuset. Det ena ansökan gäller bidrag till lokalkostnader med kronor per år för projekttiden Den andra gäller bidrag till inventarier som beräknas till kronor. Ungdomsnätverket bildades hösten 2008 i samband med ett samverkansprojekt mellan Tierps kommun, Närpolisen i Tierp och Barn- och ungdomspsykiatrin. Hösten 2009 startades föreningen Ungdomsnätverket i Tierp. Ungdomsnätverket har sedan hösten 2008 haft dialog med den politiska ledningen om frågor som rör barn och ungdomar. Ungdomsnätverket har också gjort en film Fredag igen! som visats för ca 2000 personer. Ungdomsnätverket har i samband med filmvisningar och föreläsningar presenterat sin vision om att starta ett Hälsohus för barn och ungdomar. Tierps kommun har som avsikt att fortsätta att bidra med stöd för lokalkostnader under hela projekttiden Men vill ändå ha en ansökan inför varje år som innehåller en verksamhetsberättelse och budget. s ordförande har den 19 januari 2012 överlämnat förslag till beslut i ärendet. Delges Ungdomsnätverket Ekonomienheten

11 (72) 6 Dnr Ks Kunskaps- och utvecklingsprojekt för familjebaserat behandlingsarbete i Uppsala län Beslut beslutar att kommunen ingår i detta projekt samt att projektet belastar Ansvar 8892 och Verksamhet Uppsala län har sedan tio år arbetat med att införa evidensbaserade metoder inom socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatrin. Ett flertal modeller har implementerats och nya metoder håller på att utvecklas för att kunna ge behandling till familjer på hemmaplan. Organisationen för denna implementering har skett genom ett antal projekt ledda av styr- och referensgrupper samt projektledare. Vissa projekt är avslutade och har övergått i ordinarie verksamhet. Det utvecklingsarbete som startats har lett till att nya målgrupper identifierats och nya initiativ till metodutveckling har tagit fart. Uppsala län har en framträdande roll nationellt med sina 25 olika samverkansprojekt mellan landsting och kommuner rörande barn och unga. Detta har också gjort att flera forskare har intresserat sig för arbetet. Ett nätverk av forskare har byggts upp som på olika sätt är engagerade i utveckling och utvärdering av metoder för hemmaplanslösningar. För att förvalta och vidareutveckla den kunskap som har byggts upp krävs en stabilare organisation i form av en sammansatt funktion med olika kompetenser. En sådan funktion skulle kunna bidra till att säkerställa behandlingsarbetets framtida utvecklingsbehov samt medverka till att kvalitetssäkra verksamheten. Mot bakgrund av funnet intresse för ovanstående idé har en arbetsgrupp på uppdrag av TKL gjort ett förslag till konkretisering av syfte, målsättning, uppdrag och organisation samt budget/finansiering. Produktionschef Mojgan Alimadad har den 24 januari 2012 överlämnat förslag till beslut i ärendet. Delges Produktionschef Mojgan Alimadad

12 (72) 7 Dnr Ks Ansökan om medlemskap i Stockholm Business Alliance Beslut beslutar att ansöka om medlemskap i Stockholm Business Alliance från och med 1 januari 2012 samt att kostnaden ska belasta Ansvar Chef Processtöd Verksamhet 0992 Bidrag, avgifter. Reservation Daniel Blomstedt (M), Per Davidsson (M), Sven Lokander (M), Erik Kolm (C), Anna Ahlin (C) och Catarina Deremar (C) anmäler skriftlig reservation till förmån för Daniel Blomstedts yrkande. /Bilaga/ s arbetsutskott har 81/2011 behandlat ärendet. Stockholm Business Alliance är ett partnerskap mellan 50 kommuner i sju län där fokus ligger på att attrahera utländska investeringar till regionen. En annan viktig del av arbetet är att förbättra kommunernas service till företagen på hemmaplan. Chef Medborgarservice föreslår att kommunen söker medlemskap i Stockholm Business Alliance för att stärka kommunens profil som en kommun i anslutning till storstadsregionen Stockholm/Uppsala. Genom medlemskapet ges Tierps kommun samma möjligheter som andra kommuner i samband med etablerings- och investeringsfrågor, marknadsföring och näringslivsservice. Kostnaden för medlemskapet är 4 kronor per innevånare och år. Summan baseras på invånarantalet i kommunen per den 1 januari vilket innebär att för Tierps kommun blir det en kostnad på ca 81 tkr. Avtalsperioden är 1 januari 2011 till den 31 december Om uppsägning inte sker senast ett år i förväg förlängs avtalet med fem år i taget med samma uppsägningstid. forts.

