KALLELSE Sammanträdesdatum Drift-och servicenämnden. Beslutande ledamöter. Ej tjänstgörande ersättare. Övriga

Transkript

1 KALLELSE Sammanträdesdatum Drift-och servicenämnden Tid Plats 09:30-12:00 KC Sottern, Kommunhuset Hallsberg Beslutande ledamöter Conny Larsson (S) Birgitta Kumblad (S), vice ordförande Gösta Hedlund (C), 2:e vice ordförande Ewa-Rosa Sliwinska (S) Ulf Ström (S) Toni Blanksvärd (S) Calin Mc Quillan (M) Lotta Öhlund (MP) Gert Öhlin (L) Jimmy Olsson (SD) Jussi Rinne (SD) Ej tjänstgörande ersättare Hans Palmqvist (S) Lillemor Pettersson (S) Elisabeth Sandberg (S) Leif Hermansson (S) Sven-Arne Johansson (V) Andreas Zakrisson (C) Jan Karlsson (M) Rikard Bergström (M) Andreas Glad (KD) Oscar Lundqvist (SD) Joakim Rosén (SD) Övriga Clas-Göran Classon, Förvaltningschef Ingalill Nilsson, Ekonom Susanne Naeslund, Sekreterare Åsa Pettersson, Miljöchef Johanna Axelström, Bygglovsinspektör Hadil Asaad, Planeringsingenjör Page 1 of 163

2 KALLELSE Sammanträdesdatum Sammanträdets inledning Föredragande Conny Larsson 09:30 Ärendebeskrivning 1. Mötets öppnande 2. Godkännande av dagordning 3. Anmälan om jäv 4. Tjänstgörande ersättare 5. Val av justerare Page 2 of 163

3 KALLELSE Sammanträdesdatum Beslut om betalning av livsmedelsanktionsavgift, (19/DOS/19) Föredragande Åsa Pettersson 09:35 Ärendebeskrivning Det finns en skyldighet för livsmedelsföretagare att anmäla sin livsmedelsverksamhet till behörig kontrollmyndighet enligt förordning (EG) 852/2004, i detta fall drift- och serviceförvaltningen. Verksamheten har bedrivit livsmedelsverksamhet i tre veckor utan att anmäla detta till kontrollmyndigheten. Eftersom verksamheten som är registreringspliktig har övertagits utan att ha anmält denna till drift- och serviceförvaltningen ska drift- och servicenämnden enligt 39 c livsmedelsförordningen (2006:813) ta ut en sanktionsavgift. Förslag till beslut Drift- och servicenämnden beslutar enligt förslag i bifogad tjänsteskrivelse Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Page 3 of 163

4

5 KALLELSE Sammanträdesdatum Förslag till beslut om sanktionsavgift enligt livsmedelslagen, (19/DOS/19) Föredragande Åsa Pettersson 09:50 Ärendebeskrivning Det finns en skyldighet för livsmedelsföretagare att anmäla sin livsmedelsverksamhet till behörig kontrollmyndighet enligt förordning (EG) 852/2004, i detta fall drift- och serviceförvaltningen. Verksamheten, har bedrivit livsmedelsverksamhet i tre månader utan att anmäla detta till kontrollmyndigheten. Eftersom verksamheten som är registreringspliktig har övertagits utan att ha anmält denna till drift- och serviceförvaltningen ska drift- och servicenämnden enligt 39 c livsmedelsförordningen (2006:813) ta ut en sanktionsavgift. Förslag till beslut Drift- och servicenämnden beslutar enligt förslag i bifogad tjänsteskrivelse Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Page 5 of 163

6 KALLELSE Sammanträdesdatum byggsanktionsavgift (19/DOS/18) Föredragande Johanna Axelström 10:00 Ärendebeskrivning Ärendet avser olovlig rivning på fastigheten i form av rivning av entrétak. Drift- och serviceförvaltningen gör bedömningen att drift- och servicenämnden bör ta ut sanktionsavgift för överträdelsen i enlighet med PBL. Beredningsutskottets behandling av ärendet Fastighetsägarna har i sitt yttrande angett att de ställer sig positiva till att återställa fastigheten men att det kan vara klart till hösten, varför en längre respittid bör anses befogad. Drift- och servicenämnden beslutade i mars i år att ge fastighetsägarna till att återställa entrétaket till ursprungligt utseende. Åtgärden skulle vara utförd senast den 30 september Frågan om sanktionsavgift tas nu upp på nytt till nämnden som planerat. tid Förslag till beslut Drift- och servicenämnden beslutar enligt förslag i bifogad tjänsteskrivelse Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bild 1 Bild 2 Bild 3 Page 6 of 163

7 KALLELSE Sammanträdesdatum Remissyttrande över Kompletterande bestämmelser till EU-förordningen om sprängämnesprekursorer (Ds 2019:17) (19/DOS/22) Föredragande Clas-Göran Classon 10:10 Ärendebeskrivning Regeringen vill ha synpunkter på förslagen eller materialet i promemorian "Kompletterande bestämmelser till ny EU-förordning om sprängämnesprekursorer". Förslag till beslut Drift- och servicenämnden beslutar att lämna yttrande enligt förslag i bilaga. Beslutsunderlag Remissyttrande Sprängämnesprekursorer Remittering av promemorian Kompletterande bestämmelser till EU-förordningen om sprängämnesprekursorer (Ds 2019:17) Page 7 of 163

8 KALLELSE Sammanträdesdatum Ansökan om bidrag från Klimatklivet 2019 (19/DOS/116) Föredragande Hadil Asaad 10:20 Ärendebeskrivning Klimatklivet är ett investeringsstöd till lokala och regionala åtgärder som minskar utsläppen av koldioxid och andra gaser som påverkar klimatet. De investerade medlen ska ge största möjliga utsläppsminskning per investerad krona Förslag till beslut Drift- och servicenämnden beslutar lämna in ansökan enligt förslag i bilaga. Page 8 of 163

9 KALLELSE Sammanträdesdatum Kritik på Teknik 2019 (19/DOS/100) Föredragande Clas-Göran Classon 10:35 Ärendebeskrivning Under våren 2019 genomfördes undersökningen Kritik på teknik på uppdrag av Sveriges kommuner och landsting. Undersökningen omfattade 102 av Sveriges 290 kommuner.årets undersökningsomgång är den tionde omgången sedan Syftet med enkätundersökningen är för kommunen att bilda sig en uppfattning om medborgarnas önskemål och prioriteringar. Samt att ta reda på om kommunen lever upp till de krav på god service som medborgarna ställer, eller om det finns brister i verksamheten som behöver åtgärdas Förslag till beslut Drift- och servicenämnden godkänner informationen Beslutsunderlag Kritik på teknik 2019 svarsredovisning Page 9 of 163

10 KALLELSE Sammanträdesdatum Miljöbarometern, Sveriges Ekokommuner (19/DOS/117) Föredragande Clas-Göran Classon 10:50 Ärendebeskrivning Miljöbarometern är ett etablerat och välbeprövat verktyg som används i en mängd kommuner, stora som små. Dessutom används Miljöbarometern i flera kommunövergripande projekt bland annat i Sveriges Ekokommuner där Hallsbergs kommun ingår. De gröna nyckeltalen som redovisas är ett verktyg i ekokommunernas arbete för en hållbar utveckling. Syftet med nyckeltalen är att följa och jämföra miljöutvecklingen inom ekokommunerna. Förslag till beslut Drift- och servicenämnden godkänner informationen Page 10 of 163

11 KALLELSE Sammanträdesdatum Sammanträdestider 2020 (19/DOS/118) Föredragande Clas-Göran Classon 11:05 Ärendebeskrivning Förvaltningen har tillsammans med ekonomiavdelningen tagit fram ett förslag på sammanträdestider för DOS beredningsutskott och nämnd under Tiderna är framtagna med hänsyn till inlämningsdatum till kommunstyrelsens arbetsutskott och de ekonomiska beslut som behöver tas i kommande års uppföljningar samt mål- och budgetarbete. Förslag till beslut Drift- och servicenämnden godkänner sammanträdesplanen för 2020, enligt bilaga. Beslutsunderlag Sammanträdeskalender DOS 2020 KS sammanträdeskalender 2020 med inlämning Page 11 of 163

12 KALLELSE Sammanträdesdatum Budget 2020 och flerårsplan (19/DOS/63) Föredragande Ingalill Nilsson 11:10 Ärendebeskrivning Förvaltningen har tidigare redovisat identifierade behov av ramförstärkningar och satsningar under Tonvikten har legat på identifierade behov Ekonomiavdelningen har nu tillsammans med förvaltningen tagit fram en budget för 2020 och och flerårsplan , inom de av kommunfullmäktige beslutade ramarna. VA-taxan föreslås oförändrad jämfört med 2019 på grund av överskott på resultatutjämningsfonden. Ett beslut om att slopa indexhöjningen krävs och beslutas nu i samband med budget. Förslag till beslut Drift- och servicenämnden beslutar anta budgeten för 2020 och flerårsplan samt VAtaxa för 2020, enligt bifogat förslag. Ärendet överlämnas till kommunfullmäktige för vidare behandling och beslut. Beslutsunderlag Mal och budget ny inkl vht nivå (Drift- och servicef) CG rev VA-Taxa 2020 Taxa 2019 markerade ändringar Page 12 of 163

13 KALLELSE Sammanträdesdatum Internkontrollplan 2020 (19/DOS/63) Föredragande Ingalill Nilsson 11:30 Ärendebeskrivning Enligt reglementet syftar den interna kontrollen till att verksamheten på ett effektivt sätt bedrivs utifrån fastställda mål och fattade beslut. Den syftar även till att kvalitetssäkra, det vill säga skydda mot fel och oegentligheter, den ekonomiska redovisningen och redovisningen av verksamhetsmått och nyckeltal. Förslag till beslut Drift- och servicenämnden beslutar godkänna DOS Internkontrollplan för 2020, enligt bilaga. Beslutsunderlag Internkontrollplan 2020 förslag till nämnd Förslag internkontrollplan DOS 2020, ändringar på mötet. Page 13 of 163

14 KALLELSE Sammanträdesdatum Ekonomisk rapport september 2019 (19/DOS/24) Föredragande Ingalill Nilsson 11:35 Ärendebeskrivning Ekonomiavdelningen har tillsammans med förvaltningen upprättat en ekonomisk rapport för september Tabellen visar en prognos till årets slut och en eventuell avvikelse mot budget per 31 december. I tabellen finns också månadens utfall som kan ge en viss information om hur dagens läge är jämfört mot årets budget. Alla verksamheterna har inte periodiserats på lika 12-delar utan har en budget som fördelas olika under årets tolv månader på grund av säsongsarbeten som till exempel snö- och halkbekämpning under vintern och gräsklippning under sommaren. Under avgiftskollektivet periodiseras bland annat våra VA-intäkter som kommer varannan månad. Vid dragningen på sammanträdena informeras om månadens ekonomiska utfall med hänsyn till periodiseringar och avvikelser som ekonomiavdelningen vid denna tidpunkt har kunskap om, för att visa ett så rättvisande utfall för perioden som möjligt. Förslag till beslut Drift- och servicenämnden beslutar godkänna den ekonomiska rapporten i bilaga. Beslutsunderlag Skatt Total VA Total Page 14 of 163

15 KALLELSE Sammanträdesdatum Delegationer och meddelanden (19/DOS/17) Föredragande Ärendebeskrivning Drift- och servicenämnden beslutade den 25 april 2018 om en reviderad delegationsordning för nämndens verksamhet. Ny delegationsordning för bygglov beslutades om den 19 december Det är flera olika aktiviteter, myndighetsutövning, som genomförs i verksamheterna på delegation från nämnden. Delegationsbesluten skall anmälas till Drift- och servicenämnden vid närmast följande sammanträde. Delegationsbeslut och meddelanden under perioden till redovisas genom att listor delges nämnden. Förslag till beslut Drift- och servicenämnden beslutar godkänna redovisningen Page 15 of 163

16 KALLELSE Sammanträdesdatum Övriga ärenden (19/DOS/33) Föredragande Page 16 of 163

17 KALLELSE Sammanträdesdatum Mötets avslutande Föredragande Conny Larsson 12:00 Page 17 of 163

18 Beslut om betalning av livsmedelsanktionsavgift, 2 19/DOS/19 Page 18 of 163

19 Förslag till beslut om sanktionsavgift enligt livsmedelslagen, 3 19/DOS/19 Page 22 of 163

20 Förslag till beslut om sanktionsavgift enligt livsmedelslagen, 4 19/DOS/19 Page 26 of 163

21 - byggsanktionsavgift 5 19/DOS/18 Page 30 of 163

22 Remissyttrande över Kompletterande bestämmelser till EU-förordningen om sprängämnesprekursorer (Ds 2019:17) 6 19/DOS/22 Page 35 of 163

23

24

25

26

27

28 Kritik på Teknik /DOS/100 Page 41 of 163

29 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Bil Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Bil Varje dag eller nästan varje dag 59% 52% 59% 69% 48% 64% 73% 47% 55% 76% 65% 76% 59% 59% 59% 64% 42% Någon eller några gånger i veckan 31% 27% 31% 23% 39% 26% 15% 44% 37% 16% 18% 10% 27% 35% 30% 31% 31% En eller ett par gånger i månaden 4% 10% 4% 3% 5% 3% 4% 5% 4% 7% 4% 5% 6% 2% 5% 4% 7% Mer sällan eller aldrig 6% 11% 6% 5% 7% 7% 8% 4% 4% 2% 13% 10% 8% 3% 5% 2% 20% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 42 of 163

30 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Allmänna färdmedel som buss eller tåg Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Allmänna färdmedel som buss eller tåg Varje dag eller nästan varje dag 7% 16% 7% 5% 9% 14% 9% 1% 6% 9% 5% 10% 9% 7% 3% 6% 10% Någon eller några gånger i veckan 4% 10% 4% 4% 5% 9% 4% 2% 4% 2% 5% 5% 8% 2% 4% 7% En eller ett par gånger i månaden 17% 22% 17% 17% 16% 19% 18% 15% 16% 16% 20% 14% 19% 15% 16% 14% 25% Mer sällan eller aldrig 72% 52% 72% 73% 71% 58% 69% 82% 74% 73% 69% 71% 65% 76% 81% 76% 58% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 43 of 163

31 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Gå till arbetet/skolan Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Gå till arbetet/skolan Varje dag eller nästan varje dag 22% 26% 22% 25% 18% 32% 26% 11% 15% 31% 38% 29% 28% 19% 11% 17% 40% Någon eller några gånger i veckan 23% 26% 23% 15% 33% 19% 19% 30% 27% 18% 18% 14% 29% 22% 14% 21% 32% En eller ett par gånger i månaden 15% 11% 15% 13% 17% 19% 18% 11% 12% 20% 18% 38% 8% 21% 16% 17% 12% Mer sällan eller aldrig 40% 37% 40% 47% 31% 30% 37% 48% 45% 31% 25% 19% 36% 38% 59% 46% 17% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 44 of 163

