Ansvarsfördelning mellan samhällsbyggnadsnämnden

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Anette Asp Olsson SFN 2019/ Servicenämnden Ansvarsfördelning mellan samhällsbyggnadsnämnden och servicenämnden Förslag till beslut Servicenämnden antar förslag på uppdaterad ansvarsfördelning mellan servicenämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Bakgrund Servicenämnden och samhällsbyggnadsnämnden har i sina reglementen att nämnderna tillsammans skall ta fram en skriftlig ansvarsfördelning. Detta gjordes första gången hösten 2016 och respektive nämnd fattade beslut om ansvarsfördelningen våren En tjänstepersonsgrupp bestående av representanter från de båda förvaltningarna har under våren 2019 arbetat fram ett förslag på uppdatering av ansvarsfördelningen. Peter Arnesson Förvaltningschef Bilaga Ansvarsfördelning mellan samhällsbyggnadsnämnden och servicenämnden. Serviceförvaltningen Administration Adress, Besök Tel vx Fax anette.asp-olsson@kalmar.se

2 Handläggare Datum rev Ansvarsfördelning mellan samhällsbyggnadsnämnden och servicenämnden Ur samhällsbyggnadsnämndens reglemente: I nämndens uppgifter ingår att ansvara för hur gator, vägar, parker och övriga allmänna platser ska planeras och utformas ansvara för kommunens trafikplanering samt frågor om parkering och trafiksäkerhet fullgöra de trafikuppgifter som avses i 1 lagen om nämnder för vissa trafikfrågor ansvara för kommunens uppgifter enligt lagen om flyttning av fordon upplåta samt meddela kommunens villkor för tillstånd att ta i anspråk allmän plats Ur servicenämndens reglemente: I nämndens uppgifter ingår att ansvara för förvaltning, dvs. drift och underhåll samt administration, av o kommunens hus och byggnader med tillhörande tomtmark, o inom- och utomhusanläggningar för idrott o allmänna platser som till exempel gator och vägar, gång- och cykelvägar, torg, broar, parker, lekplatser, kommunala naturreservat, naturparker och andra grönytor, småbåtshamnar, friluftsbad, naturisbanor, fiskevård, motionsspår, vandringsleder, m.m. o parkeringsanläggningar o kommunens skogar, vattenområden, koloniträdgårdar och odlingslotter o kommunens egna anläggningar för energiproduktion o kommunens belysningsanläggning ansvara, tillhandahålla och utveckla tjänster inom o utförande vid ny-, om- och tillbyggnader av gator, vägar, parker och övriga allmänna platser Servicenämnden skall ansvara för förvaltning, dvs. drift och underhåll samt administration och samhällsbyggnadsnämnden skall ansvara för planering och utformning. Adress Box 611, Kalmar Tel vx

3 2 (9) Undantag för detta är områdena vägmärken, trafikanordningar och trafiksignaler där istället samhällsbyggnadsnämnden har ansvaret även för drift, underhålla och administration. Med anledning av bl.a. detta finns ett gränssnitt som behöver specificeras och exemplifieras. Uppgiften finns beskriven i respektive nämnds reglemente: Ur servicenämndens reglemente (motsvarande finns i samhällsbyggnadsnämndens reglemente) Nämnden ska nära samarbeta med samhällsbyggnadsnämnden och nämnderna ska tillsammans ta fram en skriftlig ansvarsfördelning Not om trafiknämnd, väghållare och väghållningsmyndighet I reglementena används inte begreppen trafiknämnd, väghållare eller väghållningsmyndighet. Den vedertagna definitionen av väghållare är den som ansvarar för att bygga och underhålla vägarna. Eftersom kommunfullmäktige i reglementena valt att utse kommunstyrelsen till att bygga vägarna, samhällsbyggnadsnämnden till att utforma dem och servicenämnden till att underhålla dem så kan vi inte benämna en nämnd som väghållare. Dock är alla de uppgifter och ansvar som i olika lagar, författningar och handböcker är beskrivna för dessa begrepp fördelade mellan nämnderna i denna ansvarsfördelning. Exemplet lekplatsen Byte av lekplatsutrustning mot ny med samma funktion och utseende Genomföra besiktningar och genomföra underhåll för att vidmakthålla funktion på lekplatserna Besikta befintliga lekplatser Beslut om ny lekplatsutrustning vid drift och underhåll där den uttjänta gått ur sortiment och ingen motsvarande finns att tillgå (driftbudget eller investeringsbudget) Planera nya lekplatser, förändrad funktion eller eventuell avveckling av befintliga lekplatser inom årliga park Planera nya lekplatser, förändrad funktion eller eventuell avveckling av befintliga lekplatser som en äskning Exemplet hundlatrin Skötsel av hundlatriner Hantera ett förslag som inkommer om önskemål om uppsättning av ytterligare en hundlatrin