13 (72) 7 forts. Dnr Ks Yrkande Daniel Blomstedt (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att avstå från medlemskap i Stockholm Business Alliance. Catarina Deremar (C) bifaller Daniel Blomstedts yrkande. Proposition Efter avslutad överläggning föreslår ordföranden propositionsordning som godkänns av kommunstyrelsen. Ordföranden ställer Daniel Blomstedts yrkande om att avstå från medlemskap i Stockholm Business Alliance mot föreliggande förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar anta föreliggande förslag. Delges Stockholm Business Alliance Chef Medborgarservice

14 (72) 8 Dnr Ks Yttrande över Revisorernas granskning av gymnasieskolan Beslut beslutar att anta föreliggande förslag till yttrande och överlämna det till kommunrevisionen. s arbetsutskott har 4/2012 behandlat ärendet. Komrev inom PwC har av de förtroendevalda i Tierps kommun fått uppdraget att granska styrning och förvaltningens ledning av gymnasieskolan. Svar på yttrandet ska vara revisorerna tillhanda senast 31 januari Den samlade bedömningen är att kommunstyrelsens styrning och förvaltningens ledning av verksamheten brister vad avser ändamålsenlighet. bedriver inte heller gymnasieverksamheten på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt och med en god ekonomisk hushållning. s ordförande och kommunchefen har den 12 januari 2012 överlämnat förslag till yttrande på revisionsrapport angående granskning av gymnasieskolan. Protokollsanteckning Daniel Blomstedt (M), Catarina Deremar (C) och Gunnar Larsson (FP) anmäler protokollsanteckning i ärendet: I likhet med svaret instämmer vi i mycket av den kritik som rapporten lyfter fram. Utöver kommunstyrelsens svar på revisionsrapporten vill Allians för Tierp framhålla att alliansens medlemmar i olika konstellationer och i olika kommunala instanser har verkat för en förändring av skolverksamheten. Flera av de slutsatser som granskningen lett fram till har vi i oppositionen vid flera tillfällen lyft fram, som till exempel - bristande ekonomiska beslutsunderlag med konsekvensanalyser - bristande budgetdisciplin. Delges Kommunrevisionen

15 (72) 9 Dnr Ks Interkommunal ersättning och bidrag till enskild/fristående verksamhet 2012 Beslut beslutar att anta föreliggande förslag till interkommunal ersättning och bidrag till enskild/fristående verksamhet för kalenderåret 2012 enligt bilaga 1 att beloppen avser per elev i förskola/pedagogisk omsorg/skolbarnsomsorg/ förskoleklass/grundskola/grundsärskola/gymnasiesärskola samt gymnasieskolans program samt att delegera till ansvarig rektor att sluta överenskommelser med berörda kommuner om interkommunal ersättning (kr/gymnasiepoäng) avseende vuxenutbildning, inklusive särvux, för Utskottet barn och ungdom har 37/2012 behandlat ärendet. Ekonomienheten har den 9 januari 2012 överlämnat förslag till interkommunal ersättning och bidrag till enskild/fristående verksamhet för kalenderåret Från och med kalenderåret 2010 har skollagens bestämmelser om kommunernas bidrag till fristående skolor samt enskilt bedrivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser förtydligats. De nya bestämmelserna innebär också att beslut om bidrag till fristående förskolor och skolor kan överklagas som förvaltningsbesvär hos allmän förvaltningsdomstol. En kommuns bidrag för ett barn i enskild verksamhet eller en elev i en fristående skola ska bestämmas enligt likabehandlingsprincipen. Bidraget ska bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag. Som underlag för beslut om interkommunal ersättning och bidrag används kommunens budget för kalenderåret Bidraget till enskilda förskolor, fritidshem, förskoleklasser och fristående skolor består av ett grundbelopp och eventuellt tilläggsbelopp. Beloppen inkluderar tre procent schablonersättning för administration. Fristående/enskilda verksamheter kompenseras för mervärdesskatt enligt den så kallade sexprocentsregeln. Schablonbeloppet uppgår till sex procent av det totala bidragsbeloppet. Ersättning för lokalkostnad är kommunens genomsnittskostnad för lokaler för respektive verksamhet/skolform. forts.

16 (72) 9 forts. Dnr Ks Bilaga 1 Pedagogisk omsorg Årsbelopp, kr Månadsbelopp, kr Grundbelopp kommunal regi Momskompensation 6 % Grundbelopp fristående/enskild regi Förskola Årsbelopp, kr Månadsbelopp, kr Grundbelopp kommunal regi Momskompensation 6 % Grundbelopp fristående/enskild regi Skolbarnsomsorg Årsbelopp, kr Månadsbelopp, kr Grundbelopp kommunal regi Momskompensation 6 % Grundbelopp fristående/enskild regi I alla ovanstående belopp är föräldraavgiften avdragen. Förskoleklass Årsbelopp, kr Månadsbelopp, kr Grundbelopp kommunal regi Momskompensation 6 % Grundbelopp fristående/enskild regi Grundskola, åk 1-9 Årsbelopp, kr Månadsbelopp, kr Grundbelopp kommunal regi Momskompensation 6 % Grundbelopp fristående/enskild regi Tilläggsbelopp elevassistent Kommunal regi Momskompensation 6 % Fristående/enskild regi Tilläggsbelopp modersmålsunderv. Kommunal regi Momskompensation 6 % 157 Fristående/enskild regi Ersättning för Svenska som andraspråk ingår i grundbeloppet. forts.