32 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Cykla sommar Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Cykla sommar Varje dag eller nästan varje dag 22% 21% 22% 19% 25% 26% 23% 18% 20% 24% 29% 19% 25% 24% 8% 21% 25% Någon eller några gånger i veckan 29% 25% 29% 30% 28% 25% 31% 29% 28% 20% 25% 38% 28% 32% 22% 31% 22% En eller ett par gånger i månaden 22% 19% 22% 23% 22% 26% 20% 23% 21% 29% 22% 19% 17% 23% 32% 24% 13% Mer sällan eller aldrig 27% 35% 27% 28% 25% 23% 26% 29% 30% 27% 24% 24% 30% 20% 38% 23% 40% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 45 of 163

33 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Cykla vinter Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Cykla vinter Varje dag eller nästan varje dag 8% 6% 8% 9% 6% 9% 12% 4% 8% 7% 5% 5% 9% 8% 3% 8% 7% Någon eller några gånger i veckan 3% 7% 3% 3% 3% 3% 2% 5% 3% 4% 4% 1% 6% 3% 4% 2% En eller ett par gånger i månaden 10% 7% 10% 11% 8% 20% 9% 5% 5% 18% 20% 19% 15% 7% 5% 9% 13% Mer sällan eller aldrig 79% 81% 79% 77% 82% 68% 78% 87% 83% 71% 71% 76% 76% 79% 89% 79% 78% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 46 of 163

34 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Hur tycker du att standarden (jämnhet, gropar och spår) är på kommunens gator och vägar? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Hur tycker du att standarden (jämnhet, gropar och spår) är på kommunens gator och vägar? Mycket bra 2% 6% 2% 2% 2% 4% 2% 1% 2% 2% 4% 3% 1% 3% 1% 7% Ganska bra 23% 23% 23% 24% 23% 32% 25% 18% 21% 33% 36% 24% 33% 17% 14% 18% 44% Varken bra eller dålig 18% 20% 18% 18% 20% 16% 17% 20% 19% 16% 11% 24% 16% 18% 27% 19% 19% Ganska dålig 35% 34% 35% 32% 39% 28% 30% 47% 39% 29% 25% 29% 29% 42% 32% 40% 14% Mycket dålig 21% 17% 21% 24% 16% 20% 26% 15% 19% 20% 24% 24% 19% 21% 24% 22% 17% Bas Vet ej-svar 3% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 47 of 163

35 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Hur tycker du att standarden (jämnhet, belysning, vägmarkering) är på gång- och cykelvägarna? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Hur tycker du att standarden (jämnhet, belysning, vägmarkering) är på gång- och cykelvägarna? Mycket bra 6% 8% 6% 9% 4% 13% 6% 3% 4% 7% 14% 17% 8% 4% 5% 4% 14% Ganska bra 38% 43% 38% 40% 36% 37% 37% 41% 40% 36% 33% 39% 38% 39% 36% 38% 43% Varken bra eller dålig 26% 23% 26% 22% 30% 27% 20% 30% 26% 24% 27% 11% 24% 27% 23% 26% 22% Ganska dålig 21% 19% 21% 20% 24% 18% 28% 19% 20% 29% 22% 28% 24% 19% 23% 24% 12% Mycket dålig 8% 8% 8% 9% 6% 5% 10% 8% 10% 5% 4% 6% 6% 10% 14% 8% 9% Bas Vet ej-svar 11% 14% 11% 7% 16% 10% 7% 15% 12% 7% 7% 14% 7% 7% 41% 13% 3% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 48 of 163

36 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Hur tycker du att snöröjning och halkbekämpning sköts i kommunen? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Hur tycker du att snöröjning och halkbekämpning sköts i kommunen? Helt positiv 7% 8% 7% 6% 7% 4% 9% 7% 7% 7% 6% 5% 5% 7% 11% 6% 10% Ganska positiv 37% 47% 37% 42% 31% 36% 33% 41% 35% 41% 40% 52% 35% 37% 39% 34% 42% Ganska negativ 37% 30% 37% 33% 41% 34% 32% 43% 39% 32% 34% 29% 37% 38% 33% 38% 36% Helt negativ 20% 15% 20% 19% 21% 25% 26% 9% 19% 20% 21% 14% 23% 18% 17% 22% 12% Bas Vet ej-svar 1% 5% 1% 1% 1% 1% 2% 2% 1% 1% 3% 1% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 49 of 163

37 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Vad tycker du är dåligt? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Vad tycker du är dåligt? Högt snödjup innan röjning 67% 47% 67% 68% 67% 70% 82% 52% 66% 79% 65% 68% 70% 59% 72% 45% Halka och isbildning 69% 69% 69% 62% 75% 70% 68% 70% 72% 58% 61% 71% 62% 82% 68% 69% Höga snövallar och -högar 33% 37% 33% 36% 29% 43% 39% 17% 31% 42% 35% 39% 23% 47% 33% 31% Annat 19% 16% 19% 19% 19% 23% 21% 13% 17% 29% 23% 19% 22% 12% 21% 10% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 50 of 163

38 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Om vi ska göra det bättre för cyklisterna, vad ska vi då främst satsa på? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Om vi ska göra det bättre för cyklisterna, vad ska vi då främst satsa på? Fler cykelvägar 37% 44% 37% 33% 40% 31% 47% 30% 36% 38% 41% 29% 39% 31% 48% 38% 33% Bättre underhåll av cykelvägar 36% 24% 36% 37% 36% 31% 39% 39% 40% 27% 30% 29% 46% 32% 17% 35% 39% Bättre sopning av cykelvägar 19% 14% 19% 16% 23% 18% 21% 19% 21% 8% 20% 14% 23% 17% 13% 17% 26% Bättre vinterunderhåll* av cykelvägar 29% 17% 29% 26% 34% 29% 35% 25% 30% 32% 33% 19% 26% 36% 17% 32% 17% Bättre vägvisning på cykelvägar 7% 10% 7% 8% 7% 16% 8% 1% 4% 19% 13% 5% 10% 6% 4% 8% 7% Bredare cykelbanor 6% 9% 6% 4% 7% 7% 6% 4% 4% 8% 9% 5% 8% 4% 4% 7% 2% Bättre belysning 22% 16% 22% 15% 32% 33% 25% 14% 18% 43% 26% 19% 30% 18% 13% 20% 28% "Binda ihop" olika cykelvägar 24% 30% 24% 21% 28% 25% 25% 22% 21% 43% 30% 14% 20% 27% 26% 27% 11% Annat 5% 8% 5% 6% 4% 7% 6% 3% 4% 5% 4% 10% 6% 4% 9% 7% Bas Vet ej-svar 22% 23% 22% 20% 24% 19% 17% 28% 26% 18% 16% 22% 19% 34% 21% 22% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 51 of 163

39 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Tycker du att det är rent och snyggt eller är det skräpigt på torg och trottoarer? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Tycker du att det är rent och snyggt eller är det skräpigt på torg och trottoarer? Mycket positiv 11% 8% 11% 10% 12% 19% 6% 10% 10% 19% 12% 11% 12% 11% 7% 10% 16% Ganska positiv 69% 68% 69% 65% 72% 55% 77% 71% 72% 51% 72% 68% 67% 66% 82% 73% 54% Ganska negativ 18% 18% 18% 21% 15% 23% 16% 15% 15% 30% 14% 21% 19% 19% 11% 16% 23% Mycket negativ 2% 6% 2% 4% 1% 3% 1% 3% 3% 2% 2% 3% 1% 7% Bas Vet ej-svar 8% 4% 8% 7% 8% 7% 7% 8% 7% 4% 9% 10% 4% 5% 24% 8% 5% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 52 of 163

40 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Hur tycker du att parkerna sköts i kommunen? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Hur tycker du att parkerna sköts i kommunen? Mycket bra 5% 17% 5% 5% 6% 5% 7% 4% 5% 5% 4% 6% 7% 4% 5% 3% 13% Ganska bra 45% 48% 45% 45% 46% 38% 49% 49% 48% 51% 44% 33% 46% 47% 26% 43% 52% Varken bra eller dåligt 30% 23% 30% 32% 27% 31% 26% 32% 29% 21% 38% 44% 27% 32% 37% 33% 21% Ganska dåligt 14% 8% 14% 13% 15% 19% 11% 13% 14% 15% 10% 11% 13% 13% 16% 14% 10% Mycket dåligt 6% 4% 6% 6% 6% 7% 8% 2% 5% 8% 4% 6% 6% 4% 16% 7% 4% Bas Vet ej-svar 20% 15% 20% 14% 27% 15% 19% 24% 23% 13% 9% 14% 16% 15% 49% 22% 13% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 53 of 163

41 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Vad tycker du är dåligt? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavara Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej I centrum av tätort I utkanten av tätort Boendeform I villa, radhus, kedjehus Vad tycker du är dåligt? Skräpigt 42% 60% 42% 48% 35% 60% 21% 38% 46% 30% 59% 36% Oklippta gräsmattor 47% 37% 47% 39% 55% 27% 71% 46% 54% 45% 47% 47% Orensade rabatter 30% 28% 30% 22% 40% 13% 43% 38% 43% 35% 29% 31% Annat 26% 35% 26% 26% 25% 20% 36% 23% 18% 30% 24% 28% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Bosatt Page 54 of 163

42 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Hur använder du parkerna huvudsakligen? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Hur använder du parkerna huvudsakligen? Som kommunikationsled 10% 13% 10% 11% 8% 9% 14% 7% 10% 9% 8% 11% 11% 8% 15% För promenader 61% 57% 61% 60% 63% 62% 58% 62% 61% 55% 60% 63% 65% 64% 31% 61% 62% För lek och rekreation 23% 18% 23% 19% 26% 42% 25% 10% 10% 70% 53% 21% 30% 16% 25% 24% 22% För samvaro 9% 10% 9% 8% 10% 12% 11% 5% 5% 20% 19% 5% 11% 8% 3% 10% 5% För att rasta hunden 10% 9% 10% 10% 11% 14% 10% 8% 10% 9% 6% 11% 10% 13% 3% 10% 11% För att få naturupplevelser 17% 14% 17% 12% 24% 15% 20% 16% 18% 11% 15% 16% 16% 18% 22% 16% 24% Annat 8% 8% 8% 6% 11% 9% 3% 12% 9% 7% 2% 5% 5% 7% 25% 9% 2% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 55 of 163

43 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Hur tycker du att de kommunala lekparkerna och lekplatserna är vad gäller skötsel och lekredskap för barnen? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Hur tycker du att de kommunala lekparkerna och lekplatserna är vad gäller skötsel och lekredskap för barnen? Mycket bra 7% 11% 7% 5% 9% 10% 5% 5% 7% 3% 8% 8% 4% 9% 5% 5% 14% Ganska bra 35% 47% 35% 36% 32% 31% 37% 36% 31% 43% 43% 31% 31% 36% 45% 33% 40% Varken bra eller dåliga 32% 26% 32% 40% 23% 35% 28% 34% 40% 23% 24% 38% 36% 33% 20% 33% 31% Ganska dåliga 17% 11% 17% 11% 24% 8% 23% 19% 18% 13% 14% 15% 16% 16% 20% 19% 7% Mycket dåliga 9% 6% 9% 8% 11% 17% 7% 5% 5% 20% 10% 8% 13% 6% 10% 10% 7% Bas Vet ej-svar 38% 43% 38% 33% 43% 24% 36% 46% 47% 9% 9% 38% 39% 35% 44% 39% 29% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 56 of 163

44 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Är din bostad ansluten till kommunalt vatten? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Är din bostad ansluten till kommunalt vatten? Ja 93% 85% 93% 95% 91% 91% 94% 93% 94% 93% 92% 95% 99% 96% 67% 92% 100% Nej 7% 15% 7% 5% 9% 9% 6% 7% 6% 7% 8% 5% 1% 4% 33% 8% Bas Vet ej-svar 2% 3% 2% 3% 2% 4% 3% 1% 9% 6% 10% 2% 2% 3% 10% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 57 of 163

45 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Ungefär hur ofta brukar du dricka bordsvatten som säljs i flaska? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Ungefär hur ofta brukar du dricka bordsvatten som säljs i flaska? Flera gånger i veckan 11% 5% 11% 12% 10% 8% 7% 14% 14% 3% 4% 11% 12% 9% 17% 9% 20% Någon gång i veckan 10% 10% 10% 9% 11% 10% 8% 11% 11% 3% 10% 6% 8% 13% 4% 10% 9% Ett par gånger i månaden 11% 8% 11% 9% 14% 12% 13% 10% 12% 8% 10% 11% 7% 14% 17% 13% 4% Någon gång i månaden 12% 16% 12% 10% 14% 12% 20% 6% 8% 13% 19% 28% 16% 9% 4% 9% 19% Mer sällan än en gång i månaden eller aldrig 56% 61% 56% 60% 51% 58% 52% 59% 55% 74% 56% 44% 58% 55% 57% 59% 48% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 58 of 163

46 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Vad tycker du om kvaliteten på kranvattnet? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Vad tycker du om kvaliteten på kranvattnet? Mycket bra 66% 67% 66% 63% 69% 66% 71% 63% 64% 74% 72% 67% 67% 66% 63% 67% 62% Ganska bra 27% 27% 27% 29% 26% 24% 22% 34% 29% 21% 21% 28% 28% 26% 29% 28% 26% Varken bra eller dålig 5% 3% 5% 5% 4% 9% 3% 2% 5% 4% 6% 3% 7% 4% 3% 11% Ganska dålig 2% 2% 2% 2% 1% 2% 2% 1% 1% 5% 2% 3% 4% 2% Mycket dålig 0% 0% 1% 1% 1% 1% 1% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 59 of 163

47 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT På vilket sätt är kranvattnet dåligt? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 60 of 163

48 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Har du varit utsatt för störningar i vattenförsörjningen till din bostad under de senaste 12 månaderna? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Har du varit utsatt för störningar i vattenförsörjningen till din bostad under de senaste 12 månaderna? Nej, inga störningar 80% 76% 80% 82% 77% 71% 80% 82% 80% 76% 79% 100% 81% 82% 57% 80% 77% Ja, avbrott 14% 14% 14% 14% 15% 14% 15% 15% 15% 21% 10% 13% 11% 35% 15% 11% Ja, dåligt tryck 5% 3% 5% 3% 7% 8% 6% 2% 3% 8% 10% 4% 4% 13% 5% 4% Ja, varierande tryck 2% 4% 2% 2% 2% 7% 1% 2% 3% 4% 4% 4% 1% 6% Ja, annan störning 3% 6% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 5% 2% 1% 3% 13% 3% 6% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 61 of 163