4 3 (9) Exemplet räcken som markerar parkeringsplatser Byte av uttjänst räcke på samma plats och med samma funktion Uppkommet behov av ändrad dimensionering/design av räcken på parkeringsplats Exemplet soffor på allmän plats mark Renovering av soffa eller utbyte av uttjänst soffa till soffa med samma utseende Beslut om utformning vid byte av soffa som utgått ur sortiment Behov av underhåll av hela eller stora delar av ett soffmöblemang på allmän plats mark där översyn av utseende är lämpligt Beslut om flytt av soffa till ny plats Exemplet utplantering av sommarblommor Skötsel av utplanterade sommarblommor Planering och utformning av sommarblommor Planering av kärl för utplantering av sommarblommor Exemplet träd och trädplantering Skötsel av träd på allmän plats mark Trädinventering/besiktning Beslut att ta ner föråldrat träd och planering för ersättning Trädplan Exemplet julbelysning Skötsel av julbelysning Framtagande och beslut om utformning av julbelysning

5 4 (9) Exemplet belysning Byte av enstaka trasiga belysningspunkter Ta fram underhållsplan för belysningsanläggningarna Beslut om utformning vid byte av flera belysningspunkter i en anläggning Belysningsrådet Utformning av ny belysningsanläggning Belysningsrådet Exemplet dagvattenbrunnar Skötsel av dagvattenbrunnar Beslut om flytt av dagvattenbrunn p.g.a. uppkommet behov i samband med exempelvis beläggningsunderhåll Exemplet trafikräkning och Din fart Planera trafikräkning Utföra trafikräkning Planering av Din fart Sätta ut Din fart : Upplåtelse av allmän plats mark Administrera upplåtelsen (inkl fakturera) Samordna upplåtelser internt i kommunen Beställa kommuninterna tjänster i samband med upplåtelsen (evenemanget/ eventet) Utföra åtgärder kring upplåtelsen på beställning från SBN Uthyrning av avstängningsmaterial inkl. fakturering Parkering Tömma parkeringsautomater Felsöka och reparera parkeringsautomater Ta emot kundklagomål kring parkeringsautoma-

6 5 (9) ter Ev återbetalningar av parkeringsavgifter Ansvar för och hantera avtal kopplat till p- automater (f.n. Cale) Ansvara för och hantera avtal kopplat till mynttransport Ansvar för och hantera avtal kopplat till SMSparkering (f.n. Mobill) Omvärldsbevaka och ev. beslut om införande av nya betalsätt Ansvara för och hantera avtal med parkeringsövervakning (styrning av ue) Hantera frågor kopplat till p-anmärkningar Felsökning/reparation av p-ledningssystem Ny omfattning eller funktion i p-ledningssystem, Planering och beslut om ändring av parkeringsautomater i samband med ombyggnad, nybyggnad mm Vinterväghållning av parkeringar Barmarksrenhållning av parkeringar Åtgärdande av potthål på parkering Reparation av påkört avbärarräcke Broar A-jourhållning och ansvar för underhållsplan för broar (Batman) Vinterväghållning av broar Barmarksrenhållning av broar Åtgärdande av potthål på broar Vita vägmarkeringar Drift och underhåll av befintliga linjemarkeringar Planering och utformning av nya eller ändrade