17 (72) 9 forts. Dnr Ks Bilaga 1 - fortsättning Grundsärskola, träningsskola Årsbelopp, kr Månadsbelopp, kr Grundbelopp kommunal regi Momskompensation 6 % Grundbelopp fristående/enskild regi Grundsärskola, särskola Årsbelopp, kr Månadsbelopp, kr Grundbelopp kommunal regi Momskompensation 6 % Grundbelopp fristående/enskild regi Gymnasiesärskola,verksamhetstr. Årsbelopp, kr Månadsbelopp, kr Grundbelopp kommunal regi Momskompensation 6 % Grundbelopp fristående/enskild regi Gymnasiesärskola, yrkesträning Årsbelopp, kr Månadsbelopp, kr Grundbelopp kommunal regi Momskompensation 6 % Grundbelopp fristående/enskild regi Vuxenutbildning Särvux Vuxenutbildning förhandlas ansvarig rektor förhandlas ansvarig rektor forts.

18 (72) 9 forts. Dnr Ks Bilaga 1 - fortsättning Gymnasieskolan årsbelopp i kronor. Gymnasieprogram GY2000 IKE GY2011 IKE GY2000 bidrag till fristående GY2011 bidrag till fristående Barn & Fritid Bygg Ekonomi El Estetiskt - Bild Musik Fordon - Personbil åk Maskin & Transport åk Transport åk Transport åk Handel Hotell & Restaurang Industri Industri Lärling - - IMYRK - Resp Yrkesprogram - Resp Yrkesprogram IMSPR Naturvetenskapligt Omvårdnad Vård & Omsorg Samhällsvetenskapligt Teknik IKE interkommunal ersättning Delges Produktionschef Lars Broberg

19 (72) 10 Dnr Ks Uppföljning av elever som slutar sin utbildning vid gymnasieskolan Beslut beslutar att fortsätta arbetet med de ej kartlagda ungdomarna och att en återrapport lämnas till utskottets nästa sammanträde den 15 mars Utskottet barn och ungdom har 38/2012 behandlat ärendet. Enligt lag har kommunen uppföljningsansvar för ungdomar upp till 20 år. Uppföljningen har gjorts under höstterminen 2011 på 109 ungdomar som enligt våra datasystem inte varit registrerade i kommunens gymnasieskola eller i annan kommuns gymnasieskola. Av dessa ungdomar arbetar eller studerar 79 stycken, 2 stycken har flyttat från kommunen. De övriga 28 ungdomarna fördelar sig enligt följande sammanställning. Resurscentrum för vuxna har den 17 januari 2012 överlämnat sammanställning över dessa ungdomar. Uppföljning av 28 ungdomar Antal Födelseår Praktik/lärlingsplats Institutionsplacerad , 1995 Arbetslös person person personer Resurscentrum för barn/vuxna personer person Föräldraledighet Ej kartlagda , 1995 Totalt 28 Delges Utvecklingsledare

20 (72) 11 Dnr Ks Remiss ansökan om tillstånd enligt 7 kap 28 a miljöbalken gällande uppförande av gruppstation för vindkraft inom Natura 2000-området Finngrundet-Östra banken Beslut beslutar att godkänna att tillstånd lämnas till den tänkta vindkraftsetableringen. Länsstyrelsen Uppsala län har översänt remiss avseende Natura 2000-prövningen för den planerade vindkraftparken på Finngrundens östra bank. Planerad vindkraftpark på utsjöbanken Finngrundet, på dess östra och västra bank. Bolaget har ansökt hos regeringen enligt lagen om Sveriges ekonomiska zon samt lagen om kontinentalsockeln. Då den östra banken omfattas av Natura bestämmelser sker samtidigt tillståndsprövning enligt 7 kap 28 a miljöbalken vid Länsstyrelsen. Natura 2000-området Finngrundet Östra banken skyddar naturtyperna rev och sublittorala sandbankar. Svar önskas senast den 15 februari Kommunarkitekten och kommunekologen har den 24 januari 2012 överlämnat förslag till remiss-svar i ärendet. Remiss-svar Tierps kommun har grundsynen att vi är positiva till vindkraftsetableringar. Vid denna etablering kan dock påverkan på fisk av ljud och elektromagnetiska fält få en stor betydelse och bör undersökas noggrannare. Etableringen riskerar också att spoliera fiskreproduktionen under anläggningsåren. Detta bör kompenseras genom åtgärder som gynnar fiskreproduktionen i området, lämpliga åtgärder skulle kunna utses i samråd med Fiskeområde Södra Bottenhavet. En del av bygdemedlen skulle också kunna styras över till Fiskeområdet som förmedlar dessa vidare till projekt som leder till en hållbar utveckling för fiskpopulationerna och det småskaliga fisket. I övrigt har kommunen inga invändningar mot att tillstånd lämnas till den tänkta vindkraftsetableringen. Delges Länsstyrelsen Uppsala län

21 (72) 12 Dnr Ks Försäljning av fastigheten, del av Tierp 1:1 Beslut beslutar att sälja del av fastigheten Tierp 1:1 till Haglunds Byggplåt i Tierp. Odenslätt 103, Tierp på de villkor som angivits i köpekontraktet. Samhällsbyggnad har överlämnat köpekontrakt över försäljning av del av fastigheten Tierp 1:1 om ca kvm. Köpekontraktet innebär att kommuner försäljer och överlåter till köparen ca kvm av fastigheten del av Tierp 1:1 till Haglunds Byggplåt i Tierp AB för en köpeskilling om kr. Köparen skall svara för lagfarts-, inskrivnings- och inteckningskostnader i samband med förvärvet. Köparen övertar alla kostnader för fastigheten från tillträdesdagen såsom exempelvis el, VA, snöröjning, sopor etc. Delges Samhällsbyggnad