49 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Tycker du att du är tillräckligt informerad om vad som får spolas ner i avloppet? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Tycker du att du är tillräckligt informerad om vad som får spolas ner i avloppet? Mycket bra informerad 44% 42% 44% 39% 50% 40% 44% 45% 44% 47% 37% 33% 46% 40% 43% 44% 45% Ganska bra informerad 38% 30% 38% 42% 32% 29% 39% 41% 38% 39% 43% 33% 37% 41% 30% 40% 29% Varken bra eller dåligt 9% 14% 9% 10% 8% 15% 11% 4% 7% 8% 11% 17% 7% 10% 13% 8% 14% Ganska dåligt informerad 8% 11% 8% 10% 7% 13% 7% 8% 9% 6% 7% 11% 10% 6% 13% 7% 12% Mycket dåligt informerad 2% 2% 2% 3% 4% 2% 2% 2% 6% 4% 2% Bas Vet ej-svar 2% 2% 2% 3% 2% 8% 1% 2% 5% 4% 2% 3% 4% 2% 6% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 62 of 163

50 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Är du på det hela taget nöjd eller missnöjd med hämtningen av hushållsavfall vid din bostad? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Är du på det hela taget nöjd eller missnöjd med hämtningen av hushållsavfall vid din bostad? Mycket nöjd 58% 45% 58% 58% 59% 48% 55% 68% 60% 44% 56% 65% 53% 64% 53% 63% 42% Ganska nöjd 30% 36% 30% 30% 30% 31% 32% 30% 30% 42% 31% 20% 33% 26% 38% 30% 31% Varken nöjd eller missnöjd 6% 10% 6% 7% 5% 13% 8% 1% 4% 13% 9% 15% 9% 4% 6% 5% 12% Ganska missnöjd 3% 6% 3% 2% 4% 3% 4% 1% 4% 3% 4% 2% 7% Mycket missnöjd 2% 3% 2% 3% 2% 4% 1% 1% 2% 4% 3% 2% 3% 0% 8% Bas Vet ej-svar 1% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 2% 5% 8% 1% 2% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 63 of 163

51 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Vad är du mest missnöjd med? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Hemmavara Hallsbergs kommun Sverige 2019 Nej Vad är du mest missnöjd med? Dålig lukt från soprum/sopkärl 20% 24% 20% 15% Spill (skräpigt) efter tömning 33% 16% 33% 31% Störning från sopbilarna vid hämtning 7% 5% 7% 8% För långt till sopbehållare 7% 3% 7% 8% Dålig belysning 7% 5% 7% 8% Fulla sopbehållare 27% 35% 27% 31% Utebliven sophämtning 20% 19% 20% 15% Hämtning för sällan 27% 27% 27% 23% Annat 27% 22% 27% 31% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 64 of 163

52 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Är du på det hela taget nöjd eller missnöjd med hur det fungerar för dig att lämna avfall på kommunens återvinningscentral? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Är du på det hela taget nöjd eller missnöjd med hur det fungerar för dig att lämna avfall på kommunens återvinningscentral? Mycket nöjd 50% 44% 50% 49% 51% 26% 52% 62% 57% 24% 33% 42% 47% 53% 47% 53% 33% Ganska nöjd 36% 35% 36% 35% 36% 45% 36% 30% 32% 51% 48% 32% 41% 29% 41% 35% 41% Varken nöjd eller missnöjd 6% 13% 6% 6% 6% 15% 2% 4% 5% 7% 6% 6% 6% 6% 3% 15% Ganska missnöjd 7% 7% 7% 8% 6% 11% 9% 3% 5% 16% 10% 16% 5% 9% 6% 6% 11% Mycket missnöjd 2% 2% 2% 2% 1% 3% 1% 1% 1% 2% 4% 11% 3% 2% Bas Vet ej-svar 3% 5% 3% 3% 3% 4% 2% 4% 3% 4% 10% 3% 2% 8% 2% 7% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 65 of 163

53 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Vad är du mest missnöjd med? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Hemmavara Bosatt Boendeform Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Nej I utkanten av tätort I villa, radhus, kedjehus Vad är du mest missnöjd med? Ligger för långt bort 8% 31% 8% 7% 18% 13% Skräpigt 25% 17% 25% 7% 18% 27% 29% Fulla behållare 29% 20% 29% 20% 27% 27% 29% Öppettiderna 38% 14% 38% 40% 18% 33% 47% Svårt att ta sig dit utan bil 25% 14% 25% 13% 27% 27% 18% Otydlig information om hur avfallet ska sorteras 21% 14% 21% 13% 18% 20% 24% Snöröjning 8% 8% 13% 9% 7% Annat 25% 14% 25% 27% 18% 33% 35% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 66 of 163

54 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Tycker du att du är tillräckligt informerad om var du ska lämna ditt farliga avfall? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Tycker du att du är tillräckligt informerad om var du ska lämna ditt farliga avfall? Mycket bra informerad 45% 39% 45% 46% 44% 33% 47% 50% 46% 39% 36% 47% 43% 47% 41% 46% 37% Ganska bra informerad 41% 39% 41% 42% 40% 39% 38% 43% 42% 41% 47% 37% 43% 39% 44% 42% 37% Varken bra eller dåligt 8% 11% 8% 7% 10% 16% 9% 4% 6% 11% 8% 11% 7% 10% 6% 7% 14% Ganska dåligt informerad 6% 8% 6% 5% 7% 13% 5% 3% 5% 9% 9% 5% 7% 4% 9% 4% 12% Mycket dåligt informerad 0% 2% 0% 1% 1% 1% 1% 0% Bas Vet ej-svar 2% 3% 2% 2% 2% 6% 1% 1% 2% 2% 5% 1% 2% 6% 1% 3% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 67 of 163

55 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Är du på det hela taget nöjd eller missnöjd med hur det fungerar för dig att lämna ditt farliga avfall? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Är du på det hela taget nöjd eller missnöjd med hur det fungerar för dig att lämna ditt farliga avfall? Mycket nöjd 39% 38% 39% 39% 40% 21% 40% 47% 44% 24% 30% 33% 37% 43% 30% 42% 25% Ganska nöjd 39% 40% 39% 39% 38% 32% 38% 44% 39% 40% 42% 39% 42% 33% 53% 40% 36% Varken nöjd eller missnöjd 17% 16% 17% 16% 18% 41% 16% 6% 13% 31% 22% 17% 17% 19% 10% 14% 29% Ganska missnöjd 4% 5% 4% 5% 3% 5% 6% 3% 3% 5% 6% 11% 4% 5% 3% 3% 9% Mycket missnöjd 0% 1% 0% 1% 1% 1% 3% 1% Bas Vet ej-svar 5% 9% 5% 5% 4% 14% 3% 3% 5% 6% 10% 3% 4% 12% 4% 5% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 68 of 163

56 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Vad är du mest missnöjd med när det gäller insamling av farligt avfa Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun Hallsbergs kommun År Sverige 2019 Vad är du mest missnöjd med när det gäller insamling av farligt avfall? Ligger för långt bort 36% 46% 36% Skräpigt 4% Fulla behållare 4% Osäker på vad som får lämnas in 57% 12% 57% Det finns för få platser 14% 15% 14% Annat 14% 23% 14% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 69 of 163

57 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Tycker du att du är tillräckligt informerad om hur du ska sortera ditt avfall? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Tycker du att du är tillräckligt informerad om hur du ska sortera ditt avfall? Mycket bra informerad 40% 40% 40% 40% 40% 32% 37% 47% 41% 40% 35% 40% 35% 43% 44% 42% 35% Ganska bra informerad 48% 44% 48% 48% 48% 43% 55% 44% 47% 49% 58% 50% 53% 44% 47% 48% 48% Varken bra eller dåligt 9% 10% 9% 9% 9% 19% 5% 7% 9% 11% 7% 5% 7% 12% 8% 8% 13% Ganska dåligt informerad 3% 5% 3% 3% 2% 6% 2% 2% 4% 5% 5% 2% 3% 3% Mycket dåligt informerad 1% Bas Vet ej-svar 0% 1% 0% 1% 1% 5% 3% 0% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 70 of 163

58 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Var lämnar du för det mesta ditt förpackningsavfall och dina tidningar? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Var lämnar du för det mesta ditt förpackningsavfall och dina tidningar? På kommunens bemannade återvinningscentral eller 21% 13% 21% 17% 24% 20% 20% 21% 21% 23% 22% 15% 23% 21% 14% 17% 34% motsvarande På obemannad återvinningsstation 74% 60% 74% 77% 72% 72% 75% 77% 75% 70% 72% 85% 67% 79% 83% 85% 40% I egna behållare för olika typer av avfall vid bostaden 7% 27% 7% 7% 7% 9% 8% 6% 7% 9% 6% 12% 3% 2% 21% Blandat med hushållssoporna 3% 5% 3% 4% 1% 6% 1% 1% 3% 5% 4% 4% 1% 3% 1% 7% Bas Vet ej-svar 1% 1% 1% 2% 1% 2% 1% 2% 2% 5% 2% 1% 0% 3% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 71 of 163

59 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Är du på det hela taget nöjd eller missnöjd med hur det fungerar för dig att lämna förpackningsavfall och tidningar? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Är du på det hela taget nöjd eller missnöjd med hur det fungerar för dig att lämna förpackningsavfall och tidningar? Mycket nöjd 32% 36% 32% 29% 35% 21% 31% 40% 38% 18% 17% 24% 35% 23% 51% 30% 36% Ganska nöjd 38% 41% 38% 40% 35% 31% 35% 44% 37% 33% 50% 33% 35% 43% 35% 39% 38% Varken nöjd eller missnöjd 11% 11% 11% 12% 9% 19% 9% 7% 9% 20% 15% 5% 11% 11% 5% 11% 10% Ganska missnöjd 16% 10% 16% 14% 18% 22% 20% 7% 14% 22% 15% 33% 15% 19% 8% 17% 10% Mycket missnöjd 4% 3% 4% 5% 2% 6% 4% 2% 3% 7% 4% 5% 4% 4% 3% 5% Bas Vet ej-svar 0% 1% 0% 1% 1% 2% 1% 2% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 72 of 163

60 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Vad är du mest missnöjd med när det gäller insamling av förpackningsavfall och tidningar? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år I centrum av tätort I utkanten av tätort Boendeform I villa, radhus, kedjehus Vad är du mest missnöjd med när det gäller insamling av förpackningsavfall och tidningar? Ligger för långt bort 9% 28% 9% 11% 7% 16% 9% 9% 15% 10% 17% 7% Skräpigt 64% 36% 64% 74% 54% 47% 78% 70% 62% 62% 60% 73% 57% 64% Fulla behållare 69% 62% 69% 59% 79% 74% 83% 50% 59% 85% 80% 86% 60% 69% Allt finns inte på samma ställe 11% 4% 11% 4% 18% 21% 4% 12% 15% 10% 9% 13% 11% Snöröjningen 4% 2% 4% 7% 9% 6% 9% 4% Annat 13% 4% 13% 22% 4% 11% 17% 10% 6% 15% 40% 14% 13% 16% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Bosatt Page 73 of 163

61 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Har du haft kontakt med kommunen i något ärende som gällde gator/vägar, parker, vatten/avlopp eller sophämtning/avfallshantering under de senaste 12 månaderna? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år Ja, år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Har du haft kontakt med kommunen i något ärende som gällde gator/vägar, parker, vatten/avlopp eller sophämtning/avfallshantering under de senaste 12 månaderna? Ja, 3 eller fler gånger 5% 5% 5% 4% 6% 5% 6% 4% 4% 7% 4% 6% 7% 2% 9% 6% 2% Ja, 1 eller 2 gånger 27% 22% 27% 29% 25% 27% 24% 31% 27% 26% 22% 22% 23% 28% 34% 29% 16% Nej, ingen gång 68% 73% 68% 67% 69% 68% 70% 66% 68% 67% 74% 72% 71% 69% 57% 65% 82% Bas Vet ej-svar 5% 5% 5% 5% 5% 9% 8% 1% 4% 7% 6% 14% 9% 2% 5% 5% 5% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 74 of 163

62 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Vad gällde ditt senaste ärende i kontakt med kommunen? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Vad gällde ditt senaste ärende i kontakt med kommunen? Gator/vägar/trafik 38% 30% 38% 34% 42% 20% 48% 38% 41% 29% 36% 58% 32% 7% 35% 36% Parkfrågor 9% 5% 9% 9% 11% 10% 11% 8% 7% 14% 14% 6% 11% 7% 10% 9% Vatten/avlopp 28% 25% 28% 30% 26% 45% 19% 27% 25% 36% 29% 16% 30% 53% 30% 27% Sophämtning/avfallshanterin g 16% 27% 16% 13% 21% 15% 15% 19% 17% 21% 14% 10% 16% 33% 17% 18% Annat 20% 16% 20% 21% 18% 20% 30% 14% 19% 29% 29% 19% 24% 13% 20% 18% Bas Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 75 of 163

63 Kritik på teknik - RAPPORTPROJEKT Är du nöjd eller missnöjd med din senaste kontakt med kommunen? Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Kommun År Kön Ålder Hemmavarande barn under 18 år Hallsbergs kommun Sverige 2019 Man Kvinna Nej Ja, 0 6 år Ja, 7 13 år I centrum av tätort Bosatt I utkanten av tätort Utanför tätort Boendeform I villa, Lägenhet radhus, kedjehus Är du nöjd eller missnöjd med din senaste kontakt med kommunen? Mycket nöjd 17% 24% 17% 13% 21% 20% 8% 22% 15% 29% 23% 13% 14% 33% 18% 10% Ganska nöjd 36% 31% 36% 39% 32% 30% 42% 32% 34% 29% 46% 26% 41% 40% 32% 60% Varken nöjd eller missnöjd 18% 23% 18% 17% 18% 20% 19% 16% 20% 14% 15% 16% 19% 20% 18% 20% Ganska missnöjd 18% 11% 18% 22% 13% 20% 15% 19% 20% 21% 29% 14% 7% 17% 10% Mycket missnöjd 12% 10% 12% 9% 16% 10% 15% 11% 10% 7% 15% 16% 14% 14% Bas Vet ej-svar 1% 1% 2% 4% 7% 9% Bas: Kommun (Hallsbergs kommun) Page 76 of 163

64 Sammanträdestider /DOS/118 Page 77 of 163

65 Drift- och servicenämnden Sammanträdeskalender DOS 2020 nämndmöten och beredning, med inlämnings- och utskicksdatum Senast inlämning av material till DOS BU Inför DOS BU (måndagsmöte) kl måndag Kallelse går ut till DOS BU DOS BU Kl fredag Kallelse går ut DOS nämnd DOS nämnde Kl onsdag 23 januari 27 januari 27 januari 31 januari 5 februari 12 februari 27 februari 2 mars 2 mars 6 mars 11 mars 18 mars 3 april 6 april 6 april 17 april 22 april 29 april 30 april 4 maj 4 maj 8 maj 13 maj 20 maj 28 maj 1 juni 1 juni 5 juni 10 juni 17 juni 27 augusti 31 augusti 31 augusti 4 september 9 september 16 september 24 september 28 september 28 september 2 oktober 7 oktober 14 oktober 29 oktober 2 november 2 november 6 november 11 november 18 november 26 november 30 november 30 november 4 december 9 december 16 december Page 78 of 163