7 6 (9) linjemarkeringar Områden där samhällsbyggnadsnämnden har ansvaret för både drift, underhåll, planering och utformning: Vägmärken Trafikanordningar Trafiksignaler Kajer och skoningar Underhållsplan Utreds Enklare reparationer Övriga områden kopplat till begreppet väghållare Bygga nya vägar och övrig infrastruktur Kommunstyrelsen POB Ansvara för drift och underhåll, med undantag av vägmärken, trafikanordningar och trafiksignaler, inklusive att upprätta och besluta om erforderliga underhållsnivåer som exempelvis målbeskrivning för vinterväghållning. Ansvara för drift och underhåll av vägmärken, trafikanordningar och trafiksignaler inklusive att upprätta och besluta om erforderliga underhållsnivåer. Ansvara för utformningsplanering och besluta om utformning (design) vid all ombyggnation och nybyggnation Utfärda föreskrifter med särskilda trafikregler för en väg eller en viss vägsträcka enligt Trafikförordningen (1998:1276) Kap (väghållarbeslut)

8 7 (9) Underteckna handlingar för kommunens räkning vid eventuellt övertagande av huvudmannaskap/väghållaransvar för väg Kommunstyrelsen Förhandla och ta fram handlingar inför eventuellt övertagande av huvudmannaskap/väghållaransvar. Besikta väg inför eventuellt övertagande av huvudmannaskap/väghållaransvar Hantera/åtgärda felanmälningar på grop i vägar Hantera/åtgärda felanmälningar/önskemål om fartssänkande åtgärder Ta emot och ansvara för skadeståndsanspråk, synpunkter och medborgarförslag kopplat till drift och underhåll av vägar och gc Ta emot och ansvara för skadeståndsanspråk, synpunkter och medborgarförslag koppat till trafiksäkerhet, trafikplanering och utformning av trafikanläggningar, samt drift och underhåll av vägmärken, trafikanordningar, och trafiksignaler. Besluta om att ta bort, sätta upp nya eller förändra anordningar och tecken för anvisning för trafiken enligt Vägmärkesförordning (2007:90) Reparation och underhåll av anordningar och tecken för anvisning för trafiken enligt Vägmärkesförordning (2007:90) Besluta om anvisning för Arbeten inom allmän platsmark (grävtillstånd) Godkännande av TA-plan inklusive kontroll av efterlevnad. Övrigt

9 8 (9) Beredning av Lokala ordningsföreskrifter Båtplatser - uppläggningsplatser Isättning/upptagning av bojar, inklusive ev. reparation Fakturera småbåtsplatser och uppläggningsplatser Ändring av bojtyp Önskemål/behov av ny småbåtsbrygga eller muddring kopplat till befintlig småbåtshamn Omdisponering av platser på småbåtsbrygga Omdisponering eller ändring av uppläggningsplatser i befintligt uppläggningsområde Önskemål/behov av ny vågbrytare vid befintlig småbåtshamn Besluta om villkor för småbåtsplatser och uppläggningsplatser (remiss till SBN) Föreslå (besluta) fullmäktige om taxor för båtoch uppläggningsplatser Badplatser Isättning och upptagning av badstegar mm Reparation av badbryggor Önskemål/behov av ny badbrygga Motionsspår Reparation av belysning mm Önskemål/behov av nytt motionsspår eller avveckling av motionsspår Naturisbanor Spolning av naturisbanor Planering/beslut om naturisbanor

10 9 (9) Skog Skogsbruksplan (remiss till SBN) Odlingslotter Drift inkl. fakturering av odlingslotter Villkor för odlingslotter (remiss till SBN) Planering av ev. nya odlingslotter/områden Torghandel Drift, underhåll, planering inklusive fakturering Byggarkiv (infrastruktur) Ansvara för och arkivera bygghandlingar Kommunstyrelsen POB