22 (72) 13 Dnr Ks Exploateringsavtal avseende fastigheten, Gyllby 1:58 Beslut beslutar att sälja fastigheten Gyllby 1:58 till Bostadsrättsförening Syfabriken, på de villkor som angivits i exploateringsavtalet. Samhällsbyggnad har överlämnat exploateringsavtal över fastigheten Gyllby 1:58 om kvm. Exploatören har för avsikt att bygga 20 stycken bostadsrätter och 20 garage. Avtalet innebär att kommuner försäljer och överlåter till köparen ca kvm av fastigheten Gyllby 1:58 till Bostadsrättsföreningen Syfabriken för en köpeskilling om kr, inklusive bygglovs och plankostnader (ca kr). Exploatören ansvarar för och bekostar erforderlig radon- och geoteknisk undersökning vid behov. Exploatören svarar på egen bekostnad för skötsel och underhåll av all mark inom fastigheten från byggstart till dess övertagande har skett (tillträdet). Delges Samhällsbyggnad

23 (72) 14 Dnr Edp Beslut om miljösanktionsavgift Beslut beslutar att N.N. ska betala en miljösanktionsavgift på kronor för överträdelse av punkt i bilaga i förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter. Miljösanktionsavgiften skall betalas inom trettio dagar efter det att beslutet delgivits och enligt särskild betalningsuppmaning från mottagaren Kammarkollegiet. Observera att betalning skall ske till Kammarkollegiet även om beslutet överklagas. Lagstöd Beslutet tas med stöd av 30 kap 3 miljöbalk (1998:808), 1 och 3 förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter samt punkt i bilaga till förordningen (1998:950) med hänvisning till artikel 3 punkt 2 Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 842/2006. Utskottet samhällsbyggnad har 164/2011 behandlat ärendet. Miljö- och hälsoskyddsinspektörens yttrande: Vid granskning av årlig kontrollrapport för stationär kyl-/värmepumpsutrustning innehållande HFC konstaterades av de uppgifter som rapporterats, att kontroll genomförts 23 mars 2010 och 23 september Enligt de uppgifter som rapporterades 2009 så genomfördes den sista kontrollen för det året den 3 september Därmed är inte det föreskrivna kravet på kontrollintervall uppfyllt mellan den 3 september 2009 och den 23 mars 2010 då applikationer innehållande 30 kg HFC eller mer ska kontrolleras för läckage minst var sjätte månad. Beslut om miljösanktionsavgift togs för samma överträdelse den 25 november 2009 och vid upprepad överträdelse inom två år från det tidigare beslutet om miljösanktionsavgift ska dubbel avgift uttas. Yttrande Ni har inför detta beslut beretts tillfälle att yttra Er i ärendet. Inget yttrande har inkommit. Motivering Det kan inte anses att det finns tillräckliga skäl för att kunna avstå från att besluta påföra miljösanktionsavgift. Det finns inte heller någon möjlighet att sänka avgiften. forts.

24 (72) 14 forts. Dnr Edp Upplysningar Avgiften skall betalas till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsuppmaning. Beslut om avgift får efter sista betalningsdagen verkställas som en lagakraftvunnen dom. Lagstöd Av 30 kap 1 framgår bland annat att miljösanktionsavgift skall betalas av den som åsidosätter andra bestämmelser i miljöbalken eller föreskrifter som har meddelats med stöd av balken eller bestämmelser EG:s förordningar inom balkens tillämpningsområde. Av 30 kap 2 framgår bland annat att avgiften skall tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Miljösanktionsavgift skall dock inte tas ut om det är uppenbart oskäligt. Enligt 30 kap 3 beslutar tillsynsmyndigheten om miljösanktionsavgift. Innan tillsynsmyndigheten beslutar om avgift skall den som anspråket riktas mot ges tillfälle att yttra sig. Av artikel 3 punkt 2 Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 842/2006 av den 17 maj 2006 om vissa fluorerade växthusgaser, framgår bland annat kontrollintervall för applikationer innehållande mer än 3, 30 samt 300 kg HFC. Enligt 1 i förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter ska miljösanktionsavgift enligt 30 kap. miljöbalken tas ut för de överträdelser och med de belopp som anges i bilagan till förordningen. Enligt 3 förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter ska en avgift för den nya överträdelsen tas ut med dubbla det belopp som anges i bilagan till denna förordning om en miljösanktionsavgift har beslutats för en överträdelse och den avgiftsskyldige därefter upprepar en sådan överträdelse, dock högst en miljon kronor vid varje tillfälle. Första stycket gäller endast överträdelser som upprepas inom två år från det tidigare beslutet om miljösanktionsavgift. Enligt punk i bilagan till förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter är miljösanktionsavgiften konor för en överträdelse av artikel 3.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 842/2006 genom att inte uppfylla föreskrivna krav på kontrollintervall. Delges Kammarkollegiet Medborgarservice