66

67 Budget 2020 och flerårsplan /DOS/63 Page 80 of 163

68 Drift- och servicenämnden Interiörbild från Sörby kvarn Mål och budgetförslag 2020 Flerårsplan Drift- och servicenämnden Page 81 of 163

69 Datum Sida Drift- och servicenämnden (19) Innehållsförteckning 1 Verksamhet och uppdrag Utmaningar, aktiviteter och prioriteringar Mål HÅLLBAR KOMMUN Hallsbergs kommun ska vara ett ekonomiskt, socialt och miljömässigt hållbart samhälle, där människors livskvalitet ökar LIVSLÅNGT LÄRANDE Allas lika rätt till en bra utbildning är en förutsättning för ett samhälle där alla ges möjligheten till ett gott liv. Kommunen ska verka för ett lärande genom hela livet ALLAS INFLYTANDE Hallsbergs kommun ska värna om och samverka med kommuninvånarna och vara lyhörd för idéer och synpunkter GOD SERVICE Representanter för Hallsbergs kommun ska alltid ge ett professionellt bemötande och god service Driftbudget Skattefinansierad driftbudget per avdelning på verksamhetsnivå Avgiftsfinansierad driftbudget VA per avdelning på verksamhetsnivå 16 5 Investeringsbudget Skattefinansierad Avgiftsfinansierad Personalplan Page 82 of 163

70 Datum Sida Drift- och servicenämnden (19) 1 Verksamhet och uppdrag Antal ledamöter: 11 Ordförande: Conny Larsson Förvaltningschef: Clas-Göran Classon Drift- och servicenämnden fullgör uppgifter avseende kommunens vatten- och avloppsförsörjning, väghållning, parker, natur- och grönområden. Nämnden förvaltar kommunens fastigheter både vad gäller underhåll och drift. Nämnden gör anpassningar av lokaler vid förändrade verksamheter och uppmärksammar investeringsbehov. Vidare ansvarar nämnden också för bygglov, där vi ser till att husbyggande och bruk av mark och vatten sker på ett hållbart sätt så människors hälsa och miljö skyddas. Så också energirådgivningen där uppvärmningssätten i lokaler har stor betydelse både för komfort, ekonomi och miljö. Miljö- och livsmedelstillsyn ingår också i nämndens verksamhet. Utöver detta även bostadsanpassning, där man kan få bidrag för att anpassa sin bostad om man har funktionshinder. Eftersom drift- och servicenämnden hanterar bygglov, och även har fastighetsansvaret, uppstår det jävssituationer vid beslut om bygglov för egna fastigheter. Därför har myndighetsnämnden i uppgift att fatta beslut i frågor, där jäv annars skulle uppstå. Nämnden ansvarar för kommunens måltidsverksamhet som serverar vällagad, näringsrik och smakrik kost till förskola, skola och äldreomsorg. I de flesta matsalar serveras två rätter och ett vegetariskt alternativ. Även en ökad andel specialkost lagas efter ordination från läkare. Under nämndens ansvar ligger också städverksamhet där man arbetar mycket med att hitta produkter och metoder som kombinerar ekologiskt tänkande och ergonomiskt riktiga metoder med god städekonomi. Välstädade lokaler är en nödvändighet för att undvika allergier, sjukdomar och även onödigt slitage i våra anläggningar. Vidare fullgör nämnden det lokala trafiksäkerhetsarbetet i fråga om trafiksäkerhetsfrämjande åtgärder. Myndighetsutövning sker i form av handikapptillstånd, lokala trafikföreskrifter, lokala ordningsföreskrifter, upplåtelse av allmän platsmark samt olika dispenser. Drift- och servicenämnden/förvaltningen ansvarar för ett mycket omfattande anläggningskapital. Page 83 of 163

71 Datum Sida Drift- och servicenämnden (19) 2 Utmaningar, aktiviteter och prioriteringar Här nedan redovisas några av de viktigare genomförandemålen för Drift och serviceförvaltningen : Övergripande Administrationen inom Drift- och serviceförvaltningen behöver förstärkas. Flera olika verksamhetssystem kräver stora resurser samtidigt som regelverken gör att allt mer resurser behövs för uppföljning, kontroll och redovisning. En ökad ambition när det gäller kommunikation och dialog med kommunens invånare kräver också administrativa resurser. Pensionsavgångar kommer också att innebära att ny personal behöver anställas. Tekniska avdelningen - Skattefinansierad verksamhet Genomförd inventering visar att årets anslag för beläggningsunderhåll behöver fördubblas för att gatu- och vägnätet inte ska försämras ytterligare. Förberedelser för gatukontorets flytt till kvarteret Stenen och anpassning inför flytt Utbyte av bristfällig belysning inom budgetram. Underlag för budget tas fram. Säkerställa att de synpunkter som kommer fram vid ortsbesöken bedöms, åtgärdas och presenteras för nämnden och läggs in i felhanteringssystemet. Den skötselplan för grönytor som nu tas fram implementeras i verksamheten och används som underlag för budget En ytterligare parkarbetare/fordonsförare behövs för att klara den skötselnivå som krävs framöver. Förslag på åtgärder för att möta den klimatförändring som pågår genom att en klimatanpassningsplan tas fram för Hallsberg och Kumla kommun. Bristfälliga trafikanordningar, skyltar och vägmärken, byts ut inom budgetram. Underlag för budget tas fram. Gatuingenjörens arbetsuppgifter är omfattande. Stora insatser behövs inom beläggnings- och brounderhåll, belysning, trafikanordningar och vägmärken. En ny tjänst i form av en trafikingenjör behöver inrättas. Nya exploateringsområden medför ökade driftskostnader, bland annat när det gäller belysning och vägunderhåll. Eko-parken behöver ett ökat anslag för att kunna hålla en hög standard när det gäller tillgänglighetsanpassning och underhåll av äventyrslekplats, hinderbana och den nya Hälsans stig. Eko-parken behöver få högre standard på gångvägar, gångbroar som behöver bytas ut och nya bryggor och grillplatser behöver anläggas. Elektroniska körjournaler skulle skapa bättre förutsättningar för att dokumentera resor med kommunens servicefordon i enlighet med de krav som Skatteverket ställer. Inköp av maskiner och fordon behöver ske kontinuerligt. Lekplatser, upprustning och tillgänglighet behöver ses över. Spontanlekplatsen behöver rustas upp och kompletteras. Förutom nya lekredskap och bänkar behövs även en ny toalett samt en ombyggnad av plaskdammen. Page 84 of 163

72 Datum Sida Drift- och servicenämnden (19) Nya poolcyklar planeras och två poolbilar behöver bytas ut. Bränsletankstation för bland annat biodiesel på Skördetröskan planeras. Till verkstaden behövs en mobil fordonsflytt och ett diagnosverktyg. Tillgänglighetsanpassning inklusive upprustning av norra trapphuset i Pylonbron. Toalettgolvet på rastplatsen i Hjortkvarn behöver repareras eller bytas ut. Trafiksäkerhetsobjekt med 50 % statlig delfinansiering behöver genomföras årligen på samma nivå som tidigare. Samzeliiviadukten behöver repareras, körytor och räcken behöver bytas ut. Exploateringsmedel för Samsala, Hässleberg med flera områden behöver tillskapas. Tekniska avdelningen - Avgiftsfinansierad verksamhet Flytt av Ralaledningen (huvudvattenledningen från Kumla). Upphandling och byggnation av ny ledning och avställning av nuvarande eternitledning. Genomförande av VA-saneringsplan med hänsyn till budget och verksamhetsförutsättningar. VA-systemet Vabas kompletteras med grunddata kring kommunens VA-nät. En plan för spolning av kommunens avloppsledningar tas fram och implementeras i verksamheten. Genomförd inventeringar och återkommande källaröversvämningar visar att förnyelsetakten när det gäller utbyte och reparation av ledningsnätet behöver fortlöpande ligga på en relativt hög nivå. VA-avdelningen har årligen återkommande investeringsbehov rörande maskiner och utrustning enligt en särskild plan. Personalbyggnad vid avloppsverket behöver tillskapas. Befintliga lokaler är inte ändamålsenliga och helt uttjänta. Nuvarande placering är också olämplig. Avtappning av dricksvatten till tankbilar på Skördetröskan, för privatpersoner och egen förbrukning. Exploateringsmedel behövs för Samsala, Hässleberg med flera områden. Tisaren distributionsnät VA byggs enligt plan kommande år. Projekt Vätternvatten planeras och genomförs genom det bolag som bildats. Då kommer även överföringsledningar till Östansjö och Vretstorp att beaktas. Måltidsavdelningen Ett nytt produktionskök behöver tillskapas i Knuten under 2020 enligt plan. Alléskolans kök behöver byggas om och ett gemensamt tillagningskök för Pålsboda behöver tillskapas. Utöver de satsningar när det gäller att skapa nya produktionskök, med utrustning och utensilier, behövs en ökad investeringsnivå när det gäller utbyte av maskiner i befintliga kök. En stor del av maskinparken är sliten och delar av den behöver bytas ut årligen. Kapitalkostnader för inköpta nya maskiner kommer att belasta köpande förvaltningar. Så även en klimatmodul för uträkning av klimatpåverkan på menyerna. Ta fram en plan avseende kökens underhåll och förvaringsutrymmen. För att även i framtiden kunna bedriva en effektiv måltidsavdelning så krävs det ett tydligt politiskt uppdrag med rimliga förutsättningar. Detta för Page 85 of 163

73 Datum Sida Drift- och servicenämnden (19) att kunna leverera en nivå där måltidsgästerna får säkra, näringsriktiga och goda måltider. Det är angeläget att förstå att måltiderna är viktiga för både barn, elever och äldre, dels för att de ska bibehålla en bra och jämlik hälsa, dels för att främja bra matvanor samt en sund inställning till mat. Måltiderna påverkar också prestationsnivån i skolan och de äldres hälsa. Måltidsavdelningens behov även framöver är att få en rimlig intäkt för de kostnader som genereras av den nivå som de köpande förvaltningarna förväntar sig att få. Genom att jobba fram en ny kostpolicy tillsammans, där delaktighet är en viktig del, gör att alla våra gäster, medborgare, medarbetare och köpande förvaltningar har möjlighet att påverka innehållet. Det gör att kostpolicyn får en tyngre genomslagskraft efter beslut och blir ett framtida verktyg för fortsatt arbete för kommunens måltider. Kostnadsökningen för köpande förvaltningar beror på vilken nivå som önskas när det gäller variation och andel ekologiska råvaror. Fortsatt diskussion om det tidigare målet om ekologiska livsmedel 50 % fram till 2020 kvarstår, då måltidsavdelningen inte har medel för att kunna köpa in ekologiska livsmedel utan att överstiga livsmedelsbudget. Behov av ökade resurser i form av administrativ tid för kökscheferna och för vikarier finns nu och framöver inom måltidsavdelningen. Personalkostnader för Äppellunden tillkommer Städavdelningen Införa en ny organisation med delegerat chefsansvar inom Städavdelningen. Arbete pågår och nya teamledare är på plats. Fortsatt arbete med att använda och implementera så kallat Rent vatten i städverksamheten. Fortsatt arbete med delaktighet och arbetsmiljö för att hålla ned sjuktalen inom städavdelningen. Städavdelningen behöver två leasingbilar för att köra ut städmaskiner. Nu används personalens egna bilar, vilket inte är acceptabelt. Städmaskiner behöver bytas ut fortlöpande. För Skördetröskan behövs nya tvättmaskiner och torktumlare. Fastighetsavdelningen Tillskapa de resurser och rutiner som krävs för förvaltningen av kommunens nya bostadsbolag. Ta fram underlag och få till beslut om nya internhyror enligt den modell som utarbetats. För ökade fjärrvärmekostnader krävs också ökade intäkter som fördelas på kommunens hyresgäster. Även kommunhusets hyreskostnader behöver ses över eftersom den är snedfördelad, och planerad renovering och ombyggnad kommer att ge ökade kapitalkostnader. För fastighetsavdelningen så står framtidens utmaningar i att klara av att hantera det släpande underhåll som kommunens fastigheter fortfarande dras med. Trots stora insatser de senaste åren så kvarstår många hus där skicket är undermåligt. Avdelningens underhållsplanering kvarstår att göras komplett. Avdelningen ser stora möjligheter till kostnadsbesparingar i och med Page 86 of 163

74 Datum Sida Drift- och servicenämnden (19) energieffektiviseringar. Genom ett aktivt arbete med energibesparande åtgärder kan pengar läggas på underhåll istället för driftskostnader. Detta gynnar alla kommunens delar oavsett verksamhet. I vissa fall kan investeringar som avdelningen inte själva klarar av att hantera krävas, detta är i sig en utmaning då behoven viktas mot kommunens samlade behov. Här är viktigt att minnas den kundnytta som investeringar i fastigheter faktiskt gör. Omfattande åtgärder behöver genomföras i kommunens skolfastigheter. Brandskydd och larm i skolor behöver tillskapas. Asfaltering av fastighetsytor inklusive belysning och servisledningar behövs. Folkasboskolans fasader behöver renoveras inklusive fönster i en sista etapp. Skolgårdars lekplatser, upprustning och tillgänglighet behöver ses över. Fredriksbergs skola, fasadrenovering puts ligger inom perioden. Underhåll skolor generellt ligger också i slutet av perioden. Västra skolan, ventilation, tak, fasad och fönster behöver åtgärdas. Sköllersta skola, ventilation B-huset, behöver bytas ut. Transtensskolans tak, fönster och fasad behöver åtgärdas. En ny förskola på söder i Hallsberg, förskola i Vretstorp och i Pålsboda behövs. Åtgärder i Sydnärkehallen och kompletteringar i Allébadet behövs även nästa år. Åtgärder i Centrumhuset avseende underhåll och ventilation behöver genomföras, men fjärrvärmecentralen bör bytas under de närmsta åren som en första åtgärd. Källsorteringsbodar, så kallade miljörum, behöver byggas i relativt stor omfattning. Sammanlagt 29 miljörum planeras, fyra har redan byggts, men utbyggnadstakten behöver ökas. En avsättning av medel till rivningsfastigheter bör också ske. Myndighetsutövning Genom de tilläggsanslag som tillförts bostadsanpassningen är de ekonomiska förutsättningarna bättre än tidigare. Stora variationer mellan åren beroende på enskilda objekt kan dock förekomma. Förutsättningar för att ytterligare integrera den administrativa hanteringen av bygglovverksamheten pågår. Ändringar i regelverket innebär att en kommuns möjlighet att delegera arbetsuppgifter till tjänstemän i en annan kommun har ökat. Resurser behöver tillskapas för att vi ska kunna leva upp till de krav som ställs när det gäller tillsyn. Även den revision av livsmedelskontrollen och tobakstillsynen som nu genomförts av länsstyrelsen i Örebro, pekar på att organisationen är för liten för att klara av de åtaganden som ligger på inspektörerna. Miljö- och livsmedelstillsynen i Hallsberg behöver kompletteras med 1,5 tjänst under Merparten av de ökade kostnaderna ska kunna finansieras med ökade intäkter. Stödsystemet för myndighetsutövning, Bygg- och miljöreda, behöver ersättas då utveckling och support kommer att upphöra. Ett gemensamt system tillsammans med Kumla kommun planeras. Kostnaderna för Hallsbergs del när det gäller licenser, konvertering och utbildning uppskattas handla om drygt 900 tusen kronor. Page 87 of 163