25 (72) 15 Dnr Ks Kontrollplan 2012 för Livsmedel i Tierps kommun Beslut beslutar att fastställa kontrollplan 2012 för Livsmedel. Utskottet samhällsbyggnad har 5/2012 behandlat ärendet. Medborgarservice utför kommunens operativa offentliga kontroll enligt livsmedelslagstiftningen på uppdrag från två ansvariga myndighetsnämnder Jävsnämnden respektive. Nämnderna ansvarar för att effektiv och ändamålsenlig kontroll utförs på de cirka 160 livsmedelsanläggningar som omfattas av kommunens kontrollansvar enligt 23 och 25 livsmedelsförordningen. Ansvaret omfattar kontroll av dricksvatten, livsmedelshygien, redlighet och spårbarhet. Bygg- och miljöchef Katrin Karlsson, Medborgarservice, har den 11 januari 2012 överlämnat förslag till kontrollplan 2012 för livsmedel i Tierps kommun. Delges Medborgarservice

26 (72) 16 Dnr Ks Tillsynsplan 2012 för Miljö- och hälsoskydd i Tierps kommun Beslut beslutar att fastställa tillsynsplan 2012 för miljö och hälsoskydd. Reservation Daniel Blomstedt (M), Per Davidsson (M), Sven Lokander (M), Erik Kolm (C), Anna Ahlin (C) och Catarina Deremar (C) anmäler skriftlig reservation till förmån för Daniel Blomstedts yrkande. /Bilaga/ Utskottet samhällsbyggnad har 6/2012 behandlat ärendet. Enligt förordning (SFS 2011:13) om tillsyn enligt miljöbalken ska det enligt 6 hos en operativ tillsynsmyndighet finnas en utredning om tillsynsbehovet för myndighetens hela ansvarsområde enligt miljöbalken. Behovsutredningen ska avse en tid om tre år. Utredningen ska ses över vid behov och minst en gång varje år. Enligt 7 ska en operativ tillsynsmyndighet föra ett register över de tillsynsobjekt som behöver återkommande tillsyn. I samma förordning regleras hur tillsynsmyndigheten (nämnden) ska besluta om tillsynsplan: En operativ tillsynsmyndighet ska enligt 8 för varje verksamhetsår upprätta en samlad tillsynsplan som omfattar myndighetens ansvarsområde enligt miljöbalken. Planen ska grundas på den behovsutredning som avses i 6 och det register som avses i 7. Behovsutredningen enligt 6 och tillsynsplanen enligt 8 ska beslutas av den eller de kommunala nämnder som har ansvar för operativ tillsyn enligt miljöbalken. I Tierps kommun har och Jävsnämnden tillsynsansvaret. Bygg- och miljöchef Katrin Karlsson, Medborgarservice, har den 11 januari 2012 överlämnat förslag till tillsynsplan 2012 för miljö- och hälsoskydd i Tierps kommun. Yrkande Daniel Blomstedt (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att resurser omfördelas från kommunchefen så att den tillsyn som debiterats i fasta avgifter kan utföras. forts.

27 (72) 16 forts. Dnr Ks Catarina Deremar (C) bifaller Daniel Blomstedts yrkande. Proposition Efter avslutad överläggning föreslår ordföranden propositionsordning som godkänns av kommunstyrelsen. Ordföranden ställer Daniel Blomstedts yrkande om omfördelning av resurser mot föreliggande förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar anta föreliggande förslag. Delges Medborgarservice

28 (72) 17 Dnr Ks Tillsynsplan 2012 för Tillståndsgivning i Tierps kommun Beslut beslutar att fastställa tillsynsplan 2012 för tillståndsgivning. Utskottet samhällsbyggnad har 7/2012 behandlat ärendet. Medborgarservice utför kommunens operativa tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel på uppdrag från två ansvariga myndighetsnämnder Jävsnämnden respektive. Nämnderna ansvarar för att effektiv och ändamålsenlig kontroll utförs av efterlevnaden av respektive lagstiftning. Bygg- och miljöchef Katrin Karlsson, Medborgarservice, har den 11 januari 2012 överlämnat förslag till tillsynsplan 2012 för tillstånds-givning i Tierps kommun. Delges Medborgarservice

29 (72) 18 Dnr Edp Ändrad användning från butik till bostäder Beslut beslutar att särskild avgift enligt 20 kap 6 äldre Plan- och bygglagen tas ut med kronor. Hur man överklagar ett beslut se bilaga. Utskottet samhällsbyggnad har 10/2012 behandlat ärendet. Sökanden har enligt 17 Förvaltningslagen (1986:223) beretts tillfälle till yttrande. Bygglovshandläggarens yttrande: Sökanden fick bygglov för att ändra lokaler från butik till bostäder Enligt beslut om bygganmälan från samma datum skulle nedanstående utföras: 1. förslag till kontrollplan skulle lämnas in till Medborgarservice innan byggsamråd. 2. brandskyddsdokumentation skulle upprättas. 3. funktionskontroll av ventilationssystemet skulle utföras innan det togs i bruk. Inget av detta har utförts ännu trots att lägenheterna är tagna i bruk. Enligt 10 kap 6 Plan- och bygglagen (1987:10) ska en särskild avgift tas ut om det sker en överträdelse genom att arbete utförs i strid mot något beslut som kommunstyrelsen har meddelat enligt denna lag. Den särskilda avgiften skall bestämmas till minst ett tjugondels prisbasbelopp och högst ett halvt prisbasbelopp. Överträdelserna bedöms ha begåtts under 2009, då prisbasbeloppet var kr. Särskild avgift ska därmed bestämmas till mellan och kr. Eftersom sökanden har haft byggsamråd, och har diskuterat brandskydd med bygglovhandläggaren och dessutom har haft en kontrollplan som han har arbetat med under bygget även om den inte var inlämnad och beslutad om av bygglovhandläggaren, kan överträdelserna ses som mindre. Dock inte så ringa att avgiften ska efterges helt. Lägsta avgiften kr föreslås därför. Förslag till beslut Särskild avgift tas ut med kr Delges Länsstyrelsen Uppsala län Fastighetsägaren, Medborgarservice

30 (72) 19 Dnr Edp Installation av eldstad utan bygganmälan Beslut beslutar att särskild avgift enligt 10 kap 1 Plan- och bygglagen för underlåtande att lämna in bygganmälan uttages med kronor. Hur man överklagar ett beslut se bilaga. Utskottet samhällsbyggnad har 11/2012 behandlat ärendet. Sökanden har enligt 17 Förvaltningslagen (1986:223) beretts tillfälle till yttrande. Bygglovshandläggarens yttrande: En bygganmälan inkom till Medborgarservice I bygganmälan framkommer det uppgifter om att en eldstad redan installerats Enligt 10 kap 1 PBL är skyldig att ta upp frågan om påföljd eller ingripande när det finns anledning att anta att en överträdelse av bestämmelserna om byggande enligt PBL skett. Om någon underlåter att göra bygganmälan när sådan krävs kan en särskild avgift tas ut och denna ska vara minst 1/20 och högst 1/2 prisbasbelopp ( kr). Motivering Den sökande har installerat en eldstad utan bygganmälan. Förslag till beslut Särskild avgift för underlåtande att lämna in bygganmälan uttages med kronor. Delges Länsstyrelsen Uppsala län Fastighetsägaren Medborgarservice

31 (72) 20 Dnr Edp Anmälan om ovårdad byggnad Beslut beslutar att förelägga N.N. att omgående, dock senast utföra följande åtgärder: att samtliga fönster ska vara möjliga att stänga/låsa så att obehöriga inte kan komma in i byggnaden att låsbara ytterdörrar ska finnas på byggnaden så att obehöriga inte kan komma in, samt att tomten ska städas av från sopor och övrigt avfall, en inventering ska göras av eventuellt farligt avfall, allt avfall ska sorteras och lämnas till godkänt återvinningsställe. Hur man överklagar ett beslut se bilaga. Utskottet samhällsbyggnad har 12/2012 behandlat ärendet. Bygglovshandläggarens yttrande: Anmälan om ovårdad fastighet inkom till Medborgarservice En besiktning på platsen visade att underhållet på fastigheten, både tomten och byggnaden, är mycket eftersatt, och att det är nödvändigt att betydande åtgärder sätts in för att få byggnaden och tomten i vårdat skick. Enligt 3 kap 13 PBL skall byggnaders yttre hållas i vårdat skick. Underhållet skall anpassas till byggnadens värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt samt till omgivningens karaktär. Enligt 3 kap 17 Plan och bygglagen PBL skall tomter hållas i vårdat skick. De skall skötas så att betydande olägenheter för omgivningen och trafiken inte uppkommer och så att risken för olycksfall begränsas. forts.

32 (72) 20 forts. Dnr Edp Ovanstående krav kan inte anses vara uppfyllda för den aktuella fastigheten. En uppmaning om att lämna in uppgifter om hur bristerna avses åtgärdas har skickats till fastighetsägaren, med rekommenderat brev och mottagningsbevis, fastighetsägaren har inte löst ut brevet. En påminnelse har gått ut med polisdelgivning, utan resultat. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och omfattas av bestämmelserna i Dp 408 som vann laga kraft Planen föreskriver bostäder i högst två våningar, vind får ej inredas, som markanvändningssätt. Handlingar som ligger till grund för bedömningen Anmälan, besiktning på platsen samt misslyckad kommunicering med fastighetsägaren. Motivering Enligt 11 kap 19 PBL får byggnadsnämnden förelägga byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för allmän plats, som låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). Förslag till beslut förelägger härmed N.N. att omgående, dock senast utföra följande åtgärder: Samtliga fönster ska vara möjliga att stänga/låsa så att obehöriga inte kan komma in i byggnaden Låsbara ytterdörrar ska finnas på byggnaden så att obehöriga inte kan komma in Tomten ska städas av från sopor och övrigt avfall, en inventering ska göras av ev. farligt avfall, allt avfall ska sorteras och lämnas till godkänt återvinningsställe. Delges Fastighetsägaren Medborgarservice