75 Datum Sida Drift- och servicenämnden (19) Avslutande kommentar Behoven när det gäller Drift- och serviceförvaltningens verksamhetsområden är stora och ska naturligtvis sättas in i ett större sammanhang där man tar hänsyn till hela kommunens samlade behov och resurser. Viktigt är dock att notera att ett eftersatt underhåll totalt sett oftast blir onödigt kostsamt för kommunen. Om åtgärder kan utföras i rätt tid förlängs livslängden på gjorda investeringars. Det skapar underlag för en god ekonomisk hushållning som även ger förutsättningar för en fortsatt god utveckling. Page 88 of 163

76

77

78 Datum Sida Drift- och servicenämnden (19) 4 Driftbudget Driftbudget Antaganden och ramtilldelning skatt I juni 2019 beslutade kommunfullmäktige om ekonomiska ramar för perioden Den beslutade ramtilldelningen för Drift- och servicenämnden är: 2020: tkr 2021: tkr 2022: tkr Personalkostnader Personalkostnader bygger på 2019 års lönenivå och är uppräknade med 2,7 % Hyror Internhyror utgår från 2019 års nivå och räknas upp med 1 % varje år under budgetperioden Delvis är hänsyn tagen till nybyggnationer och andra förändringar som kan påverka. Kapitalkostnader och driftkonsekvenser Kapitalkostnaderna är dels hämtade ur anläggningsregistret, dels framräknade efter beräknade investeringsanslag, samt kompletterat med troliga avskrivningar på nu pågående projekt. Elkostnader har ökat på grund av ett nytt avtal som innebär en höjning av det fasta elpriset. De ökade kostnaderna finns med i 2020 års budget med 1,2 mkr på den skattefinansierade delen och 305 tkr på den avgiftsfinansierade delen. Fördelningen är uträknad med en prognos av förväntad volym som grund. Internräntan är 2,5 % Behov/satsningar En ramförstärkning fördelades med 1 mkr 2019 på bostadsanpassningen och den ligger även kvar Det innebär att utrymmet för bostadsanpassningen är 2,7 mkr En deltidstjänst är medräknad i budget med 300 tkr för att delvis täcka ett stort behov av en trafikingenjör. Delar av tekniska förvaltningen kommer flytta in i nyförvärvade "Skördetröskan" som beräknas kosta 300 tkr under 2020 för ökade hyreskostnader. VA-verksamheten VA-taxan föreslås oförändrad jämfört med 2019 på grund av överskott på resultatutjämningsfonden. Ett beslut om att slopa indexhöjningen krävs och beslutas i samband med budget. När det gäller kapitalkostnader är de beräknade för samtliga föreslagna investeringar inom Drift- och servicenämndens ram. Internräntan är 2,5 % Page 91 of 163

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88 Datum 2019-xx-xx Ärendenummer 19/DOS/63 Sida 2(14) TAXA 2020 för Hallsbergs kommun ALLMÄNNA VATTEN- OCH AVLOPPSANLÄGGNING VA-taxan antogs av Hallsbergs kommunfullmäktige den , KF 104, med beslut om årlig uppräkning enligt 22 nedan. I KF 61/2013 togs beslut om att avstå uppräkningen I KF 171/2013 togs beslut om att avstå uppräkningen I KF 33/2014 togs beslut om att avstå uppräkningen I KF 137/2015 togs beslut om att avstå uppräkningen I KF 145/2016 togs beslut om att avstå uppräkningen I KF 131/2017 togs beslut om att avstå uppräkningen I KF 131/2018 togs beslut om att avstå uppräkningen I KF xx/2019 togs beslut om att avstå uppräkningen Taxan gäller från Allmän information ( 1-4) Huvudman för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen är Hallsbergs kommun, nedan kallad huvudmannen. Avgifter enligt denna taxa skall betalas till den förvaltning som handhar Va-anläggningen. 1 För att täcka kostnader för Hallsbergs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning skall ägare av fastighet eller annan avgiftsskyldig inom anläggningens verksamhetsområde betala avgifter enligt denna taxa. Avgiftsskyldig är alternativt den som enligt 2 och 5 lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) jämställs med fastighetsägare. Avgiftsskyldig för ändamålet dagvatten gata (Dg) är även den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls, om förutsättningarna i 27 i lagen om allmänna vattentjänster är uppfyllda. 2 Avgifterna utgörs av anläggningsavgifter och brukningsavgifter. Page 101 of 163

89 Datum 2019-xx-xx Ärendenummer 19/DOS/63 Sida 3(14) 3 Fastigheterna indelas i bostadsfastighet, annan fastighet och obebyggd fastighet. Bostadsfastighet: fastighet som uteslutande eller huvudsakligen är bebyggd eller enligt beviljat bygglov avses att bebyggas för bostadsändamål. Till bostadsfastighet jämställs fastighet som uteslutande eller huvudsakligen är bebyggd, eller enligt beviljat bygglov avses att bebyggas för vissa andra ändamål där lokalytan är det viktigaste sett från användarsynpunkt. Exempel på sådana byggnader är kontor, förvaltning, sjukvård, utbildning, butiker, hotell, restauranger, utställningslokaler, sporthallar. Det är kommunens bedömning som gäller. Annan fastighet: fastighet som uteslutande eller huvudsakligen är bebyggd eller enligt beviljat bygglov avses att bebyggas för annat ändamål än bostadsändamål och som inte enligt ovan jämställs med bostadsfastighet. Obebyggd fastighet: Fastighet som enligt detaljplan är avsedd för bebyggande, men inte ännu bebyggts. Lägenhet: Lägenhet är ett eller flera utrymmen i byggnad som i upplåtelsehänseende bildar en enhet. I fråga om sådana utrymmen i bostadsfastighet, eller därmed jämställd fastighet där begreppet lägenhet inte är tillämplig för viss typ av byggnad, räknas varje påbörjat 150-tal m2 bruttoarea (BTA) enligt svensk standard SS som en lägenhet. Allmän platsmark: Mark som i detaljplan enligt plan- och bygglagen (1987:10) redovisas som allmän plats, eller om marken inte omfattas av detaljplan, väg eller mark som i övrigt motsvarar sådan mark. Page 102 of 163

90 Datum Ärendenummer Sida 2019-xx-xx 19/DOS/63 4(14) Avgift tas ut för nedan angivna ändamål: Ändamål V, vattenförsörjning S, spillvattenavlopp Df, dag- och dränvattenavlopp från fastighet Dg, dagvattenavlopp från allmän platsmark Anläggningsavgift Ja Ja Ja Nej Brukningsavgift Ja Ja Ja Nej 4.2 Avgiftsskyldighet för var och ett av ändamålen V, S och Df inträder när huvudmannen upprättat förbindelsepunkt för ändamålet och informerat fastighetsägaren om förbindelse-punktens läge. Avleds Df till den allmänna anläggningen utan att förbindelsepunkt upprättats, inträder avgiftsskyldighet när åtgärder för bortledandet av dagvatten blivit utförda och fastighetsägaren informerats om detta. Härvid förutsätts att samtliga i 24 första stycket 1 och 2 i lagen om allmänna vattentjänster angivna förutsättningar för avgiftsskyldighet är uppfyllda. 4.3 Avgiftsskyldighet för ändamålet Dg inträder när åtgärder för bortledande av dagvatten blivit utförda och fastighetsägaren informerats om detta. 4.4 Vad gäller dagvatten gata (Dg) från allmän platsmarkshållare pågår en utredning. 4.5 Anläggningsavgift skall beräknas enligt taxa som gäller vid den tidpunkt när avgiftsskyldighet inträder. Page 103 of 163

91 Datum Ärendenummer Sida 2019-xx-xx 19/DOS/63 5(14) Anläggningsavgifter ( 5 13) Avgifter för allmänna vattentjänster är belagda med lagstadgad mervärdesskatt För bostadsfastighet och därmed jämställd fastighet skall erläggas anläggningsavgift. a) Avgift utgår per fastighet med: en avgift avseende framdragning av varje uppsättning förbindelsepunkter för V, S och Df b) en avgift per m2 tomtyta c) en avgift per lägenhet (de första 8 lgh inom fastigheten) en avgift per lägenhet (för lgh nr 9 och därpå följande) d)* Utan moms en grundavgift för bortledande av Df, om bortledande av dagvatten sker utan att förbindelsepunkt för Df upprättats. Med moms kr kr 24,48 kr 30,60 kr kr kr kr kr kr kr * Avgift enligt 5.1 d) tas ej ut om avgift uttages för Df enligt 5.1 a). I det fall avgift enligt 5.1 d) tas ut reduceras avgift enligt 5.1 a) enligt 8 eftersom servisledning och förbindelsepunkt inte lagts respektive upprättats. Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål, se Är förbindelsepunkt gemensam för två eller flera fastigheter, fördelas avgiften enligt 5.1 a), som hänför sig till framdragande av servisledningen lika mellan fastigheterna. 5.3 Tomtytan utgörs av fastighetens areal enligt förrättningskarta, nybyggnadskarta eller annan karta som huvudmannen godkänner. För småhus, 1-2 lägenheter tas avgift enligt 5.1 b) ut endast intill ett belopp Page 104 of 163

92 Datum 2019-xx-xx Ärendenummer 19/DOS/63 Sida 6(14) som motsvarar summan av avgifterna enligt 5.1 a och c), eller i det fall förbindelsepunkt för Df inte upprättats, summan av avgifterna enligt 5.1 a, c och d). Vid ändrade förhållanden enligt 5.1.5, 5.1.6, och tas ut ytterligare avgift enligt 5.1 b) i den mån ovan angiven begränsningsregel så medger och med iakttagande av vad som föreskrivs i Lägenhetsantalet bestäms efter de ritningar enligt vilka bygglov beviljats, eller efter annan ritning eller uppmätning som huvudmannen godkänner. 5.5 Upprättas ytterligare förbindelsepunkter, skall erläggas avgifter enligt 5.1 a). 5.6 Ökas fastighets tomtyta skall erläggas avgift enligt 5.1 b) för tillkommande tomtyta som härrör från fastighet för vilken tomtyteavgift inte skall anses vara förut erlagd. Vid beräkning av avgift för tillkommande tomtyta iakttas begränsningsregeln i Sker om- eller tillbyggnad, uppförs ytterligare byggnad eller ersätts riven bebyggelse på fastighet skall erläggas avgift enligt 5.1 c) för varje tillkommande lägenhet. Tillkommer bortledning av Df till den allmänna anläggningen utan att förbindelsepunkt för Df upprättats, skall erläggas avgift enligt 5.1 d) För annan fastighet skall erläggas anläggningsavgift. Avgift utgår per fastighet med: Utan moms Med moms a) en avgift avseende framdragning av varje uppsättning förbindelsepunkter för V, S och Df kr kr b) en avgift per m 2 tomtyta m m m m > m 2 24,48 kr 20,40 kr 16,32 kr 12,24 kr 8,16 kr 30,60 kr 25,50 kr 20,40 kr 15,30 kr 10,20 kr c)* en grundavgift för bortledande av Df, om bortledande av dagvatten sker utan att förbindelsepunkt för Df upprättats kr kr * Avgift enligt 6.1 c) tas ej ut om avgift uttages för Df enligt 6.1 a). I det fall avgift enligt 6.1 c) tas ut reduceras avgift enligt 6.1 a) enligt 8. Page 105 of 163

93 Datum Ärendenummer Sida 2019-xx-xx 19/DOS/63 7(14) Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål, se Är förbindelsepunkt gemensam för två eller flera fastigheter, fördelas avgifter enligt 6.1 a) som hänför sig till framdragande av servisledningen lika mellan fastigheterna. 6.3 Tomtytan utgörs av fastighetens areal enligt förrättningskarta, nybyggnadskarta eller annan karta som huvudmannen godkänner. 6.4 Huvudmannen kan, om godtagbar säkerhet ställs, medge anstånd med erläggande av tomtyteavgift för andel av fastighets areal, motsvarande mark som tillsvidare inte utnyttjas för verksamheten på fastigheten. Anstånd medges för viss tid, högst 10 år. Om mark under anståndstiden genom fastighetsbildningsåtgärd frångår fastigheten upphör anståndsmedgivandet att gälla och resterande tomyteavgift förfaller till betalning. Utestående belopp löper med ränta enligt 5 räntelagen (SFS 1975:635) från den dag anståndet beviljades tills anståndet upphör. För tid därefter utgår dröjsmålsränta enligt 6 räntelagen. 6.5 Dras ytterligare förbindelsepunkter skall erläggas avgifter enligt 6.1 a). 6.6 Ökas fastighets tomtyta, skall erläggas avgift enligt 6.1 b) för tillkommande tomtyta som härrör från fastighet för vilken tomtyteavgift inte skall anses vara förut erlagd. 6.7 Tillkommer bortledning av Df till den allmänna anläggningen utan att förbindelsepunkt för Df upprättas, skall erläggas avgift enligt 6.1 c) För obebyggd fastighet skall ej erläggas anläggningsavgift Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål, skall erläggas reducerade avgifter enligt följande: Avgifter: Avgift per uppsättning FP Tomtyteavgift Lägenhetsavgift Grundavgift Df utan FP V 5.1 a), 6,1 a) 5.1 b), 6.1 b) 5.1 c) 5.1 d), 6.1 c) S 30 % 40 % 40 % - Df 50 % 60 % 60 % - Dg 20 % 100 % Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift. För avgiftsändamålet Df tas endast en av avgifterna ut enligt 5.1 a) respektive 5.1 d), eller 6.1 a) respektive 6.1 c). Page 106 of 163 -

94 Datum Ärendenummer Sida 2019-xx-xx 19/DOS/63 8(14) 8.2 Inträder avgiftsskyldighet för ändamål, för vilket avgiftsskyldighet inte tidigare förelegat, skall erläggas avgifter enligt 8.1. Vid tillämpning av begränsningsregeln enligt 5.3 inräknas de sammanlagda avgifterna för tillkommande servisledningar inte till högre belopp än 100 % av avgiften enligt 5.1 a), även om servisledningarna lagts vid olika tillfällen och avgifterna därmed blivit högre. 8.3 För servisledning som på fastighetsägarens begäran utförs senare än övriga servisledningar för fastigheten skall, utöver avgift enligt 8.1, erläggas en etableringsavgift om 30 % av avgiften enligt 5.1 a). Etableringsavgiften avses täcka huvudmannens merkostnader till följd av att arbetet inte utförs i samband med framdragning av övriga servisledningar. 9 Den som svarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls skall erlägga anläggningsavgift. Avgift utgår med: en avgift per m2 allmän platsmark för anordnande av dagvattenbortledning Beslutas senare, utredning pågår Utan moms Med moms 0 kr 0 kr 10 Avgifter enligt 5 6 är baserade på indextalet 75% i konsumentprisindex, KPI samt 25% anläggningsindex E84/325 med januari månad 2011 som basmånad. När detta index ändras, har huvudmannen rätt att reglera avgiftsbeloppen därefter. Vid negativt index förblir taxan oförändrad. 11 Om för viss eller vissa fastigheter kostnaden för att förse fastigheterna med vatten och avlopp i beaktansvärd omfattning avviker från fastigheterna inom verksamhetsområdet i övrigt, skall enligt lagen om allmänna vattentjänster avgifter utgå enligt särskilt antagen särtaxa. Är det inte skäligt att för viss fastighet beräkna avgift enligt 5 8 får huvudmannen i stället komma överens med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek. Page 107 of 163