33 (72) 21 Dnr Edp Anmälan om ovårdad byggnad Beslut beslutar att förelägga N.N. att omgående, dock senast utföra följande åtgärder: att samtliga fönster ska vara möjliga att stänga/låsa så att obehöriga inte kan komma in i byggnaden att låsbara ytterdörrar ska finnas på byggnaden så att obehöriga inte kan komma in, samt att tomten ska städas av från sopor och övrigt avfall, en inventering ska göras av eventuellt farligt avfall, allt avfall ska sorteras och lämnas till godkänt återvinningsställe. Hur man överklagar ett beslut se bilaga. Utskottet samhällsbyggnad har 13/2012 behandlat ärendet. Bygglovshandläggarens yttrande: Anmälan om ovårdad fastighet inkom till Medborgarservice En besiktning på platsen visade att underhållet på fastigheten, både tomt och byggnader, är mycket eftersatt, och att det är nödvändigt att betydande åtgärder sätts in för att få byggnader och tomt i vårdat skick. Enligt 3 kap 13 PBL skall byggnaders yttre hållas i vårdat skick. Underhållet skall anpassas till byggnadens värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt samt till omgivningens karaktär. Enligt 3 kap 17 Plan och bygglagen PBL skall tomter hållas i vårdat skick. De skall skötas så att betydande olägenheter för omgivningen och trafiken inte uppkommer och så att risken för olycksfall begränsas. Ovanstående krav kan inte anses vara uppfyllda för den aktuella fastigheten. En uppmaning om att lämna in uppgifter om hur bristerna avses åtgärdas har skickats till fastighetsägaren, med rekommenderat brev och mottagningsbevis, fastighetsägaren har inte löst ut brevet. forts.

34 (72) 21 forts. Dnr Edp Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och omfattas av bestämmelserna i Dp 405 som vann laga kraft Planen föreskriver fristående bostäder i högst två våningar, vind får ej inredas, som markanvändningssätt. Handlingar som ligger till grund för bedömningen Anmälan, besiktning på platsen samt misslyckad kommunicering med fastighetsägaren. Motivering Enligt 11 kap 19 PBL får byggnadsnämnden förelägga byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för allmän plats, som låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). Förslag till beslut förelägger härmed N.N. att omgående, dock senast utföra följande åtgärder: Samtliga fönster ska vara möjliga att stänga/låsa så att obehöriga inte kan komma in i byggnaden Låsbara ytterdörrar ska finnas på byggnaden så att obehöriga inte kan komma in Tomten ska städas av från sopor och övrigt avfall, en inventering ska göras av ev. farligt avfall, allt avfall ska sorteras och lämnas till godkänt återvinningsställe. Delges Fastighetsägaren Medborgarservice

35 (72) 22 Dnr Edp Anmälan om olovlig byggnation Beslut beslutar att enligt 10 kap 4 äldre Plan- och bygglagen ta ut byggnadsavgift om kronor att begära in ansökan om bygglov i efterhand för: - ändrad användning av de delar av byggnaderna som tagits i bruk för bostadsoch tjänstebostadsändamål - fasadändring, nytt fönster och dörr på baksidan - takändring, nya takfönster - fasadändring, byte av fönster att om ansökan om bygglov i efterhand enligt ovan inte inkommit innan kommer ansökan att upprättas av kommunen på fastighetsägarens bekostnad, samt att, trots att möjligheten att bevilja lov är liten, ge möjlighet för fastighetsägaren att söka bygglov för: - fasadändring, byte av dörrar - fasadändring, borttagning av fönsterluckor - tillbyggnad, skärmtak över entré - takändring, byte av takmaterial Hur man överklagar ett beslut se bilaga. Utskottet samhällsbyggnad har 15/2012 behandlat ärendet. Bygglovshandläggarens yttrande: En anmälan om eventuellt svartbygge på N.N. kom in till Medborgarservice Enligt anmälan hade man ställt upp två garagetält på tomten samt gjort fasadändringar som byte av fönster med mera. Besiktning utfördes på fastigheten av bygglovhandläggare Bo Gustavsson och Kristina Alm i närvaro av fastighetsägaren En ytterligare översiktlig besiktning genomfördes av Kristina Alm Eftersom åtgärderna utfördes innan gäller gamla Plan- och bygglagen (1987:10) för ärendet. Hänvisningar till lagparagrafer i detta dokument gäller därför den gamla lagen om inte annat anges. forts.

36 (72) 22 forts. Dnr Edp Planförhållanden Fastigheten ingår i ett område som enligt detaljplanen ska vara kulturpark, där värdefulla byggnader ska bevaras. Detta innebär att området är kulturhistoriskt värdefullt och omfattas av bestämmelserna i PBL 3 kap 12. Enligt den får byggnader, som är särskilt värdefulla från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt eller som ingår i ett bebyggelseområde av denna karaktär, inte förvanskas. Handlingar som ligger till grund för bedömningen Anmälan, besiktningar och , yttranden och foton från Upplandsmuseet och , telefonsamtal från N.N , foton från N.N. aug 2010, yttrande från fastighetsägaren och Byggnaden och området Området ligger inom och är del av kärnan i riksintresseområdet N.N. Den gamla bebyggelsemiljön vid N.N. har som enda bruk i Uppland kvar 1600-talets bebyggelsestruktur. Området har en genuin karaktär av gammal arbetarmiljö med röda stugor. Anmälan gäller främst den norra byggnaden på N.N. som ursprungligen har tjänat som magasin och som bageri. Byggnaden är, enligt stenen infälld i väggen, uppförd Byggnaden består av två delar: den ursprungliga putsade delen, samt en röd tillbyggnad i trä som enligt fastighetsägaren troligtvis uppfördes under 1970-talet. forts.