95 Datum 2019-xx-xx Ärendenummer 19/DOS/63 Sida 9(14) Sedan avgiftsskyldighet inträtt, skall avgift betalas inom tid som anges i räkning Betalas debiterat belopp inte inom tid som anges i räkningen, skall erläggas dröjsmålsränta enligt 6 räntelagen från den dag betalningen skulle ha skett Enligt 36 lagen om allmänna vattentjänster skall en anläggningsavgift fördelas på årliga inbetalningar under en viss tid, längst tio år, om avgiften uppgår till belopp som är betungande med hänsyn till fastighetens ekonomiska bärkraft och övriga omständigheter, om fastighetsägaren så begär och godtagbar säkerhet ställs. Ränta skall erläggas enligt 5 räntelagen på varje del av avgiften som förfaller till betalning i framtiden från den dag då den första inbetalningen skall ske till dess ifrågavarande del av avgiften betalas eller ränta skall erläggas till dess ifrågavarande del av avgiften betalas eller ränta skall erläggas enligt Avgiftsskyldighet enligt 5.6, 5.7, 6.6 eller 7.2 föreligger, då bygglov för avsett ändrat förhållande meddelats eller ändrat förhållande t ex ökning av tomtyta inträtt utan att bygglov erfordrats eller meddelats. Det åligger fastighetsägaren att omgående anmäla till huvudmannen när det ändrade förhållandet inträtt. Försummar fastighetsägaren denna anmälningsplikt, tas dröjsmålsränta enligt 12.2 ut för tiden från det två månader förflutit sedan avgiftsskyldighet inträdde och fram till dess tilläggsavgiften betalas Om efter ansökan från fastighetsägare och särskilt medgivande av huvudmannen ledningar utförts på annat sätt eller försetts med andra anordningar än huvudmannen bedömt nödvändiga, skall fastighetsägaren som begärt arbetets utförande ersätta huvudmannen överenskomna kostnader härför Om en fastighetsägare begär att ny servisledning skall utföras i stället för redan befintlig och finner huvudmannen skäl bifalla ansökan om detta, är fastighetsägaren skyldig att bekosta dels den nya servisledningens allmänna del med det avdrag som befinns skäligt med hänsyn till den tidigare servisledningens ålder och skick, dels borttagandet av den tidigare servisledningens allmänna del. Page 108 of 163

96 Datum Ärendenummer Sida 2019-xx-xx 19/DOS/63 10(14) 13.3 Finner huvudmannen påkallat att utföra ny servisledning i stället för och med annat läge än redan befintlig, är huvudmannen skyldig att ersätta fastighetsägaren hans kostnad för fastighetens del av den nya servisledningen och dess inkoppling med det avdrag som befinns skäligt med hänsyn till den tidigare servisledningens ålder och skick. Brukningsavgifter ( 14 22) Avgifter för allmänna vattentjänster är belagda med lagstadgad mervärdesskatt För bebyggd fastighet skall erläggas brukningsavgift. a) en fast avgift per år och mätare beroende av mätarkapacitet qn 2,5 qn 6,0 qn 10,0 qn >10,0 för mätare med pulsgivare tillkommer Utan moms Med moms kr kr kr kr 248 kr kr kr kr kr 310 kr b) en avgift per m3 levererat vatten 21,0 kr 26,25 kr c) en avgift per år och lägenhet för flerbostadsfastighet och därmed jämställd fastighet 584 kr 730 kr en avgift per år och varje påbörjat 1000-tal m2 tomtyta för annan fastighet (Avgift tas ut endast intill m2.) 168 kr 210 kr en fast avgift per år för dagvatten Df för bostadsfastighet 168 kr 210 kr d) e) Vid hämtning av vatten från iordningställd betalstation utgår avgift för levererad mängd vatten med 21,0 kronor per m3 (utan moms), 26,25 kronor per m3 (med moms), enligt 14, 14.1 b). Page 109 of 163

97 Datum Ärendenummer Sida 2019-xx-xx 19/DOS/63 11(14) 14.2 Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål reduceras avgifterna. Följande avgifter skall därvid erläggas för respektive ändamål: Fast avgift Avgift per m3 V 14.1 a) 14.1 b) S 50 % 50 % 50 % 50 % Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift Fastighetsägaren är betalningsansvarig för allt vatten som levereras till fastigheten. Har huvudmannen bestämt att för bebyggd fastighet vattenförbrukningen tillsvidare inte skall fastställas genom mätning, tas avgift enligt 14.1 a) motsvarande mätarstorlek qn 2,5) och enligt 14.1 b) ut efter en antagen förbrukning om 150 m3/lägenhet och år i permanentbostad och med 75 m3/lägenhet och år för fritidsbostad. Detta gäller även i de fall fastighetsägaren endast har avloppsvatten som levereras från fastigheten till huvudmannen. Avgift tas ut enligt 14.1 a) motsvarande mätarstorlek qn 2,5) och enligt 14.1 b) ut efter en antagen förbrukning om 150 m3/lägenhet och år i permanentbostad och med 75 m3/lägenhet och år för fritidsbostad För så kallat byggvatten skall erläggas brukningsavgift enligt 14.1 b). Om mätning inte sker, antas den förbrukade vattenmängden uppgå till 30 m3 per lägenhet För extra mätställe (mätställe utöver ett per fastighet) skall erläggas en årlig avgift med ett belopp motsvarande 50 % av den fasta avgiften enligt 14.1 a). Beloppet avrundas till närmaste hela krontal. Parallellkopplade vattenmätare räknas som ett mätställe Antas mätaren visa annan förbrukning än den verkliga, låter huvudmannen undersöka mätaren, om huvudmannen finner det nödvändigt eller om fastighetsägaren begär det. Vid ovan avsedd undersökning eller prövning bestäms mätarens felvisning i två kontrollpunkter enligt SWEDACs föreskrifter om vatten- och värmemätare, STAFS 2007:2. Kan mätfelets storlek inte bestämmas eller har mätaren inte fungerat, har huvudmannen rätt att uppskatta förbrukningen. Fastighetsägare som inte godtar huvudmannens beslut efter genomförd undersökning eller huvudmannens uppskattning av förbrukningen, kan begära prövning av frågan hos Statens va-nämnd. Page 110 of 163

98 Datum 2019-xx-xx Ärendenummer 19/DOS/63 Sida 12(14) 14.7 Har fastighetsägare begärt undersökning av vattenmätare och mätaren härvid godkänns, skall fastighetsägaren ersätta huvudmannen för undersökningskostnaderna i enlighet med vad som framgår av För spillvattenmängd, som enligt huvudmannens medgivande avleds till dagvattenledning (kylvatten och dylikt), skall erläggas avgift med 50 % av avgiften enligt 14.1 b). Separat abonnemang skall upprättas för denna typ av vattenleverans. 15 Den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls skall erlägga brukningsavgift. Avgift utgår med: Utan moms Med moms en avgift per m 2 allmän platsmark för bortledning av dagvatten 0 kr 0 kr Beslutas senare, utredning pågår 16 Tillförs avloppsnätet större spillvattenmängd än som svarar mot levererad vattenmängd eller avleds inte hela den levererade vattenmängden till avloppsnätet skall avgift för spillvattenavlopp erläggas efter den mängd spillvatten som avleds till avloppsnätet. Mängden skall bestämmas genom mätning på fastighetsägarens bekostnad av ifrågavarande vatten- eller spillvattenmängd eller på annat sätt som överenskommits mellan huvudmannen och fastighetsägaren. En förutsättning för att avgiften för avlett spillvatten skall debiteras efter annan grund än efter levererad mängd vatten är att skillnaden mellan mängderna vatten och spillvatten är avsevärd. 17 För obebyggd fastighet inom detaljplan skall ej erläggas brukningsavgift. Page 111 of 163

99 Datum 2019-xx-xx Ärendenummer 19/DOS/63 Sida 13(14) 18 Har huvudmannen på fastighetsägarens begäran vidtagit åtgärd eller har på grund av att fastighetsägaren åsidosatt sin skyldighet, vattentillförseln avstängts eller reducerats eller annan åtgärd vidtagits av huvudmannen debiteras följande avgifter: Prislista extra åtaganden Utan moms Med moms Kontroll vattenmätare (vid felfri mätare) 816 kr kr Avläsning vattenmätare 392 kr 490 kr Förgävesbesök vid aviserad/avtalad 2:a gången 392 kr 490 kr Avstängning och påsläpp av vatten på begäran av fastighetsägaren eller bristande betalning 392 kr 490 kr Montering och demontering av strypbricka 392 kr 490 kr Nedtagning av vattenmätare p.g.a orsak t.ex. ombyggnad 488 kr 610 kr Länsning av vattenmätarbrunn i samband med vattenmätarbyte eller avläsning 392 kr 490 kr Byte av trasig plombering som fastighetsägaren orsakat 392 kr 490 kr Byte av skadad eller sönderfrusen mätare som fastighetsägaren orsakat (exkl. mätare) 392 kr 490 kr Hyra av brandpostmätare per månad exkl. vatten (lägst 240 kr per hyrtillfälle) 392 kr 490 kr För arbeten som på fastighetsägarens begäran utförs utanför ordinarie arbetstid debiteras ett tillägg om 50 % av ovan angivna belopp. 19 Om för viss eller vissa fastigheter kostnaden för att förse fastigheterna med vatten och avlopp i beaktansvärd omfattning avviker från fastigheterna inom verksamhetsområdet i övrigt, skall enligt lagen om allmänna vattentjänster avgifter utgå enligt särskilt antagen särtaxa. Är det inte skäligt att för viss fastighet beräkna avgift enligt får huvudmannen i stället komma överens med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek. 20 Avgift enligt 14.1 a), c) och d) debiteras i efterskott per månad, kvartal, tertial eller halvår enligt beslut av huvudmannen. Avgift enligt 14.1 b) debiteras i efterskott på grundval av enligt mätning förbrukad vattenmängd, uppskattad förbrukning eller annan grund som anges i 14 och 16. Page 112 of 163

100 Datum 2019-xx-xx Ärendenummer 19/DOS/63 Sida 14(14) Betalas debiterat belopp inte inom tid som anges i räkningen, skall erläggas dröjsmålsränta på obetalt belopp enligt 6 räntelagen från den dag betalningen skulle skett. Sker enligt huvudmannens beslut mätaravläsning inte för varje debitering, får mellanliggande debiteringar ske efter uppskattad förbrukning. Mätaravläsning och debitering efter verklig förbrukning bör ske i genomsnitt minst en gång per år. Avläsning och debitering bör där jämte ske på fastighetsägarens begäran med anledning av fastighetsöverlåtelse. 21 Har fastighetsägare begärt att huvudmannen skall företa åtgärd för att underlätta eller möjliggöra hans brukande av anläggningen i visst fall eller avseende eller har i övrigt särskild åtgärd påkallats på grund av fastighetens VA-förhållanden, får huvudmannen i stället komma överens med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek. 22 Avgifter enligt 14 är baserade på indextalet 75% i konsumentprisindex, KPI samt 25% anläggningsindex E84/325 med januari månad 2011 som basmånad. När detta index ändras, har huvudmannen rätt att reglera avgiftsbeloppen därefter. Vid negativt index förblir taxan oförändrad. Enligt DOS XX/2019 beslutades att för 2020 avstå indexhöjningen i VA-taxan för att till 2021 återgå till normal indexberäkning 23 Denna taxa träder i kraft De brukningsavgifter enligt 14.1, 14.4 och 14.8 samt 16, som är baserade på uppmätning hos fastighetsägare, skall därvid tillämpas i fråga om den vattenmängd som levereras och den spillvattenmängd som släpps ut efter den ovan angivna dagen för taxans ikraftträdande. * * * Mål som rör tvist mellan fastighetsägare och huvudmannen beträffande tillämpning och tolkning av denna taxa prövas av Statens VA-nämnd jämlikt 53 lagen om allmänna vattentjänster. Page 113 of 163

101

102 Datum Ärendenummer Sida /DOS/130 2(14) TAXA 2018 för Hallsbergs kommun ALLMÄNNA VATTEN- OCH AVLOPPSANLÄGGNING VA-taxan antogs av Hallsbergs kommunfullmäktige den , KF 104, med beslut om årlig uppräkning enligt 22 nedan. I KF 61/2013 togs beslut om att avstå uppräkningen I KF 171/2013 togs beslut om att avstå uppräkningen I KF 33/2014 togs beslut om att avstå uppräkningen I KF 137/2015 togs beslut om att avstå uppräkningen I KF 145/2016 togs beslut om att avstå uppräkningen I KF 131/2017 togs beslut om att avstå uppräkningen Taxan gäller från Allmän information ( 1-4) Huvudman för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen är Hallsbergs kommun, nedan kallad huvudmannen. Avgifter enligt denna taxa skall betalas till den förvaltning som handhar VA-anläggningen. 1 För att täcka kostnader för Hallsbergs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning skall ägare av fastighet eller annan avgiftsskyldig inom anläggningens verksamhetsområde betala avgifter enligt denna taxa. Avgiftsskyldig är alternativt den som enligt 2 och 5 lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) jämställs med fastighetsägare. Avgiftsskyldig för ändamålet dagvatten gata (Dg) är även den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls, om förutsättningarna i 27 i lagen om allmänna vattentjänster är uppfyllda. 2 Avgifterna utgörs av anläggningsavgifter och brukningsavgifter. Page 115 of 163

103 Datum Ärendenummer Sida /DOS/130 3(14) 3 Fastigheterna indelas i bostadsfastighet, annan fastighet och obebyggd fastighet. Bostadsfastighet: fastighet som uteslutande eller huvudsakligen är bebyggd eller enligt beviljat bygglov avses att bebyggas för bostadsändamål. Till bostadsfastighet jämställs fastighet som uteslutande eller huvudsakligen är bebyggd, eller enligt beviljat bygglov avses att bebyggas för vissa andra ändamål där lokalytan är det viktigaste sett från användarsynpunkt. Exempel på sådana byggnader är kontor, förvaltning, sjukvård, utbildning, butiker, hotell, restauranger, utställningslokaler, sporthallar. Det är kommunens bedömning som gäller. Annan fastighet: fastighet som uteslutande eller huvudsakligen är bebyggd eller enligt beviljat bygglov avses att bebyggas för annat ändamål än bostadsändamål och som inte enligt ovan jämställs med bostadsfastighet. Obebyggd fastighet: Fastighet som enligt detaljplan är avsedd för bebyggande, men inte ännu bebyggts. Lägenhet: Lägenhet är ett eller flera utrymmen i byggnad som i upplåtelsehänseende bildar en enhet. I fråga om sådana utrymmen i bostadsfastighet, eller därmed jämställd fastighet där begreppet lägenhet inte är tillämplig för viss typ av byggnad, räknas varje påbörjat 150-tal m2 bruttoarea (BTA) enligt svensk standard SS som en lägenhet. Allmän platsmark: Mark som i detaljplan enligt plan- och bygglagen (1987:10) redovisas som allmän plats, eller om marken inte omfattas av detaljplan, väg eller mark som i övrigt motsvarar sådan mark. Page 116 of 163

104 Datum Ärendenummer Sida /DOS/130 4(14) Avgift tas ut för nedan angivna ändamål: Ändamål V, vattenförsörjning S, spillvattenavlopp Df, dag- och dränvattenavlopp från fastighet Dg, dagvattenavlopp från allmän platsmark Anläggningsavgift Ja Ja Ja Nej Brukningsavgift Ja Ja Ja Nej 4.2 Avgiftsskyldighet för var och ett av ändamålen V, S och Df inträder när huvudmannen upprättat förbindelsepunkt för ändamålet och informerat fastighetsägaren om förbindelse-punktens läge. Avleds Df till den allmänna anläggningen utan att förbindelsepunkt upprättats, inträder avgiftsskyldighet när åtgärder för bortledandet av dagvatten blivit utförda och fastighetsägaren informerats om detta. Härvid förutsätts att samtliga i 24 första stycket 1 och 2 i lagen om allmänna vattentjänster angivna förutsättningar för avgiftsskyldighet är uppfyllda. 4.3 Avgiftsskyldighet för ändamålet Dg inträder när åtgärder för bortledande av dagvatten blivit utförda och fastighetsägaren informerats om detta. 4.4 Vad gäller dagvatten gata (Dg) från allmän platsmarkshållare pågår en utredning. 4.5 Anläggningsavgift skall beräknas enligt taxa som gäller vid den tidpunkt när avgiftsskyldighet inträder. Page 117 of 163

105 Datum Ärendenummer Sida /DOS/130 5(14) Anläggningsavgifter ( 5 13) Avgifter för allmänna vattentjänster är belagda med lagstadgad mervärdesskatt För bostadsfastighet och därmed jämställd fastighet skall erläggas anläggningsavgift. a) Avgift utgår per fastighet med: en avgift avseende framdragning av varje uppsättning förbindelsepunkter för V, S och Df b) en avgift per m2 tomtyta c) en avgift per lägenhet (de första 8 lgh inom fastigheten) en avgift per lägenhet (för lgh nr 9 och därpå följande) Utan moms Med moms kr kr 24,48 kr 30,60 kr kr kr kr kr kr kr d)* en grundavgift för bortledande av Df, om bortledande av dagvatten sker utan att förbindelsepunkt för Df upprättats. * Avgift enligt 5.1 d) tas ej ut om avgift uttages för Df enligt 5.1 a). I det fall avgift enligt 5.1 d) tas ut reduceras avgift enligt 5.1 a) enligt 8 eftersom servisledning och förbindelsepunkt inte lagts respektive upprättats. Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål, se Är förbindelsepunkt gemensam för två eller flera fastigheter, fördelas avgiften enligt 5.1 a), som hänför sig till framdragande av servisledningen lika mellan fastigheterna. 5.3 Tomtytan utgörs av fastighetens areal enligt förrättningskarta, nybyggnadskarta eller annan karta som huvudmannen godkänner. För småhus, 1-2 lägenheter tas avgift enligt b) ut endast intill ett belopp som motsvarar summan av avgifterna enligt a och c), eller i det fall förbindelsepunkt för Df inte upprättats, summan av avgifterna enligt a, c och d). Vid ändrade förhållanden enligt 2.1.5, 2.1.6, och tas ut ytterligare avgift enligt b) i den mån ovan angiven begränsningsregel så medger och med iakttagande av vad som föreskrivs i 8.2. Page 118 of 163

106 Datum Ärendenummer Sida /DOS/130 6(14) 5.4 Lägenhetsantalet bestäms efter de ritningar enligt vilka bygglov beviljats, eller efter annan ritning eller uppmätning som huvudmannen godkänner. 5.5 Upprättas ytterligare förbindelsepunkter, skall erläggas avgifter enligt a). 5.6 Ökas fastighets tomtyta skall erläggas avgift enligt b) för tillkommande tomtyta som härrör från fastighet för vilken tomtyteavgift inte skall anses vara förut erlagd. Vid beräkning av avgift för tillkommande tomtyta iakttas begränsningsregeln i Sker om- eller tillbyggnad, uppförs ytterligare byggnad eller ersätts riven bebyggelse på fastighet skall erläggas avgift enligt c) för varje tillkommande lägenhet. Tillkommer bortledning av Df till den allmänna anläggningen utan att förbindelsepunkt för Df upprättats, skall erläggas avgift enligt d) För annan fastighet skall erläggas anläggningsavgift. a) b) c)* Avgift utgår per fastighet med: en avgift avseende framdragning av varje uppsättning förbindelsepunkter för V, S och Df Utan moms Med moms kr kr en avgift per m2 tomtyta m m m m > m2 24,48 kr 20,40 kr 16,32 kr 12,24 kr 8,16 kr 30,60 kr 25,50 kr 20,40 kr 15,30 kr 10,20 kr en grundavgift för bortledande av Df, om bortledande av dagvatten sker utan att förbindelsepunkt för Df upprättats kr kr * Avgift enligt c) tas ej ut om avgift uttages för Df enligt 6.1 a). I det fall avgift enligt c) tas ut reduceras avgift enligt a) enligt 8. Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål, se Är förbindelsepunkt gemensam för två eller flera fastigheter, fördelas avgifter enligt a) som hänför sig till framdragande av servisledningen lika mellan fastigheterna. Page 119 of 163

107 Datum Ärendenummer Sida /DOS/130 7(14) 6.3 Tomtytan utgörs av fastighetens areal enligt förrättningskarta, nybyggnadskarta eller annan karta som huvudmannen godkänner. 6.4 Huvudmannen kan, om godtagbar säkerhet ställs, medge anstånd med erläggande av tomtyteavgift för andel av fastighets areal, motsvarande mark som tillsvidare inte utnyttjas för verksamheten på fastigheten. Anstånd medges för viss tid, högst 10 år. Om mark under anståndstiden genom fastighetsbildningsåtgärd frångår fastigheten upphör anståndsmedgivandet att gälla och resterande tomyteavgift förfaller till betalning. Utestående belopp löper med ränta enligt 5 räntelagen (SFS 1975:635) från den dag anståndet beviljades tills anståndet upphör. För tid därefter utgår dröjsmålsränta enligt 6 räntelagen. 6.5 Dras ytterligare förbindelsepunkter skall erläggas avgifter enligt 6.1 a). 6.6 Ökas fastighets tomtyta, skall erläggas avgift enligt 6.1 b) för tillkommande tomtyta som härrör från fastighet för vilken tomtyteavgift inte skall anses vara förut erlagd. 6.7 Tillkommer bortledning av Df till den allmänna anläggningen utan att förbindelsepunkt för Df upprättas, skall erläggas avgift enligt 6.1 c) För obebyggd fastighet skall ej erläggas anläggningsavgift Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål, skall erläggas reducerade avgifter enligt följande: Avgifter: Avgift per uppsättning FP Tomtyteavgift Lägenhetsavgift Grundavgift Df utan FP V 5.1 a), 6,1 a) 5.1 b), 6.1 b) 5.1 c) 5.1 d), 6.1 c) S 30 % 40 % 40 % - Df 50 % 60 % 60 % - Dg 20 % 100 % Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift. För avgiftsändamålet Df tas endast en av avgifterna ut enligt 5.1 a) respektive 5.1 d), eller 6.1 a) respektive 6.1 c). Page 120 of 163 -

108 Datum Ärendenummer Sida /DOS/130 8(14) 8.2 Inträder avgiftsskyldighet för ändamål, för vilket avgiftsskyldighet inte tidigare förelegat, skall erläggas avgifter enligt 8.1. Vid tillämpning av begränsningsregeln enligt 5.3 inräknas de sammanlagda avgifterna för tillkommande servisledningar inte till högre belopp än 100 % av avgiften enligt 5.1 a), även om servisledningarna lagts vid olika tillfällen och avgifterna därmed blivit högre. 8.3 För servisledning som på fastighetsägarens begäran utförs senare än övriga servisledningar för fastigheten skall, utöver avgift enligt 8.1, erläggas en etableringsavgift om 30 % av avgiften enligt 5.1 a). Etableringsavgiften avses täcka huvudmannens merkostnader till följd av att arbetet inte utförs i samband med framdragning av övriga servisledningar. 9 Den som svarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls skall erlägga anläggningsavgift. Avgift utgår med: en avgift per m2 allmän platsmark för anordnande av dagvattenbortledning Beslutas senare, utredning pågår Utan moms Med moms 0 kr 0 kr 10 Avgifter enligt 5 6 är baserade på indextalet 75% i konsumentprisindex, KPI samt 25% anläggningsindex E84/325 med januari månad 2011 som basmånad. När detta index ändras, har huvudmannen rätt att reglera avgiftsbeloppen därefter. Vid negativt index förblir taxan oförändrad. 11 Om för viss eller vissa fastigheter kostnaden för att förse fastigheterna med vatten och avlopp i beaktansvärd omfattning avviker från fastigheterna inom verksamhetsområdet i övrigt, skall enligt lagen om allmänna vattentjänster avgifter utgå enligt särskilt antagen särtaxa. Är det inte skäligt att för viss fastighet beräkna avgift enligt 5 8 får huvudmannen i stället komma överens med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek. Page 121 of 163

109 Datum Ärendenummer 18/DOS/130 Sida 9(14) Sedan avgiftsskyldighet inträtt, skall avgift betalas inom tid som anges i räkning Betalas debiterat belopp inte inom tid som anges i räkningen, skall erläggas dröjsmålsränta enligt 6 räntelagen från den dag betalningen skulle ha skett Enligt 36 lagen om allmänna vattentjänster skall en anläggningsavgift fördelas på årliga inbetalningar under en viss tid, längst tio år, om avgiften uppgår till belopp som är betungande med hänsyn till fastighetens ekonomiska bärkraft och övriga omständigheter, om fastighetsägaren så begär och godtagbar säkerhet ställs. Ränta skall erläggas enligt 5 räntelagen på varje del av avgiften som förfaller till betalning i framtiden från den dag då den första inbetalningen skall ske till dess ifrågavarande del av avgiften betalas eller ränta skall erläggas till dess ifrågavarande del av avgiften betalas eller ränta skall erläggas enligt Avgiftsskyldighet enligt 5.6, 5.7, 6.6 eller 7.2 föreligger, då bygglov för avsett ändrat förhållande meddelats eller ändrat förhållande t ex ökning av tomtyta inträtt utan att bygglov erfordrats eller meddelats. Det åligger fastighetsägaren att omgående anmäla till huvudmannen när det ändrade förhållandet inträtt. Försummar fastighetsägaren denna anmälningsplikt, tas dröjsmålsränta enligt 12.2 ut för tiden från det två månader förflutit sedan avgiftsskyldighet inträdde och fram till dess tilläggsavgiften betalas Om efter ansökan från fastighetsägare och särskilt medgivande av huvudmannen ledningar utförts på annat sätt eller försetts med andra anordningar än huvudmannen bedömt nödvändiga, skall fastighetsägaren som begärt arbetets utförande ersätta huvudmannen överenskomna kostnader härför Om en fastighetsägare begär att ny servisledning skall utföras i stället för redan befintlig och finner huvudmannen skäl bifalla ansökan om detta, är fastighetsägaren skyldig att bekosta dels den nya servisledningens allmänna del med det avdrag som befinns skäligt med hänsyn till den tidigare servisledningens ålder och skick, dels borttagandet av den tidigare servisledningens allmänna del. Page 122 of 163

110 Datum Ärendenummer Sida /DOS/130 10(14) 13.3 Finner huvudmannen påkallat att utföra ny servisledning i stället för och med annat läge än redan befintlig, är huvudmannen skyldig att ersätta fastighetsägaren hans kostnad för fastighetens del av den nya servisledningen och dess inkoppling med det avdrag som befinns skäligt med hänsyn till den tidigare servisledningens ålder och skick. Brukningsavgifter ( 14 22) Avgifter för allmänna vattentjänster är belagda med lagstadgad mervärdesskatt För bebyggd fastighet skall erläggas brukningsavgift. a) en fast avgift per år och mätare beroende av mätarkapacitet qn 2,5 qn 6,0 qn 10,0 qn >10,0 för mätare med pulsgivare tillkommer Utan moms Med moms kr kr kr kr 248 kr kr kr kr kr 310 kr b) en avgift per m3 levererat vatten 21,0 kr 26,25 kr c) en avgift per år och lägenhet för flerbostadsfastighet och därmed jämställd fastighet 584 kr 730 kr en avgift per år och varje påbörjat 1000-tal m2 tomtyta för annan fastighet (Avgift tas ut endast intill m2.) 168 kr 210 kr en fast avgift per år för dagvatten Df för bostadsfastighet 168 kr 210 kr d) e) Vid hämtning av vatten från iordningställd betalstation utgår avgift för levererad mängd vatten med 21,0 kronor per m3 (utan moms), 26,25 kronor per m3 (med moms), enligt 14, 14.1 b). Page 123 of 163