37 (72) 22 forts. Dnr Edp Antikvarie Agnetha Pettersson, Upplandsmuseet, fotograferade den f.d. magasinsbyggnaden I sitt yttrande från beskriver hon byggnaden: Av den svartvita kontaktkopian från 2000 framgår att byggnadens vitputsade fasad påvisade putsskador på långsidan mot norr, men var i bättre skick på långsidan/huvudfasaden mot söder. På södra långsidans bottenvåning återfanns en dörr från 1950-talet med två glasrutor i dörrens övre del, ett fönster med två lufter med vardera två rutor. På gaveln mot norr fanns en dörr från 1950-talet med en glasruta i dörrens övre del. Långsidan mot norr hade ett fönster med två lufter med vardera två rutor. Sadeltaket hade en täckning av tegelpannor. Tillbyggnaden med faluröd locklistpanel hade en villadörr med tre glasade slitsar i dörrens övre del på långsidan mot söder och ett liggande fönster i vindsvåningen på långsidan mot norr. Tillbyggnaden hade ett separat tak med korrugerad plåt. Dörrar fönster och luckor låg i princip i liv med fasad och hade i huvudsak mörka snickerier. Vid besiktningen noterades att aktuell byggnad hade putsats om, bytt taktäckning, bytt fönster och dörrar m.m. och fått en helt modern karaktär. Har man ingen kännedom om byggnadens ålder kan man inte avgöra att det rör sig om en byggnad från tidigare delen av 1800-talet. Stora delar av dess historiska, kulturhistoriska och miljömässiga värde bedöms ha gått förlorat. Byggnaderna på fastigheten hade också till stor del tagits i bruk som bostad, trots att det senaste bygglovet anger att byggnaderna ska användas för församlingsverksamhet. forts.

38 (72) 22 forts. Dnr Edp Åtgärderna rör gråmarkerad byggnad, förutom ändrad användning som rör båda byggnaderna på fastigheten. Motivering Ändrad användning Bygglov Bygglov beviljades för ändrat användningssätt för byggnaderna på fastigheten år 1992, (Byggnadsnämndens beslut 59, ). Bygglovet gäller för ändrat användningssätt från bostad till församlingsverksamhet. Fastighetsägaren anger att den norra byggnaden idag används för företag och tjänstebostad. Den södra används som permanentbostad, baserat på att fastighetsägaren är skriven där. Bostad är ett väsentligt annat användningssätt än församlingsverksamhet och kräver därför bygglov. Enligt de ritningar som fastighetsägaren lämnat in utgör tjänstebostaden i norra byggnaden 127 m 2 bruttoarea och bostaden i södra byggnaden 123 m 2 bruttoarea. Verksamheten som bedrivs inom Ceremonirummet och Crisos bedöms inte vara väsentligt annan än församlingsverksamhet, som det finns bygglov för, och kräver därför inte bygglov. Övriga verksamheter är så små att de inte påverkar kravet på bygglov. forts.

39 (72) 22 forts. Dnr Edp Detaljplanen anger endast kulturpark som användningssätt, vilket inte i sig specificerar hur byggnaderna ska användas, endast att det är en kulturhistoriskt värdefull miljö som ska bevaras. Därför är det möjligt att bevilja bygglov i efterhand för permanentbostad och tjänstebostad när erforderliga handlingar lämnats in. Bygglovsavgift Bygglovsavgift för ändrad användning för 250 m 2 enligt taxan som gällde då åtgärden utfördes är kr. Byggnadsavgift/tilläggsavgift Byggnadsavgift enligt PBL 10 kap 4 för åtgärden är kr och tilläggsavgift enligt PBL 10 kap 7 är kr. Fastighetsägaren uppger att ändringarna i användningssätt gjordes av den som ägde fastigheten mellan Svenska kyrkan och nuvarande fastighetsägare. Byggnadsavgift och tilläggsavgift kan därför inte tas ut från nuvarande fastighetsägare enligt PBL (1987:10) 10 kap 9. Nytt fönster och dörr på baksidan Bygglov Att göra ändringar som avsevärt påverkar en byggnads yttre utseende kräver bygglov enligt PBL 8 kap 3. Att sätta in ytterligare dörrar och fönster är en sådan åtgärd (bildbilagan figur 2 och 4). De är placerade på ett sätt som smälter naturligt in i byggnadens karaktär och i ett läge som inte alls är exponerat. Bygglov i efterhand bedöms kunna beviljas. Bygglovsavgift Bygglovsavgift för fasadändring enligt taxan som gällde då åtgärden utfördes är 816 kr. Byggnadsavgift/tilläggsavgift Byggnadsavgift enligt PBL 10 kap 4 är kr. Tilläggsavgift tas inte ut för fasadändring. Fastighetsägaren uppger att ändringarna i användningssätt gjordes av den som ägde fastigheten mellan Svenska kyrkan och nuvarande fastighetsägare. Byggnadsavgift och tilläggsavgift kan därför inte tas ut från nuvarande fastighetsägare enligt PBL (1987:10) 10 kap 9. forts.