111 Datum Ärendenummer Sida /DOS/130 11(14) 14.2 Föreligger inte avgiftsskyldighet för samtliga i 4.1 angivna ändamål reduceras avgifterna. Följande avgifter skall därvid erläggas för respektive ändamål: Fast avgift Avgift per m3 V 14.1 a) 14.1 b) S 50 % 50 % 50 % 50 % Avgifterna är uttryckta i procent av full avgift Fastighetsägaren är betalningsansvarig för allt vatten som levereras till fastigheten. Har huvudmannen bestämt att för bebyggd fastighet vattenförbrukningen tillsvidare inte skall fastställas genom mätning, tas avgift enligt 14.1 a) motsvarande mätarstorlek qn 2,5) och enligt 14.1 b) ut efter en antagen förbrukning om 150 m3/lägenhet och år i permanentbostad och med 75 m3/lägenhet och år för fritidsbostad. Detta gäller även i de fall fastighetsägaren endast har avloppsvatten som levereras från fastigheten till huvudmannen. Avgift tas ut enligt 14.1 a) motsvarande mätarstorlek qn 2,5) och enligt 14.1 b) ut efter en antagen förbrukning om 150 m3/lägenhet och år i permanentbostad och med 75 m3/lägenhet och år för fritidsbostad För så kallat byggvatten skall erläggas brukningsavgift enligt 14.1 b). Om mätning inte sker, antas den förbrukade vattenmängden uppgå till 30 m3 per lägenhet För extra mätställe (mätställe utöver ett per fastighet) skall erläggas en årlig avgift med ett belopp motsvarande 50 % av den fasta avgiften enligt 14.1 a). Beloppet avrundas till närmaste hela krontal. Parallellkopplade vattenmätare räknas som ett mätställe Antas mätaren visa annan förbrukning än den verkliga, låter huvudmannen undersöka mätaren, om huvudmannen finner det nödvändigt eller om fastighetsägaren begär det. Vid ovan avsedd undersökning eller prövning bestäms mätarens felvisning i två kontrollpunkter enligt SWEDACs föreskrifter om vatten- och värmemätare, STAFS 2007:2. Kan mätfelets storlek inte bestämmas eller har mätaren inte fungerat, har huvudmannen rätt att uppskatta förbrukningen. Fastighetsägare som inte godtar huvudmannens beslut efter genomförd undersökning eller huvudmannens uppskattning av förbrukningen, kan begära prövning av frågan hos Statens va-nämnd. Page 124 of 163

112 Datum Ärendenummer Sida /DOS/130 12(14) 14.7 Har fastighetsägare begärt undersökning av vattenmätare och mätaren härvid godkänns, skall fastighetsägaren ersätta huvudmannen för undersökningskostnaderna i enlighet med vad som framgår av För spillvattenmängd, som enligt huvudmannens medgivande avleds till dagvattenledning (kylvatten och dylikt), skall erläggas avgift med 50 % av avgiften enligt 14.1 b). Separat abonnemang skall upprättas för denna typ av vattenleverans. 15 Den som ansvarar för att allmän platsmark ställs i ordning och underhålls skall erlägga brukningsavgift. Avgift utgår med: en avgift per m2 allmän platsmark för bortledning av dagvatten Utan moms Med moms 0 kr Beslutas senare, utredning pågår 16 Tillförs avloppsnätet större spillvattenmängd än som svarar mot levererad vattenmängd eller avleds inte hela den levererade vattenmängden till avloppsnätet skall avgift för spillvattenavlopp erläggas efter den mängd spillvatten som avleds till avloppsnätet. Mängden skall bestämmas genom mätning på fastighetsägarens bekostnad av ifrågavarande vatten- eller spillvattenmängd eller på annat sätt som överenskommits mellan huvudmannen och fastighetsägaren. En förutsättning för att avgiften för avlett spillvatten skall debiteras efter annan grund än efter levererad mängd vatten är att skillnaden mellan mängderna vatten och spillvatten är avsevärd. 17 För obebyggd fastighet inom detaljplan skall ej erläggas brukningsavgift. Page 125 of kr

113 Datum Ärendenummer 18/DOS/130 Sida 13(14) 18 Har huvudmannen på fastighetsägarens begäran vidtagit åtgärd eller har på grund av att fastighetsägaren åsidosatt sin skyldighet, vattentillförseln avstängts eller reducerats eller annan åtgärd vidtagits av huvudmannen debiteras följande avgifter: Prislista extra åtaganden Utan moms Med moms Kontroll vattenmätare (vid felfri mätare) 816 kr kr Avläsning vattenmätare 392 kr 490 kr Förgävesbesök vid aviserad/avtalad 2:a gången 392 kr 490 kr Avstängning och påsläpp av vatten på begäran av fastighetsägaren eller bristande betalning 392 kr 490 kr Montering och demontering av strypbricka 392 kr 490 kr Nedtagning av vattenmätare p.g.a orsak t.ex. ombyggnad 488 kr 610 kr Länsning av vattenmätarbrunn i samband med vattenmätarbyte eller avläsning 392 kr 490 kr Byte av trasig plombering som fastighetsägaren orsakat 392 kr 490 kr Byte av skadad eller sönderfrusen mätare som fastighetsägaren orsakat (exkl. mätare) 392 kr 490 kr Hyra av brandpostmätare per månad exkl. vatten (lägst 240 kr per hyrtillfälle) 392 kr 490 kr För arbeten som på fastighetsägarens begäran utförs utanför ordinarie arbetstid debiteras ett tillägg om 50 % av ovan angivna belopp. 19 Om för viss eller vissa fastigheter kostnaden för att förse fastigheterna med vatten och avlopp i beaktansvärd omfattning avviker från fastigheterna inom verksamhetsområdet i övrigt, skall enligt lagen om allmänna vattentjänster avgifter utgå enligt särskilt antagen särtaxa. Är det inte skäligt att för viss fastighet beräkna avgift enligt får huvudmannen i stället komma överens med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek. 20 Avgift enligt 14.1 a), c) och d) debiteras i efterskott per månad, kvartal, tertial eller halvår enligt beslut av huvudmannen. Avgift enligt 14.1 b) debiteras i efterskott på grundval av enligt mätning förbrukad vattenmängd, uppskattad förbrukning eller annan grund som anges i 14 och 16. Page 126 of 163

114 Datum Ärendenummer 18/DOS/130 Sida 14(14) Betalas debiterat belopp inte inom tid som anges i räkningen, skall erläggas dröjsmålsränta på obetalt belopp enligt 6 räntelagen från den dag betalningen skulle skett. Sker enligt huvudmannens beslut mätaravläsning inte för varje debitering, får mellanliggande debiteringar ske efter uppskattad förbrukning. Mätaravläsning och debitering efter verklig förbrukning bör ske i genomsnitt minst en gång per år. Avläsning och debitering bör där jämte ske på fastighetsägarens begäran med anledning av fastighetsöverlåtelse. 21 Har fastighetsägare begärt att huvudmannen skall företa åtgärd för att underlätta eller möjliggöra hans brukande av anläggningen i visst fall eller avseende eller har i övrigt särskild åtgärd påkallats på grund av fastighetens VA-förhållanden, får huvudmannen i stället komma överens med fastighetsägaren eller annan avgiftsskyldig om avgiftens storlek. 22 Avgifter enligt 14 är baserade på indextalet 75% i konsumentprisindex, KPI samt 25% anläggningsindex E84/325 med januari månad 2011 som basmånad. När detta index ändras, har huvudmannen rätt att reglera avgiftsbeloppen därefter. Vid negativt index förblir taxan oförändrad. Enligt DOS XX/2018 beslutades att för 2019 avstå indexhöjningen i VA-taxan för att till 2020 återgå till normal indexberäkning 23 Denna taxa träder i kraft De brukningsavgifter enligt 14.1, 14.4 och 14.8 samt 16, som är baserade på uppmätning hos fastighetsägare, skall därvid tillämpas i fråga om den vattenmängd som levereras och den spillvattenmängd som släpps ut efter den ovan angivna dagen för taxans ikraftträdande. * * * Mål som rör tvist mellan fastighetsägare och huvudmannen beträffande tillämpning och tolkning av denna taxa prövas av Statens VA-nämnd jämlikt 53 lagen om allmänna vattentjänster. Page 127 of 163

115 Internkontrollplan /DOS/63 Page 128 of 163

116 Internkontrollplan för år 2020 Drift- och servicenämnden Page 129 of 163

117 Datum Innehållsförteckning 1 Internkontroll i Hallsbergs kommun Styrande dokument Organisation Riskbedömningsmatris Uppföljning Ekonomi Administration Verksamhetsspecifik Slutsatser av uppföljning Åtgärder Drift- och serviceförvaltningen, Internkontrollplan 2(23) Page 130 of 163

118 Datum Internkontroll i Hallsbergs kommun 1.1 Styrande dokument Kommunfullmäktige antog , riktlinjer för intern kontroll av ekonomi och verksamhet. I riktlinjerna beskrivs organisation med uttalade ansvarsnivåer och rollfördelning. Vidare anges krav på innehåll i internkontrollplanerna samt nämndens rapporteringsskyldighet. Av riktlinjerna framgår följande: Kommunstyrelsen har ansvaret att tillse att det finns en god intern kontroll hos kommunens nämnder och förvaltningar. Kommunstyrelsen skall utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll, och i de fall förbättringar behövs föranstalta om sådana. Kommunstyrelsen skall även informera sig om hur den interna kontrollen fungerar i de kommunägda företagen. Rapport angående genomförd intern kontroll enligt plan skall lämnas av förvaltningschefen till respektive nämnd och kommunstyrelsen. Utsedd kontrollansvarig skall genomföra granskning av kontrollmoment för respektive rutin/system enligt den fastställda interna kontrollplanen. Nämnden skall varje år, senast i samband med beslut om internbudgeten, anta en särskild plan för innevarande års granskning/uppföljning av den interna kontrollen. 1.2 Organisation Enligt riktlinjerna punkt 1.2 har kommunstyrelsen det övergripande ansvaret för att tillse att det finns en god intern kontroll. I detta ligger ett ansvar för att en intern kontrollorganisation upprättas inom kommunen samt tillse att denna utvecklas utifrån kommunens kontrollbehov. Därvid skall förvaltningsövergripande anvisningar och regler upprättas. Vidare framgår av punkt 1.3 att nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Den enskilda nämnden har därvid att tillse att: En organisation upprättas för den interna kontrollen Regler och anvisningar antas för den interna kontrollen Inom nämnd eller styrelse ansvarar förvaltningschef eller motsvarande för att konkreta regler och anvisningar är utformade så att en god intern kontroll kan upprätthållas. Drift- och serviceförvaltningen, Internkontrollplan 3(23) Page 131 of 163

119

120

121

122

123

124

125

126

127

128

129

130

131

132

133

134

135

136

137

138 Datum Slutsatser av uppföljning 2.5 Åtgärder Drift- och serviceförvaltningen, Internkontrollplan 23(23) Page 151 of 163

139

140

141

142

143

144 Ekonomisk rapport september /DOS/24 Page 157 of 163

145 HALLSBERGS KOMMUN Drift- och serviceavdelningen Skattefinansierad verksamhet (tkr) Helårsprognos per Budget helår Prognos 1231 Avvikelse Avvikelse % Drift % Investering tilldelad ram inkl exploateringar och strategiska % Gatuingenjör: Extra tilldelning av driftbudget på 1 mkr för underhåll av vägbanor, cykelbanor och trotoarer. (Beslut ) Överföring av ram: Från 2018 till 2019 för investeringsprojekten Miljörum 200 tkr, Ridhuset Lindhult tkr, upprustning av gator och vägar 256 tkr och gatubelysning 380 tkr. (beslut ) Drift (tkr) Ansvarig Budget helår Prognos Avvikelse Avvikelse % Utfall Nämnd- och styrelseverksamhet, Ansvar % Förvaltningschef, Ansvar % Fordonsverkstad, Ansvar % Fordonsförvaltare, Ansvar % 105 Teknisk chef, Ansvar % Gatuingenjör, Ansvar % Gata/Park Ansvar % Fastighet, Ansvar % Bostadsanpassning , (tillägg budget med 500 tkr) % Städ, Ansvar 1122* % 188 Måltid, Ansvar 1123* % 736 Miljö, Ansvar % Bygglov, Ansvar % 32 Totalt DOS Skatt % Orsaker till avvikelse: Totalt visar Drift- och service ett underskott på 10 tkr per den 30 september och vår prognos till årets slut ett resultat i balans. En större kostnad när det gäller bostadsanpassningen på cirka 1-1,2 mkr kommer troligen först under nästa år, utredning pågår. Verksamheten visar ett underskott på 404 tkr per 30 september och kommer troligen sluta på ett minus vid årets slut. Det är i dagsläget svårt att bedöma hur stort underskott kan bli och om Förvaltningen kan reglera detta inom befintlig ram. Page 158 of 163

146 Reinvestering, Skattefinansierad verksamhet DOS / (tkr) Helårsprognos per Projekt Budget helår Prognos Avvikelse Avvikelse % Utfall Övergripande: EKO-parken/naturreservat % -47 Ortsbesök % -103 Förnyelse av digitala verktyg % 0 Fastighetsinvesteringar: Brandskydd och larm skolor % -303 Källsortering, miljörum % -11 Förbättringsåtgärder intern hyresgäst % -6 Skolgårdar lekutrustning % -146 Folkasboskolan, byte fasad och fönster, del av projekt % 0 Ridhuset Lindhult, projekt % -355 Måltidsavdelningen % -901 Städavdelningen: % -5 Gata /Park: 0% Inköp Maskiner och fordon % Upprustning gator och vägar, skyltplan ingår % -75 Tillgänglighetsanpassning % 0 Gatubelysning % -295 Lekplatser, upprustning % -23 Manskapsbodar i orterna % -13 Anslagstavlor % 0 Inventarier Stenen % 0 Rala III % -40 Trafiksäkerhetsprojekt: Cykel-pumpar/parkeringar % -191 Totalt DOS Skatt % Kånsta kvarn, projekt Strategiska investeringar beslutade av KS: Exploatering Samsala 2 A, projekt % -541 Exploatering Hässlebergsskogen, projekt % -50 Långängsskolan mottagningskök, projekt % -2 Reception centrumhuset, projekt % -295 Sydnärkehallen omklädningsrum, projekt % -896 Sydnärkehallens tak, projekt % Hallsbergs Kommunhus, fasad, balkonger, fönster och tak % Strategiska investeringar beslutade av KS: % Orsaker till avvikelse: Beräknad prognos inom ram till årets slut. Page 159 of 163

147 Ansvar/ Utfall Budget Budget helår Budget/Utfall på verksamhetsnivå. Belopp i tkr Verksamhet 2019 Nämnd- och styrelseverksamhet Teknisk planering Bygglovsverksamhet Allmän markreserv Fastighetsreglering Bostads- och affärshus Energirådgivning Gator och vägar gemensamt Beläggning underhåll Vinterväghållning Barmarksrenhållning Gröna ytor Trafikanordning Gatubelysning Broar/stödmurar Dagvattenavledning Bidrag till vägsamfälligheter Enskilda utfartsvägar Trafikreglering Parkeringsövervakning Parker mm Skogs- och naturparker Gräsytor Planteringsytor, utsmyckning Lekplatser Natur- och kulturreservat Miljöbalken Livsmedelslagen Bostadsanpassning Avfallshantering gemensamt Lakvattenrening Gemensamma lokaler Förvaltningslokaler Fritidslokaler Skol- och förskolelokaler Vård- och omsorgslokaler Övriga lokaler internt Övriga lokaler externt Fastighetsförvaltning Vaktmästeri Teknikgrupp Snickare Hjälpmedelscentralen Städverksamhet Övrigt städ externt Gemensamma verksamheter Fordonsförvaltare Personal intern försäljning Maskiner intern försäljning Gatukontorets reparationsverkstad Förbrukningslager reparationsverkstan Bilpoolens leasingbilar Måltidsverksamhet Vidarefakturering Ej attesterade fakturor xxxxx -512 Summa DOS på verksamhetsnivå Page 160 of 163

148